□ 李志勇
“能人” 金建平的毀滅之路
□ 李志勇
喻梁/圖
“每次提起筆來,回想自己成長的歷程和組織三十多年的培養(yǎng)與信任,每寫一個字都挖心割肉般難受。自己所犯罪行之嚴重,給黨組織造成的影響之惡劣,是用文字和語言無法表達的。對自己所犯罪行的悔恨,對組織的愧疚,使我的心靈無法平靜……”
——這是摘自天津市燃氣集團有限公司原黨委書記、董事長金建平(正廳級)懺悔書的一段話。
這個曾經(jīng)有著輝煌履歷的國企“能人”,被辦案人員發(fā)現(xiàn)時“戴著破帽子,蹬著三輪車”,淪落為一個“破帽遮顏”的老漢。肆無忌憚的貪腐,給他帶來的不是榮耀,而是顏面掃地。當前,金建平涉嫌貪污、受賄犯罪案已偵查終結(jié)并移送審查起訴。至此,金建平貪污公款3600余萬元、受賄400余萬元的犯罪事實逐漸浮出水面。
金建平貪腐行為的暴露,源于一條審計線索。
2013年8月,國家審計署京津冀特派辦在審計過程中發(fā)現(xiàn)金建平涉嫌違紀,遂將情況轉(zhuǎn)交給了天津市紀委。之后,中央紀委轉(zhuǎn)來國務(wù)院《審計要情》,反映金建平同樣問題,要求天津市紀委查報結(jié)果。對金建平的調(diào)查很快緊鑼密鼓地展開。
金建平察覺到了風(fēng)聲不對,立即做了“最壞打算”,計劃出逃境外。在準備好移民材料、伺機出逃的同時,為應(yīng)付調(diào)查,他還特地留了“后手”——一方面,他召集與其關(guān)系密切的私營老板,訂立攻守同盟;另一方面,他把名下的一處可能會“暴露”的房產(chǎn)過戶給了自己的親戚。
2013年8月30日,金建平自覺萬事俱備,準備“溜”了。當天,他以公務(wù)名義從天津前往香港,不料在機場被攔下了!得知自己被限制出境,金建平驚慌失措,不敢留在機場,對機場工作人員謊稱有東西忘拿了,匆匆逃離,慌亂之中,連行李落下都沒發(fā)覺。
逃離了機場,金建平惶惶不可終日。他不敢留在天津,一路逃竄到了河北省香河縣,并用別人名義租了一間房,準備先“避避風(fēng)頭”。
金建平的出逃引起了辦案人員的高度重視。抓捕行動第一時間展開。經(jīng)過縝密偵查,很快,辦案人員掌握了金建平的行蹤,趕赴香河。然而,出人意料的是——出租房內(nèi)并沒有發(fā)現(xiàn)金建平,只發(fā)現(xiàn)了一些沒有使用過的油鹽醬醋。
辦案人員沒有氣餒,一方面繼續(xù)加大追蹤力度,一方面派人在出租房外蹲守。9月3日一大早,一名辦案人員在出租房附近發(fā)現(xiàn)一名老漢,“戴著破帽子,蹬著三輪車”,像是去買菜。
辦案人員覺得老漢形跡可疑,上前詢問。老漢神情緊張,言辭閃爍。辦案人員一邊詢問,一邊觀察,發(fā)現(xiàn)老漢與金建平的相貌極為相似,而三輪車里還放著兩個鼓鼓的旅行包,于是果斷將其控制。后來證實,這位“破帽遮顏”的老漢,正是金建平!而他三輪車里的兩個旅行包內(nèi),赫然放著150萬元現(xiàn)金!
金建平的“落馬”在天津市燃氣集團引起了巨大震動。干部職工普遍“不敢相信”、“震驚”、“理解不了”。很多人替他感到惋惜,不明白這位“集團的元老和功臣”何以走到了這步田地。
金建平曾有過輝煌的履歷。1983年,他大學(xué)畢業(yè)來到燃氣集團,從煤氣廠技術(shù)員干起,一步步成為最年輕的車間主任、最年輕的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,43歲時被任命為燃氣集團總經(jīng)理,成為整個城建系統(tǒng)最年輕的局級領(lǐng)導(dǎo)之一。
金建平確實踏實肯干。他曾在夏天穿著厚厚的石棉服,鉆進60度高溫的車間工作;也曾為了處理生產(chǎn)事故,幾天幾夜不合眼。擔(dān)任總經(jīng)理之后,他率領(lǐng)燃氣集團完成香港上市、35萬戶氣源轉(zhuǎn)換、興建城市建設(shè)管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院等幾件大事,集團資產(chǎn)從十幾個億發(fā)展到幾百億,本人也被授予天津市優(yōu)秀企業(yè)家等榮譽。
然而,苦盡甘來,功成名就,金建平的心理卻愈發(fā)不平衡。他自覺為工作付出太多,功勞太大,得到的卻太少。他自問,論能力、論成績哪一項比別人差了?燃氣工作對安全生產(chǎn)要求高,自己長期失眠,每天為安全生產(chǎn)擔(dān)驚受怕,拿什么來彌補?那些能力比自己差的人都坐擁萬貫家財,自己把企業(yè)從十幾個億發(fā)展到幾百億,憑什么年收入只有幾十萬?
一念錯,步步錯。隨著內(nèi)心欲望不斷膨脹,金建平“撈一把”的念頭越來越強。
2005年7月,金建平有意購買南開區(qū)一處房產(chǎn)。此時,他終于按捺不住,將手伸向了公款。
為掩人耳目,金建平找到私營老板陳某某,向其提供了一份燃氣集團的空白合同,并提出以燃氣集團名義,與陳某某公司簽訂一份金額為260萬元的虛假合同。同年8月,合同生效。等了兩個月后,金建平便要求陳某某開具兩張空白支票,并使用其中一張支付了250余萬元購房款。
貪污第一筆公款后,一直沒有人發(fā)覺,這讓金建平大為得意,自以為犯罪手法高明,“天衣無縫”,隨后一發(fā)不可收拾,胃口也越來越大。
2008年下半年,金建平得知下屬單位賬上有1000余萬盈余資金,貪念大動。以集團急需資金為由,指示集團下屬分公司經(jīng)理姜某采取與私營企業(yè)簽訂虛假工程合同的方式,將該款倒至賬外,存入多人銀行賬戶中。后由金建平將扣除稅費的959萬余元取出用于本人投資理財。
據(jù)辦案人員統(tǒng)計,金建平簡直把燃氣集團當成了自己的提款機,貪污金額最大的一筆達2000多萬元,最小的一筆就是第一次貪污的260萬元,累計居然達3600多萬元!
大肆貪污公款的同時,金建平還有索要、收受賄賂,設(shè)立小金庫等違法違紀行為。2005年,燃氣集團下屬城建學(xué)院教學(xué)樓等工程招標,金建平朋友杜某某欲承攬該工程,遂向其“求援”。金建平利用職務(wù)便利,幫助杜某某中標。為答謝金建平的“無私”幫助,杜某某多次向金建平行賄。比如,得知金建平看上某處房產(chǎn)后,杜某某便“大方”地為其支付了購房款累計117萬元。一位下屬因為得到金建平提拔,借過春節(jié)之機,連續(xù)4年到金建平家向其親屬送紅包,累計送出40萬元。
案發(fā)后,金建平坦承“很少學(xué)習(xí)廉政方面的黨紀黨規(guī),對法制的觀念也十分淡薄”,“總覺得只要把集團業(yè)務(wù)干好了,事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,就能一俊遮百丑”。也正是在這種理念下,他在思想上不斷松懈和麻痹自己,心理上不斷原諒自己的丑行和為自己壯膽,最后越陷越深,覆水難收。
編輯點評:
能吏尋常見,公廉第一難。對廣大領(lǐng)導(dǎo)干部而言,做一個才干過硬、政績出眾的“能吏”不難,難的是做到德才兼?zhèn)洹⒂锌诮员?,這就需要先過得了“公廉”這一關(guān)。“總覺得只要把集團業(yè)務(wù)干好了,事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,就能一俊遮百丑?!苯鸾ㄆ降倪@句話,讓人印象深刻,也讓他做了“能吏”,卻止步于“公廉”。
人們習(xí)慣于把那些有能力、有魄力、敢闖敢干、勤政有為的官員,稱之為“能吏”。只是隨著一些“能吏”貪腐行為的揭露,不免讓人反思,與貪腐之“欲”相伴的執(zhí)政之“能”,是否是“真能”?
為官一任,沒有了“德”的支撐,“能”就難以保證用對方向;過不了廉政關(guān)的“能吏”,實際上就是為官亂為。“能吏”腐敗,說到底是權(quán)力失控。在全面深化改革的形勢下,只有以法律為準繩,在法治的軌道上推進改革,開展工作,“能吏”才會有用武之地。
金建平無疑是“能人”,他帶領(lǐng)企業(yè)從十幾億發(fā)展到幾百億,可他放松了對自己的要求,思想上變質(zhì)后大肆貪腐,迅速滑向了犯罪的深淵。像金建平這樣的“能人”不少,與金建平一樣,喪失了理想信念,忽視了黨的宗旨,一失足成千古恨的貪官也不少。希望一個個震撼人心的例子可以警示如今的從政者,自覺抵制各種不正之風(fēng)的侵蝕,調(diào)整心態(tài),擺正位置。