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淺析主體性法意識(shí)與中國(guó)法律的現(xiàn)代化

2007-12-29 00:00:00李素秘
中國(guó)集體經(jīng)濟(jì) 2007年5期


  摘要:目前,中國(guó)社會(huì)的轉(zhuǎn)型正向著民主、自由、人權(quán)的方向發(fā)展,正尋求現(xiàn)代法治在中國(guó)的扎根之道,筆者從川島武宜先生的《現(xiàn)代化與法》得到啟示:中國(guó)法律現(xiàn)代化的關(guān)鍵乃是法律意識(shí)的現(xiàn)代化,終歸是私權(quán)意識(shí)的培育。
  關(guān)鍵詞:主體性法意識(shí);法律現(xiàn)代化;私權(quán)意識(shí)
  
  現(xiàn)代法制建設(shè)是否成功,不僅取決于政治的力量,也有賴于學(xué)術(shù)的質(zhì)量。提高學(xué)術(shù)質(zhì)量的途徑不外乎三條:弘揚(yáng)文化遺產(chǎn)、進(jìn)行知識(shí)創(chuàng)新以及輸入海外學(xué)說(shuō)。中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期法律的現(xiàn)代化與日本當(dāng)時(shí)所處環(huán)境有著驚人的相似,基于此,作者拜讀了日本法學(xué)家川島武宜著的《現(xiàn)代化與法》,從中獲益匪淺。
  川島武宜(1909-1992年),日本當(dāng)代著名的民法學(xué)家、法律社會(huì)學(xué)家、法律文化學(xué)家,他師承末弘嚴(yán)太郎,后有擔(dān)任著名民法學(xué)家我妻榮的助教,與政治學(xué)家丸山真男、經(jīng)濟(jì)學(xué)家大冢久雄一起,常常被人們稱為當(dāng)代日本現(xiàn)代化理論的三座并列的高峰。對(duì)川島的思想影響最大的則是耶林的權(quán)利論和埃利希的“活法”論,以及美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)法學(xué)?!冬F(xiàn)代化與法》是川島的力作,1994年在中國(guó)政法大學(xué)出版。該著作在論及日本社會(huì)的法的現(xiàn)代化問(wèn)題時(shí),特別崇尚法治、守法精神以及法與道德的一致性。而川島對(duì)“法意識(shí)”的高度關(guān)注與深度剖析,支持著他去尋找出被稱為貫徹現(xiàn)代法最大障礙的現(xiàn)代社會(huì)固有的特殊的法意識(shí)形態(tài):“守法精神”。
  
  一、貫徹現(xiàn)代法的最大障礙是“守法精神”——現(xiàn)代社會(huì)固有的特殊的法意識(shí)形態(tài)
  
  川島認(rèn)為現(xiàn)代法意識(shí)中的最根本的因素是主體性意識(shí)。他把主體性的內(nèi)容歸結(jié)為兩個(gè)方面:第一,“對(duì)自己權(quán)利的主張”;第二,與此不可分割的“對(duì)他人權(quán)利的承認(rèn)和尊重”。其原因有方面,一是自己權(quán)利的確立是以承認(rèn)和尊重他人權(quán)利的意識(shí)為媒介,二是對(duì)他人權(quán)利的承認(rèn)和尊重是以自己固有的權(quán)利得到確立作為媒介的。所以,若法律不以這種近代法意識(shí)為基礎(chǔ),而僅依賴國(guó)家權(quán)力維持的法意識(shí)僅僅是受法律拘束的意識(shí),就不是現(xiàn)代意義的法律。
  主體性意識(shí)在明治維新時(shí)期已開(kāi)始形成。隨著自明治時(shí)期模仿西歐發(fā)達(dá)國(guó)家尤其是德、法的先進(jìn)制度的制定和推行,許多封建支配關(guān)系在某種程度上受到解體。更重要的是資本主義生產(chǎn)方式中的某種程度上成熟起來(lái)的近代規(guī)范意識(shí)——“權(quán)利和義務(wù)”的規(guī)范意識(shí),影響封建的索取關(guān)系,并產(chǎn)生了一種將主體人對(duì)抗關(guān)系淡薄的封建支配關(guān)系轉(zhuǎn)化為權(quán)利義務(wù)性的主體人的對(duì)抗關(guān)系的傾向。這樣日本從不曾有權(quán)利意識(shí)的社會(huì)轉(zhuǎn)化到有權(quán)利意識(shí)且不斷增多、增強(qiáng)權(quán)利主張的社會(huì),進(jìn)而一步步走向現(xiàn)代化。日本當(dāng)時(shí)這種弱化權(quán)利意識(shí)的現(xiàn)象與中國(guó)轉(zhuǎn)型前不能說(shuō)不無(wú)相似性?!皺?quán)利和義務(wù)”的規(guī)范意識(shí)的核心和基礎(chǔ)就是私權(quán),有私權(quán)才能培育市民社會(huì),才能實(shí)現(xiàn)法律的現(xiàn)代化。
  
  二、中國(guó)法律現(xiàn)代化
  
  中國(guó)法律現(xiàn)代化不僅包括法的制度現(xiàn)代化還應(yīng)包括主體人法的意識(shí)的現(xiàn)代化,只有這樣,在中國(guó)法律轉(zhuǎn)型過(guò)程中,才不會(huì)出現(xiàn)顧此失彼,才不會(huì)出現(xiàn)跛腳現(xiàn)象。而法律現(xiàn)代化最實(shí)質(zhì)的還是主體人法意識(shí)的現(xiàn)代化,立法和司法的現(xiàn)代化在很大程度上都必須以此為基礎(chǔ)。這是因?yàn)椤澳切┩晟频默F(xiàn)代化制度以及伴隨而來(lái)的指導(dǎo)大綱,管理守則,本身是一些空的軀殼。如果一個(gè)國(guó)家的人民缺乏一種能賦予這些制度以真實(shí)生命力的廣泛的現(xiàn)代心理基礎(chǔ),如果執(zhí)行和運(yùn)用著這些制度的人們,自身還沒(méi)有從心理、思想,態(tài)度和行為上都經(jīng)歷一個(gè)向現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變,失敗和畸形發(fā)展的悲劇是不可避免的,再完美的現(xiàn)代管理制度和管理方式,再先進(jìn)的技術(shù)工藝,也會(huì)在一群傳統(tǒng)的人手中變成廢紙一堆?!蹦壳?,中國(guó)主體人法意識(shí)的現(xiàn)代化的焦點(diǎn)是弱化、制約公權(quán)利,張揚(yáng)、保障私權(quán)利。弱化、制約公權(quán)利的表現(xiàn)為當(dāng)代中國(guó)農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的實(shí)行使生產(chǎn)的組織單位轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。個(gè)人權(quán)利的尊重是現(xiàn)代法的精神之所在,現(xiàn)代社會(huì)與古代不同的是個(gè)人權(quán)利是至高無(wú)上的法律。洛克說(shuō)過(guò),一個(gè)將軍可以命令他的士兵監(jiān)守毫無(wú)希望的陣地,但他沒(méi)有權(quán)利拿走他的一分錢(qián)。這就是現(xiàn)代法律的原則:張揚(yáng)、保障私權(quán)利。
  
  三、私權(quán)意識(shí)
  
  “私權(quán)”一詞在中國(guó)曾是一個(gè)令人忌諱的概念,但在現(xiàn)代西方法治國(guó)家里,它卻是一個(gè)法律常識(shí)的話題?!八綑?quán)”涵蓋了一切不為法律明文禁止的個(gè)人行為。根據(jù)其是否為法律明文規(guī)定和認(rèn)可,私權(quán)可分為法定私權(quán)和非法定私權(quán),前者是私權(quán)的主干部分和重要內(nèi)容,并受到法律的明確保護(hù),通稱公民權(quán)利;后者是對(duì)私權(quán)的必要補(bǔ)充,不受法律保護(hù)也不受法律懲罰,常指那些個(gè)人自由或純私人行為。
  雖然我國(guó)公民的私權(quán)保護(hù)在法律中日益增強(qiáng),比如2004年“人權(quán)入憲”,但在目前還是沒(méi)有得到充分的保障。
 ?。ㄒ唬└母镩_(kāi)放20多年來(lái),隨著社會(huì)財(cái)富的高速增長(zhǎng),社會(huì)利益多元化,面對(duì)社會(huì)利益的不斷分化,我國(guó)人民的權(quán)利意識(shí)日趨成熟,伸張權(quán)利的主體和內(nèi)容都越來(lái)越廣泛
  比如說(shuō),當(dāng)年發(fā)現(xiàn)了秦始皇兵馬俑的3位農(nóng)民,向秦始皇兵馬俑博物館提出,要求確認(rèn)他們的“發(fā)現(xiàn)權(quán)”;有小學(xué)生狀告父母偷看日記侵犯了自己的隱私;也有大學(xué)生因考試作弊被學(xué)校開(kāi)除而狀告學(xué)校侵犯了他們的受教育權(quán)。種種實(shí)例表明我國(guó)正走向權(quán)利的時(shí)代。
 ?。ǘ┪覈?guó)公民的權(quán)利意識(shí)雖已覺(jué)醒,但私權(quán)觀念并未根植在每個(gè)公民的心靈深處
  其主要表現(xiàn)為:1、一些公務(wù)員私權(quán)觀念不強(qiáng),公務(wù)活動(dòng)侵權(quán)現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。公權(quán)力的濫用導(dǎo)致了對(duì)公民權(quán)利的損害。比如1995年2月15日中央電視臺(tái)《東方時(shí)空》之“焦點(diǎn)時(shí)刻”曾播出下述采訪報(bào)道:山東某法院為解決本地企業(yè)與外地企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)糾紛,追索外地當(dāng)事人所欠的債務(wù),竟然動(dòng)用司法手段,強(qiáng)行將外地企業(yè)的法人代表扣押在當(dāng)?shù)氐囊婚g簡(jiǎn)陋民房中,名為辦封閉式學(xué)習(xí)班,實(shí)為將他們作為人質(zhì)扣押,有的人質(zhì)遭扣押長(zhǎng)達(dá)數(shù)月之久。表面上看來(lái)似乎很“正當(dāng)”,那些被關(guān)押的都是債務(wù)人,既然拖欠了本地企業(yè)的債務(wù),損害了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)利益,欠債還錢(qián)是理所當(dāng)然的事情,法院也判決執(zhí)行。但是為了盡快達(dá)到這一目的,該縣法院濫用公權(quán)力違法扣押人質(zhì)的行為嚴(yán)重侵犯了他們的人身自由權(quán)利。而該法庭對(duì)自己的行為的解釋更為我們唏噓:“外地都這樣,我們也只得如此?!边@在一定程度上反映了此類現(xiàn)象的普遍性。2、部分民眾法制觀念意識(shí)淡薄,表現(xiàn)在不知道或積極維護(hù)自身的私權(quán)。有人因?yàn)樗綑?quán)觀念淡薄,當(dāng)自己的合法權(quán)益受到公權(quán)力的侵害時(shí),自己還意識(shí)不到,即使意識(shí)到了,有時(shí)也會(huì)因公權(quán)力的強(qiáng)大,而采取消極做法,不去積極維護(hù)自己的私權(quán)。例如,有人愿意以生命的代價(jià)去換取礦難賠償金,這是不珍惜自己生命權(quán)的表現(xiàn)。當(dāng)然,這種做法有其特別的原因:家里經(jīng)濟(jì)條件太艱苦。
  
  四、私權(quán)保護(hù)問(wèn)題的解決思路
  
 ?。ㄒ唬┡囵B(yǎng)全民私權(quán)意識(shí),使私權(quán)觀念深入人心
  人民對(duì)于自己的權(quán)利能知才能愛(ài)、能愛(ài)才能育。比如:公務(wù)人員可在普法學(xué)習(xí)和行政職業(yè)培訓(xùn)中增加私權(quán)常識(shí)教育內(nèi)容;中學(xué)生、大學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間,可在政治教育課中進(jìn)行,也可舉辦各種關(guān)于私權(quán)的講座和辯論賽加強(qiáng)這方面知識(shí)的學(xué)習(xí);組織專業(yè)人士“送法下鄉(xiāng)”,在農(nóng)民群眾中加大私權(quán)理論的宣傳,用生動(dòng)簡(jiǎn)單的案例力求讓每位公民都了解私權(quán)是什么,公民有哪些私權(quán),怎樣尊重別人的私權(quán)和保護(hù)自己的私權(quán)。認(rèn)識(shí)上的提高又會(huì)在實(shí)踐上促進(jìn)私權(quán)保護(hù)。
 ?。ǘ┘涌煳覈?guó)物質(zhì)文明建設(shè)
  馬克思曾告訴我們:“權(quán)利永遠(yuǎn)不能超出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所制約的社會(huì)文化發(fā)展?!痹谖覈?guó),私權(quán)的實(shí)現(xiàn)也面臨著經(jīng)濟(jì)上的問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)的全球化,要使我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速、全面、平穩(wěn)發(fā)展,只借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),已不能從根本上解決。結(jié)合中國(guó)實(shí)際,貧富差距在進(jìn)一步拉大,我們不僅應(yīng)從人力、物力上,更應(yīng)從先進(jìn)思想觀念和工作技術(shù)上幫助支持落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,最終使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到均衡。當(dāng)前最大快人心的一點(diǎn)就是取消了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)稅,這很大程度上減緩了貧窮的壓力,但我們還應(yīng)看到這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需要國(guó)家從各方面協(xié)調(diào)全國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。最關(guān)鍵的還是加快農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì),不妨讓部分技術(shù)專家下去組織培訓(xùn)大批技術(shù)人員,再讓這批人員深入農(nóng)村真真切切的從理論實(shí)踐兩方面幫助農(nóng)民脫貧。當(dāng)然,這需要國(guó)家有堅(jiān)定的決心和大量的投入,更需要知識(shí)分子尤其是共產(chǎn)黨員把全心全意為人民服務(wù)的宗旨落實(shí)到實(shí)處。
 ?。ㄈ┧綑?quán)意識(shí)是基礎(chǔ),而制度建設(shè)是保障
  2004年“人權(quán)入憲”是中國(guó)人權(quán)發(fā)展史上的一件具有里程碑意義的大事。而私權(quán)是人權(quán)的基礎(chǔ)和核心,私權(quán)水到渠成地也被憲法所保護(hù)。這只是一個(gè)良好的開(kāi)端,所以國(guó)家立法機(jī)關(guān)應(yīng)在法律制度中積極地為人民創(chuàng)設(shè)權(quán)利,為人民營(yíng)造良好的私權(quán)維護(hù)環(huán)境,以及當(dāng)人們權(quán)利受到侵害時(shí),能有相關(guān)的具體法律制度救濟(jì)。這里體現(xiàn)的是國(guó)家和個(gè)人的關(guān)系,國(guó)家是服務(wù)者,而個(gè)人是接受服務(wù)者。但一些人對(duì)人權(quán)入憲存在盲目樂(lè)觀的心態(tài),人權(quán)入憲不等于人權(quán)實(shí)現(xiàn),更不等于私權(quán)的實(shí)現(xiàn),所以我們必須依據(jù)憲法,完善、健全基本法律、法規(guī),調(diào)整甚至廢止與憲法相違背的部分法律、法規(guī)、政策,做到立法為民、依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,切實(shí)保障私權(quán)。洛克認(rèn)為:“法律的目的不是廢除或限制自由,而是保護(hù)和擴(kuò)大自由?!崩?,建立農(nóng)民工的基本社會(huì)保障體制、對(duì)貧困農(nóng)民、失業(yè)下崗工人、無(wú)勞動(dòng)收入的殘疾人、長(zhǎng)期患病的人以及鰥寡孤獨(dú)者的社會(huì)救濟(jì)機(jī)制,增強(qiáng)遭受家庭暴力的婦女兒童的司法救濟(jì)機(jī)制的可操作性等等,防止弱勢(shì)群體權(quán)利邊緣化。另外,還應(yīng)建立作為私權(quán)對(duì)立面的公權(quán)的監(jiān)督制約機(jī)制。是提高監(jiān)督意識(shí)和監(jiān)督能力,充分發(fā)揮人民代表大會(huì)、人民政協(xié)和民主黨派、各種社會(huì)團(tuán)體以及紀(jì)檢檢查機(jī)關(guān)、司法審查機(jī)關(guān)和新聞媒體的監(jiān)督權(quán),防止公權(quán)力的濫用。二是完善公務(wù)員制度,適當(dāng)提高公務(wù)員待遇,防止工作人員因自身利益對(duì)其執(zhí)行公共職能的干擾。雖然,目前國(guó)家已提高了公務(wù)員的待遇,但隨之而來(lái)的是物價(jià)的上調(diào),還可能進(jìn)一步拉大貧富差距,所以國(guó)家應(yīng)加快抑制通貨膨脹的苗頭。三是擴(kuò)大公民有序的政治參與,制定嚴(yán)格的公眾聽(tīng)證、專家論證等程序,有效制約公權(quán)力。
  
  參考文獻(xiàn):
  1、川島武宜.現(xiàn)代化與法[M].中國(guó)政法大學(xué)

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