各國政府都普通重視計算機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，美國政府更為突出。美國的計算機產(chǎn)業(yè)在世界上占主導(dǎo)地位，政府起了重要作用。
　　
　　一、政府對計算機發(fā)展的支持
　　
　　聯(lián)邦政府一直是計算機技術(shù)的強有力支持者。聯(lián)邦政府從其職能出發(fā)決定資助方向，政府資金主要投向：（1）長期的基礎(chǔ)性研究和共性應(yīng)用技術(shù)的研究開發(fā)方面。（2）計算機研究的基礎(chǔ)設(shè)施。聯(lián)邦政府為產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)大量人力資源和為大學(xué)教育和研究提供良好的設(shè)備和設(shè)施。配備和維護研究的硬件設(shè)備需要較高的資金投入，一般的大學(xué)很難籌集到這筆資金。聯(lián)邦政府采取多種形式來支持大學(xué)購買計算機設(shè)備，主要有兩種形式：一是為大學(xué)教學(xué)提供計算機設(shè)備；二是通過資助特定研究項目為大學(xué)提供精良設(shè)備。（3）支持利用高新技術(shù)的大型應(yīng)用系統(tǒng)的研究開發(fā)和推廣。構(gòu)造大型應(yīng)用系統(tǒng)的實踐表明，有些研究并不一定直接導(dǎo)致某一項技術(shù)的創(chuàng)新，而是導(dǎo)致開發(fā)與技術(shù)推廣。（4）對計算機技術(shù)的創(chuàng)新方面。據(jù)統(tǒng)計，1993至1994年間，美國全國共批準了1619項與計算機產(chǎn)業(yè)有關(guān)的專利。
　　
　　二、政府在計算機產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中作用
　　
　　政府在計算機科學(xué)技術(shù)發(fā)展過程中的作用，隨計算機產(chǎn)業(yè)成長和發(fā)展階段不同而變化：（1）上世紀五十年代——計算機技術(shù)發(fā)展的初期階段，政府的主要作用是用戶和資助者。（2）上世紀六、七十年代——技術(shù)擴散和產(chǎn)業(yè)增長階段，政府扶持的重點轉(zhuǎn)向長期基礎(chǔ)性研究和培養(yǎng)人才。（3）上世紀八、九十年代——計算機產(chǎn)業(yè)成熟階段，政府積極組織和支持聯(lián)合研究開發(fā)。
　　
　　三、政府資助計算機技術(shù)發(fā)展的經(jīng)驗總結(jié)
　　
　　美國政府資助計算機技術(shù)發(fā)展的經(jīng)驗：（1）在美國的計算機革命中，政府、產(chǎn)業(yè)界和學(xué)校起了不同的作用。政府主要引導(dǎo)大學(xué)和產(chǎn)業(yè)界研究機構(gòu)的研究，特別在建立前沿研究需要的實物基礎(chǔ)設(shè)施，培養(yǎng)大學(xué)生、研究生和技術(shù)隊伍等方面起到關(guān)鍵性作用。（2）資助來源多元化和機制多樣化，發(fā)揮政府f9895446ffc5b809af112db7c2176cdb5d7c8a270dd0f793e04f545995aa9767代理機構(gòu)的作用。聯(lián)邦政府對于計算機技術(shù)與電子工程技術(shù)的資助主要是通過幾個代理機構(gòu)來完成的。例如國防部、國家科學(xué)基金、國家航空航天部、能源部及國家健康機構(gòu)。這些代理機構(gòu)的特點是專業(yè)技術(shù)能力強。機構(gòu)內(nèi)部有許多專業(yè)技術(shù)人員，有些機構(gòu)本身就是國家研究機構(gòu)。除國家科學(xué)基金外，這些代理機構(gòu)大都是計算機技術(shù)的直接需求和應(yīng)用方，經(jīng)常根據(jù)部門自身的需要資助計算機技術(shù)研究開發(fā)。另外，資助來源的多元化：①有利于技術(shù)發(fā)展的多樣性；②提供多種潛在的支持，增加了研究機構(gòu)和研究人員的選擇余地，有利于競爭；③研究成果可以在不同的機構(gòu)間轉(zhuǎn)移，形成廣泛的用途，有利于提高了研究成果的利用效率。（3）加強統(tǒng)一協(xié)調(diào)。盡管美國政府對計算機技術(shù)的資助計劃是由專業(yè)管理部門分別執(zhí)行的，但是，隨著計算機產(chǎn)業(yè)的成熟和資助規(guī)模的擴大，各專業(yè)管理部門和聯(lián)邦政府不斷加強對計算機資助項目計劃的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和戰(zhàn)略規(guī)劃。60年代以前，軍方對計算機技術(shù)的資助是根據(jù)各軍兵種自己的需求分散進行的。60年代初，國防部成立了高級研究項目處，并成立了專門的信息處理技術(shù)辦公室。一個重要目的就是協(xié)調(diào)軍方各部門的長期戰(zhàn)略性資助計劃，實行統(tǒng)一管理。90年代，美國國家科學(xué)技術(shù)委員會中設(shè)置計算機、信息和通訊委員會，該機構(gòu)通過下級委員會，協(xié)調(diào)12個政府部門或機構(gòu)的有關(guān)計算機和通訊技術(shù)的R&D項目，并重點組織實施了5個具有長期戰(zhàn)略意義的項目計劃。這種體制既發(fā)揮了專業(yè)代理機構(gòu)的積極性和技術(shù)特長，又加強了統(tǒng)一協(xié)調(diào)，避免重復(fù)研究和分散競爭資源的局面，提高了政府資助的整體效果。（4）以多種方式支持計算機技術(shù)。除了資助研究開發(fā)以外，美國政府還是高新技術(shù)的最大用戶，政府采購為高新技術(shù)創(chuàng)造了巨大的市場。例如，聯(lián)邦政府為阿波羅號航天飛機采購的集成電路以及國防部的洲際彈道導(dǎo)彈項目都對集成電路生產(chǎn)能力的提高形成了一種刺激。為開發(fā)核武器，能源部及其前身機構(gòu)對高性能計算機的需求驅(qū)動了早期超級計算機市場的形成。美國政府的統(tǒng)計體系也是早期計算機及其軟件的大用戶。在軟件方面，通過建立聯(lián)邦數(shù)據(jù)處理標準，聯(lián)邦政府促使市場向“美國國家標準機構(gòu)”制定的COBOL（面向商用的通用計算機語言）不斷靠近；為使FORTRAN程序語言擴展應(yīng)用于并聯(lián)計算機，政府資助了高級FORTRAN論壇項目。此外，反壟斷訴訟也具有深遠的影響。例如1952年出現(xiàn)了針對IBM的反壟斷訴訟案，要求IBM公司出賣或出租其設(shè)備，以幫助其它公司進入這一商業(yè)領(lǐng)域。同時要求IBM公司對其包括電子計算機在內(nèi)的所有有關(guān)信息處理設(shè)備的現(xiàn)有及未來專利實施許可制度，并規(guī)定了許可的比率。（5）保持戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)在國際競爭中的領(lǐng)先地位。美國政府不僅在計算機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展初期發(fā)揮了作用，而且在計算機產(chǎn)業(yè)逐步趨于成熟時，仍然起著重要作用。在70年代后期和80年代初期，美國計算機產(chǎn)業(yè)界已經(jīng)增加了對計算機技術(shù)研究開發(fā)的投入，政府的資助所占比例開始下降。而由于80年代日本的電子工程和計算機存儲器等技術(shù)開發(fā)，對美國的計算機產(chǎn)業(yè)震動很大。因此，圍繞提高美國計算機產(chǎn)業(yè)的競爭力，占據(jù)世界領(lǐng)先地位這一目標，政府和產(chǎn)業(yè)界聯(lián)合起來，加大了計算機科學(xué)和技術(shù)研究的投入力度。
　　
　　四、對我國的借鑒作用
　　
　　從美國政府對計算機發(fā)展的支持中，有兩點值得借鑒。一是政府在資助計算機技術(shù)中的作用是對產(chǎn)業(yè)界的補充，而不是代替產(chǎn)業(yè)界。盡管產(chǎn)業(yè)界的大公司花費了大量資金支持和進行計算機技術(shù)研究開發(fā)，也獲得了巨大的成功，但不論是基礎(chǔ)研究還是實用技術(shù)研究，公司目標都是商業(yè)化目標，而政府目標是非商業(yè)化的。政府對整個創(chuàng)新過程起著杠桿作用；二是政府的技術(shù)政策要有整體戰(zhàn)略目標。計算機產(chǎn)業(yè)是美國的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，美國政府的目標是使其計算機產(chǎn)業(yè)在全球占居和保持領(lǐng)先地位。因此，政府不僅對計算機科學(xué)和基礎(chǔ)研究投入大量資金，還對推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用和推廣投入了大量資金。
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