摘 要 新加坡作為亞洲地區(qū)重要的現(xiàn)代化國家之一,在崛起過程中,職業(yè)教育發(fā)揮了舉足輕重的作用,其在適應(yīng)與促進本國經(jīng)濟發(fā)展過程中形成的特色,有力推動了新加坡的現(xiàn)代化建設(shè),本文主要對新加坡中等職業(yè)技術(shù)教育的特色進行分析。以期對我市中職教育教學(xué)的改革有一些啟示。
關(guān)鍵詞 新加坡 職業(yè)教育 特色 啟示
中圖分類號:G710 文獻標識碼:A
1新加坡概況
新加坡地處東南亞,國土面積僅 710 平方公里,新加坡人口約400萬。新加坡國土面積小,天然資源匱乏,深水港和人是新加坡最大的資源。盡管如此,它的實力卻不容小覷,通過推行自由貿(mào)易,培養(yǎng)高效率的勞動隊伍等策略扭轉(zhuǎn)劣勢,成功運用得天獨厚的地理位置,發(fā)展成主要航道上的國際樞紐港,集裝箱吞吐量名列世界第二位,國民人均年收入約5萬美元。
來到新加坡,一定會留意到這里的多元種族、多元宗教、多元語言和多元文化特色。為了彰顯多元種族特色,新加坡分別以四大民族的一種代表性語言為官方用語,在憲法中把英語、華語、馬來語和淡米爾語定為國家的四種官方語言。馬來語是國語,而英語是商界、政府和學(xué)校教學(xué)等方面的通用語言。
新加坡能取得現(xiàn)在成就,得到國際社會的認可與新加坡政府的務(wù)實、高效、創(chuàng)新作風(fēng)是分不開的,政府以全球為競爭目標的發(fā)展方針,恐怕是其發(fā)展的動力源泉,促進種族和諧自然是政府治國的核心政策。新加坡也是全球最國際化的國家之一。作為全球富裕的國家之一,其經(jīng)濟模式被稱作為“國家資本主義”,以穩(wěn)定的政局、廉潔高效的政府而著稱。
2新加坡教育體系
新加坡的教育制度是在原英國教育體系的基礎(chǔ)上逐步發(fā)展與完善的,因此它與英國等西方國家教育體制相通,另一方面,由于新加坡是一個以華人為大多數(shù)的國家,所以它的教育具有濃厚的東方教育色彩。新加坡的教育同時吸收了東西方文化的精華,自成一體。在短短40多年間,新加坡一躍成為現(xiàn)代化發(fā)達國家,重要原因就在其發(fā)達的教育體系。新加坡教育升學(xué)體系:
2.1新加坡學(xué)前教育——小學(xué)教育(基礎(chǔ)教育1-4年級、定向教育5-6年級)六年制——通過小六會考(PSLE)——兩個方向
(1)普通班(5年制中學(xué)教育)——通過劍橋N水準考試——進入新加坡工藝學(xué)院(——或者在通過O水準考試——進入新加坡理工學(xué)院——新加坡公立大學(xué)或私立大學(xué))——也可以直接通過工藝學(xué)院進入——公立大學(xué)或私立大學(xué)。
(2)快捷班(4年制中學(xué)教育)——通過劍橋O水準考試——直接進入新加坡理工學(xué)院(——或者進入2年制初級學(xué)院——通過劍橋A水準考試——直接進入新加坡理工學(xué)院或公立大學(xué))——公立大學(xué)或私立大學(xué)。
2.2在新加坡進入大學(xué)教育(公立大學(xué))有兩條路
(1)通過劍橋A水準考試,直接進入公立大學(xué);
(2)通過劍橋O水準考試,直接進入新加坡理工學(xué)院,從理工學(xué)院進入公立大學(xué);
2.3在新加坡進入理工學(xué)院有兩條路
(1)通過A水準考試或通過O水準考試:
(2)通過N水準考試進入新加坡工藝學(xué)院(ITE),再從工藝學(xué)院進入理工學(xué)院。
新加坡的教育體系形式靈活,升學(xué)的機會很多。其各個層次學(xué)校的硬件設(shè)施絕對都按照國際一流水準設(shè)計,而且學(xué)生家庭只需支付教育費用的16%,其余的84%由國家支付。新加坡的教育體制是一種不斷分流的教育制度,選擇適合學(xué)生自己的教育,注重因人、因材施教,充分考慮到學(xué)生學(xué)習(xí)的實際以及能力、興趣等多種因素,有利于每個學(xué)生循序漸進地發(fā)展自己獨特的天賦和個性,最大限度地發(fā)揮各自的潛能,充分體現(xiàn)了以人為本的教育理念。新加坡是將“精英教育”與“大眾教育”結(jié)合的較好的國家之一。其成功之處在于,對學(xué)生成功分流,切實做到引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)自身條件選擇并接受適合的教育。這種分流使得學(xué)生能夠依照智力、語言能力、興趣、潛質(zhì)等因素分別接受學(xué)術(shù)性教育或職業(yè)技能教育,既重點培養(yǎng)精英又保證普遍就業(yè)。雖然多次分流,但是各類課程又都注意在有所側(cè)重的基礎(chǔ)上將學(xué)科課程與職業(yè)課程融合,從而體現(xiàn)了學(xué)生發(fā)展的全面性,而且允許學(xué)生適時調(diào)換課程,從而體現(xiàn)了學(xué)生對教育的選擇性、自主性和適應(yīng)性。
3新加坡工藝教育特色
3.1政府重視職業(yè)教育
新加坡政府非常重視人力資源的培養(yǎng),擁有高素質(zhì)的勞動者是新加坡經(jīng)濟健康、高速發(fā)展的關(guān)鍵。為此政府不斷加大對教育的投入,確保新加坡教育維持在世界一流的水平。新加坡常年的財政預(yù)算開支最高的是國防,目的是讓別國知道新加坡是有力量防衛(wèi)自己的國家,第二就是教育。目前,新加坡對教育的投入占政府財政支出的20%左右,占GDP的4%,今年全球經(jīng)濟陷入衰退,新加坡經(jīng)濟的各行各業(yè)都受到嚴厲的沖擊,但新加坡政府對教育的投入不降反升,不斷加大職業(yè)技術(shù)教育特別是對失業(yè)人員的再就業(yè)培訓(xùn)的力度。新加坡政府十分注重教育公平,盡管學(xué)校之間各具特色,但政府對各校的硬件、軟件的基本配置還是一樣的,在政府的重視及大力投入下,新加坡各類職業(yè)學(xué)校的教學(xué)設(shè)施、設(shè)備配套得非常完善,而且所有專業(yè)課程都實現(xiàn)了教學(xué)一體化。政府的目的就是讓每個孩子受最好的教育,讓他們都有自力更生的能力,
3.2專業(yè)設(shè)置與課程開發(fā)科學(xué)合理
工藝教育學(xué)院共有三個院區(qū):中院、東院、西院,每個院區(qū)專業(yè)設(shè)置和特色不一樣,但管理模式卻是統(tǒng)一的,被稱為“三院一制”。各個分院的專業(yè)設(shè)置和招生人數(shù)由工教局統(tǒng)一安排。各個專業(yè)的開發(fā)和發(fā)展由工教局課程兼教育發(fā)展署專門負責(zé),發(fā)展署分別從在企業(yè)實習(xí)的學(xué)生、企業(yè)培訓(xùn)主管、學(xué)術(shù)咨詢委員會、往屆畢業(yè)生、新加坡經(jīng)濟發(fā)展局處獲取信息,然后定期把所有的信息進行匯總,分析研究企業(yè)的崗位需求、業(yè)務(wù)范圍、需訓(xùn)練的內(nèi)容點及涉及的技術(shù)標準,進而分析這種需求適合哪些學(xué)生,將會有多少學(xué)生來學(xué)習(xí),接受專業(yè)的培訓(xùn),分析的結(jié)果由學(xué)術(shù)與課程發(fā)展總署確認后進入新課程的設(shè)計階段,包括課程大綱及訓(xùn)練方案的編制等。由于與企業(yè)需求聯(lián)系緊密,且頂層設(shè)計科學(xué)合理,構(gòu)建和諧平臺,各院系既有良性競爭,也會通力合作。
3.3與企業(yè)需求聯(lián)系緊密
在新加坡,學(xué)校與企業(yè)的關(guān)系也十分密切與融洽.各類學(xué)校都有一個董事會,董事有國家主管部門和行政主管部門的官員,還有相關(guān)企業(yè)的企業(yè)主。 每個專業(yè)都有咨詢委員會,聘請教育部門和行業(yè)主管部門的專家以及相關(guān)企業(yè)主擔(dān)任委員,定期或不定期地聽取他們關(guān)于課程內(nèi)容、教學(xué)計劃、教學(xué)設(shè)備配置等方面的意見。企業(yè)主也無償?shù)叵驅(qū)W校提供資金和一些先進的實習(xí)設(shè)備,不僅如此,學(xué)生到企業(yè)實習(xí),企業(yè)主都主動支付學(xué)生的補貼。有的高達學(xué)生就業(yè)后薪金的95%以上,企業(yè)主們之所以這樣做,是因為他們認為這既是支持了教育,為社會作出了貢獻。同時也可以訓(xùn)練出企業(yè)和行業(yè)所需要的熟練技工,還可以起到宣傳、展示、推銷本企業(yè)產(chǎn)品的作用。
3.4師資培養(yǎng)體系完善
在新加坡職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師不僅都具有一定的理論知識,還具備一定的技能和工程實踐能力,工科類的教師尤其必須具備后一能力,工藝教育學(xué)院的專業(yè)教師必須由大學(xué)畢業(yè)后在企業(yè)工作三年以上的人擔(dān)任。工藝教育局設(shè)有專門的師資培訓(xùn)學(xué)院,對新引進的教師實施教學(xué)法的培訓(xùn)、交際的運用、學(xué)生的輔導(dǎo)、考試,教學(xué)的理論、課程的開發(fā)、教材的開發(fā)等內(nèi)容的培訓(xùn),一個月,在最初的兩年,會有資深的老師會帶新老師,并為他寫報告。每位老師每一年要參加100小時的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。在從事三、四個月的教學(xué)后,了解老師對工作的想法。每隔3年還是5年專業(yè)老師必須回企業(yè)再實踐再學(xué)習(xí)。新加坡還十分關(guān)注國外新技術(shù)的發(fā)展,積極引入先進前沿的科技知識,支持教師關(guān)注,并參加專業(yè)展覽會,搜集信息,更新知識,支持教師參加新技術(shù)培訓(xùn),派遣教師到本地或國外學(xué)習(xí)。保證教師的知識及時得到更新,永遠走在科技的前沿,并要求教師將新技術(shù)、新工藝融入校本教材。
職業(yè)技術(shù)教育是新加坡城市化、工業(yè)化和現(xiàn)代化的關(guān)鍵,是其經(jīng)濟騰飛的潤滑劑和動力源。新加坡的做法對我國的職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展有很大啟示。
4對武漢職教改革的建議
4.1政府應(yīng)加強對職業(yè)教育的重視
實踐證明,職業(yè)技術(shù)教育是新加坡工業(yè)化啟動的關(guān)鍵,是其經(jīng)濟騰飛的滑翔板。在自治以前,新加坡國民鄙視職業(yè)技術(shù)教育,不愿意把自己的孩子送到職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)習(xí)。但是,在李光耀總理執(zhí)政期間,新加坡十分重視職業(yè)培訓(xùn)工作,政府把教育培訓(xùn)和技能發(fā)展擺在顯著位置,當做一項重要任務(wù)來抓。并且不斷采取措施,在行政領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費投入、證書制度等方面保證了職業(yè)技術(shù)教育的重要戰(zhàn)略地位。特別在高新技術(shù)迅速發(fā)展的今天,為達到使新加坡成為“科技智慧島”的目標,新加坡更加重視職業(yè)技術(shù)教育,將它作為人力資源開發(fā)的排頭兵。這就啟示我們,必須徹底改變鄙薄職業(yè)技術(shù)教育的陳舊觀念,充分認識職教的戰(zhàn)略地位,決不能僅僅停留在口頭宣傳上,必須在法制、機構(gòu)和經(jīng)費上給予保障。
4.2做好職業(yè)教育體系的頂層設(shè)計
當前我市職業(yè)學(xué)校專業(yè)繁多,校校間專業(yè)重復(fù)率高,造成惡性競爭,硬件和軟件資源分配不合理。建議教育局能夠從宏觀上進行專業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理調(diào)配各校專業(yè)設(shè)置,充分發(fā)揮各校專業(yè)特色,優(yōu)化整合硬件和軟件資源,科學(xué)合理做大做強各校的品牌專業(yè)。
4.3加強普通教育與職業(yè)教育的融通
目前,我國的普通教育與職業(yè)教育相對獨立,各行其是、相互隔離。在普通教育體系的課程設(shè)置中不能體現(xiàn)出職業(yè)培訓(xùn)的要素,所以培養(yǎng)的學(xué)生在就業(yè)時出現(xiàn)理論知識強,而實踐能力較差,從而不能學(xué)以致用。而職業(yè)教育體系的課程設(shè)置中一味強調(diào)職業(yè)知識的傳授和專業(yè)技能的訓(xùn)練,忽視文化基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)。所以職業(yè)學(xué)校給許多學(xué)生和家長造成了一種誤解:只有文化成績差的學(xué)生才到職業(yè)學(xué)校。所以,首先,普通教育與職業(yè)教育系統(tǒng)之間一方面都要加強合作和聯(lián)系,形成一種合力,組成一個系統(tǒng);另一方面各個組成要素充分發(fā)揮它的作用,共同完成教育任務(wù)。其次,可以在中等普通教育課程中適當加入職業(yè)教育課程,不完全讓職業(yè)教育課程絕對獨立于普通教育課程之外,而把它作為普通教育的一部分,并且加強職業(yè)的文化基礎(chǔ)知識教學(xué),從而消除家長和學(xué)生認為職業(yè)的教育就是失敗者的偏見。最后,也是最重要的是作為教育主管部門要采取宏觀調(diào)控的政策去平衡普通教育和職業(yè)教育的關(guān)系,尤其在生源安排上適當壓縮過度膨脹的普通中學(xué)規(guī)模,讓一部分學(xué)生分流到職業(yè)學(xué)校。而且對于第一志愿報考職業(yè)學(xué)校的學(xué)生給予獎勵,同時對薄弱的職業(yè)學(xué)校給予硬件和軟件的支持。
4.4加強職業(yè)學(xué)校與社會、企業(yè)的聯(lián)系
新加坡在發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育過程中,一方面重視實用性,配合經(jīng)濟發(fā)展的需要。另一方面又注重適當?shù)某靶?,使職業(yè)教育始終走在生產(chǎn)和建設(shè)的前頭,對實際工作發(fā)揮著超前指導(dǎo)作用。職業(yè)教育作為一種非義務(wù)教育,具有很強的外在性,在人才培養(yǎng)過程中應(yīng)強化市場意識、實用意識、超前意識,逐步形成多元化辦學(xué)體制,多元的辦學(xué)模式,多元的辦學(xué)思想。由于學(xué)校對新興專業(yè)領(lǐng)域人才的培養(yǎng)有一個3~5年的周期,這就要求職業(yè)院校要從發(fā)展的角度來開發(fā)課程,使課程有一定的前瞻性、預(yù)見性。不僅著眼于學(xué)生當前的需求,還要考慮到未來的需求?,F(xiàn)代社會,消費者對教育消費的要求是多種多樣的。不僅在需求層次上有著明顯的差異,在需求類型上也體現(xiàn)出不同的特點。因此.職業(yè)教育投入活動必須圍繞強化教育產(chǎn)品的開發(fā)需求來進行,必須重視產(chǎn)品的質(zhì)量,不斷增強辦學(xué)活力,提高辦學(xué)效益。
職業(yè)學(xué)校是為社會、為企業(yè)提供人才培養(yǎng)服務(wù),所培養(yǎng)的人才也應(yīng)該是他們所需要的人才。因此只有深入到企業(yè),才能把握社會經(jīng)濟和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的方向,開發(fā)適應(yīng)市場需求和發(fā)展的專業(yè),把握企業(yè)崗位的需求,提高學(xué)校的科研水平和教育質(zhì)量。學(xué)校與企業(yè)聯(lián)辦能有效解決我國目前人才培養(yǎng)與市場脫節(jié)、供需矛盾突出、畢業(yè)生就業(yè)難等問題。企業(yè)的利益、操作技術(shù)和技能型人才與職業(yè)教育的目標具有一致性,學(xué)校與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)具有操作上的可行性。政府應(yīng)主動充當學(xué)校和企業(yè)的聯(lián)系紐帶,促進職業(yè)學(xué)校與企業(yè)的合作,共同開發(fā)專業(yè)課程,共同承擔(dān)起企業(yè)優(yōu)質(zhì)人才的培養(yǎng)任務(wù),為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
4.5建立完善的職業(yè)教育師資培養(yǎng)體系
新加坡一貫重視教師的培養(yǎng),對教師有嚴格的要求。不但要嚴格做一個好公民,成為學(xué)生的榜樣,更要終身學(xué)習(xí),務(wù)求實際,不斷更新觀念和知識,并且教師自己的操作技能實際動手能力也要不斷提高。當前國內(nèi)職業(yè)學(xué)校教師很多是從學(xué)校到學(xué)校,從未接觸過企業(yè)生產(chǎn),專業(yè)技能跟不上行業(yè)的發(fā)展。而有的來自企業(yè)的教師在教學(xué)能力的培養(yǎng)上沒有得到系統(tǒng)的培訓(xùn)和指導(dǎo),雖然專業(yè)技能強,實踐教學(xué)能力欠缺,創(chuàng)新能力不夠,教研、教改和課程開發(fā)的能力跟不上專業(yè)發(fā)展的要求。因此建立完善、持續(xù)、專門的職教教師培養(yǎng)體系刻不容緩,在教師隊伍建設(shè)過程中,應(yīng)將保持與提升教師的創(chuàng)新能力作為培養(yǎng)目標,通過多途徑強化教師與社會的聯(lián)系,使教師及時了解專業(yè)前沿信息,不斷進行知識更新和技能提升,提高教師的社會服務(wù)意識、創(chuàng)新能力。
作者信息:魏彬,女(1976.01)湖北隨州人,本科,講師,研究方向:航空服務(wù)。