物資和裝備順利進(jìn)出境，冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)組織委員會(huì)會(huì)同中國海關(guān)等政府主管部門制定了《北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)通關(guān)和貨運(yùn)指南》，明確了奧運(yùn)物資進(jìn)出境的管理政策和操作程序。上?；ぴ貉芯繖z測有限公司作為北京冬奧組委指定的貨物運(yùn)輸條件鑒定機(jī)構(gòu)，全面踐行“綠色、共享、開放、廉潔”辦奧理念，以保障奧運(yùn)物資快速安全送達(dá)目的地為目標(biāo)，緊急出臺(tái)相關(guān)政策、完善操作流程，為送檢的奧運(yùn)物資開設(shè)“綠色通道”。成立經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，專人專線解答客戶問題；定制快捷高效的檢驗(yàn)

地位，其從事的進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫工作更是不可或缺的一部分。 筆者認(rèn)為今后海關(guān)的進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫工作將迎來長足的發(fā)展，海關(guān)的動(dòng)植物檢疫必須是“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、令行禁止、勇于擔(dān)當(dāng)”的國門金盾。1 新形勢給進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫工作帶來新挑戰(zhàn)隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的不斷發(fā)展，世界各國的聯(lián)系日益密切，動(dòng)植物疫病疫情跨境傳播的威脅日益加大，非洲豬瘟、高致病性禽流感、馬鈴薯甲蟲、地中海實(shí)蠅等有害生物時(shí)刻沖擊著國門，任何一個(gè)國家或地區(qū)都不能獨(dú)善其身。進(jìn)出境動(dòng)植物及其產(chǎn)品可能攜帶

數(shù)據(jù)的自主性，進(jìn)出境郵件具有數(shù)量多、來源復(fù)雜及溯源信息少等特點(diǎn)，易存在貨證不相符的問題，給海關(guān)日常監(jiān)管帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。本文嘗試構(gòu)建“跨境郵寄物預(yù)警模型”，對(duì)跨境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)出境郵件進(jìn)行有效監(jiān)控，以幫助相關(guān)人員甄別進(jìn)出境風(fēng)險(xiǎn)郵寄物，降低開箱檢查的人工和時(shí)間成本，切實(shí)提高口岸的監(jiān)管能力。2 研究模型設(shè)計(jì)思路本文將進(jìn)出境郵件的數(shù)量、重量、價(jià)值、稅額、寄遞渠道、收寄件局、收寄件人信息作為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型的參考變量，以信息化為依托，以郵寄用戶申報(bào)數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)采集數(shù)據(jù)、海關(guān)平臺(tái)數(shù)

制定規(guī)章來管理進(jìn)出境的貨物，并嚴(yán)厲打擊走私行為。走私是指違反國家有關(guān)法律、法規(guī)，非法運(yùn)輸、攜帶、郵寄國家禁止進(jìn)出境的物品、國家限制進(jìn)出境或者依法應(yīng)當(dāng)繳納關(guān)稅和其他進(jìn)口環(huán)節(jié)代征稅的貨物、物品進(jìn)出境的行為。當(dāng)代中國對(duì)進(jìn)出境貨物的管理是由多個(gè)政府部門聯(lián)合進(jìn)行的，雖然公安部下設(shè)的進(jìn)出境管理機(jī)構(gòu)以及國家檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)等部門對(duì)進(jìn)出境貨物也擁有部分查驗(yàn)權(quán)，但主要是協(xié)助管轄，進(jìn)出境貨物的管理部門為中國海關(guān)。清代中國的海關(guān)主要設(shè)置在東南沿海城市，且數(shù)量很少，在史籍中尚未見到清

的法律武器。從進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫工作的角度看，《生物安全法》是一部基礎(chǔ)性法律，《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》是一部專門法，《生物安全法》極大地彌補(bǔ)了《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》在法律層面對(duì)當(dāng)前實(shí)際工作支持的不足，為動(dòng)植物檢疫工作實(shí)踐提供了有力的法律支撐。1 《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》概述［1］《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》于1991年10月30日第七屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過，1992年4月1日起施行。1.1 立法目的根據(jù)第1條，立法目的主要有以下4個(gè)方面：（1）

船;海洋工程;進(jìn)出境中圖分類號(hào)：U698? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1006—7973（2021）09-0040-02海洋工程船舶分為起重船、鋪管船、安裝船等。因施工需要，我國海洋工程公司經(jīng)常租賃外籍工程船舶進(jìn)境作業(yè)，每天的成本高達(dá)幾十萬甚至上百萬，高效地完成進(jìn)境手續(xù)顯得尤為重要。同時(shí)，由于新冠疫情的影響，船上數(shù)十名至數(shù)百名不等的外籍工程師的疫情防控工作則更是重中之重。1 外部協(xié)調(diào)工程船舶及隨船人員進(jìn)境涉及多個(gè)政府部

中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，海關(guān)總署、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合發(fā)布公告：一、禁止直接或間接從多米尼加輸入豬、野豬及其產(chǎn)品。二、禁止寄遞或攜帶來自多米尼加的豬、野豬及其產(chǎn)品入境，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律作退回或銷毀處理。三、進(jìn)境船舶、航空器、公路車輛和鐵路列車等運(yùn)輸工具上，如發(fā)現(xiàn)來自多米尼加的豬、野豬及其產(chǎn)品，一律作封存處理，且在我國境內(nèi)停留或運(yùn)行期間，未經(jīng)海關(guān)許可，不得啟封動(dòng)用。其廢棄物、泔水等，一律在海關(guān)的監(jiān)督下作無害化處理，不得擅自

海關(guān)管理效能及進(jìn)出境人員和物的通關(guān)效率。語言（文字）作為思維的物質(zhì)外殼，具有確定性和穩(wěn)定性的特征。從符合眾所周知、眾人方便使用的功能要求和樹立國家律法權(quán)威角度出發(fā)，一個(gè)詞語一旦形成，或被有權(quán)機(jī)關(guān)定義，非經(jīng)時(shí)代演化更新或被有權(quán)機(jī)關(guān)再定義，不能輕易變更。海關(guān)語境下的“物”也是如此。新中國海關(guān)在對(duì)物的監(jiān)管中，不斷提高精細(xì)化管理水平，執(zhí)法效能日益顯著；但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，新情況新業(yè)態(tài)增多，出現(xiàn)了一些問題，追根溯源和海關(guān)語境下“物”的語義確立、理解及相關(guān)的適法和執(zhí)法

岸針對(duì)貨檢通道進(jìn)出境俄羅斯車輛積壓情況，一面保證疫情防控效果，一面與俄方通力合作，優(yōu)化通關(guān)和換裝流程，截至5月23日，已將每天通關(guān)能力由30輛貨車提升至70輛。С момента начала распространения завезенных случаев коронавирусной инфекции порт Суйфэньхэ обеспечил безопасность граждан， усилил меры по предотвращен

中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，海關(guān)總署、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合發(fā)布2020年第47號(hào)公告，公告內(nèi)容如下：①禁止直接或間接從菲律賓輸入禽及其相關(guān)產(chǎn)品。②禁止寄遞或攜帶來自菲律賓的禽及其產(chǎn)品入境。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律作退回或銷毀處理。③進(jìn)境船舶、航空器等運(yùn)輸工具上，如發(fā)現(xiàn)有來自菲律賓的禽及其產(chǎn)品，一律作封存處理，且在我國境內(nèi)停留或者運(yùn)行期間，未經(jīng)海關(guān)許可，不得啟封動(dòng)用。其廢棄物、泔水等，一律在海關(guān)的監(jiān)督下做無害化處理，不得擅自拋棄。④對(duì)邊防等部門截

中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，近日，海關(guān)總署和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部共同發(fā)布《海關(guān)總署 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于防止印度尼西亞非洲豬瘟傳入我國的公告》。相關(guān)事項(xiàng)如下。一、禁止直接或間接從印度尼西亞輸入豬、野豬及其產(chǎn)品。二、禁止寄遞或攜帶來自印度尼西亞的豬、野豬及其產(chǎn)品入境。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律作退回或銷毀處理。三、在進(jìn)境運(yùn)輸工具（如船舶、航空器等）上，如發(fā)現(xiàn)有來自印度尼西亞的豬、野豬及其產(chǎn)品，一律作封存處理，且在我國境內(nèi)停留或者運(yùn)行期間，未經(jīng)海關(guān)許可，不得啟封

）1 前言我國進(jìn)出境動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫工作起源于20世紀(jì)初期，隨著改革開放的持續(xù)深入，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，檢驗(yàn)檢疫工作也積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，并取得了顯著成果。為保證進(jìn)出境動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫工作持續(xù)發(fā)展，相關(guān)部門必須立足我國實(shí)際國情，對(duì)進(jìn)出境動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫工作體系進(jìn)行創(chuàng)新與完善，促進(jìn)我國進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展。2 中國進(jìn)出境動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫的發(fā)展歷程1928年，國民政府農(nóng)礦部發(fā)布了《農(nóng)產(chǎn)物檢查條例》，并先后在廣州、上海等地成立農(nóng)產(chǎn)品檢查所，檢驗(yàn)進(jìn)出口的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及病蟲害的發(fā)生

新海關(guān)背景下，進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫事業(yè)迎來了新的歷史起點(diǎn)。為了更好地履行防止動(dòng)物傳染病、寄生蟲病和植物危險(xiǎn)性病、蟲、雜草以及其他有害生物傳入、傳出國境，保護(hù)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)和人體健康，促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的職責(zé)和使命，有必要對(duì)動(dòng)植物檢疫工作開展綜合評(píng)價(jià)研究。目前已有對(duì)進(jìn)出境植物檢疫綜合評(píng)價(jià)的研究[1]，尚未見進(jìn)出境動(dòng)物檢疫方面的評(píng)價(jià)研究或進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫工作綜合評(píng)價(jià)的研究。本文就新海關(guān)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行了探討，以期為新海關(guān)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫

RFID技術(shù)在進(jìn)出境動(dòng)物檢疫工作當(dāng)中的應(yīng)用，促進(jìn)工作質(zhì)量的提升。關(guān)鍵詞：RFID技術(shù);進(jìn)出境;檢驗(yàn)檢疫工作引言RFID技術(shù)在檢驗(yàn)檢疫工作當(dāng)中具有十分重要的應(yīng)用，能夠通過建立相關(guān)的信息管理平臺(tái)更加高效的對(duì)平臺(tái)當(dāng)中的各項(xiàng)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)管，及時(shí)的調(diào)控工作過程當(dāng)中的各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)行統(tǒng)一化、綜合化的信息監(jiān)管，促進(jìn)工作效率的整體提升。一、RFID技術(shù)概述RFID技術(shù)的中文名稱為無線射頻識(shí)別技術(shù)。通過過無線射頻方式對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行傳輸，在兩方之間通過非接觸的方式進(jìn)行雙向數(shù)據(jù)通信

國海關(guān)首個(gè)面向進(jìn)出境旅客個(gè)人通關(guān)申報(bào)服務(wù)的微信小程序，是廣州海關(guān)創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)模式，全面推進(jìn)旅客行李物品智能化監(jiān)管的又一新嘗試。據(jù)介紹，進(jìn)出境旅客在廣州白云國際機(jī)場、廣州火車東站、廣州番禺蓮花山客運(yùn)港、廣州南沙客運(yùn)港、廣州南沙郵輪碼頭、佛山順德客運(yùn)港、佛山高明客運(yùn)港等口岸通關(guān)時(shí)，可使用該小程序完成出境物品申報(bào)、進(jìn)境涉稅物品申報(bào)、進(jìn)境分運(yùn)行李申報(bào)、進(jìn)境寵物申報(bào)和進(jìn)境貨幣申報(bào)等五項(xiàng)常用通關(guān)申報(bào)項(xiàng)目。

、規(guī)?；_行，進(jìn)出境班列數(shù)量創(chuàng)歷史新高，占全疆開行總量的44.1%。越來越多的“中國制造”通過中歐班列源源不斷地輸送到中亞五國和歐洲國家。其中，出口班列1668列，主要來自連云港、鄭州、成都等城市；返程班列387列，主要來自德國、波蘭、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦等國。出口貨物從原來的機(jī)電類產(chǎn)品擴(kuò)展至服裝、家電、百貨、汽車配件、家具等，返程班列主要以整車、汽車配件、棉紗、百貨為主?；魻柟菇莅矅H貨運(yùn)代理有限公司是一家主要從事進(jìn)出境貨運(yùn)代理申報(bào)的企業(yè)，該企業(yè)負(fù)

新疆鐵路國境站進(jìn)出境中歐班列增長顯著。2019年前11個(gè)月，途經(jīng)阿拉山口國境站進(jìn)出境中歐班列2 562列、同比增長1.8%，途經(jīng)霍爾果斯國境站進(jìn)出境中歐班列902列、同比增長81.5%。阿拉山口國境站和霍爾果斯國境站是烏魯木齊局集團(tuán)公司管內(nèi)兩大國境站，每年全國有大批中歐班列從這兩處國境站進(jìn)出境。隨著“一帶一路”建設(shè)深入推進(jìn)，通過中歐班列出入境的貨物種類多達(dá)200多個(gè)品類，中歐班列回程貨物滿載率穩(wěn)步上升，由2014年的9.1%提高到現(xiàn)在的73%，中歐班列在跨

年全國海關(guān)扣留進(jìn)出境侵權(quán)嫌疑貨物3.2萬余批，涉及侵權(quán)嫌疑貨物710萬件。特別是國內(nèi)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)明顯提升，1-6月份，海關(guān)扣留侵犯國內(nèi)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物480余萬件，約占全部侵權(quán)貨物數(shù)量的67.6%。上半年，全國海關(guān)查處侵犯商標(biāo)權(quán)貨物為690萬余件，約占侵權(quán)嫌疑貨物總量的97.2%，共保護(hù)國內(nèi)外企業(yè)2200余項(xiàng)商標(biāo)權(quán)，受保護(hù)的商品中服裝鞋帽、輕工類產(chǎn)品占比較高。1-6月份，國內(nèi)共871家知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人向海關(guān)總署提交知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案申請(qǐng)，核準(zhǔn)通過數(shù)

按照當(dāng)前國家對(duì)進(jìn)出境旅客監(jiān)管物品的規(guī)定，中國旅客在境外獲取總價(jià)值5000元人民幣以內(nèi)的自用合理數(shù)量的物品可以免費(fèi)進(jìn)境。鄒志武表示，這個(gè)限值和大多數(shù)國家免稅限值基本相當(dāng)?！氨热缑绹?，入境免稅額是800美元，約5000元人民幣；澳大利亞900澳元，合4000多元人民幣；加拿大750加元，合3000多元人民幣?！薄案?jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的一些國家和地區(qū)比，我們國家這個(gè)數(shù)值并不低。但是我們也會(huì)根據(jù)今后發(fā)展的實(shí)際需要再做些調(diào)整?！编u志武說。此外，針對(duì)有網(wǎng)友提出的“國際郵包滯

國標(biāo)準(zhǔn)出版社︶進(jìn)出境水生動(dòng)物檢疫王紅︵中國質(zhì)檢出版 /社中國標(biāo)準(zhǔn)出版社︶書名：《進(jìn)出境水生動(dòng)物檢疫》作者：孫穎杰 主著書號(hào)：ISBN 978-7-5026-4152-8定價(jià)：80.00元我國是水產(chǎn)大國，水產(chǎn)品產(chǎn)量占全球水產(chǎn)品總產(chǎn)量的35%，水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量占全球水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量的65%。近年來，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展過程中，病害問題日益突出，每年造成將近150億元的經(jīng)濟(jì)損失，成為養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的瓶頸，同時(shí)由于抗生素和殺蟲、消毒等藥物的濫用，產(chǎn)生了食品安全問題和環(huán)境污染問題。我

植物檢疫視角論進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法的完善王健超 張 強(qiáng)（江蘇省張家港出入境檢驗(yàn)檢疫局 215600）隨著國際貿(mào)易日益頻繁的交流，進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法不能趕上植物檢疫科學(xué)發(fā)展水平，也很難滿足現(xiàn)今進(jìn)出境植物檢疫監(jiān)督管理的要求，且兩者之間的矛盾與差距越拉越大，研討和推動(dòng)該法的修訂已迫在眉睫。本文從我國植物檢疫法的現(xiàn)狀、問題、原因分析等方面對(duì)其進(jìn)行了闡述，并提出需完善的建議。進(jìn)出境；植物檢疫；法律法規(guī)《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》是建國以來規(guī)范和指導(dǎo)進(jìn)出境動(dòng)植物

盜竊盜掘和非法進(jìn)出境文物的雙邊協(xié)定，構(gòu)建穩(wěn)定、多維的政府間文物合作網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，增進(jìn)與“一帶一路”沿線國家及文化遺產(chǎn)國際組織的交流合作，建設(shè)“一帶一路”文化遺產(chǎn)長廊。加強(qiáng)中華文物對(duì)外交流合作，推出一批具有中國內(nèi)涵、國際表達(dá)、創(chuàng)意融合的對(duì)外文物展覽，引進(jìn)一批高水平來華文物展覽。統(tǒng)籌開展援外文物保護(hù)工程和境外合作考古項(xiàng)目，推出一批中國文物保護(hù)理論成果和實(shí)踐案例，實(shí)施中華文物走出去精品工程。加強(qiáng)與香港、澳門、臺(tái)灣在文物領(lǐng)域的交流合作，促進(jìn)港澳臺(tái)同胞共享中華優(yōu)秀文化

楊淑斐進(jìn)出境動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫的“進(jìn)出并重”，不僅符合我國的基本國情，而且是歷史發(fā)展的必然結(jié)果。本文從動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫的內(nèi)容出發(fā)，解釋了進(jìn)出境動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫的“進(jìn)出并重”含義，并闡述了進(jìn)出并重特色產(chǎn)生的原因，最后對(duì)檢驗(yàn)檢疫的發(fā)展趨勢做了探討，希望能夠促進(jìn)該特色的進(jìn)一步發(fā)展，以便為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。我國進(jìn)出境動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫起步較晚，為了維護(hù)我國的安全和利益，進(jìn)出境動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫的“進(jìn)出并重”特色油然而生。這是我國進(jìn)出境動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫歷史發(fā)展的結(jié)果，符合我國的基本

要，在文章中對(duì)進(jìn)出境輕紡消費(fèi)品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，針對(duì)其固有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指數(shù)，結(jié)合產(chǎn)品不合格后果的嚴(yán)重程度，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，確定出風(fēng)險(xiǎn)管理參數(shù)。最后制定出輕紡消費(fèi)品風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，為產(chǎn)品召回提供數(shù)據(jù)資料。希望相關(guān)的輕紡消費(fèi)品風(fēng)險(xiǎn)管理參數(shù)研究，能夠促進(jìn)輕紡消費(fèi)品質(zhì)量提升，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)可控。[關(guān)鍵詞]進(jìn)出境；輕紡消費(fèi)品；風(fēng)險(xiǎn)管理；參數(shù)研究[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.40.0801 前 言為了保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，我國相繼制定了汽車、食品等特殊商品領(lǐng)域的召

系統(tǒng)”，提前對(duì)進(jìn)出境航班及旅客進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，按照航線、載客數(shù)量等信息確定重點(diǎn)航班，按照國籍、年齡、進(jìn)出境地點(diǎn)、進(jìn)出境頻次等信息確定重點(diǎn)旅客，合理調(diào)配海關(guān)旅檢工作人員。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用大大提高了海關(guān)旅檢工作整體效能。太平機(jī)場海關(guān)內(nèi)設(shè)四個(gè)旅檢科室，實(shí)行24小時(shí)倒班制，存在監(jiān)管不連續(xù)、執(zhí)法不統(tǒng)一的難題。實(shí)踐證明，將移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與過程控制理論結(jié)合，能夠有效解決這一問題。一是建立健全工作機(jī)制，統(tǒng)一《旅檢工作日志》格式及填報(bào)要求，確定了報(bào)送方式和報(bào)送范圍。二是建

態(tài)化運(yùn)營階段，進(jìn)出境商品貨值和種類不斷增加，境外沿途通關(guān)國家陸續(xù)增多，平均每周至少保持2趟進(jìn)口班列和2趟出口班列，2015年貨運(yùn)量達(dá)漢新歐8?148標(biāo)箱。2015年東西湖辦事處共受理出入境貨物1?512批次、貨值6?222萬美元。期間，經(jīng)過多方努力，湖北省出入境檢驗(yàn)檢疫局有效解決了該班列返程空車狀況，2015年下半年不僅有了返程進(jìn)境貨物，而且還以70％的比率大幅上升。目前出口國家主要有德國、波蘭、法國、比利時(shí)、捷克和烏茲別克斯坦，出口產(chǎn)品包括電腦、顯示器、

2000）我國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法律制度亟待完善褚觀洪，張 明，郭曉薇（韶關(guān)出入境檢驗(yàn)檢疫局，廣東韶關(guān) 512000）通過分析認(rèn)為我國的進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法律制度存在缺乏時(shí)效性和實(shí)用性以及責(zé)任設(shè)置不完善等問題，建議盡快修訂進(jìn)出境檢驗(yàn)法律制度，變更行政執(zhí)法主體、設(shè)置兜底條款、完善責(zé)任設(shè)置等，使我國的進(jìn)出境檢疫法律制度更加科學(xué)、合理和完善。動(dòng)植物；檢驗(yàn)檢疫；法律制度；問題；建議當(dāng)前，我國進(jìn)出境動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫工作出現(xiàn)了很多新情況：一些企業(yè)或個(gè)人忽視甚至罔顧檢驗(yàn)檢疫法

監(jiān)管職能，明確進(jìn)出境動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫及后續(xù)監(jiān)管職責(zé)是進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)的法定職責(zé)，《動(dòng)物防疫法》及《動(dòng)物檢疫管理辦法》不適用于進(jìn)出境動(dòng)物產(chǎn)品檢疫。進(jìn)口動(dòng)物產(chǎn)品；檢疫監(jiān)管；建議近年來，一些地方動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查過程中，對(duì)貯藏或市場上流通的進(jìn)口動(dòng)物產(chǎn)品按照《動(dòng)物防疫法》第七十六條“依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的”、第七十八條“經(jīng)營和運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物產(chǎn)品未附有動(dòng)物檢疫合格證明”進(jìn)行了查處。筆者認(rèn)為，進(jìn)口動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫執(zhí)法主體是進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)，適用

境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)出境貨物、物品有關(guān)監(jiān)管事宜的公告”，這項(xiàng)新規(guī)將對(duì)經(jīng)由電商渠道交易的進(jìn)口商品實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。其中包括，個(gè)人由電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營銷售進(jìn)口商品，必須提交跨境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)出境物品申報(bào)清單給中國海關(guān)，采取“清單核放”方式辦理電子商務(wù)進(jìn)出境物品報(bào)關(guān)手續(xù)。這意味著之前有部分私人代購，甚至朋友幫忙性質(zhì)的海外代購將列入監(jiān)管范疇。中國留學(xué)生“朋友圈”代購行為在未來也可被視為走私，若遭舉報(bào)或有可能遭受處罰。endprint

眼——中國文物進(jìn)出境管理60年成果展在中國國家博物館開幕。該展覽由國家文物局與海關(guān)總署聯(lián)合主辦。文化部部長蔡武、海關(guān)總署署長于廣洲出席開幕式并參觀展覽。文化部副部長、國家文物局局長勵(lì)小捷，海關(guān)總署副署長魯培軍在開幕式上致辭。開幕式由國家文物局副局長顧玉才主持。此次展覽主要反映自1952年第一批文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)成立至今這60年間我國文物進(jìn)出境管理工作走過的光榮歷程和取得的累累碩果。展覽通過在不同時(shí)期文物進(jìn)出境管理工作中截獲的重要涉案文物以及審核文本、照片、

、彈藥及其零件進(jìn)出境監(jiān)管林典立*仿真槍、彈藥及其零件對(duì)國內(nèi)社會(huì)穩(wěn)定和治安秩序有著負(fù)面影響，完善其進(jìn)出境監(jiān)管是海關(guān)應(yīng)盡職責(zé)。但是，主要由于規(guī)定的不完善，進(jìn)出境環(huán)節(jié)仿真槍、彈藥及其零件屬性不清，甚至不屬于禁止進(jìn)出口貨物，導(dǎo)致海關(guān)很難運(yùn)用行政和刑事手段深入打擊跨境非法販運(yùn)仿真槍、彈藥及其零件行為。國家應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定禁止仿真槍、彈藥及其零件進(jìn)出境，再輔以司法解釋、執(zhí)法程序和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的修訂，海關(guān)才可以順利履行監(jiān)管職責(zé)。本文首先厘清仿真槍的概念和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，然后查找現(xiàn)有規(guī)

門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)《進(jìn)出境郵寄物檢疫管理辦法》和《出入境快件檢驗(yàn)檢疫管理辦法》重新進(jìn)行修訂，使其能夠與時(shí)俱進(jìn)，符合《郵政法》的相關(guān)規(guī)定。同時(shí)也希望在今后重新修訂《郵政法實(shí)施條例》時(shí)檢驗(yàn)檢疫部門能夠提請(qǐng)國務(wù)院法制辦對(duì)其中的立法縫隙予以細(xì)化并做出必要的立法填充，使其可以與檢驗(yàn)檢疫部門的法規(guī)規(guī)章做到有機(jī)銜接。2 影響《郵政法》已經(jīng)由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議于2009年4月24日修訂通過，并自2009年10月1日起正式施行。此次《郵政法

形成了中國特色進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫體系。進(jìn)出境動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫工作不僅承擔(dān)著嚴(yán)防疫病疫情、有毒有害物質(zhì)傳入傳出、保護(hù)人民生命健康安全的重任，也擔(dān)負(fù)著服務(wù)國家大局、服務(wù)“三農(nóng)”、促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展、維護(hù)對(duì)外貿(mào)易合法權(quán)益的職責(zé)，對(duì)于國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有重要的作用。隨著經(jīng)濟(jì)全球化，我國對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，動(dòng)植物貿(mào)易量大大增加，對(duì)進(jìn)出境動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫部門要求也越來越高。為保障進(jìn)出境動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫體系順利運(yùn)行，各部門之間如何協(xié)調(diào)配合，在維護(hù)國門生物安全責(zé)任中發(fā)揮最大功效，特提

真武器列為禁止進(jìn)出境物品。根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》20條:“運(yùn)輸、攜帶、郵寄國家禁止進(jìn)出境的物品進(jìn)出境,未向海關(guān)申報(bào)但沒有以藏匿、偽裝等方式逃避海關(guān)監(jiān)管的,予以沒收,或者責(zé)令退回,或者在海關(guān)監(jiān)管下予以銷毀或進(jìn)行技術(shù)處理”;根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第7條、第9條,以藏匿、偽裝、瞞報(bào)、偽報(bào)或者其他方式逃避海關(guān)監(jiān)管,運(yùn)輸、攜帶、郵寄國家禁止進(jìn)出境的物品的,是走私行為,應(yīng)沒收走私物品及違法所得,可以并處10萬元以下罰款。