摘要:當(dāng)前我國(guó)正面臨中美貿(mào)易摩擦帶來(lái)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,同時(shí)我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)體系受到?jīng)_擊,自身要素成本紅利降低,亟須暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)防范化解各種安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,為構(gòu)建新發(fā)展格局奠定基礎(chǔ)。大國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論和馬克思關(guān)于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的論述為我國(guó)暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)提供了理論依據(jù)。根據(jù)時(shí)代背景進(jìn)行深入分析,目前國(guó)內(nèi)大循環(huán)現(xiàn)存主要問(wèn)題包括供給質(zhì)量有待提升、居民可支配收入較低以及科技創(chuàng)新遭遇瓶頸。為此,建議通過(guò)提升自主創(chuàng)新能力提高供給質(zhì)量,健全消費(fèi)體制機(jī)制激發(fā)內(nèi)需潛力,完善收入分配制度實(shí)現(xiàn)公平合理。
關(guān)鍵詞:新發(fā)展格局;國(guó)內(nèi)大循環(huán);經(jīng)濟(jì)循環(huán)
中圖分類號(hào):F124文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-6916(2025)01-0169-04
Research on Smoothing the Domestic Great Circulation
Under the New Development Pattern
Lyu Zimeng
(Northeast Electric Power University, Jilin 132011)
Abstract: At present, China is facing technical trade barriers brought about by China-US trade frictions. Meanwhile, China’s export-oriented economic system has been affected, and the dividend of its own factor costs has reduced, it is urgent to smooth the domestic great circulation to prevent and resolve various security risk issues, and lay the foundation for building a new development pattern. The theory of economic development in great power and Marx’s discussion on economic circulation provide theoretical basis for unimpeded domestic circulation. Based on an in-depth analysis, in light of the current era background, the main problems existing in the domestic great circulation include the need to improve the quality of supply, the relatively low disposable income of residents, and the bottleneck encountered in scientific and technological innovation. To address these issues, it is recommended to improve the quality of supply by enhancing the ability of independent innovation, to stimulate the potential of domestic demand by improving the consumption systems and mechanisms, and to achieve fairness and rationality by perfecting the income distribution system.
Keywords: new development pattern; domestic great circulation; economic circulation
大國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展需要強(qiáng)大而有韌性的國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系。構(gòu)建新發(fā)展格局,把國(guó)內(nèi)大循環(huán)搞好是治本之策。目前我國(guó)正面臨諸多問(wèn)題,暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)可以有效加快經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系的完善和穩(wěn)定運(yùn)行。2020年4月,習(xí)近平總書記提出“建立以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。構(gòu)建新發(fā)展格局,是與時(shí)俱進(jìn)提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的戰(zhàn)略選擇,也是塑造我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇[1]。構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,是黨中央基于百年未有之大變局和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況做出的科學(xué)判斷。近年來(lái),國(guó)內(nèi)外的政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了深刻變化,外部復(fù)雜環(huán)境多變,我國(guó)的持續(xù)發(fā)展使美國(guó)等多個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家感受到危機(jī),部分發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義,經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等領(lǐng)域面臨的關(guān)稅壁壘、技術(shù)限制等問(wèn)題日益嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)面臨逆全球化趨勢(shì),外需的不確定性逐漸加劇。我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著前所未有的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn),對(duì)內(nèi)循環(huán)的依賴性日益凸顯,這是我國(guó)始終將以國(guó)內(nèi)大循環(huán)作為主體的重要原因,因此要深刻把握以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體的重要性。不容忽視的是,目前我國(guó)被寄予厚望的國(guó)內(nèi)大循環(huán)還不夠通暢,仍有各種各樣的問(wèn)題亟待解決。本文視角聚焦于國(guó)內(nèi)大循環(huán),根據(jù)當(dāng)今時(shí)代背景,闡述暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的依據(jù),并從多個(gè)領(lǐng)域分析國(guó)內(nèi)大循環(huán)現(xiàn)存的問(wèn)題,提出應(yīng)對(duì)之策,以期為更好地暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán),促進(jìn)構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局提供參考。
一、暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的依據(jù)
“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的提出有一定的內(nèi)在邏輯性,暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)也是如此。從理論層面看,馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理闡述了社會(huì)再生產(chǎn)是一個(gè)循環(huán)往復(fù)的過(guò)程,它是由生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)四個(gè)密不可分的環(huán)節(jié)相互銜接組成的。從現(xiàn)實(shí)層面看,由于國(guó)際形勢(shì)日益復(fù)雜嚴(yán)峻,中美貿(mào)易摩擦等矛盾暫時(shí)無(wú)法化解,芯片等核心技術(shù)的創(chuàng)新遭遇突破瓶頸,以及貿(mào)易壁壘等問(wèn)題的產(chǎn)生促使我們更加關(guān)注國(guó)內(nèi)大循環(huán),推動(dòng)構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局??傮w來(lái)說(shuō),國(guó)內(nèi)大循環(huán)是根據(jù)國(guó)際關(guān)系形勢(shì)變化,適應(yīng)當(dāng)今國(guó)際大背景而產(chǎn)生的。
(一)暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的理論淵源
1.馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)
對(duì)于什么是經(jīng)濟(jì)循環(huán),馬克思在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判導(dǎo)言》中有較為完整的論述。他指出,“生產(chǎn)表現(xiàn)為起點(diǎn),消費(fèi)表現(xiàn)為終點(diǎn),分配和交換表現(xiàn)為中間環(huán)節(jié)”[2]689。同時(shí),他透徹分析生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)之間的關(guān)系,“它們構(gòu)成一個(gè)總體的各個(gè)環(huán)節(jié),一個(gè)統(tǒng)一體的內(nèi)部差別。一定的生產(chǎn)決定一定的消費(fèi)、分配、交換和這些不同要素相互間的一定關(guān)系”[2]699。在馬克思看來(lái),是生產(chǎn)決定了接下來(lái)三個(gè)環(huán)節(jié)。隨著科技水平的逐步提高與經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,分配、流通、消費(fèi)這三個(gè)環(huán)節(jié)在對(duì)生產(chǎn)起著一定程度的反作用。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)揭示的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,對(duì)我國(guó)如今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的指導(dǎo)作用,國(guó)內(nèi)大循環(huán)離不開(kāi)社會(huì)再生產(chǎn)的四個(gè)環(huán)節(jié),它是在馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)上,結(jié)合時(shí)代背景繼承和發(fā)展的產(chǎn)物。
2.大國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論
英國(guó)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密在《國(guó)富論》中描述了中國(guó)古代經(jīng)濟(jì)繁榮的景象:“中國(guó)幅員是那么廣大,居民是那么多,氣候是各種各樣,因此各地方有各種各樣的產(chǎn)物,各省間的交通,大部分又是極其便利,所以單單這個(gè)廣大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),就夠支持很大的制造業(yè)”,同時(shí),“假設(shè)能在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)之外,再加上世界其余各地的國(guó)外市場(chǎng),那么廣大的國(guó)外貿(mào)易,必能大大增加中國(guó)制造品,大大改進(jìn)其制造業(yè)的生產(chǎn)力”[3]。新發(fā)展格局是大國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠構(gòu)建的一種格局,大國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論框架為構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)提供了一定的理論基礎(chǔ)。首先,暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)要求具備供需均衡的條件,因?yàn)橐粋€(gè)能夠?qū)崿F(xiàn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的國(guó)家,一定是具備完整的生產(chǎn)要素條件的,起碼要保證在內(nèi)部實(shí)現(xiàn)供需達(dá)到平衡的狀態(tài),即使是依靠國(guó)內(nèi)循環(huán),也能夠保障經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)再生產(chǎn)的有效進(jìn)行。其次,我國(guó)是一個(gè)擁有資源豐富和市場(chǎng)廣闊優(yōu)勢(shì)的國(guó)家,能夠在供需相對(duì)均衡的基礎(chǔ)上形成內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,依靠國(guó)內(nèi)資源和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形成暢通的國(guó)內(nèi)大循環(huán)。
(二)暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的實(shí)踐背景
1.中美貿(mào)易摩擦帶來(lái)技術(shù)性貿(mào)易壁壘
隨著貿(mào)易自由化的深入發(fā)展,全球關(guān)稅稅率開(kāi)始了下降的趨勢(shì)。自2001年加入世界貿(mào)易組織(WTO),我國(guó)出口貿(mào)易持續(xù)保持高速增長(zhǎng),中國(guó)企業(yè)為全球不斷地提供豐富多樣的商品。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及科技的進(jìn)步,以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家為維護(hù)自己的優(yōu)勢(shì)地位,違背WTO協(xié)定,采取單邊加征關(guān)稅等貿(mào)易保護(hù)主義措施。
近年來(lái)美方不斷泛化國(guó)家安全概念,濫用出口管制措施,實(shí)施單邊霸凌行徑。美方對(duì)華的經(jīng)濟(jì)制裁、技術(shù)限制和打壓主要體現(xiàn)在多個(gè)方面,包括但不限于芯片出口管制、科技領(lǐng)域的封鎖限制,以技術(shù)貿(mào)易壁壘為主的非關(guān)稅措施逐漸成為貿(mào)易保護(hù)的主要手段。美國(guó)政府以所謂的“國(guó)家安全”為由,不斷收緊對(duì)華芯片出口管制措施,加大對(duì)中國(guó)半導(dǎo)體企業(yè)的打壓力度。2024年5月9日,美國(guó)將37家中國(guó)實(shí)體納入出口管制實(shí)體清單,包括22家量子產(chǎn)業(yè)科研機(jī)構(gòu),在科技領(lǐng)域?qū)θA進(jìn)行封鎖限制,制裁打壓中國(guó)企業(yè),妄圖遏制中國(guó)發(fā)展。2024年12月2日,美方再次發(fā)布對(duì)華半導(dǎo)體出口管制措施,嚴(yán)格對(duì)半導(dǎo)體制造設(shè)備、存儲(chǔ)芯片等物項(xiàng)的對(duì)華出口管制,將140家中國(guó)實(shí)體增列至出口管制實(shí)體清單,還擴(kuò)大了其“外國(guó)產(chǎn)品規(guī)則”的適用范圍,以限制日本和荷蘭等國(guó)的制造商向中國(guó)的某些芯片工廠出口在世界其他地區(qū)生產(chǎn)的芯片制造設(shè)備。
美國(guó)的上述惡劣行徑嚴(yán)重破壞市場(chǎng)規(guī)則和國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序,給半導(dǎo)體領(lǐng)域正常貿(mào)易往來(lái)帶來(lái)極大不確定性,對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定造成威脅。美方對(duì)華的經(jīng)濟(jì)制裁、限制和打壓具有明顯的歧視性、單邊主義、經(jīng)濟(jì)脅迫、政治化經(jīng)貿(mào)問(wèn)題以及持續(xù)性和升級(jí)性等特點(diǎn)。這些行為不僅違反了國(guó)際規(guī)則和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則,還對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定造成了嚴(yán)重影響。
2.我國(guó)自身要素成本紅利降低
國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,勞動(dòng)力成本上升會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)不再具有比較優(yōu)勢(shì),只有科技創(chuàng)新才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步。目前,中國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式還在構(gòu)建之中。以制造業(yè)為例,2012年以來(lái),我國(guó)制造業(yè)一直存在報(bào)酬逐年遞減的情況,其中只有1/3的制造業(yè)企業(yè)呈現(xiàn)報(bào)酬遞增或者維持報(bào)酬穩(wěn)定,而其他2/3的企業(yè)報(bào)酬遞減。我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式建成的一個(gè)重要標(biāo)志就是使這2/3的制造業(yè)進(jìn)入報(bào)酬遞增階段[4]。我國(guó)自身要素成本逐漸增高,要素成本紅利出現(xiàn)降低趨勢(shì),通過(guò)暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)進(jìn)步是現(xiàn)實(shí)所需。
(三)暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
我國(guó)具有全球規(guī)模最大的完善工業(yè)供應(yīng)體系和潛力巨大的消費(fèi)市場(chǎng)。國(guó)內(nèi)大循環(huán)之所以能夠運(yùn)行,根本取決于我國(guó)強(qiáng)大完善的工業(yè)體系以及潛力巨大的消費(fèi)市場(chǎng)。從供給端看,我國(guó)生產(chǎn)力水平顯著提高,目前擁有全世界最完整、規(guī)模最大、種類最多的工業(yè)供應(yīng)體系。所以當(dāng)我國(guó)勞動(dòng)力成本上升以及資源成本紅利減弱時(shí),參與國(guó)際循環(huán)帶來(lái)的紅利不再具有顯著優(yōu)勢(shì)。從需求端看,我國(guó)消費(fèi)需求具有多樣性的特點(diǎn),國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)具有極大的潛力,因?yàn)槲覈?guó)具有規(guī)模巨大的中等收入群體,其對(duì)消費(fèi)的拉動(dòng)能力不可低估,當(dāng)前我國(guó)消費(fèi)和投資需求對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別達(dá)57.8%和31.2%,為形成超大規(guī)模消費(fèi)市場(chǎng)奠定了基礎(chǔ)。
二、國(guó)內(nèi)大循環(huán)的現(xiàn)存問(wèn)題
(一)供給質(zhì)量有待提升
正如習(xí)近平總書記指出的,當(dāng)前階段“暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)最主要的任務(wù)是供給側(cè)有效暢通,有效供給能力強(qiáng)可以穿透循環(huán)堵點(diǎn)、消除瓶頸制約,可以創(chuàng)造就業(yè)和提供收入,從而形成需求能力”[5]。提高供給質(zhì)量和效率,促進(jìn)供給體系優(yōu)化升級(jí),不僅是解決當(dāng)前需求和供給結(jié)構(gòu)性矛盾的關(guān)鍵任務(wù),也是暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、強(qiáng)化國(guó)內(nèi)大循環(huán)主體地位的主要依托。目前我國(guó)人民需求層次的提高和需求種類逐步增加,同時(shí)人們需求逐漸差異化,提供定制化的生產(chǎn)與服務(wù),可以提升供給質(zhì)量品質(zhì),有效消除供給和需求之間的結(jié)構(gòu)性失衡。
(二)居民可支配收入較低
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),2024年上半年全國(guó)人均可支配收入為20 733元,雖較去年有所增長(zhǎng),但相較于發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)居民可支配收入占GDP的比重仍然偏低。其內(nèi)在原因一方面是受基尼系數(shù)的影響,新增的能夠儲(chǔ)蓄的財(cái)富掌握在極少數(shù)人手中,而大部分居民可支配的收入能夠用于儲(chǔ)蓄的量較少,能夠儲(chǔ)蓄的量大部分用作房貸月供。同時(shí)投資也受到影響,明顯低于國(guó)際水平,從而制約著經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用產(chǎn)生的效果。另一方面是居民消費(fèi)大部分存在不自信的情況,大部分居民的月供壓制其消費(fèi)欲望,造成邊際消費(fèi)傾向處于較低水平。采取有效措施提升居民的消費(fèi)水平,是暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)所面對(duì)的一個(gè)重大問(wèn)題。
(三)科技創(chuàng)新遭遇瓶頸
近年來(lái)我國(guó)長(zhǎng)期進(jìn)口先進(jìn)設(shè)備及芯片等高技術(shù)含量產(chǎn)品,高端領(lǐng)域核心技術(shù)創(chuàng)新能力有限,存在基礎(chǔ)研究能力不足、核心技術(shù)受制于人等問(wèn)題,在美西方的限制打壓下,面臨產(chǎn)業(yè)鏈“脫鉤斷鏈”風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)新是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容,這就要求我們充分發(fā)揮科技優(yōu)勢(shì),通過(guò)科技創(chuàng)新帶來(lái)進(jìn)步,提高各領(lǐng)域高科技、創(chuàng)新科技含量,實(shí)現(xiàn)我國(guó)的產(chǎn)品向高端化升級(jí)轉(zhuǎn)型,并提高產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力。
三、有效暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的對(duì)策
(一)提升自主創(chuàng)新能力提高供給質(zhì)量
習(xí)近平總書記指出:要通過(guò)“推動(dòng)科技創(chuàng)新、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、保障和改善人民生活的政策措施,來(lái)解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)供給側(cè)存在的問(wèn)題”[6],要實(shí)施“質(zhì)量立國(guó)工程”,培育質(zhì)量精品意識(shí),弘揚(yáng)工匠精神,提升國(guó)家整體產(chǎn)品質(zhì)量和品質(zhì)。突破關(guān)鍵核心技術(shù),提升自主創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng),保證產(chǎn)業(yè)發(fā)展自主可控,是我國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局面臨的首要任務(wù)。當(dāng)前,部分行業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù)及核心裝備、零部件受制于人,這是我國(guó)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn),同時(shí)制約著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。只有突破關(guān)鍵核心技術(shù),我國(guó)產(chǎn)業(yè)體系才能夠真正自主發(fā)展。關(guān)鍵核心技術(shù)的突破能夠使我國(guó)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升,從而帶來(lái)產(chǎn)品和服務(wù)的利潤(rùn)率顯著提升,最終實(shí)現(xiàn)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)真正的質(zhì)變,為徹底完成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)消除最主要的障礙。同時(shí),要注重對(duì)人才的培養(yǎng),培養(yǎng)與科技發(fā)展相適應(yīng)的創(chuàng)新型人才,為科技創(chuàng)新奠定基礎(chǔ),從根本上解決科技創(chuàng)新遭遇瓶頸的問(wèn)題。
(二)健全消費(fèi)體制機(jī)制激發(fā)內(nèi)需潛力
需求在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速進(jìn)程中始終占據(jù)重要地位,消費(fèi)具有不可忽視的作用。當(dāng)前我國(guó)消費(fèi)始終存在著許多問(wèn)題,究其原因,是我國(guó)的消費(fèi)體制機(jī)制需進(jìn)一步完善。2024年12月11日至12日在北京舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)中低收入群體增收減負(fù),提升消費(fèi)能力、意愿和層級(jí)。消費(fèi)一方面能夠滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,另一方面可以強(qiáng)化中國(guó)在全球供應(yīng)鏈中處于的樞紐地位。因此,我們要積極推動(dòng)社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí),將扶持重點(diǎn)放在餐飲、旅游、家政、醫(yī)藥等民生服務(wù)業(yè),也要?jiǎng)?chuàng)新消費(fèi)模式,隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的興起,例如線上消費(fèi)憑借省時(shí)、快捷以及高性價(jià)的優(yōu)勢(shì)日益走進(jìn)人們的生活,促進(jìn)線上線下消費(fèi)融合是大勢(shì)所趨,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)和新興個(gè)體經(jīng)濟(jì)互利互惠發(fā)展,為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要提供更多選擇的空間。
(三)完善收入分配制度實(shí)現(xiàn)公平合理
收入分配問(wèn)題始終受到關(guān)注??s小收入差距是難點(diǎn)問(wèn)題,要把握好合適的度,既要避免造成貧富差距過(guò)大,又要把控經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,平衡公平與效率之間的關(guān)系,把握收入分配制度調(diào)整的程度。
首先,在初次分配環(huán)節(jié),可以通過(guò)改善教育培訓(xùn)體系的方式,使教育機(jī)會(huì)能夠相對(duì)均等化;通過(guò)擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)人才分配有序合理;提高低收入階層和中等收入人群的收入水平,避免出現(xiàn)收入差距過(guò)大的情況;要落實(shí)好相關(guān)政策,解決出現(xiàn)的問(wèn)題。其次,在再分配環(huán)節(jié),逐步完善稅收制度,對(duì)個(gè)人所得稅、財(cái)產(chǎn)稅、利得稅的繳納要嚴(yán)格把控;完善社會(huì)保障制度體系,社保及養(yǎng)老等社會(huì)服務(wù)的制度保障要做到公平合理。收入分配問(wèn)題始終受到強(qiáng)烈關(guān)注,這不只是一個(gè)民生問(wèn)題,更是一個(gè)關(guān)乎我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力因素。完善收入分配制度實(shí)現(xiàn)公平合理,既能夠拉動(dòng)消費(fèi)需求,增強(qiáng)需求側(cè)的動(dòng)力,也能夠?qū)崿F(xiàn)資源的合理分配。
四、結(jié)語(yǔ)
在時(shí)代前進(jìn)的浪潮中,我國(guó)始終與時(shí)俱進(jìn)、攻堅(jiān)克難,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中取得了舉世矚目的成績(jī)。總的來(lái)看,構(gòu)建新發(fā)展格局是一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo),需要長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和有效的推進(jìn),而國(guó)內(nèi)大循環(huán)是其基礎(chǔ)和前提,暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)一方面增強(qiáng)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈的韌性與安全,另一方面使我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)體系遭受的沖擊力度相對(duì)減輕,也為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立穩(wěn)定的基石。近年來(lái),我國(guó)始終受到美西方實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義帶來(lái)的關(guān)稅、技術(shù)壁壘等困擾,存在“卡脖子”問(wèn)題。當(dāng)前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,這意味著我們必須增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),著力完善和暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)體系,打好新發(fā)展格局的基礎(chǔ),構(gòu)建完整穩(wěn)定的內(nèi)循環(huán),實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。我們必須加速推進(jìn)暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán),維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定及安全,致力供給側(cè)和需求側(cè)的相對(duì)平衡,保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展和質(zhì)量提升。
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作者簡(jiǎn)介:呂梓萌(2000—),女,漢族,吉林省吉林市人,單位為東北電力大學(xué),研究方向?yàn)轳R克思主義基本原理。
(責(zé)任編輯:馮小衛(wèi))