摘要：網(wǎng)絡(luò)政治參與體現(xiàn)了協(xié)商民主的精神與理想，是協(xié)商民主的新的實(shí)現(xiàn)形式。網(wǎng)絡(luò)的自由、平等、開(kāi)放、包容等特性，有利于公共領(lǐng)域的生成與維持。網(wǎng)絡(luò)成為公民與政府直接或間接對(duì)話的重要渠道，影響了政治決策過(guò)程。網(wǎng)絡(luò)政治參與能突破協(xié)商時(shí)間、空間和代表性的限制，打破權(quán)力精英對(duì)協(xié)商議題和話語(yǔ)權(quán)的控制，照顧少數(shù)群體的利益，為弱勢(shì)群體找到利益表達(dá)的新渠道。
　　關(guān)鍵詞：政治參與；網(wǎng)絡(luò)政治參與；協(xié)商民主
　　中圖分類(lèi)號(hào)：D082　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1008－410X(2007)04－0088－05
　　
　　網(wǎng)絡(luò)政治參與及其特點(diǎn)
　　
　　政治參與是現(xiàn)代民主政治的核心，廣泛的政治參與是民主的本質(zhì)要求。一般而言，政治參與“就是普通公民通過(guò)一定的方式去直接或間接影響政府的決定或與政府活動(dòng)相關(guān)的公共政治生活的政治行為?！闭螀⑴c主要是普通公民通過(guò)一定的方式或程序，表達(dá)意愿或利益主張，從而影響國(guó)家政權(quán)系統(tǒng)的活動(dòng)，尤其是影響政治決策及執(zhí)行的政治行為。傳統(tǒng)的政治參與主要包括投票選舉、信訪、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威等形式。
　　上世紀(jì)八九十年代以來(lái)，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在社會(huì)生活中的全面應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)也滲透到政治行為過(guò)程，給政治參與帶來(lái)深刻影響，擴(kuò)展了政治參與的主體，改變了政治參與的手段，使政治參與的內(nèi)涵與效果等都發(fā)生了深刻變化。網(wǎng)絡(luò)政治參與指現(xiàn)代公民以虛擬的網(wǎng)民身份或者以網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的形式發(fā)表政治主張、政治意愿，影響和推動(dòng)政治決策過(guò)程、監(jiān)督行政管理的活動(dòng)，是一種直接或間接地影響政府決定和與政府活動(dòng)相關(guān)的公共政治生活的參政行為。在當(dāng)代中國(guó)，網(wǎng)絡(luò)政治參與主要表現(xiàn)在以網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)社團(tuán)、網(wǎng)絡(luò)論壇、博客等為主要網(wǎng)絡(luò)空間的政治表達(dá)、溝通與交流，形成網(wǎng)絡(luò)公共輿論并影響政治決策和行為的活動(dòng)，成為民意表達(dá)和參與政治的一種形式。
　　網(wǎng)絡(luò)政治參與有如下特點(diǎn)：
　　1、網(wǎng)絡(luò)政治參與主體地位的平等。由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性，使得參與者能擺脫現(xiàn)實(shí)權(quán)力和金錢(qián)關(guān)系的影響，平等地表達(dá)意見(jiàn)、溝通交流，在網(wǎng)絡(luò)面前每個(gè)人都有平等的話語(yǔ)權(quán)。網(wǎng)絡(luò)上公眾參與政治的機(jī)會(huì)是均等的，網(wǎng)民具有平等的主體地位，平等的政治權(quán)力、平等的參政機(jī)遇、平等的網(wǎng)絡(luò)權(quán)力。主體地位的平等還表現(xiàn)在以網(wǎng)民為表現(xiàn)形式的公民與國(guó)家公共權(quán)力機(jī)關(guān)地位的平等，網(wǎng)民與政府等機(jī)關(guān)不再是現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的垂直的權(quán)力關(guān)系，而是相對(duì)平等的交流者。
　　2、網(wǎng)絡(luò)政治參與的自由度與寬容度大大提高。網(wǎng)絡(luò)的公開(kāi)、開(kāi)放性，使得網(wǎng)民能在信息相對(duì)來(lái)說(shuō)比較對(duì)稱(chēng)的條件下進(jìn)行，網(wǎng)民之間可以進(jìn)行信息與思想的自由溝通，不受交流者身份和地位的影響。網(wǎng)絡(luò)論壇是沒(méi)有“把關(guān)人”的自由論壇，是“自由的信息公社”和“觀點(diǎn)的自由市場(chǎng)”，公民的言論自由也得到了充分的張揚(yáng)，表達(dá)不僅具有及時(shí)性、隨意性，而且通常意味著對(duì)傳統(tǒng)話語(yǔ)體系的解構(gòu)，對(duì)制度性話語(yǔ)權(quán)力的顛覆。自由的張揚(yáng)，也培養(yǎng)了網(wǎng)民的包容性，網(wǎng)絡(luò)面前每個(gè)人都有表達(dá)的權(quán)利，各種觀點(diǎn)都有表達(dá)的市場(chǎng)，公民的寬容心態(tài)也能逐步養(yǎng)成。
　　3、網(wǎng)絡(luò)政治參與的手段更加方便和快捷，能克服傳統(tǒng)的政治參與受時(shí)間和地點(diǎn)甚至成本制約的缺點(diǎn)。只要擁有網(wǎng)絡(luò)和電腦，公民就可以對(duì)公共事務(wù)進(jìn)行投票，發(fā)表政治見(jiàn)解和評(píng)論，進(jìn)行在線對(duì)話，向政府等部門(mén)表達(dá)政治訴求。
　　4、網(wǎng)絡(luò)輿論成為現(xiàn)實(shí)民意的表達(dá)，具有很高的效能。網(wǎng)絡(luò)社區(qū)和網(wǎng)絡(luò)論壇，與開(kāi)會(huì)、征求意見(jiàn)一樣，是社會(huì)群體參與的公共空間，是民意表達(dá)和公益訴求的重要途徑。與傳統(tǒng)的民意表達(dá)和社會(huì)輿論相比，網(wǎng)絡(luò)輿論具有很高的效能，通常能迅速影響到?jīng)Q策層，推動(dòng)問(wèn)題的改進(jìn)或者政策的出臺(tái)。
　　
　　協(xié)商民主的主要精神與制度安排
　　
　　20世紀(jì)80年代，協(xié)商民主理論興起。作為一種新的民主模式，協(xié)商民主是對(duì)自由主義民主和共和主義民主缺陷的修正與超越?！皡f(xié)商民主是一種治理形式，其中，平等、自由的公民在公共協(xié)商過(guò)程中，提出各種相關(guān)理由，說(shuō)服他人，或者轉(zhuǎn)換自身的偏好，在廣泛考慮公共利益的基礎(chǔ)上利用公開(kāi)審議過(guò)程的理性指導(dǎo)協(xié)商，從而賦予立法和決策以政治合法性?！?br/>　　協(xié)商民主的主要精神在于：
　　1、普遍參與精神。傳統(tǒng)的自由民主也強(qiáng)調(diào)公民的參與，但這種代議制的選舉民主使公民的參與僅限于投票、請(qǐng)?jiān)富蛏鐣?huì)運(yùn)動(dòng)，公民對(duì)于與自身利益密切相關(guān)的決策、政策一無(wú)所知，代表也不能充分代表他們的要求和利益，“公民可以為統(tǒng)治他們的人投票，卻不能為統(tǒng)治他們的政策投票；國(guó)家很少為他們提供機(jī)會(huì)，使他們能夠通過(guò)常設(shè)的公共商談創(chuàng)造他們的議程?！眳f(xié)商民主強(qiáng)調(diào)普通公民是民主體制的參與主體，公民的參與不僅僅局限于投票，不僅要平等地投票，更應(yīng)該關(guān)注真正的決策制定和治理過(guò)程，參與者應(yīng)該在充分知情、參與機(jī)會(huì)平等與決策程序平等的條件下對(duì)公共政策進(jìn)行公開(kāi)的討論，進(jìn)而達(dá)成共識(shí)，作出決策，“強(qiáng)調(diào)參與則是協(xié)商民主的基本精神?！眳f(xié)商民主要求政治的過(guò)程不僅僅局限于代表、官員和專(zhuān)家，更要擴(kuò)展到利益相關(guān)者甚至全體公民的參與，因?yàn)闊o(wú)論在什么樣的政治社會(huì)，代表也僅僅是社會(huì)中的少數(shù)與精英，代表也不能代表社會(huì)中不同群體的利益，官員和專(zhuān)家更是如此，這就要求每個(gè)公民都能積極參與政治，參與決策過(guò)程。
　　2、自由、平等和包容的精神。協(xié)商民主強(qiáng)調(diào)平等溝通、自由交流、公開(kāi)、包容以及相互尊重和主動(dòng)參與、充分的利益表達(dá)之上的共識(shí)，公民要能自由而平等地發(fā)表意見(jiàn)，公共決策不能僅僅體現(xiàn)強(qiáng)者的主導(dǎo)利益，更要反映、平衡和包容社會(huì)各方的觀點(diǎn)和利益。少數(shù)群體和弱勢(shì)群體在政治論壇的代表性往往不足，他們很少投票，也很難在壓力集團(tuán)中起到更大的作用，協(xié)商民主要確保弱勢(shì)群體和其他公民一樣在平等的起點(diǎn)上進(jìn)人民主制度，因而協(xié)商民主要求觀點(diǎn)的開(kāi)放性與包容性，容納各種觀點(diǎn)、利益和信念，“參與者不是尋求勝利，即保證他們的初始觀點(diǎn)勝出，而是聆聽(tīng)并思索別人在說(shuō)什么，并尋求理由最有力的解決方案?！薄霸诿裰鞯臈l件下，所有的人都是在根本上平等的，擁有平等的權(quán)利和義務(wù)——這是一個(gè)原則——并達(dá)到平等的尊嚴(yán)。公開(kāi)對(duì)話是民主的一個(gè)核心特點(diǎn)。民主體制致力于用公開(kāi)的討論——公開(kāi)場(chǎng)合的對(duì)話——來(lái)取代官僚權(quán)利以及傳統(tǒng)沉淀下來(lái)的其他權(quán)利。”
　　3、公共精神。協(xié)商民主強(qiáng)調(diào)公民的責(zé)任和公共理性，認(rèn)為公民應(yīng)當(dāng)以理性的、知情的、負(fù)責(zé)任的公共精神直接參與公共事務(wù)與公共議題的討論與決策，決策的合法性來(lái)源于公民交流和討論中的同意，即公共協(xié)商過(guò)程中的公共意志；強(qiáng)調(diào)公民不僅能知道自己的偏好和利益主張，還應(yīng)充分了解他人的看法，并能充分認(rèn)識(shí)到公共利益的重要性，以公共利益為導(dǎo)向，尋求能促進(jìn)有利于公共利益的決策的達(dá)成?！肮矃f(xié)商的主要目標(biāo)不是狹隘地追求個(gè)人利益，而是利用公共理性尋求能夠最大限度滿足所有公民愿望的政策?！?br/>　　協(xié)商民主是公共協(xié)商過(guò)程中自由、平等的公民通過(guò)對(duì)話、討論、審視各種相關(guān)理由而賦予立法和決策合法性的一種治理形式，公共協(xié)商是其最為核心的特征。“所謂公共協(xié)商，就是政治共同體成員參與公共討論和批判性審視具有集體約束力的公共政策的過(guò)程?！币虼耍瑓f(xié)商民主必須要有一套公共協(xié)商的過(guò)程與機(jī)制以及自由、平等、理性與合法性原則的程序。公民要能參與公共問(wèn)題的開(kāi)放式討論，并使這種討論程序化和制度化，其“核心是存在公民能夠?yàn)檎巫h程提出問(wèn)題，并參與到這些問(wèn)題的舞臺(tái)?！痹趯?shí)踐上，協(xié)商論壇、城鎮(zhèn)會(huì)議、公民陪審團(tuán)和協(xié)商投票等都是基本的制度要素，我國(guó)協(xié)商民主的基本制度形式是政治協(xié)商制度、民主商談會(huì)、城市聽(tīng)證會(huì)、民主懇談會(huì)、公民評(píng)議會(huì)、居民或村民代表會(huì)，等。
　　有些協(xié)商民主理論家強(qiáng)調(diào)公共協(xié)商的非正式、非組織性質(zhì)，認(rèn)為公民可以在公共領(lǐng)域里通過(guò)松散的、非組織的協(xié)商形式，如公共輿論來(lái)影響公眾事務(wù)。所謂公共領(lǐng)域，“首先是我們社會(huì)生活中的一個(gè)領(lǐng)域，它原則上向所有人開(kāi)放。在這個(gè)領(lǐng)域中作為私人的人們來(lái)到一起，他們?cè)诶硇赞q論的基礎(chǔ)上就普遍利益問(wèn)題達(dá)成共識(shí)，從而對(duì)國(guó)家活動(dòng)進(jìn)行民主的控制。”公共領(lǐng)域是國(guó)家和公民社會(huì)之間的一個(gè)向所有人開(kāi)放的公共空間，是公民進(jìn)行公開(kāi)、自由、平等、理性的公共討論與溝通的空間與平臺(tái)，公民在這里通過(guò)公開(kāi)的討論與批判而形成公眾輿論，是針對(duì)公共權(quán)力的輿論和批判空間，從而使國(guó)家活動(dòng)必須回應(yīng)公眾的要求，增強(qiáng)其民主性。公共領(lǐng)域?qū)?shí)現(xiàn)民主政治具有重要作用，公眾擁有了對(duì)公共事務(wù)自由發(fā)表意見(jiàn)、交流看法的空間和權(quán)利，民主才有實(shí)質(zhì)性的可能性。
　　
　　網(wǎng)絡(luò)政治參與對(duì)協(xié)商民主的作用
　　
　　網(wǎng)絡(luò)政治參與也存在諸多弊端。例如，網(wǎng)絡(luò)政治參與對(duì)協(xié)商的主體有較高要求，對(duì)于沒(méi)有經(jīng)濟(jì)條件和文化條件進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)的主體來(lái)說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)協(xié)商與參與仍是遙不可及的事情。再如，網(wǎng)絡(luò)協(xié)商仍然是非正式的協(xié)商渠道，協(xié)商主體還有很大的不確定性，沒(méi)有制度化。還有，網(wǎng)絡(luò)的瞬時(shí)性特征往往傾向于破壞理性的民主協(xié)商，網(wǎng)絡(luò)生活的主導(dǎo)形式在一定意義上既不是公共生活的，也不是民主生活的，而是商業(yè)性的，“傾向于破壞推動(dòng)那些必須學(xué)會(huì)共同生活與管理公共事務(wù)的具有利益沖突的陌生人之間進(jìn)行辯論的民主要求”。盡管如此，作為協(xié)商民主的新形式，網(wǎng)絡(luò)政治參與可以與現(xiàn)實(shí)協(xié)商政治實(shí)現(xiàn)互動(dòng)，其積極作用不可忽視。
　　1、網(wǎng)絡(luò)政治參與的平等與自由，為公民協(xié)商提供了一個(gè)自由、開(kāi)放的空間和舞臺(tái)，也充分體現(xiàn)了公民的公共精神。網(wǎng)絡(luò)里的公共論壇，能克服現(xiàn)實(shí)政治生活中公共論壇的弊端，如權(quán)威與精英對(duì)議程的操縱和對(duì)話語(yǔ)權(quán)的強(qiáng)力影響，形成開(kāi)放、自由的公共輿論空間，“互聯(lián)網(wǎng)的公共論壇能充分體現(xiàn)公共領(lǐng)域的精神，為創(chuàng)造新興的公共領(lǐng)域提供了可能性?！惫差I(lǐng)域的存在對(duì)于協(xié)商民主是至關(guān)重要的，然而，公共領(lǐng)域的實(shí)現(xiàn)是需要一定載體的，在西方社會(huì)，傳統(tǒng)的大眾傳媒曾經(jīng)是公共領(lǐng)域的主要載體，而隨著其商業(yè)化和市場(chǎng)化的發(fā)展，大眾傳媒日益被資本所控制，不斷侵蝕了公共領(lǐng)域。自由、開(kāi)放、去中心化、多元化的網(wǎng)絡(luò)媒體的出現(xiàn)給公共領(lǐng)域的復(fù)興帶來(lái)希望。當(dāng)前中國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)于構(gòu)建公共領(lǐng)域有十分重要的作用，網(wǎng)絡(luò)政治參與能促進(jìn)自由和理性的表達(dá)，形成較為健康的公共輿論空間。當(dāng)有重大政治事件發(fā)生或重大決策要出臺(tái)時(shí)，公民的網(wǎng)絡(luò)政治參與就會(huì)高漲，會(huì)在網(wǎng)絡(luò)上引起強(qiáng)烈反響和激烈辯論，他們的參與大多并非出自狹隘的個(gè)人利益，而是出于對(duì)國(guó)家大事的熱切關(guān)心，出于對(duì)諸多現(xiàn)實(shí)政治問(wèn)題的審視與批判，出于公民的責(zé)任感和良知，體現(xiàn)了公民的公共精神。網(wǎng)絡(luò)里有大量的“意見(jiàn)領(lǐng)袖”，他們經(jīng)過(guò)理性思考的觀點(diǎn)常常引發(fā)公民的熱烈討論，批判與監(jiān)督的獨(dú)立聲音凸顯，因而有助于較為自由、開(kāi)放的公共領(lǐng)域的形成。
　　2、網(wǎng)絡(luò)成為公民與政府直接或間接對(duì)話的重要渠道，影響了政治決策過(guò)程，體現(xiàn)了協(xié)商民主的理想。網(wǎng)絡(luò)空間里大量的政治信息，公民通過(guò)對(duì)政治信息的獲取、分析，bc67218ec7483c9bf6762580aedec09e形成對(duì)政治事件或政治決策的價(jià)值判斷，表達(dá)支持或批評(píng)的意見(jiàn)，并能夠較為快速地反饋到政府決策層。政府上網(wǎng)給予公民以政治參與的空間和能力，公民可以在知名論壇和相關(guān)政府網(wǎng)站與政府官員進(jìn)行直接對(duì)話，參與政治事務(wù)的討論，對(duì)政府要出臺(tái)的一些政策、決議、法規(guī)等進(jìn)行更直接的溝通和交流，表達(dá)自己的政治見(jiàn)解與意見(jiàn)。例如，物權(quán)法的制訂與頒布實(shí)施，無(wú)不體現(xiàn)了公民與政府之間的溝通、對(duì)話與交流，并影響了政治決策。網(wǎng)絡(luò)政治輿論也成為推動(dòng)政府決策的重要民意力量，成為公民與政府對(duì)話的間接形式，尤其是每當(dāng)影響重大的事件發(fā)生時(shí)，網(wǎng)絡(luò)就會(huì)充當(dāng)報(bào)道、評(píng)論與辯論的急先鋒，形成強(qiáng)大的公共意見(jiàn)、輿論，作用到制度化的政治系統(tǒng)的協(xié)商中，向決策層發(fā)出明確的信息，甚至直接影響到高層決策。這種自發(fā)的、不受限制的，松散的、非正式的參與，“關(guān)鍵作用是形成公共輿論，并將其傳達(dá)到制度性決策論壇如法庭和議會(huì)。”這正是一個(gè)將網(wǎng)絡(luò)權(quán)利及影響力轉(zhuǎn)變?yōu)闄?quán)力的過(guò)程，“將言論的政治影響力轉(zhuǎn)化為政治權(quán)力，正是協(xié)商民主理論家所積極倡導(dǎo)的。”網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為決策者與民眾實(shí)現(xiàn)政治互動(dòng)的主要機(jī)構(gòu)之一，成為公民討論公共事務(wù)、表達(dá)意見(jiàn)、進(jìn)行輿論監(jiān)督的一個(gè)重要的公共平臺(tái)，同時(shí)也進(jìn)一步推動(dòng)了民眾的民主意識(shí)和參與熱情，引發(fā)公民對(duì)中國(guó)政治如地方治理、現(xiàn)行政治體制的弊端、公民權(quán)利保障等一系列關(guān)涉民主問(wèn)題的理性思考與反思。公民與政府可以在日?；顒?dòng)和決策過(guò)程中進(jìn)行網(wǎng)上的對(duì)話與交流，實(shí)現(xiàn)了公民與政府之間的對(duì)話，這些非正式的網(wǎng)絡(luò)輿論商談推動(dòng)了政治決策過(guò)程，體現(xiàn)了協(xié)商民主的理想，“公民與政府之間的平等對(duì)話一直是民主理想的核心”。
　　3、網(wǎng)絡(luò)政治參與能打破協(xié)商時(shí)間、空間和代表性的限制，體現(xiàn)普遍參與的精神。網(wǎng)絡(luò)的無(wú)邊界性、無(wú)時(shí)限性能實(shí)現(xiàn)協(xié)商的無(wú)空間化。網(wǎng)絡(luò)政治參與不需要現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的公共論壇，也不需要專(zhuān)門(mén)的時(shí)間安排，只需要開(kāi)辟一個(gè)討論的議題，就能對(duì)政治決策、政治事件進(jìn)行分析討論。網(wǎng)絡(luò)政治參與也解決了現(xiàn)實(shí)協(xié)商中代表性不足的缺陷，任何公民只要對(duì)政治議題有興趣，只要擁有網(wǎng)絡(luò)和電腦，都可以參與到討論與協(xié)商中來(lái)，所有公民平等的政治參與的機(jī)會(huì)也會(huì)從理想變成現(xiàn)實(shí)，網(wǎng)絡(luò)條件下的協(xié)商民主更接近直接民主的理想。網(wǎng)絡(luò)政治參與體現(xiàn)了協(xié)商民主的基本精神，為現(xiàn)代國(guó)家中大規(guī)模的政治體系中如何進(jìn)行協(xié)商民主的困境找到可供選擇的解決方案，能解決龐大的國(guó)家中進(jìn)行協(xié)商的時(shí)空和代表性的限制。例如，目前的網(wǎng)絡(luò)協(xié)商中的政府與企業(yè)的“網(wǎng)上對(duì)話制度”，政協(xié)委員開(kāi)通“博客”廣泛征求市民意見(jiàn)，網(wǎng)上議政，網(wǎng)上公布提案內(nèi)容和提案辦理反饋等，無(wú)不深化和拓展了協(xié)商的形式與內(nèi)容，突破了協(xié)商的時(shí)空限制。
　　4、網(wǎng)絡(luò)政治參與能打破現(xiàn)實(shí)權(quán)威、權(quán)力精英對(duì)協(xié)商議題和進(jìn)程以及話語(yǔ)權(quán)的壟斷，更能體現(xiàn)政治平等的精神?，F(xiàn)實(shí)的政治協(xié)商中，由于權(quán)力關(guān)系、社會(huì)地位、身份、經(jīng)濟(jì)地位等客觀存在的某些社會(huì)不平等，使得一部分人遭遇政治排斥與政治包容，協(xié)商能力不強(qiáng)或者沒(méi)有發(fā)言權(quán)，沒(méi)有機(jī)會(huì)進(jìn)入?yún)f(xié)商領(lǐng)域，或者只能被動(dòng)接受政治協(xié)商的結(jié)果。例如，在民主聽(tīng)證會(huì)中，由于某些“官方本位”、代表的代表性不足、信息的不對(duì)稱(chēng)等，也使得協(xié)商無(wú)法充分進(jìn)行。由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性，因而網(wǎng)絡(luò)政治參與能使任何人都可以在協(xié)商與討論中暢所欲言，不必受制于權(quán)力、權(quán)威的話語(yǔ)權(quán)勢(shì)的影響，給普通民眾以充分的發(fā)言權(quán)和機(jī)會(huì)，消解了現(xiàn)實(shí)社會(huì)中人們之間因權(quán)力地位和金錢(qián)影響下的討論與對(duì)話的不平等。匿名參與為公民提供了超越不同社會(huì)背景和從屬關(guān)系真實(shí)表達(dá)自我的連續(xù)的機(jī)會(huì)。例如，對(duì)于基層治理來(lái)說(shuō)，基層社區(qū)、企事業(yè)單位的各種網(wǎng)絡(luò)論壇使當(dāng)?shù)鼐用衲芡黄片F(xiàn)實(shí)熟人關(guān)系或權(quán)力關(guān)系的障礙，暢所欲言，自由發(fā)表對(duì)本社區(qū)事務(wù)的評(píng)論和意見(jiàn)，體現(xiàn)了平等自由參與和自主治理精神，因?yàn)樗麄冏钅芰私猱?dāng)?shù)厣鐓^(qū)和本單位的情況，對(duì)本地公共事務(wù)最有發(fā)言權(quán)和更充分的信息參加理性的商討和協(xié)議的達(dá)成。另外，網(wǎng)絡(luò)政治參與尤其是網(wǎng)絡(luò)條件下的輿論監(jiān)督能夠彌補(bǔ)現(xiàn)實(shí)協(xié)商制度中缺乏對(duì)掌控協(xié)商制度者的監(jiān)督的缺陷。公民也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)掌控協(xié)商者、權(quán)威精英提出批評(píng)，進(jìn)行監(jiān)督，也可以提出改進(jìn)措施。由于網(wǎng)絡(luò)匿名的特點(diǎn)，任何公民都可以跨越不必要的中間環(huán)節(jié)，將監(jiān)督意愿直接送達(dá)被監(jiān)督對(duì)象，監(jiān)督更加方便，更能強(qiáng)化公民在網(wǎng)絡(luò)面前的平等的特點(diǎn)。
　　5、網(wǎng)絡(luò)中的政治參與能夠照顧到少數(shù)群體的利益，也為弱勢(shì)群體找到了利益表達(dá)的新渠道?，F(xiàn)實(shí)中的政治參與和民主原則往往是“少數(shù)服從多數(shù)”，在網(wǎng)絡(luò)政治參與中，由于網(wǎng)絡(luò)政治參與的自由度與寬容度大大提高，那些無(wú)法在傳統(tǒng)媒介表達(dá)的少數(shù)的“另類(lèi)聲音”也有了生存空間，他們的言論自由權(quán)利也得到尊重。如果少數(shù)的聲音能夠理性的表達(dá)，就能得到廣大網(wǎng)民的關(guān)注，在短時(shí)間內(nèi)迅速成為網(wǎng)絡(luò)的熱點(diǎn)，成為眾多網(wǎng)民支持的輿論多數(shù)，他們的利益要求也能被表達(dá)和傾聽(tīng)。其實(shí)，真理往往掌握在少數(shù)人手里，少數(shù)群體的聲音的存在能修正多數(shù)人的輿論暴政，平衡集體的無(wú)理性，網(wǎng)絡(luò)空間正是少數(shù)與多數(shù)轉(zhuǎn)換機(jī)制的形成與發(fā)展的天然平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)政治參與也可以解決協(xié)商民主中弱勢(shì)群體協(xié)商能力不足和協(xié)商途徑困乏的缺陷。作為弱勢(shì)群體，他們通常沒(méi)有足夠的經(jīng)濟(jì)或政治資源進(jìn)入現(xiàn)實(shí)政治協(xié)商領(lǐng)域或者影響力極其微弱，網(wǎng)絡(luò)政治參與開(kāi)辟了他們政治參與、利益表達(dá)的新渠道。最近發(fā)生的諸多社會(huì)事件，通常是作為受害者或者處于弱勢(shì)群體的聲音首先在網(wǎng)絡(luò)上被表達(dá)出來(lái)，而后成為網(wǎng)民關(guān)注的重大事件，形成強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)輿論，接著引起高層的關(guān)注，并作出相應(yīng)之指示與決策，事件慢慢得到解決，大致遵循這樣的模式“事件上網(wǎng)——網(wǎng)絡(luò)輿論——高層關(guān)注與決策——事件處理與解決”。
　　
　　責(zé)任編輯：何