陳天明[提要]能人回鄉(xiāng)是帶領(lǐng)鄉(xiāng)親致富、助推鄉(xiāng)村振興的重要方式，其最大的困難是能人帶回的新觀念被接受的問題。本文對曾是國家級貧困縣湖北省羅田縣的深度貧困村——燕窩灣村的產(chǎn)業(yè)調(diào)整、脫貧奔小康過程進行調(diào)研，考察回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人在流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地、興辦鄉(xiāng)村旅游業(yè)、開辦農(nóng)村電商過程中如何轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念，探討鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新擴散機制。研究認為，回鄉(xiāng)能人扮演著“政策企業(yè)家”的角色，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新擴散要抓住鄉(xiāng)村能人與意見領(lǐng)袖等“關(guān)鍵的少數(shù)”。擴散的內(nèi)在動力機制屬于社

忙了，是我們系的能人，社團、戀愛、開店、打球，樣樣不耽誤?！备绺缧α诵φf：“這樣的人不能叫能人，應(yīng)該叫廢人。能人知道自己該干什么，不該干什么;什么是主業(yè)，什么是副業(yè)。主業(yè)干好，副業(yè)愛好。他放著自己的專業(yè)不去認真對待，每次都應(yīng)付了事，而把精力放在副業(yè)上，整天忙忙碌碌、牢騷滿腹，最終庸庸碌碌、一無所獲，人就這樣廢了。”（摘自《做人與處世》 凹口凸口/文）

像馮亞珂這樣的“能人”，喚醒他們的“鄉(xiāng)愁”，讓這些“金種子”在鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展中落地開花。嵩縣縣委統(tǒng)戰(zhàn)部打起了“鄉(xiāng)情牌”，把挖掘和利用鄉(xiāng)土人才資源作為推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重頭戲，組織交流會、創(chuàng)業(yè)大賽，提供創(chuàng)業(yè)補貼，宣傳各類鄉(xiāng)土人才的典型事跡，幫助“能人”在家鄉(xiāng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，扶優(yōu)、扶強、扶大農(nóng)村民營企業(yè)，使得他們在鄉(xiāng)村振興中大放異彩。2020年，“養(yǎng)羊女”陳靜曉的洛陽釗隆農(nóng)牧科技有限公司年產(chǎn)值突破了1 000萬元。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的她最初成立了釗鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社，率先在家鄉(xiāng)養(yǎng)

13歲起，就是個能人。那時候，農(nóng)村幾乎家家都養(yǎng)豬，尤其對我姥姥家這種人口眾多，又沒幾個能掙工分的人家來說，每年能喂出兩頭大肥豬，簡直是救命的事?？晌依褷斔坪跆貏e沒有豬財，每次買回來的豬仔都是“緊繃子”，皮緊的豬不好養(yǎng)，豬食不少吃，吃完了就上墻拱圈門，各種各樣的加強體育鍛煉，一點肥肉也不長。我姥姥辛辛苦苦喂了大半年，那豬居然只比剛買回來時多長了4斤。氣得我姥姥淌眼抹淚，當年我媽齊然（以下簡稱老齊）13歲，已經(jīng)跟我姥姥一般高，她也氣得直跺腳，一賭氣說下一茬豬她

一是進一步用好“能人”，在產(chǎn)業(yè)上做好有效銜接。產(chǎn)業(yè)是鞏固脫貧攻堅成效的基礎(chǔ)和支柱，也是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵和抓手。自2012年起，由錢學明擔任主委的中國民主建國會廣西壯族自治區(qū)委員會在南寧市隆安縣東信村積極探索產(chǎn)業(yè)脫貧、教育脫貧和破解農(nóng)村養(yǎng)老難題的路徑。從這8年的產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗來看，用好“能人”至關(guān)重要。錢學明向《小康》雜志、中國小康網(wǎng)記者介紹道，2020年，該村在5名“能人”帶動下，出欄肉雞100萬羽、肉鴨45萬羽，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值超6500萬元，農(nóng)戶人均增收1.1萬元

級黨組織對所謂“能人”監(jiān)督管理寬松軟，甚至是縱容，使得石鳳剛的惡行無法得到有效監(jiān)督和制止，逐漸坐大成勢，演變成為黑惡勢力。鄉(xiāng)村振興需要“能人治村”，這是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要因素，是新時代加強農(nóng)村干部隊伍和人才隊伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。不可否認，實施“能人治村”，給鄉(xiāng)村發(fā)展帶來一定的積極效應(yīng)，但也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題。有的“能人”書記沒有接受過系統(tǒng)的思想政治教育和管理知識培訓，對黨的路線、方針和政策了解不多，缺乏農(nóng)村實際工作經(jīng)驗，對黨建工作重視不夠，基層組織建設(shè)

來的人。我們講“能人”治村的故事，并不是否定村民的主體作用。他們之所以能成為鄉(xiāng)村治理中的能人，恰恰是他們能最大程度地凝聚起村民共識，團結(jié)并帶動全體村民，邁上共同富裕之路。領(lǐng)著鄉(xiāng)親一起富，才是真正的能人。這樣的能人，是鄉(xiāng)村英雄、中堅，越多越好。在這樣的能人帶領(lǐng)下，農(nóng)村群眾才會不斷增強獲得感、幸福感、安全感，實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興宏偉目標，才會有清醒的領(lǐng)路人。

有誰，咱小區(qū)的‘能人廖大爺唄！”媽媽說。哦，是他！說起廖大爺，他的故事還真不少，這“能人”的稱號可不是浪得虛名。幾年前，有人把自家門前綠化區(qū)的花草全拔了，種上了青菜、大蒜、小蔥，每天還施點兒有機肥，把本來應(yīng)該鳥語花香的小區(qū)弄得臭氣熏天。有的住戶不滿，向物業(yè)反映，但物業(yè)工作人員只是輕描淡寫地說了那個住戶幾句，根本不起作用。廖大爺知道這件事后，自告奮勇地說：“這件事包在我身上，我來解決！”你知道他是怎么解決的嗎？嘿！他趁人家不注意時，沖到菜地里，三下五除二，把

些建議。關(guān)鍵詞：能人;返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);優(yōu)勢;存在問題;建議中圖分類號：F244 ????????文獻標識碼：A近年來，許多外出能人在政策推動、鄉(xiāng)情感動、項目帶動下踏上了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之路，實現(xiàn)了由普通打工者向創(chuàng)業(yè)者轉(zhuǎn)變，成為農(nóng)村發(fā)展的帶動者、城市文明的傳播者、美麗鄉(xiāng)村的推動者，為鄉(xiāng)村振興注入了新動能。做好外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，對加快地方經(jīng)濟發(fā)展、調(diào)整現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、壯大縣域經(jīng)濟實力具有積極的促進作用。1能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢（1）能人有基礎(chǔ)。勞務(wù)輸出大縣，常年在外務(wù)工人員達

，還不是咱小區(qū)的能人——廖大爺唄?！眿寢屨f。哦，是他。說起廖大爺，他的故事還真不少，這“能人”的稱號可不是浪得虛名。記得小區(qū)整治環(huán)境時，有人把自家門前的綠化區(qū)的花草全拔了，種上了青菜、大蒜、小蔥。每天還施點有機肥，把本來應(yīng)該鳥語花香的小區(qū)弄得臭氣熏天。有的住戶就不滿了，向物業(yè)反映，但物業(yè)人員來了只是輕描淡寫說幾句，根本不起作用。廖大爺知道這事后，自告奮勇說：“這事包在我身上了，我來解決！”你知道他是怎么解決的嗎？嘿！他趁人家不注意，沖到菜地里，三下五除二，

地方政府出臺鼓勵能人回鄉(xiāng)政策，實際上是再造鄉(xiāng)村的精英群體。但是，再造精英的政策初衷面臨能力轉(zhuǎn)化、權(quán)威認同、治理參與等實踐困境。通過吸引能人回鄉(xiāng)破解鄉(xiāng)村人才瓶頸，要從分類開發(fā)、能力提升、權(quán)威轉(zhuǎn)化、長效激勵等方面構(gòu)建精英再造機制。【關(guān)鍵詞】能人回鄉(xiāng) 鄉(xiāng)村精英 村莊治理 【中圖分類號】C916 【文獻標識碼】A在我國，通過鄉(xiāng)村中的精英人才實現(xiàn)鄉(xiāng)村社會的自我治理，具有悠久的歷史根基。傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會是一個“士紳社會”，在“國家權(quán)力不及”與“鄉(xiāng)村自我治理”之間，以鄉(xiāng)紳為

于村里出了一個“能人”。該“能人”是本村村民、河南省人大代表、宏達集團董事長尚光強，大家都習慣稱他為“老尚”。2019年是中華人民共和國成立70周年，也是位于黃河灘區(qū)的宏達集團建廠25周年，自建廠初期就把“以人為本、科技興企、產(chǎn)業(yè)報國”作為經(jīng)營理念的尚光強，把安置貧困群眾就業(yè)、讓周邊群眾過上好日子作為人生追求。25年來，他從3.6畝地、24人的小團隊做起，從生產(chǎn)“一張板”（板材加工出口）、制造“一盞燈”（發(fā)明太陽能殺蟲燈）、開發(fā)“一座房”（河南省最大體量的

本文主人公打造農(nóng)村版Facebook1976年出生的胡偉是河南駐馬店人。1995年，他考入吉林工業(yè)大學計算機系，畢業(yè)后順利進入北京聯(lián)想總部工作。雖然在聯(lián)想的收入不錯，但北京的居住成本很高，扣除每月的房租和交通費用，工資所剩無幾。承諾給父母的錢無法兌現(xiàn)，孝順的胡偉內(nèi)心備感煎熬。苦苦支撐兩年后，2001年胡偉從聯(lián)想總部辭職，琢磨著自己創(chuàng)業(yè)。然而理想很豐滿，現(xiàn)實很骨感。此后的8年，胡偉先后賣過禮品，搞過國際貿(mào)易，開過廣告公司，但最多也只能勉強糊口，最落魄的時候，

田鵬飛 袁俊杰“老秦，謝謝你，你可幫了我大忙……”2018年12月17日早上8時，睢縣后臺鄉(xiāng)王行村村民王思啟來到后臺國土資源所，將一面寫著“廉潔公正，一心為民”的錦旗贈給了土地協(xié)管員老秦。老秦姓秦名邵剛，多年前被聘為土地協(xié)管員，以調(diào)解糾紛在行聞名鄉(xiāng)里。大家習慣尊稱他“老秦”。這已是他獲贈的第11面錦旗。2018年12月10日，王行村村民王思啟怒氣沖沖跑到鄉(xiāng)國土所反映：自家宅基出路被人占用了……后臺國土所所長崔東偉由于急著回縣國土局開會，一邊安撫王思啟，讓

一個企業(yè)經(jīng)營的“能人”，放任他在違紀違法的道路上越走越遠。對于國資類上市公司來說，董事長等管理人員是政府國資部門派往企業(yè)行使國資部門意志的一個代表，但是如果僅停留于此，又不可能發(fā)揮這些作為“國資代表”的企業(yè)管理者或經(jīng)營者的主觀能動性，達不到國資國企改革的效果。這是多年來我國國資國企改革的一個重大難點，至今仍未找到理想的答案。無論是上市公司的機制，還是國有企業(yè)的機制，都缺乏對大股東、對董事長的有效監(jiān)管，像袁仁國把國有企業(yè)當作私器，并且最終損害到市場的整體利益

、六個字：鐵人;能人;好人。一個人，一個家庭，乃至一個國家，要想立于社會、興旺發(fā)達，關(guān)鍵是要有一個好的帶頭人。張富領(lǐng)就是這樣一個人、一個好的帶頭人！一、鐵人張富領(lǐng)：不知疲倦，永不言棄，永遠充滿活力、充滿激情，不停跑市場，跑各行各業(yè)，頑強拼搏，沒日沒夜，夙夜在公，像陀螺一樣不停地轉(zhuǎn)！二、能人張富領(lǐng)：懂業(yè)務(wù)，會經(jīng)營，做文化做產(chǎn)業(yè)，拓市場，樣樣精通，行行出彩！十年里，創(chuàng)刊《時代報告》，復(fù)刊《奔流》期刊，試點改革，轉(zhuǎn)企改制，逆勢而上，成立河南時代報告有限公司，成為

號召，扎實推進“能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)千人計劃”，助力精準扶貧，鄉(xiāng)村振興。為了深入了解該縣能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進展情況，調(diào)查小組深入該縣實地調(diào)查，在此基礎(chǔ)上，總結(jié)了該縣的主要措施、取得的成績和存在的突出問題，并有針對性地提出合理的建議。[關(guān)鍵詞]能人;回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);調(diào)查報告[中圖分類號]F323.6[文獻標識碼]A1 基本情況HM縣隸屬于湖北省黃岡市，為武漢城市圈重要組成部分，位于長江中游北岸，大別山尾南緣，鄂皖贛三省交界，南臨長江，自古稱“七省通衢”、“鄂東門戶”。截至201

介紹，村里開了個能人返村講堂，凡本村人在外工作或在外創(chuàng)業(yè)有成就的，每月輪流來給村民講課。講課的內(nèi)容包括他們對政策的理解、創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷以及在外面的見識等。在外創(chuàng)業(yè)有成就的村民多數(shù)有過人之處，其經(jīng)驗值得大家悟一悟;在外工作的村民多數(shù)有文化、懂政策，他們的體會也值得大家學一學。講課者說的是家鄉(xiāng)話，又結(jié)合家鄉(xiāng)實際;聽課者既愿意聽，又樂意接受講課者的觀點。很多鄉(xiāng)村能人都有為家鄉(xiāng)作貢獻的意愿，只是苦于沒有平臺。開設(shè)能人返村講堂，正好搭建了“橋梁”，實現(xiàn)了他們的心愿。講堂一

120）一、村治能人分類研究綜述及劃分理由村治能人分類是指在鄉(xiāng)村治理過程中，擁有經(jīng)濟、才干、經(jīng)驗、關(guān)系、聲望、道德等資源，優(yōu)于普通村民且呈現(xiàn)一定差異，通過正當程序參與村莊管理，希望實現(xiàn)不同目的的不同能人類別。（一）文獻綜述伴隨著社會轉(zhuǎn)型和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，村治能人的崛起在被徐勇教授、盧福營教授和張厚安教授相繼闡述以后，越來越多的學者關(guān)注并研究村治能人，主要涉及鄉(xiāng)村治理中能人治理模式變遷、治理結(jié)構(gòu)、權(quán)力結(jié)構(gòu)、發(fā)生機制、轉(zhuǎn)變傾向、能人類型以及能人治村的一般性目的

在不斷提升。勤與能人共事 現(xiàn)實生活中，和誰在一起的確很重要，甚至能改變你的成長軌跡，決定你的人生成敗。和什么樣的人在一起，就會有什么樣的人生。和勤奮的人在一起，你不會懶惰；和積極的人在一起，你不會消沉。與智者同行，你會不同凡響；與高人為伍，你能登上巔峰。生活中最不幸的是：由于身邊缺乏積極進取的人，缺少遠見卓識的人，使你的人生變得平平庸庸，黯然失色。如果想聰明，那就要和聰明的人在一起，你才會更加睿智。如果想優(yōu)秀，那就要和優(yōu)秀的人在一起，你才會出類拔萃。王陽明

板心胸狹隘，怕“能人”掩蓋自己的光芒；有人從薪資上找原因，水不深的地方養(yǎng)不了鱷魚；有的女性求職者甚至慨嘆“如果我是個男性就好了”。煩惱障，毀機會佛教中的煩惱障又名惑障，即貪嗔癡等煩惱，能使眾生流轉(zhuǎn)于三界之生死，因而障礙涅盤之業(yè)，故名煩惱障。佛教認為煩惱障源于“我執(zhí)”，通俗地說是以假當真。身體本不是我，但“我執(zhí)”的人把身體當成自己，凡事執(zhí)著，以自我為中心，因而有煩惱。求職難的“能人”大多患有職場煩惱障，即自私自利，自以為是，自然一方面煩惱多，一方面自毀前程。

張璐 滕文學俗話說，人往高處走，水往低處流?！疤邸睂趧诱邅碚f，往往意味著追求更好的薪資水平、更大的人生舞臺、更寬的職業(yè)視野。對于不同的勞動者來說，離職的理由五花八門，有被迫辭職的、有“看心情”的、有幫親靠友的……但是過程都是一致的，借用錢鐘書老先生的話來說，就是從一個“圍城”到達另外一個“圍城”，上演著“外面的人想進來，里面的人想出去”的人間悲喜劇。那么，對于期盼跳入“龍門”的勞動者來說，跳槽會出現(xiàn)哪些風險點？應(yīng)該怎么去規(guī)避？我們借用一個案例來聊聊這個

主張應(yīng)將土地轉(zhuǎn)入能人之手。為了探究土地流轉(zhuǎn)能否提高參與者的生產(chǎn)效率、提高多少以及如何提高，本研究依據(jù)416個牧戶的實地調(diào)研數(shù)據(jù)，運用MetafrontierDEA方法，對資源平衡效應(yīng)、能力效應(yīng)和綜合效應(yīng)三種效應(yīng)假說進行驗證，分析草地流轉(zhuǎn)市場對牧戶技術(shù)效率的影響。結(jié)果顯示：①從戶主的年齡和受教育程度來看，草地轉(zhuǎn)出戶的能力確實低于轉(zhuǎn)入戶的能力，草地呈現(xiàn)出向能人聚集的現(xiàn)象。②相對于未參與草地流轉(zhuǎn)的牧戶而言，參與了草地流轉(zhuǎn)，包括轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出的牧戶技術(shù)效率顯著提高（增

面實施“百萬文化能人培訓工程”，為全省輸送了公共文化服務(wù)體系的多層次人才。培訓工程采取專題培訓、流動培訓、以演代訓等方式，進行覆蓋式培訓。通過結(jié)對子、種文化的方式，采取“一對一”“一對多”“多對多”等形式，在全省結(jié)成幫扶對子4.6萬支，培訓基層文藝骨干35萬人次，有效滿足了各類文化能人的多樣化、個性化、多層次的文化需求。據(jù)省文化廳介紹，截至2017年底，累計培訓文化能人290多萬人次，培訓基層藝術(shù)骨干30多萬人次。2018年，黑龍江省要組織各級文化工作者、

使這一類組織依靠能人來形成內(nèi)部管理秩序，促進組織本身的穩(wěn)定發(fā)展。組織滿足了廣場舞群體內(nèi)心的歸屬需求，形成了抱團式的內(nèi)部圈層交往與找朋友式的個體互動兩種治理結(jié)構(gòu)。廣場舞團隊充分利用非制度化的資源，將關(guān)系、資源與規(guī)則進行重新整合，既是建構(gòu)社會網(wǎng)絡(luò)的過程，也是廣場舞形成有組織的生活形態(tài)的社會基礎(chǔ)。關(guān)鍵詞：廣場舞；有組織的生活；自組織；能人；結(jié)構(gòu)；規(guī)則中圖分類號：C913 文獻標識碼：A 文章編號：1671-623X（2018）06-0066-08一、問題提出：廣

摘 要] 構(gòu)建“能人”帶動模式培訓果農(nóng)是一種較理想的教學方式、方法。這種模式更貼近果農(nóng)的實際需求，有利于果農(nóng)的接受，能收到事半功倍的效果。選樹一批創(chuàng)新發(fā)展、特色鮮明 “能人”示范典型，發(fā)揮“能人”帶頭模范作用，選擇具有“能人”典型種植大戶為示范基地，作為科技培訓基地，引導廣大農(nóng)民自覺自愿地進行科技學習。開發(fā)“能人”人力資源，發(fā)揮“能人” 的作用來提高農(nóng)民的素質(zhì)、優(yōu)化農(nóng)民的素質(zhì)、增強農(nóng)民的就業(yè)能力，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，增加農(nóng)民的收入，實現(xiàn)農(nóng)民的整體發(fā)展，從而

節(jié)慶民俗文化的“能人”及其作用 ——以陜西鳳翔泥塑藝人為例寧 威(洛陽師范學院新聞與傳播學院，河南 洛陽 471022)在農(nóng)村節(jié)慶民俗文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中，一些農(nóng)村民俗文化“能人”具有敏銳的市場觸覺，重拾民俗文化的意識強烈，開始主動把握節(jié)慶民俗文化蘊含的商機，使得節(jié)慶民俗文化形成了獨特的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，并呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。節(jié)慶產(chǎn)業(yè)；鄉(xiāng)村民俗；能人；民俗傳播；產(chǎn)業(yè)帶動在農(nóng)村務(wù)實求富的經(jīng)濟發(fā)展進程中，一些農(nóng)民看到了節(jié)慶民俗文化里蘊含的商機，他們具有敏銳的節(jié)慶市場

“能人”不一定都能當好班組長所謂“能人”，也就是在某些方面才能出眾的人。正是因為有出眾的地方，在班組長選拔中，這些“能人”常常因為“光環(huán)效應(yīng)”的原因而首先被映入視野，成為首選?？蓮膶嶋H情況來看，“能人”并不一定能夠當好班組長，讓他們加入到班組長崗位，有可能是對人才的浪費。向師傅是一名基層小改小革的“能人”，入職幾年來，獲得多項國家實用新型專利和發(fā)明專利授權(quán)，每年都被企業(yè)評為技術(shù)革新能手。可他自打年初走馬上任班組長以來，不但沒有管理好班組，而且還荒廢了技術(shù)革

☉孫飛莫以“能人”壓眾人☉孫飛經(jīng)常聽說某單位有個干部非常優(yōu)秀，能言善辯會協(xié)調(diào)，筆桿子硬，大事小事全靠他，似乎沒了他工作就無法開展。作為單位的頂梁柱，領(lǐng)導對他青睞有加，越用越順手，有什么任務(wù)都習慣性地交給他處理，交給別人還不放心。等到上級或兄弟單位需要此人才時則不舍得給，也不愿放出去交流任職，甚至發(fā)出“放走后工作誰來干”的嘆問。這是典型的以“能人”壓倒眾人的現(xiàn)象。如果到了眾人口中“沒他不行”的程度，說明這個能人已經(jīng)阻礙了該單位的人才發(fā)展，限制了其他人的成長成

。企業(yè)同事分為“能人”和“不能”的人?！?span id="syggg00" class="hl">能人”是能理解并執(zhí)行當下的管理制度，能勝任崗位工作要求的人?！?span id="syggg00" class="hl">能人”是企業(yè)向好的根本動力，是企業(yè)向好的“根”和“源”，是企業(yè)長期存活的關(guān)鍵。企業(yè)同事如果“不能”，這時的企業(yè)生命活動是畸形的、危險的、不可持續(xù)的。關(guān)鍵詞現(xiàn)代企業(yè)管理 人才管理 人力資源管理 企業(yè)發(fā)展理論一、企業(yè)是生命體（一）企業(yè)是生命體企業(yè)是個企業(yè)生命體。它包括精神部分和物質(zhì)部分，精神部分是指企業(yè)里的人（簡稱企業(yè)同事），物質(zhì)部分是指企業(yè)的固定資產(chǎn)、專利技

“我去年70畝葡萄喜獲豐收，畝產(chǎn)3000余斤，收入30余萬元。”入夏以來，河南省偃師市緱氏鎮(zhèn)葡萄種植戶李風亭忙個不停，他一邊積極參加市農(nóng)業(yè)局的新型職業(yè)農(nóng)民培訓，學習葡萄管護知識，一邊和葡萄種植大戶探討種植經(jīng)驗和收成。李風亭今年51歲，是地地道道的偃師市緱氏鎮(zhèn)人，幾年前，他瞄準時機，大力發(fā)展葡萄種植，如今成為當?shù)刂赂粠ь^人。種植有心經(jīng) “細心+艱辛”2013年，李風亭懷揣打工賺來的辛苦錢在緱氏鎮(zhèn)李莊村承包了70畝土地種植葡萄，準備干一番事業(yè)。不承想第一年，就

正在進行中。小城能人幫人端上“鐵飯碗”地處甘川兩省交界處的甘肅省文縣，是一個風景如畫的小縣，54歲的蔡中華，是文縣農(nóng)機監(jiān)理局的局長，在農(nóng)機局擁擠的辦公室里，有蔡中華的辦公桌，不過局里人說，蔡中華很少在這張辦公桌前坐。透過辦公室的后窗，是蔡中華家的院子，院里擺著十多盆造型別致的盆景。在農(nóng)機局辦公室旁邊，有一間屋，據(jù)說蔡中華常和朋友們在此喝茶聊天，商談一些重要事情。現(xiàn)在，這間屋的卷閘門已緊閉著。蔡中華雖然只是農(nóng)牧局下屬一個二級局的局長，一名股級干部，相貌普通，

利州區(qū)大力遴選“能人”進入貧困村“兩委”班子。多角度宣傳，動員引導農(nóng)村“能人”積極致力服務(wù)農(nóng)村發(fā)展、助力脫貧攻堅。全方位調(diào)查摸底，準確識別“能人”。以9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，鄉(xiāng)村兩級聯(lián)動，成立專門工作組對所轄區(qū)域范圍內(nèi)的致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)大戶等人員進行全面摸排。經(jīng)過層層遴選，選出村“兩委”班子“能人”共179人。同時，通過建立談話、幫帶、培訓等機制，加強對后備“能人”的素質(zhì)培養(yǎng)，著力提高他們的宗旨意識、服務(wù)意識和履職能力。楊力/廣元市利州區(qū)委組織部

地認為農(nóng)村里的“能人”天然反法治，從“能人治村”走向“依法治村”必然步履維艱。但調(diào)查表明：“能人”的確是農(nóng)村法治現(xiàn)代化的“關(guān)鍵少數(shù)”，改革開放以來，固然有少數(shù)“能人”違法使得當?shù)厣鐣簳r、局部背離法治，但隨著依法治國的全面推進，越來越多的“能人”越來越尊重法律、遵守法律，法律素養(yǎng)成為現(xiàn)代農(nóng)村“能人”的必備基本素養(yǎng)，他們是“依法治村”的主要推動者。互補系統(tǒng)論認為，側(cè)重于應(yīng)然程序的“依法治村”應(yīng)尊重已經(jīng)內(nèi)化為實然機制的“能人治村”并與之形成良性互動。加強教育、

府投資審計拒絕“能人”■黃滿燕近年來，積極吸納社會造價咨詢機構(gòu)參與政府投資審計工作已成為各級審計機關(guān)的普遍做法，造價咨詢機構(gòu)管理水平的高低、從業(yè)人員職業(yè)操守的遵從程度直接關(guān)系政府投資審計工作的成效。筆者在審計實踐中發(fā)現(xiàn)，少數(shù)造價咨詢機構(gòu)的具體從業(yè)人員自以為個人在工程建造、造價咨詢等方面具備多種從業(yè)資格，便在施工企業(yè)、造價咨詢機構(gòu)等單位之間不斷地轉(zhuǎn)換角色。同時，從事項目經(jīng)理、預(yù)算編審等工作，尤其是在協(xié)審政府投資建設(shè)項目中，混淆個人身份，成為某些造價咨詢機構(gòu)的

□ 李志勇“能人” 金建平的毀滅之路□ 李志勇喻梁/圖“每次提起筆來，回想自己成長的歷程和組織三十多年的培養(yǎng)與信任，每寫一個字都挖心割肉般難受。自己所犯罪行之嚴重，給黨組織造成的影響之惡劣，是用文字和語言無法表達的。對自己所犯罪行的悔恨，對組織的愧疚，使我的心靈無法平靜……”——這是摘自天津市燃氣集團有限公司原黨委書記、董事長金建平（正廳級）懺悔書的一段話。這個曾經(jīng)有著輝煌履歷的國企“能人”，被辦案人員發(fā)現(xiàn)時“戴著破帽子，蹬著三輪車”，淪落為一個“破帽遮顏

樹剛咱村遠教有“能人”■王樹剛“能人”郎佰田人物印象：熟悉業(yè)務(wù)，靠鉆；服務(wù)百姓，靠勤。他是鄉(xiāng)親們信賴的引路者，他為鄉(xiāng)親們念好富民經(jīng)。黑龍江省嘉蔭縣常勝鄉(xiāng)臨江村有個“能人”叫郎佰田，頭腦靈活，踏實肯干，把自己家的日子過得紅紅火火不說，還幫著村民賣大豆、養(yǎng)蜜蜂，帶著大家一起致富。郎佰田為啥這么能耐？這還得從他當上村站點管理員說起。2008年，臨江村開通了遠教站點，村黨支部考慮郎佰田文化高、有熱情，就讓他擔任了管理員。郎佰田是個責任心很強的人，工作中嚴格按照制度

勝鄉(xiāng)臨江村有個“能人”叫郎佰田，頭腦靈活，踏實肯干，把自己家的日子過得紅紅火火不說，還幫著村民賣大豆、養(yǎng)蜜蜂，帶著大家一起致富。郎佰田為啥這么能耐？這還得從他當上村站點管理員說起。2008年，臨江村開通了遠教站點，村黨支部考慮郎佰田文化高、有熱情，就讓他擔任了管理員。郎佰田是個責任心很強的人，工作中嚴格按照制度辦事，要求全村黨員群眾在遠程教育學習上必須得跟上進度，決不能有人掉隊。在他的積極努力下，臨江村的村民足不出村就能通過遠教網(wǎng)絡(luò)了解黨的大政方針和惠農(nóng)政

第一，專家組團助陣QQ群。種植業(yè)協(xié)會QQ群不斷吸納各類專家，不僅大大提高技術(shù)咨詢的權(quán)威性，也增強了即時交流的時效性。第二，全天候在線貼心服務(wù)。專家全天在線，組織會員開展在線技術(shù)和信息交流，隨時接受會員咨詢，并提前發(fā)布授課公告，做到農(nóng)民群眾想學什么專家就講什么。同時，每周安排半個小時進行QQ視頻在線技術(shù)培訓，由群內(nèi)專家現(xiàn)場授課、現(xiàn)場答疑。第三，一對一提供線下指導。為方便群內(nèi)會員交流，面向全體會員公布群內(nèi)專家的聯(lián)系方式，以方便會員電話溝通、咨詢。 （王巧云）e

那些破壞秩序的“能人”☉李偉明乘車行進在擁擠的道路上。道路不寬，雙向四車道，中間沒有隔離帶，來去各兩行車隊，緩慢行進。行車不怕慢，就怕停。慢，總算一直在前進，只要有足夠的時間，你還是有信心趕到目的地；如果停下來，那就讓人心里懸懸的了，誰知道什么時候能疏通？車隊各行其道，本可相安無事?？墒牵@時，前方出現(xiàn)一幕：右邊車道的一輛車，瞅見左前方出現(xiàn)一個空當，希望“進位趕超”，于是從斜刺里殺出來，倏地拐到左車道，然后，趁著右邊的車輛仍在低速行駛，越過幾輛車，找準空當

科學文化型、經(jīng)濟能人型、創(chuàng)業(yè)帶動型、思想解放型、扎根奉獻型的村干部，從2004年起，臨武縣實施“新型村官計劃”。該縣建立村干部選拔新機制，從經(jīng)濟能人和致富能手中“挑”，從返鄉(xiāng)農(nóng)民工中“推”，從機關(guān)干部和大學畢業(yè)生中“派”，從已任村干部和廣大中青年中“育”，把愿干事、會謀事、能成事的人送進村干部隊伍中。同時，對在任村干部，實行嚴格的考核制度，對群眾不滿意、沒有號召力、不能帶動村里發(fā)展的，按有關(guān)程序適時進行更換。自2008年以來，臨武縣還安排近200萬元費用，

當?shù)匾菜銈€經(jīng)濟“能人”。無論是在廣德當縣長，還是到開發(fā)區(qū)任主任，他都會盡其所能吸引“金鳳凰”前來合作開發(fā)、投資興業(yè)，做了他為官一任該做的事。而問題的關(guān)鍵卻在于，他在熱衷于招商引資、為企業(yè)提供最優(yōu)服務(wù)的同時，也陳倉暗渡，悄悄地撈足了“好處”，為將來自己“裸退”做準備。送上門來的“金”鳳凰1995年，還在另一地方任職的周先義通過他人介紹，認識了安徽鴻翔房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(簡稱“鴻翔公司”)董事長徐某。1998年上半年，徐某找到在廣德任縣長的周先義，提出想到廣德

開放三十年來，“能人治村”已成為江浙地區(qū)農(nóng)村基層自治的多數(shù)選擇。本文以浙江省金村為個案，從權(quán)力分配的視角，對能人主導下的村莊權(quán)力結(jié)構(gòu)進行了系統(tǒng)梳理。在此基礎(chǔ)上，著重分析了能人主導、高度集權(quán)、議行合一、缺乏監(jiān)督、權(quán)威治理和類差序格局等結(jié)構(gòu)特征，并就如何客觀、公正地看待能人治理，如何加強對能人村治的監(jiān)控與引導等問題進行了一系列思考。[關(guān)鍵詞]能人；能人治理；村莊治理結(jié)構(gòu)；村民自治[中圖分類號]D638[文獻標識碼]A[文章編號]1009－2234(2009)0

的人才組織——“能人銀行”，對所有準備參加“儲蓄”的人才，要進行全面的審查和考核，其內(nèi)容包括:(1)文化水平(必須大學以上)；(2)年齡(不超過32周歲)；(3)健康情況(沒有任何慢性病)；(4)實際工作能力(必須在一定時間內(nèi)攻克一項技術(shù)難題，而且經(jīng)濟效益顯著)。成績優(yōu)異者便可“儲蓄”進“能人銀行”，供全國各部門、各單位借用。借用能人，必須支付酬金。如果被借用的能人沒有為借用單位做出預(yù)期的貢獻，“能人銀行”便如數(shù)退賠酬金，同時對能人處以罰款；假如能人做出貢

若能喚醒“沉睡的能人”，都來獻計獻策，豈不美哉！何謂能人，就是那些有膽識，敢改革，肯創(chuàng)新的人。但能人并非完人，同樣有缺點，有弱點。在我見到的一些領(lǐng)導中，或者偏要對能人以偏概全，吹毛求疵；或者慣于拿著繩子束縛能人的手腳；或者患著“近視眼”，看不到眼皮底下能人的潛在。在他們的想象中，能人應(yīng)是聽話，馴順的綿羊。為此能人沒有用武之地，只好沉睡，也有的吸取過去的教訓，不敢妄動。四化要實現(xiàn)，國家要富強，挖掘、喚醒能人，大膽啟用能人的任務(wù)刻不容緩。衷心希望各級領(lǐng)導能破中