本報編輯部

從2006年開始，我國將進入國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃時期。回顧“十五”時期，我國教育改革與發(fā)展取得了顯著成就：普及農村義務教育作為教育工作的“重中之重”得到進一步加強，西部“兩基”攻堅取得重大進展，中西部農村義務教育普及程度和質量明顯提高，全國“兩基”工作從“基本普及”向“全面普及”推進。高中階段教育規(guī)模顯著擴大。全黨全社會高度重視未成年人思想道德建設，德育工作得到加強。教育投入不斷增長，辦學條件得到改善，教師隊伍建設取得新進展，教育信息化水平明顯提升，辦學效益進一步提高。

2006年，教育改革與發(fā)展站在了一個新的歷史起點上。2006年，是“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是貫徹落實《2003-2007年教育振興行動計劃》的關鍵一年，認真扎實做好2006年的各項工作，對于完成“教育振興行動計劃”的奮斗目標，為“十一五”時期教育事業(yè)的改革與發(fā)展開好局、起好步，奠定堅實基礎，意義重大。做好2006年的教育工作，最重要的是要深入學習、深刻領會、切實貫徹黨的十六屆五中全會精神。黨的十六屆五中全會對“十一五”時期我國教育改革與發(fā)展作出了明確部署：深入實施科教興國和人才強國戰(zhàn)略，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，全面實施素質教育，普及和鞏固義務教育……建設學習型社會。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照中央的要求，站在科學發(fā)展觀的高度，充分認識教育發(fā)展的大好形勢與面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，堅持“鞏固成果、深化改革、提高質量、持續(xù)發(fā)展”的方針，推進教育事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

把實施素質教育推向深入、推向新階段，這是今后一個時期教育系統(tǒng)面臨的戰(zhàn)略任務。實施素質教育是黨和政府的決策，是國家層面上的制度性要求，也是教育工作落實科學發(fā)展觀，促進人的全面發(fā)展的本質要求。實施素質教育，把學生培養(yǎng)成為德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，本質上就是貫徹教育方針。實施素質教育，要堅持以人為本，以學生為主體;要堅持德育為先，以理想信念教育為核心、愛國主義教育為重點、基本道德規(guī)范為基礎，切實加強和改進中小學思想道德建設;要進一步端正教育思想、轉變教育觀念，不斷提升教師實施素質教育的能力;要積極推進課程改革，改革人才培養(yǎng)模式、教育內容和教學方法，減輕學生過重的課業(yè)負擔，加強創(chuàng)新精神和實踐能力培養(yǎng)，全面提高教育質量;要改革和完善考試評價制度，積極探索建立教育質量監(jiān)測和督導體系。

均衡發(fā)展是全面實施素質教育的基本要求和重要保障。努力促進區(qū)域內基礎教育均衡發(fā)展，切實維護和保障人民群眾平等受教育的權利，是構建社會主義和諧社會的重要內容、基礎和實現途徑，也是大面積已經“普九”地區(qū)基礎教育工作再上一個新臺階的長期奮斗目標?；A教育戰(zhàn)線要牢記黨的十六大提出的使“人民享有接受良好教育的機會”這一崇高使命，堅持社會主義教育的公平、公正，努力促進基礎教育均衡發(fā)展，使教育事業(yè)的發(fā)展惠及更廣大的人民群眾。

全面實施素質教育還必須進一步加強管理，規(guī)范學校辦學行為，維持和保護教育事業(yè)發(fā)展的良好勢頭和局面。要將國家教育政策，特別是要將德育、課程改革和“兩免一補”政策落到實處;要加強課程管理，嚴格按照國家課程計劃開齊、開全課程;要加強教育教學秩序的管理，不得隨意增減課時，加重學生負擔;要加強學籍管理;要加強學校收費、辦班等行為的自律;要加強和改進中小學和幼兒園的安全管理，強化安全意識，完善安全預警機制和防險救災應急預案，做好衛(wèi)生管理和防疫工作，確保師生生命健康和安全。2006年的教育工作任務艱巨，責任重大。讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的堅強領導下，改革創(chuàng)新，扎實工作，不斷把我國教育改革與發(fā)展推向前進，為實現中華民族的偉大復興作出新的更大的貢獻！