摘"要：在“一帶一路”倡議和國(guó)際產(chǎn)能合作的大背景下，作為我國(guó)企業(yè)“走出去”以及開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作的重要平臺(tái)，境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)發(fā)展迅速并已取得顯著成效。伴隨著其戰(zhàn)略地位的進(jìn)一步提升，國(guó)內(nèi)有關(guān)中國(guó)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的研究成果也日漸豐富。文章對(duì)現(xiàn)有集中于境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)區(qū)位選擇方面的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行系統(tǒng)回顧，從理論、特征、存在問(wèn)題及對(duì)策建議和影響因素4個(gè)方面進(jìn)行框架性梳理，并在此基礎(chǔ)上探討了目前既有研究存在的特點(diǎn)和局限性，同時(shí)為未來(lái)相關(guān)學(xué)術(shù)研究作出展望。

關(guān)鍵詞：境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)；區(qū)位選擇；影響因素；文獻(xiàn)綜述

中圖分類號(hào)：F125文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1005-6432（2025）"05-0013-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2025.05.004

1"引言

自“一帶一路”倡議提出至今，作為對(duì)外直接投資的一種創(chuàng)新形式和我國(guó)企業(yè)“抱團(tuán)出?！钡闹匾劳衅脚_(tái)，境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)成效明顯，對(duì)未來(lái)我國(guó)形成對(duì)外開(kāi)放新格局具有重要的推動(dòng)和促進(jìn)作用。而伴隨著我國(guó)境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)建設(shè)發(fā)展“熱潮”的來(lái)臨，其基本歷程、建設(shè)情況、區(qū)位選擇、運(yùn)行狀況以及發(fā)展規(guī)律等問(wèn)題，也成為理論界普遍關(guān)注的研究?jī)?nèi)容。然而在這些問(wèn)題中，區(qū)位選擇問(wèn)題是我國(guó)建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)面臨的首要問(wèn)題，它決定著合作區(qū)的具體投資區(qū)位，直接關(guān)系到園區(qū)是否能夠有效開(kāi)辟國(guó)際市場(chǎng)、規(guī)避貿(mào)易壁壘和減少運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等。此外，合作區(qū)數(shù)量的不斷攀升導(dǎo)致區(qū)位分布扎堆問(wèn)題逐漸凸顯。因此，如何通過(guò)研究境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的區(qū)位選址決策來(lái)探求經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最優(yōu)空間組織，從而實(shí)現(xiàn)其重要戰(zhàn)略意義，是值得深入研究和探討的課題[1]。

作為我國(guó)首創(chuàng)的一種對(duì)外投資的新方式，相比發(fā)展歷史較長(zhǎng)的傳統(tǒng)對(duì)外直接投資，境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)沒(méi)有引起更多國(guó)外學(xué)者的關(guān)注，因此文章主要基于近年來(lái)國(guó)內(nèi)學(xué)者有關(guān)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)區(qū)位選擇的相關(guān)研究成果，重點(diǎn)從境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)區(qū)位分布特征和影響因素等方面進(jìn)行整理和分析，并結(jié)合研究結(jié)果探討目前相關(guān)研究存在的不足之處，以期為未來(lái)學(xué)者的進(jìn)一步深入研究提供參考和借鑒。

2"境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)區(qū)位選擇理論探討

徐滇慶、耿健[2]根據(jù)跨國(guó)投資過(guò)程中的“慢半拍”準(zhǔn)則，認(rèn)為園區(qū)投資建立的最佳目標(biāo)應(yīng)該是處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，且與我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度上差半拍的國(guó)家或地區(qū)，其中東歐、中亞和東南亞可以被首先考慮，再加上對(duì)于潛在市場(chǎng)規(guī)模的衡量，他們認(rèn)為東歐地區(qū)無(wú)疑是最好的選擇。我國(guó)提出的合作區(qū)投資區(qū)位選址的“三步”計(jì)劃，即從中國(guó)周邊國(guó)家到非洲及拉美國(guó)家再到歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家[3]，以及我國(guó)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)符合《對(duì)外投資國(guó)別產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向名錄》的從周邊友好國(guó)家到發(fā)展中國(guó)家再到發(fā)達(dá)國(guó)家的分布趨勢(shì)[4]，都驗(yàn)證了其所得結(jié)論的正確性。

境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)是我國(guó)對(duì)外投資的一種新模式，目前國(guó)內(nèi)外有關(guān)對(duì)外直接投資區(qū)位選擇方面的研究成果頗豐，但是以我國(guó)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)為研究對(duì)象，系統(tǒng)研究其區(qū)位選擇這一建設(shè)合作區(qū)需首要考慮的問(wèn)題的文獻(xiàn)鳳毛麟角，且尚未形成國(guó)際化區(qū)位選擇的一般理論。相關(guān)實(shí)證結(jié)果顯示，境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的區(qū)位選址與傳統(tǒng)對(duì)外直接投資的區(qū)位決策有著顯著差異[5]。因此，要想豐富相關(guān)理論基礎(chǔ)，不能照搬照抄對(duì)外直接投資區(qū)位選址的既有理論，而需在借鑒的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新和完善。

3"境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)區(qū)位選擇特征研究

3.1"合作區(qū)區(qū)位分布特征及變化

中國(guó)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)大多布局在我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家共同規(guī)劃建設(shè)的六大國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作走廊，且主要分布在其周邊與我國(guó)有地緣關(guān)系、勞動(dòng)力成本較低，或與我國(guó)有良好的政經(jīng)關(guān)系、資源豐富的發(fā)展中國(guó)家或欠發(fā)達(dá)地區(qū)[6-9]，包括東南亞、非洲、東歐、南美以及與我國(guó)有著友好經(jīng)濟(jì)往來(lái)的鄰國(guó)俄羅斯、韓國(guó)等[10-11]。我國(guó)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)之所以沿“一帶一路”集聚分布，一方面是受到地緣政治的影響，另一方面也是“一帶一路”倡議推動(dòng)帶來(lái)的結(jié)果[12]，可以說(shuō)合作區(qū)也借此搭上了能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“強(qiáng)勁”東風(fēng)，為日后推動(dòng)與沿線國(guó)家更加緊密的合作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

隨著時(shí)間的推移，未來(lái)我國(guó)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)將趨向于在發(fā)展基礎(chǔ)和交通條件相對(duì)較好的國(guó)家或地區(qū)設(shè)立，其擴(kuò)大化趨勢(shì)與對(duì)外直接投資的傳統(tǒng)模式相近，都是由近及遠(yuǎn)、由沿海向內(nèi)陸、由鄰國(guó)向非鄰國(guó)、由政經(jīng)關(guān)系良好的向政經(jīng)關(guān)系一般的、由發(fā)展中國(guó)家或欠發(fā)達(dá)地區(qū)向較發(fā)達(dá)國(guó)家擴(kuò)展[13-14]，這種選址情況是受制于我國(guó)企業(yè)生產(chǎn)率水平所產(chǎn)生的必然結(jié)果[15]。

3.2"合作區(qū)區(qū)位選擇中存在的問(wèn)題及對(duì)策建議

迄今為止，作為實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的重要途徑以及同“一帶一路”沿線國(guó)家構(gòu)建利益和命運(yùn)共同體的重要載體，我國(guó)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)取得了顯著成效，但在實(shí)際區(qū)位選擇的過(guò)程中仍面臨著各種困難和發(fā)展瓶頸。通過(guò)總體評(píng)估和案例分析，部分學(xué)者發(fā)現(xiàn)我國(guó)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)主要分布于“一帶一路”沿線的亞非發(fā)展中國(guó)家，而少見(jiàn)于發(fā)達(dá)國(guó)家，他們認(rèn)為合作區(qū)的區(qū)位選擇逐漸趨于固定[16]，存在布局扎堆、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題[17-19]。而這些不合理的區(qū)位布局在加大企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)極易導(dǎo)致不同合作區(qū)之間的同質(zhì)化，從而產(chǎn)生惡性競(jìng)爭(zhēng)[20-21]。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，很可能使合作區(qū)遭遇難以向高附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的困境[22]，更有甚者可能會(huì)導(dǎo)致政治、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的強(qiáng)不可控性[23]。為使企業(yè)“走出去”步伐和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展不受影響，需進(jìn)一步思考如何使合作區(qū)在數(shù)量和區(qū)位分布上更加完善，不斷滿足“一帶一路”倡議縱深發(fā)展的需求[24]。

為了促進(jìn)我國(guó)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)在“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的分布更加科學(xué)、合理和全面，我國(guó)政府要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，規(guī)劃布局，緊密結(jié)合發(fā)展總體戰(zhàn)略，做好頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，將境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)納入“一帶一路”倡議全局[25-26]。從國(guó)家層面來(lái)看，要充分考慮地緣政治環(huán)境以及東道國(guó)生產(chǎn)要素和發(fā)展環(huán)境，優(yōu)先選擇在政治經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、政府信譽(yù)度高、社會(huì)安定和諧、雙邊關(guān)系融洽、周邊地緣環(huán)境安全的國(guó)家和地區(qū)推進(jìn)合作園區(qū)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)[27-28]。而從園區(qū)具體的選址決策出發(fā)，合作區(qū)應(yīng)重點(diǎn)選擇具有優(yōu)越區(qū)位條件的地區(qū)，特別是區(qū)位交通比較發(fā)達(dá)的地區(qū)[29]。同時(shí)應(yīng)結(jié)合國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，以“一帶一路”為主線，有重點(diǎn)、分層次地推進(jìn)合作區(qū)布局合理化，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展，避免合作區(qū)區(qū)位選擇扎堆和同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)[30-32]。

我國(guó)有關(guān)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)區(qū)位分布特征的文獻(xiàn)較為豐富，其中大多都集中在發(fā)展現(xiàn)狀、特點(diǎn)和面臨風(fēng)險(xiǎn)等定性問(wèn)題的分析上，然而相關(guān)研究多停留在國(guó)家層面，較少有文獻(xiàn)深入對(duì)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)在具體國(guó)家內(nèi)部的空間分布進(jìn)行梳理總結(jié)，仍有進(jìn)一步探索的空間。

4"境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)區(qū)位選擇影響因素研究

“一帶一路”倡議提出至今，我國(guó)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)成效顯著，但伴隨著數(shù)量的快速增長(zhǎng)，區(qū)位布局問(wèn)題凸顯，部分合作區(qū)分布扎堆。相較于傳統(tǒng)對(duì)外直接投資模式，境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)在建設(shè)過(guò)程中面臨更多的未知因素、更大的投資風(fēng)險(xiǎn)，需謹(jǐn)慎進(jìn)行區(qū)位選址。因此，良好的區(qū)位選擇對(duì)于合作區(qū)未來(lái)投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的收益及成敗舉足輕重。運(yùn)用科學(xué)的方法對(duì)合作區(qū)的投資環(huán)境和區(qū)位選擇進(jìn)行深入的實(shí)證分析，對(duì)我國(guó)推進(jìn)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)的區(qū)位選擇具有理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

4.1"對(duì)合作區(qū)區(qū)位選擇影響因素的整體探討

部分學(xué)者結(jié)合當(dāng)前境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)區(qū)位分布的具體情況，對(duì)影響其區(qū)位選擇的因素進(jìn)行歸納整理，提出影響合作區(qū)進(jìn)行區(qū)位選擇決策的一般性影響因素和特殊性影響因素，認(rèn)為在進(jìn)行合作區(qū)區(qū)位選擇決策時(shí)，應(yīng)以綜合的、動(dòng)態(tài)的眼光，將政治環(huán)境因素、基礎(chǔ)設(shè)施狀況、企業(yè)能力因素、社會(huì)文化因素以及人口因素等一般區(qū)位因素和對(duì)應(yīng)不同類型合作區(qū)的特殊區(qū)位因素放在一起綜合考量[33-34]。

另外，有學(xué)者采取不同的研究方法，將我國(guó)多個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)作為樣本，遵循扎根理論的一般要求，收集整理研究對(duì)象建設(shè)初期進(jìn)行區(qū)位選擇時(shí)所考量的因素，并將其分為“前置因素”“直接因素”“間接因素”和“差異因素”，認(rèn)為不同的決策主體在進(jìn)行區(qū)位選擇時(shí)側(cè)重點(diǎn)不同，使得區(qū)位影響因素存在主體差異性[35]。

除此之外，大部分學(xué)者對(duì)于境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)區(qū)位選擇的研究更多集中于單一案例，僅探討某個(gè)、某種類型或某個(gè)地區(qū)的合作區(qū)在建設(shè)初期進(jìn)行區(qū)位選擇的思路。他們認(rèn)為，地理距離、雙邊貿(mào)易關(guān)系、東道國(guó)政治制度環(huán)境、東道國(guó)自然資源稟賦、集聚經(jīng)濟(jì)和東道國(guó)市場(chǎng)規(guī)模等因素會(huì)影響境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的區(qū)位選擇[36-39]。

4.2"對(duì)合作區(qū)區(qū)位選擇影響因素的實(shí)證分析

國(guó)內(nèi)針對(duì)我國(guó)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)區(qū)位選擇影響因素的實(shí)證研究較少，且大多數(shù)學(xué)者采用因子分析法，通過(guò)建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)所選取的目標(biāo)國(guó)的投資環(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià)[40-41]。其中，李青首次較為系統(tǒng)地構(gòu)建了區(qū)位選擇影響因素評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用因子分析法，衡量了境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)所在國(guó)的投資環(huán)境，得出具體影響我國(guó)合作區(qū)區(qū)位選擇的因子，但由于局限于對(duì)現(xiàn)有合作區(qū)的分析，對(duì)后續(xù)借鑒意義較小[42]。還有學(xué)者將因子分析法和層次分析法結(jié)合起來(lái)，對(duì)在某地建立合作區(qū)是否適宜進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)分析[43]。然而由于因子分析法的案例選擇和權(quán)重賦值存在一定主觀性，且基本按照“整體等于部分之和”的思路進(jìn)行，因此仍然有待進(jìn)一步深入研究。

近年來(lái)，為了使研究更加細(xì)致全面，Logic模型得到了更多學(xué)者的青睞。他們?cè)诳偨Y(jié)和歸納我國(guó)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)投資建立的發(fā)展現(xiàn)狀和影響因素等的基礎(chǔ)上，使用面板邏輯模型對(duì)作用于合作區(qū)區(qū)位選擇的多種影響因素進(jìn)行實(shí)證分析，從而得出合作區(qū)進(jìn)行區(qū)位選擇時(shí)應(yīng)優(yōu)先考慮的因素[44-46]。

除此之外，還有一些學(xué)者采用其他方法對(duì)我國(guó)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)區(qū)位選擇的影響因素進(jìn)行分析，并總結(jié)出投資建立合作區(qū)的優(yōu)選區(qū)域。姚一涵從園區(qū)的投資動(dòng)機(jī)出發(fā)，借助二值模型，選取面板數(shù)據(jù)，以相關(guān)指標(biāo)構(gòu)建面板模型，對(duì)影響我國(guó)海外園區(qū)區(qū)位選擇的因素進(jìn)行實(shí)證分析[47]。杜明明則引入投資重心模型，以埃塞俄比亞2區(qū)9州為研究對(duì)象，以2003—2017年的投資額為經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，衡量埃塞俄比亞的投資集中區(qū)域，從而進(jìn)一步分析其境內(nèi)東方工業(yè)園區(qū)位選擇的優(yōu)劣[48]。張瑞基于中國(guó)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，在分析我國(guó)在哈薩克斯坦投資建立境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)可行性的基礎(chǔ)上，梳理了影響合作區(qū)區(qū)位選擇的一般區(qū)位因素和特殊區(qū)位因素，并構(gòu)建了區(qū)位因素體系，進(jìn)而借助TOPSIS熵權(quán)法綜合評(píng)價(jià)哈薩克斯坦國(guó)家各地合作區(qū)區(qū)位因子，最終得出投資建立合作區(qū)的優(yōu)選區(qū)域[49]。

5"結(jié)論

基于文章上述對(duì)于已有研究的回顧，可以看出境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)仍是比較熱門的話題，其區(qū)位選擇問(wèn)題也能從多個(gè)角度進(jìn)行不同側(cè)重點(diǎn)的研究分析。但在進(jìn)一步開(kāi)展相關(guān)研究的過(guò)程中，不應(yīng)再重復(fù)目前已有或存在一定局限性的研究，而應(yīng)在此基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新和完善。文章通過(guò)研究分析，發(fā)現(xiàn)存在以下三方面的不足，未來(lái)相關(guān)學(xué)者可以沿此方向進(jìn)一步拓展研究的深度和精度。

一是與合作區(qū)發(fā)揮重要作用的現(xiàn)實(shí)不匹配的是，目前專門針對(duì)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)區(qū)位選擇問(wèn)題的研究相對(duì)比較匱乏，且大多數(shù)為對(duì)策性研究，尚未形成國(guó)際化區(qū)位選擇一般理論。合作區(qū)區(qū)位選擇是一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題，不能簡(jiǎn)單地一概而論。未來(lái)應(yīng)通過(guò)對(duì)比OFDI區(qū)位選擇一般理論，有選擇地吸收、借鑒其他國(guó)家的成熟經(jīng)驗(yàn)和豐富研究成果，進(jìn)一步完善中國(guó)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)區(qū)位選址的理論基礎(chǔ)，力求總結(jié)出的理論觀點(diǎn)能夠應(yīng)用于我國(guó)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)選址的實(shí)踐，幫助我國(guó)在建設(shè)合作區(qū)時(shí)少走彎路。

二是對(duì)于境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的區(qū)位選擇分析，大多數(shù)文獻(xiàn)都是選取具體的案例進(jìn)行定性研究，而對(duì)于合作區(qū)區(qū)位選擇影響因素的實(shí)證研究則少之又少，且其中大多都基于具有局限性的因子分析法展開(kāi)。同時(shí)，隨著合作區(qū)整體發(fā)展水平的不斷提升，原有受數(shù)據(jù)可得性限制而選取的指標(biāo)已不再符合合作區(qū)未來(lái)的發(fā)展愿景。另外，現(xiàn)有文獻(xiàn)大多側(cè)重于綜合考量，少有深入研究某個(gè)因素對(duì)于合作區(qū)區(qū)位選擇的影響。后續(xù)研究應(yīng)注重構(gòu)建一套較為全面、完善的指標(biāo)體系，并重點(diǎn)考慮如何度量一些難以量化的指標(biāo)，如我國(guó)與東道國(guó)的政治關(guān)系、政局穩(wěn)定性、道德標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)治安等。

三是目前對(duì)于境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)區(qū)位選擇的研究大多停留在國(guó)家層面，對(duì)于合作區(qū)如何在具體國(guó)家內(nèi)部的不同區(qū)域進(jìn)行區(qū)位選擇決策，以及從入駐企業(yè)層面研究合作區(qū)區(qū)位選擇的關(guān)注不夠。在“一帶一路”倡議的大背景下，如何通過(guò)合理布局推動(dòng)我國(guó)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展，是值得持續(xù)深入思考和研究的課題。

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［作者簡(jiǎn)介］焦文琪（1999—），女，河南洛陽(yáng)人，碩士研究生在讀，研究方向：自貿(mào)區(qū)發(fā)展。