摘要：現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)具有傳統(tǒng)媒體所不具備的獨(dú)特技術(shù)特性，對(duì)維護(hù)和鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨的政治權(quán)威既帶來(lái)了新的機(jī)遇，也帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)。應(yīng)從發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，加大信息技術(shù)投入，加快制度建設(shè)，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨幾個(gè)方面入手，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的政治權(quán)威。
　　關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)；政治權(quán)威；中國(guó)共產(chǎn)黨
　　中圖分類號(hào)：D26　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1008－410X(2007)04－0057－05
　　
　　科學(xué)技術(shù)特別是信息技術(shù)的飛速發(fā)展，將人類社會(huì)帶人了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代。網(wǎng)絡(luò)正以其獨(dú)特的技術(shù)特性滲透到社會(huì)生活的方方面面，整個(gè)社會(huì)的網(wǎng)絡(luò)化越來(lái)越明顯。網(wǎng)絡(luò)化的全新社會(huì)形態(tài)對(duì)維護(hù)和鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨的政治權(quán)威既帶來(lái)了新的機(jī)遇，也帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)。在新的社會(huì)背景下，深入研究中國(guó)共產(chǎn)黨的政治權(quán)威，具有重要的理論和實(shí)踐意義。
　　
　　一、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)維護(hù)執(zhí)政黨政治權(quán)威的積極影響
　　
　　“政治權(quán)威是一種公共權(quán)威，是以國(guó)家政權(quán)為核心的政治體系的政治管理主體地位得到社會(huì)力量的認(rèn)可和支持，從而表現(xiàn)出的對(duì)政治管理客體的制約能力?！边@種權(quán)威“除了具有一般性權(quán)威的認(rèn)同性、合法性、自愿順從性等特征外，還具有公共性和合法的強(qiáng)制性特征?！本W(wǎng)絡(luò)作為一種以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為支撐的全新的技術(shù)，對(duì)維護(hù)和鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨的政治權(quán)威具有許多傳統(tǒng)技術(shù)手段所不具備的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)。
　　
　　(一)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為強(qiáng)化政黨的意識(shí)形態(tài)教育搭建了新的平臺(tái)。意識(shí)形態(tài)作為觀念的上層建筑，是指一定社會(huì)里的一定階級(jí)、集團(tuán)基于自身根本利益對(duì)現(xiàn)存社會(huì)關(guān)系自覺(jué)反映而形成的理論體系。意識(shí)形態(tài)在社會(huì)生活中具有多方面的政治功能，如認(rèn)識(shí)和啟蒙功能、政治辯護(hù)功能、價(jià)值引導(dǎo)功能和社會(huì)整合功能等。意識(shí)形態(tài)這些功能的發(fā)揮從不同方面鞏固或者瓦解著執(zhí)政黨的政治權(quán)威。正因?yàn)橐庾R(shí)形態(tài)有如此重要的功能，所以任何執(zhí)政黨都要高度重視意識(shí)形態(tài)的作用，竭力強(qiáng)化政黨自身的意識(shí)形態(tài)教育，不斷擴(kuò)大政黨自身的權(quán)威?，F(xiàn)今時(shí)代是一個(gè)越來(lái)越依靠大眾傳媒的時(shí)代，在政治宣傳領(lǐng)域，現(xiàn)代政黨和政府已經(jīng)高度依賴于大眾傳媒技術(shù)。信息革命帶來(lái)了傳媒技術(shù)的變革，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可以擴(kuò)散無(wú)限數(shù)量的信息。網(wǎng)絡(luò)的意識(shí)形態(tài)教育功能正日益為各國(guó)黨和政府高度重視，各國(guó)黨和政府正積極推動(dòng)電子黨務(wù)工程的展開(kāi)。對(duì)于處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期的中國(guó)社會(huì)而言，執(zhí)政黨的意識(shí)形態(tài)教育則顯得更為重要，我們必須利用一切渠道和途徑幫助年輕人培養(yǎng)有益的世界觀、人生觀和價(jià)值觀?，F(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)則為強(qiáng)化黨的意識(shí)形態(tài)教育搭建了一個(gè)新的平臺(tái)。
　　
　　(二)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為有效遏制腐敗提供了新的技術(shù)手段。政黨是以?shī)Z取政權(quán)為目的的政治組織，它在執(zhí)政后必然與權(quán)力發(fā)生關(guān)系，很容易受到權(quán)力的腐蝕而產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象，這種腐敗現(xiàn)象會(huì)逐漸瓦解政黨的政治權(quán)威。因此，一個(gè)政黨要樹(shù)立權(quán)威，必須有效遏制腐敗，而有效遏制腐敗的最佳途徑無(wú)疑是人民群眾的監(jiān)督，人民群眾的監(jiān)督行為由于沒(méi)有足夠的制度和技術(shù)保障而經(jīng)常受到有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的抵制，監(jiān)督行為難以有效進(jìn)行。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支持下，普通民眾可以跨躍層層環(huán)節(jié)，直接把監(jiān)督信息傳遞給上層，這樣便避免了信息在傳遞中的失真或缺失。傳統(tǒng)的層層代表的方式，將民眾的意愿加以綜合和匯集，并不能完全保證民意表達(dá)的真實(shí)性?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)疏通了決策者與監(jiān)督者的人為隔閡，避免了對(duì)民眾監(jiān)督意愿的曲解。由于網(wǎng)絡(luò)的匿名性特征，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督能夠更好地保護(hù)舉報(bào)人的權(quán)益，安全系數(shù)較高，從而為民眾積極參與監(jiān)督提供了技術(shù)保障。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督對(duì)于被監(jiān)督者的威懾力和影響力是巨大的，網(wǎng)絡(luò)可以使被監(jiān)督者的行為暴露于眾目睽睽之下。
　　
　　(三)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為推動(dòng)決策的科學(xué)化、民主化創(chuàng)造了新的條件。任何政黨要擁有最大限度的權(quán)威資源，就必須努力實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化，而決策的科學(xué)化、民主化是以切實(shí)了解民意為前提的。但是，在現(xiàn)實(shí)生活中，由于有些官員欺上瞞下、報(bào)喜不報(bào)憂，上級(jí)部門(mén)很難從匯報(bào)中了解到真實(shí)情況，容易發(fā)生信息梗阻，而互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)則彌補(bǔ)了這一缺陷。網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)開(kāi)放的信息環(huán)境，由于其匿名性，使得言論發(fā)表者無(wú)所顧忌，可以自由真實(shí)地表達(dá)某種愿望或訴求。傳統(tǒng)媒體表達(dá)民意時(shí)通常要考慮社會(huì)反映、意識(shí)形態(tài)宣傳等各方面因素，因而相對(duì)比較保守，有時(shí)不得不對(duì)敏感信息進(jìn)行“過(guò)濾”處理，這樣，民意在某種程度上“失真”就不可避免了。就表達(dá)者個(gè)體而言，由于“網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)巨型的化裝舞會(huì)，在這里人們隱去了真實(shí)的身份特征，而其行為也可能變得無(wú)所顧及。”網(wǎng)絡(luò)的虛擬環(huán)境和匿名性特征，使網(wǎng)民消除了各種顧慮，民意表達(dá)者在某種程度上擺脫了社會(huì)角色身份和群體規(guī)范、利益的限制，避免了現(xiàn)實(shí)社會(huì)的群體規(guī)范對(duì)其形成的壓力，可以以一種更直接、更真實(shí)的方式來(lái)表達(dá)看法，從而打破傳統(tǒng)媒體對(duì)社會(huì)輿論的相對(duì)壟斷，言傳統(tǒng)媒體所不敢言，如果對(duì)之加以規(guī)范并采取一定的技術(shù)手段進(jìn)行取舍，無(wú)疑具有重要的參考價(jià)值，這對(duì)政府決策的科學(xué)化、民主化大有裨益。
　　
　　(四)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為促進(jìn)不同社會(huì)階層利益的有效整合開(kāi)通了新的渠道。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致更多利益群體的出現(xiàn)，這些新的利益群體與原有利益群體會(huì)不斷發(fā)生沖突，不斷的沖突就會(huì)打破原有的利益格局，致使利益格局失衡。因此，對(duì)于執(zhí)政黨而言，有效維護(hù)自身的政治權(quán)威需要不斷增強(qiáng)整合社會(huì)各階層利益的能力。有效的利益整合離不開(kāi)民眾的廣泛參與，沒(méi)有民眾的廣泛參與，利益整合便失去了構(gòu)成的前提和基礎(chǔ)。人總是作為社會(huì)的人而存在，其行為受社會(huì)規(guī)范的影響和制約，在參與某項(xiàng)活動(dòng)時(shí)必然會(huì)考慮自己的社會(huì)角色，有時(shí)也會(huì)屈從于各種現(xiàn)實(shí)的利益，而難以平等地表達(dá)自己的利益和訴求。同時(shí)，由于受客觀物質(zhì)條件的限制，特別是“在傳統(tǒng)的大眾傳播條件下，媒體擔(dān)當(dāng)著信息傳播過(guò)程中的‘把關(guān)人’的角色，有限的少數(shù)人決定了無(wú)限的多數(shù)人應(yīng)該接受什么或不應(yīng)該接受什么”。在此情況下，普通民眾的信息選擇是被動(dòng)的、有限的，他們多數(shù)時(shí)候只能受到傳媒左右。這樣，不僅民意表達(dá)者之間的平等不能實(shí)現(xiàn)，也嚴(yán)重影響了表達(dá)主體參與的廣泛性。比較而言，現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不僅匯集了各種傳統(tǒng)媒體的優(yōu)勢(shì)，而且還具有傳統(tǒng)媒體所望塵莫及的匿名性和虛擬性等特點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的這些特有功能，為網(wǎng)民搭建了一個(gè)平等的話語(yǔ)平臺(tái)。在這個(gè)世界里，每個(gè)表達(dá)者都可以自由地發(fā)表意見(jiàn)和評(píng)論，聚合某種愿望或訴求，凝成某種輿論，從而使更多的人參與其間進(jìn)行討論和爭(zhēng)辯，無(wú)形中使民意更具有廣泛的代表性?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的家庭化，也使普通民眾的利益表達(dá)變得更為便捷，從而使利益整合的可接受程度大大提高。
　　
　　二、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)給執(zhí)政黨政治權(quán)威帶來(lái)了新挑戰(zhàn)
　　
　　中國(guó)共產(chǎn)黨治理國(guó)家的全部活動(dòng)都離不開(kāi)信息，而信息既能增強(qiáng)中華民族凝聚力，成為維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨政治權(quán)威的重要力量，也會(huì)成為威脅國(guó)家政權(quán)和有損政黨權(quán)威的武器。從目前情況看，信息技術(shù)對(duì)執(zhí)政黨政治權(quán)威的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
　　
　　(一)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的非時(shí)空限制性帶來(lái)的挑戰(zhàn)。進(jìn)入新世紀(jì)、新階段，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展十分迅猛，正以前所未有的速度改變著中國(guó)和世界。與此同時(shí)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家利用其網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，加緊了對(duì)我國(guó)傳播輸出資本主義的意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀念，妄圖對(duì)我國(guó)進(jìn)行西化、分化，對(duì)我國(guó)意識(shí)形態(tài)安全的負(fù)面影響不容低估。傳統(tǒng)意義上的入侵更多地表現(xiàn)為武力的占領(lǐng)和爭(zhēng)奪，是受時(shí)空限制的，而在信息化條件下的入侵越來(lái)越多的傾向于借助跨國(guó)界的“軟力量”。由于信息技術(shù)可以消除時(shí)空限制，為各種思想借助電子網(wǎng)絡(luò)向世界的迅速擴(kuò)展提供了可能。一些發(fā)達(dá)國(guó)家極為重視在信息時(shí)代對(duì)信息的處理和控制，把它作為實(shí)現(xiàn)征服的最重要力量之一，積極向廣大發(fā)展中國(guó)家輸出電子計(jì)算機(jī)、通信設(shè)備及其系統(tǒng)，使發(fā)展中國(guó)家在社會(huì)生活領(lǐng)域中對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的信息技術(shù)的依賴程度越來(lái)越高，這為他們利用網(wǎng)絡(luò)和其他信息渠道推行霸權(quán)主義文化提供了便利。他們充分利用互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放性、廉價(jià)性和影響的廣泛性，跨國(guó)界大范圍地傳播本國(guó)文化價(jià)值觀念、生活方式和制度形態(tài)，攻擊我國(guó)社會(huì)政治制度和煽動(dòng)人們對(duì)我們黨的不滿情緒，給執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨維護(hù)和鞏固自身的政治權(quán)威帶來(lái)了極大困難。
　　
　　(二)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的非壟斷性帶來(lái)的挑戰(zhàn)。在傳統(tǒng)媒體時(shí)代，執(zhí)政黨利用其執(zhí)政地位和信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，幾乎能夠毫不費(fèi)力地壟斷全部信息，公民對(duì)信息的接受是被動(dòng)的、無(wú)選擇的，政黨決定了公民應(yīng)該接受什么，不接受什么。在這種情況下，執(zhí)政黨很容易完成對(duì)信息流通的控制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)政治權(quán)威的維護(hù)。然而在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，完全壟斷信息與信息技術(shù)已經(jīng)是不可能了。信息與信息技術(shù)的非壟斷性，使得一些受到排斥的組織或集團(tuán)(如國(guó)際恐怖組織、邪教組織和種族集團(tuán)等)可以借助于網(wǎng)絡(luò)發(fā)布其在現(xiàn)實(shí)世界中不能發(fā)布的言論。例如，“法輪功等邪教組織通過(guò)全球互聯(lián)網(wǎng)散布政治言論和邪教思想，從思想上擾亂社會(huì)政治秩序；在網(wǎng)上建立和擴(kuò)大內(nèi)部組織系統(tǒng)；煽動(dòng)信徒反對(duì)國(guó)家權(quán)威的情緒，污蔑政治領(lǐng)袖；抓住政黨歷史上的錯(cuò)誤和政策失誤，極端性地予以攻擊。”此外，還有一些國(guó)際恐怖組織出于對(duì)所在國(guó)家社會(huì)政策和政治選擇的不滿，利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施顛覆性的破壞活動(dòng)，例如，破壞由計(jì)算機(jī)編程控制的軍事設(shè)備、通訊系統(tǒng)、城市供給系統(tǒng)等。
　　
　　(三)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的非真實(shí)性帶來(lái)的挑戰(zhàn)。在現(xiàn)代信息環(huán)境中，執(zhí)政黨和政府借助互聯(lián)網(wǎng)傾聽(tīng)人民的呼聲和意見(jiàn)，是信息時(shí)代實(shí)現(xiàn)直接民主的理想政治形式。然而，在技術(shù)上可行的事情，在現(xiàn)實(shí)政治中卻可能遭受阻礙?；ヂ?lián)網(wǎng)使得每個(gè)坐在計(jì)算機(jī)前的個(gè)人能夠發(fā)布個(gè)人信息或自己的觀點(diǎn)和意見(jiàn)，直接地進(jìn)行政治參與，從而使人們之間的溝通和交流更加快捷和便利。但是，有些人在網(wǎng)上使用欺騙和誤導(dǎo)的手段，有意制造真假難辨的信息，使其他人無(wú)法明確地知曉事實(shí)的真相和本來(lái)面目，從而擾亂了他們對(duì)事物的判斷。由于網(wǎng)民的發(fā)言是匿名性的，他們的背景無(wú)從考察。因而這些網(wǎng)民到底在多大程度反映真正的民意，發(fā)言者是否與事件本身有利害關(guān)系，能否保持客觀、理性等等都無(wú)法確認(rèn)。因而網(wǎng)絡(luò)上形成的“民意”是否能全面反映社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的整體狀況，真正代表廣人人民群眾的真實(shí)心聲，還值得懷疑。網(wǎng)絡(luò)在提供給我們真實(shí)、有效信息的同時(shí)，還會(huì)摻雜有許多無(wú)效、虛假甚至惡意信息，虛假的信息可能會(huì)誤導(dǎo)公眾，公眾為虛假的信息所左右，政治判斷和評(píng)價(jià)就會(huì)發(fā)生偏差。由于網(wǎng)上信息的真?zhèn)坞y辨及受客觀物質(zhì)條件限制而形成的網(wǎng)絡(luò)參與的不平等性，不僅會(huì)使執(zhí)政黨和政府無(wú)法從網(wǎng)民們的意見(jiàn)和建議中及時(shí)提煉出真正屬于大多數(shù)人的真實(shí)意愿和想法，而且會(huì)造成黨的政策不能及時(shí)得到受信息蒙蔽或信息缺失影響的群眾的理解和支持，而使政府政策的實(shí)施和貫徹也難以順利進(jìn)行。
　　
　　(四)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的非封閉性帶來(lái)的挑戰(zhàn)。為了有效維護(hù)自己的政治權(quán)威，任何執(zhí)政黨在宣傳時(shí)都竭力宣傳自己的歷史功績(jī)和執(zhí)政績(jī)效，掩蓋或避而不談自己的執(zhí)政失誤或腐敗行為。在傳統(tǒng)媒體時(shí)代，政黨與群眾之間的關(guān)系只能是區(qū)域性的、人際性的，而群眾對(duì)政黨的了解程度也是有限的。由于執(zhí)政黨能夠完成對(duì)信息的有效控制，執(zhí)政黨的這種企圖是能夠達(dá)到的。而在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，政黨的執(zhí)政活動(dòng)是在完全開(kāi)放的環(huán)境下進(jìn)行的，執(zhí)政黨掩蓋自身執(zhí)政失誤或腐敗行為的難度越來(lái)越大，自身的政策失誤和腐敗行為在新的條件下可能被群眾迅速獲知，并傳播到世界各地。了解事情真相的群眾如果不斷地接受這種信息，就會(huì)對(duì)執(zhí)政黨的執(zhí)政能力產(chǎn)生疑問(wèn)，造成對(duì)執(zhí)政黨認(rèn)同感的下降，從而瓦解執(zhí)政黨的政治權(quán)威。
　　
　　三、積極應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)挑戰(zhàn)。維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨政治權(quán)威
　　
　　在信息社會(huì)中如何面對(duì)媒介對(duì)執(zhí)政黨政治權(quán)威的挑戰(zhàn)，是中國(guó)共產(chǎn)黨必須應(yīng)對(duì)的一個(gè)嶄新課題。面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展，我們既不能對(duì)其放任自流不加任何約束，也不能只看到它的弊端而因噎廢食。我們要做的是借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有效治理社會(huì)與提高自身權(quán)威性，同時(shí)在積極、穩(wěn)妥地利用網(wǎng)絡(luò)資源和技術(shù)的過(guò)程中，避免信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用對(duì)于社會(huì)政治秩序的沖擊，維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的政治權(quán)威。
　　
　　(一)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，樹(shù)立信息源權(quán)威。群眾對(duì)執(zhí)政黨的政治認(rèn)同離不開(kāi)對(duì)執(zhí)政黨所提供信息的認(rèn)同。如果群眾認(rèn)為執(zhí)政黨所提供信息是虛假的、不真實(shí)的，那就會(huì)對(duì)執(zhí)政黨的政治宣傳產(chǎn)生反感和抵觸，轉(zhuǎn)而會(huì)選擇一些非官方的信息，這樣便會(huì)造成執(zhí)政黨政治權(quán)威的下降。現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)信息高度發(fā)達(dá)的社會(huì)，網(wǎng)上的信息更是浩如煙海，網(wǎng)民在面對(duì)各種各樣的信息時(shí)，往往無(wú)所適從、難以鑒別真?zhèn)危又恍┤顺鲇诓涣寄康陌l(fā)布大量的虛假信息，有時(shí)會(huì)造成情緒沖動(dòng)代替I8FT3A6AD40kNrpjE2quVA==理性認(rèn)知，直接危害到社會(huì)的穩(wěn)定。政府是社會(huì)各界中最大的信息資源的占有者，各級(jí)政府掌握著大量的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化信息以及全部的政策和法律信息。政府應(yīng)該在各種信息源中樹(shù)立信息源權(quán)威。因此，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)中存在的誤導(dǎo)公眾的虛假的和掩蓋事實(shí)真相的政治信息，政府要準(zhǔn)確、及時(shí)、詳細(xì)地在網(wǎng)上公布所掌握的信息，抑制虛假信息的影響和泛濫，以確保公眾掌握信息的客觀性、真實(shí)性。此外，政府還必須改進(jìn)宣傳的方式方法，充分發(fā)揮專業(yè)評(píng)論的輿論導(dǎo)向，密切關(guān)注網(wǎng)民的觀點(diǎn)和意見(jiàn)，在重大問(wèn)題上靈活機(jī)動(dòng)地開(kāi)展評(píng)論，使主流觀點(diǎn)在與其它各種觀點(diǎn)的交鋒碰撞中主導(dǎo)網(wǎng)上輿論，合理引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)民意的形成，避免不利社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的言論對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的沖擊。
　　
　　(二)加大信息技術(shù)投入，實(shí)現(xiàn)信息分配公平。當(dāng)代社會(huì)信息化發(fā)展過(guò)程中的信息分配及人們的網(wǎng)絡(luò)權(quán)利是不平等的，存在著把貧困人口從信息革命中排除在外的危險(xiǎn)，使得這部分人群的利益表達(dá)和政治參與的機(jī)會(huì)缺失。政府在加強(qiáng)信息設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，應(yīng)高度重視信息分配平等問(wèn)題，通過(guò)對(duì)信息弱勢(shì)群體的扶助，使全體社會(huì)成員都能享受信息技術(shù)和信息化帶來(lái)的諸多福利和社會(huì)政治權(quán)利。從國(guó)內(nèi)看，面對(duì)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)的普及呈現(xiàn)的“東部快、西部慢，城市快、農(nóng)村慢”的不平衡態(tài)勢(shì)，國(guó)家要加快信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加速整個(gè)社會(huì)的信息化進(jìn)程，為網(wǎng)絡(luò)政治參與打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)，還要對(duì)信息弱勢(shì)群體和不發(fā)達(dá)地區(qū)加大投入，普及電腦和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，消除數(shù)字鴻溝，進(jìn)一步喚醒民眾的自由、自主、民主、平等的政治參與意識(shí)，促使其發(fā)揮并享用平等的權(quán)利；從應(yīng)對(duì)信息強(qiáng)國(guó)挑戰(zhàn)的角度看，我們黨和政府還要加大信息技術(shù)投入，努力自主建設(shè)更為安全、先進(jìn)、有效的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，自主決定安全規(guī)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、交易方式等，以避免出現(xiàn)信息使用受制于別國(guó)的局面。
　　
　　(三)加快制度建設(shè)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)秩序。制度問(wèn)題帶有根本性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，完善的制度安排是執(zhí)政黨和政府應(yīng)對(duì)信息社會(huì)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。由于我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展較晚，制度化程度相對(duì)較低，在一定程度上起規(guī)范和引導(dǎo)作用的法律和法規(guī)還處于空白狀態(tài)，這為一些別有用心的人提供了可乘之機(jī)。一些互聯(lián)網(wǎng)問(wèn)題可以通過(guò)技術(shù)手段予以解決，而另一些互聯(lián)網(wǎng)問(wèn)題則必須通過(guò)制度限制加以規(guī)范。應(yīng)加緊制定和出臺(tái)黨政機(jī)關(guān)信息安全管理的辦法，對(duì)政治行政信息系統(tǒng)的安全標(biāo)準(zhǔn)、人員管理、數(shù)據(jù)管理、實(shí)體及網(wǎng)絡(luò)管理、緊急應(yīng)變復(fù)原管理、安全稽查和考核等作出明確規(guī)定；建立黨政機(jī)關(guān)信息公開(kāi)方面的制度；制定促進(jìn)因特網(wǎng)安全使用、規(guī)范網(wǎng)上行為的法律法規(guī)等。通過(guò)相關(guān)制度的不斷完善，使個(gè)人或組織為自己的不良行為付出更大的代價(jià)，承擔(dān)更多的責(zé)任，最大限度地保證網(wǎng)絡(luò)安全。
　　
　　(四)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。只有從嚴(yán)治黨才能保持黨的先進(jìn)性，黨的先進(jìn)性決定黨的政治權(quán)威。黨的歷史證明，從嚴(yán)治黨，有效遏止腐敗的關(guān)鍵在于能否對(duì)權(quán)力進(jìn)行有效監(jiān)督。在當(dāng)前條件下，黨的監(jiān)督機(jī)制完善不僅需要自上而下的監(jiān)督體制，也需要疏通、拓寬自下而上的監(jiān)督渠道，使普通黨員和廣大群眾能夠充分行使民主權(quán)利，發(fā)揮各自的監(jiān)督功能，從而有效地進(jìn)行監(jiān)督，這對(duì)于形成制度化的反腐敗能力至關(guān)重要。由于互聯(lián)網(wǎng)存在的匿名性及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的開(kāi)放性，使自下而上的監(jiān)督成為可能。廣大網(wǎng)民可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)政治活動(dòng)，積極有效地對(duì)政府公職人員進(jìn)行監(jiān)督，使腐敗分子的腐敗行為時(shí)時(shí)處在人民群眾的監(jiān)督之下，進(jìn)而有效遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的政治權(quán)威。
　　總之，盡管互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨政治權(quán)威帶來(lái)了諸多挑戰(zhàn)，在某些方面削弱著執(zhí)政黨的政治權(quán)威；但也應(yīng)看到，只要我們處置得當(dāng)，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)鞏固和維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨政治權(quán)威的積極一面就會(huì)越來(lái)越多地發(fā)揮出來(lái)。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，我國(guó)民眾參與民意表達(dá)的渠道得到拓寬，對(duì)執(zhí)政黨的監(jiān)督得到加強(qiáng)，執(zhí)政黨的執(zhí)政能力得到提高，這將有助于維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的政治權(quán)威。
　　
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