摘 要：隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展，城市電商經(jīng)濟逐漸趨于飽和狀態(tài)，農(nóng)村電商成為電商發(fā)展的新藍海。對于農(nóng)業(yè)大國而言，“三農(nóng)”問題是推動經(jīng)濟發(fā)展的根本性問題，農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)是國家重要戰(zhàn)略方針，而“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”成為推動農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展的重要動力。文章闡述了“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的概念與意義，對農(nóng)村電商發(fā)展的機遇進行探討，結(jié)合研究總結(jié)提出“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”視野下農(nóng)村電商發(fā)展的路徑建議。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)；農(nóng)村電商發(fā)展；路徑

在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的新模式“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”應(yīng)運而生。2019年中央一號文件明確提出，要深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，拓展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的示范應(yīng)用，加強數(shù)字農(nóng)業(yè)系統(tǒng)建設(shè)。作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)一直都是我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，對國計民生發(fā)揮著巨大作用，更是國家穩(wěn)定的基石。當農(nóng)業(yè)面臨市場成本飆升、科技實力薄弱等問題時，實施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”計劃，能夠較好地把互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)、服務(wù)于農(nóng)，能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變。因此，探究“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”視野下農(nóng)村電商發(fā)展的機遇與路徑具有重要的實用價值。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的概念與意義

1.“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的概念

“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”是指將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與農(nóng)業(yè)相結(jié)合，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等先進技術(shù)手段，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理的現(xiàn)代化、智能化的發(fā)展模式。它通過打破信息不對稱、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、促進農(nóng)產(chǎn)品流通、優(yōu)化農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈等途徑，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民增收。

“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式的推廣和應(yīng)用，可以促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，提高農(nóng)民的收入水平，推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，同時也能滿足消費者對安全、健康、高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求。

2.“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式的意義

（1） 提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率：通過引入互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化、自動化管理，提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

（2） 促進農(nóng)產(chǎn)品流通：利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和電子商務(wù)平臺，可以打破傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通的壁壘，提供更加便捷、透明的交易渠道，促進農(nóng)產(chǎn)品的流通和銷售，增加農(nóng)民的收入。

（3） 優(yōu)化農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈：通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，可以實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的信息化管理，提高供應(yīng)鏈的效率和透明度，減少農(nóng)產(chǎn)品的損耗和浪費，保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。

（4） 豐富農(nóng)業(yè)服務(wù)內(nèi)容：利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，可以為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓等服務(wù)，提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平和管理能力，幫助他們更好地開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

（5） 推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化：通過“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式，可以推動農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)的科技含量和智能化水平，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為農(nóng)民創(chuàng)造更好的發(fā)展機會。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”視野下農(nóng)村電商發(fā)展的機遇

通過“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式，能讓農(nóng)產(chǎn)品“出村”，讓信息“進村”，而電商平臺是實現(xiàn)這種模式的重要途徑。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式的不斷深入，農(nóng)村電商發(fā)展面臨著各種機遇，具體如下。

1.政策支持

為了促進農(nóng)村電商茁壯成長和壯大，國務(wù)院及地方各級政府先后出臺各種指導意見，重點強調(diào)了電商在激活鄉(xiāng)村市場方面的價值，并對農(nóng)村電商發(fā)展提出指導意見。2019年1月3日中共中央、國務(wù)院聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》提出，要進一步推動“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式，擴大農(nóng)村物聯(lián)網(wǎng)的示范作用。同時也強調(diào)全面落實信息進村入戶，將“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)持續(xù)向農(nóng)村延伸。2019年4月15日，國家郵政局等部門出臺《關(guān)于推進郵政業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的意見》，預計2022年全面實現(xiàn)郵政服務(wù)村村通，快遞送達家家戶戶。2021年11月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了《關(guān)于拓展農(nóng)業(yè)多種功能" 促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》，提出“互聯(lián)網(wǎng)+”讓農(nóng)產(chǎn)品“出村進城”，利用電商平臺實現(xiàn)這一目標。2023年2月27日，中共中央、國務(wù)院共同發(fā)布的《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》中對農(nóng)村電商發(fā)展提出指導政策。2023年的中央一號文件中針對農(nóng)村電商提出“五個關(guān)鍵詞”，其中“數(shù)字興農(nóng)，數(shù)字鄉(xiāng)村，農(nóng)副產(chǎn)品直播”均為關(guān)鍵詞，且分別位列關(guān)鍵詞位置的前3位，這些關(guān)鍵詞中都蘊含著“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，都有農(nóng)村電商的身影。查閱近五年“三農(nóng)”相關(guān)政策，與“互聯(lián)網(wǎng)+”、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、農(nóng)村電商相關(guān)的政策很多，從而體現(xiàn)出國家十分重視農(nóng)村電商的發(fā)展，從政府和政策層面為農(nóng)村電商發(fā)展提供各種支持和幫助。特別是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略持續(xù)深入，農(nóng)村電商成為推動鄉(xiāng)村振興的新動力和新引擎，前景無可估量，逐漸呈現(xiàn)覆蓋面越來越大的態(tài)勢，各種機遇也就相伴而來。

2.市場潛力巨大

隨著政府大力支持及各項幫扶政策的出臺，電商以驚人的速度快速發(fā)展，特別是農(nóng)村電商，以迅雷不及掩耳之勢成為最具潛力的市場之一。我國屬于農(nóng)業(yè)大國，第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，鄉(xiāng)村居住人口為50979萬人，占全國總?cè)丝诘谋壤秊?6.11%。隨著城鎮(zhèn)化的持續(xù)推進，我國農(nóng)村人口逐漸減少，占比持續(xù)降低，但是農(nóng)村網(wǎng)民占比保持上升趨勢，截至2022年年底，中國城鎮(zhèn)網(wǎng)民達7.59億人，農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達3.08億人，農(nóng)村網(wǎng)民占比達28.86%。從農(nóng)村人口數(shù)量和農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量來看，雖然農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量持續(xù)增加，但仍然有2億多人未成為網(wǎng)民，這個人口市場潛力還需要繼續(xù)深挖?？梢哉f，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式持續(xù)深入，農(nóng)村市場進一步拓展，消費市場潛力得到激發(fā)，未來前景一片大好。

3.農(nóng)村物流體系建設(shè)快速發(fā)展

“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”得到黨和國家的高度重視，推動農(nóng)村電商快速發(fā)展，同時也加快了農(nóng)村物流體系建設(shè)。因為要讓農(nóng)產(chǎn)品“走出”農(nóng)村，讓信息“走進”農(nóng)村，必須依靠物流體系平臺。2019年4月15日，國家郵政局等部門出臺《關(guān)于推進郵政業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的意見》；2021年8月20日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的意見》（國辦發(fā)〔2021〕29號）；等等。有了相關(guān)政策文件的支持，農(nóng)村物流體系建設(shè)自然得到快速發(fā)展，尤其是郵政局積極響應(yīng)政策，積極參與具體實務(wù)，推出各種與農(nóng)村物流相關(guān)的項目和工程，如郵政服務(wù)鄉(xiāng)村振興案例：打通鄉(xiāng)村振興“最后一公里”，“四流”解“三難”郵政模式入選2023年度中國ESG卓越實踐。這種模式就是對重點農(nóng)產(chǎn)品寄遞采用“一品一策”模式，推出“惠農(nóng)箱”和“極速鮮”，有效提高農(nóng)產(chǎn)品走出“農(nóng)村”的物流鏈。在郵政局的響應(yīng)下，其他快遞公司也陸續(xù)布局農(nóng)村物流建設(shè)，多個經(jīng)營網(wǎng)點相繼建立。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，如今快遞網(wǎng)點已經(jīng)覆蓋超過65%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，夯實了農(nóng)村電商發(fā)展的可行性和基礎(chǔ)。在國家“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”戰(zhàn)略部署持續(xù)深入的基礎(chǔ)上，農(nóng)村物流體系建設(shè)將更加迅猛，同樣給農(nóng)村電商發(fā)展帶來空間和機遇。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”視野下農(nóng)村電商發(fā)展的路徑

為了推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”得到全面落實，自然農(nóng)村電商也面臨著新的機遇，在這種機遇下如何開展農(nóng)村電商是相關(guān)人士探究的重要課題。筆者結(jié)合研究總結(jié)，對“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”視野下農(nóng)村電商發(fā)展提出以下路徑建議，如圖1所示。

1.政府：為農(nóng)村電商發(fā)展提供推力

與城市發(fā)展相比，農(nóng)村電商經(jīng)濟及其他方面處于落后狀態(tài)，而且一些農(nóng)民自身文化素質(zhì)不高，思想覺悟較低，對農(nóng)村電商了解程度不夠深入，因此要在“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”視野下促進農(nóng)村電商發(fā)展，必須得到各級政府的支持，為電商發(fā)展提供推動力。

（1） 政府為農(nóng)村電商發(fā)展營造良好環(huán)境

從目前農(nóng)村電商發(fā)展而言，市場、法制及整體等環(huán)節(jié)都還要不斷完善和創(chuàng)新，才能推動農(nóng)村電商進一步發(fā)展。國家各級部門應(yīng)結(jié)合各個農(nóng)村實況，有針對性地制定其發(fā)展的總戰(zhàn)略和線路，為一線工作人員明確工作方向，并為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展建立規(guī)范的標準，如支付方式、認證方式、物流運輸方式等；還要與當?shù)亟鹑跈C構(gòu)、電商協(xié)會等部門形成良好的聯(lián)動體系，不斷完善電商發(fā)展的融資渠道和認證渠道，為農(nóng)村電商發(fā)展提供合法性和資金保障。

（2） 完善法律法規(guī)

“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”雖然能為農(nóng)村電商發(fā)展提供多元化平臺，但是互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的自由性和復雜性也會帶來許多安全隱患，如詐騙廣告、虛假信息等現(xiàn)象。因此，要確保農(nóng)村電商穩(wěn)定而快速發(fā)展，國家應(yīng)不斷完善相關(guān)的體系標準和法律法規(guī)，為農(nóng)村電商保駕護航，保障農(nóng)村經(jīng)濟良性發(fā)展。而且在“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式影響下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不斷朝著科技化、創(chuàng)新化方向前進，導致農(nóng)村電商朝著智慧創(chuàng)新方向發(fā)展是必然趨勢，利用信息化、數(shù)字化模式轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)銷售模式，需要政府和國家有針對性地出臺法律法規(guī)，這樣才能推動農(nóng)村電商轉(zhuǎn)型升級，必然會推動農(nóng)村電商創(chuàng)新發(fā)展。

2.設(shè)施：為農(nóng)村電商發(fā)展提供保障

農(nóng)村電商能夠正常發(fā)展需要各種保障，如網(wǎng)絡(luò)、支付、物流等各種基礎(chǔ)設(shè)施，還需要安全、健全的平臺，只有具有這些設(shè)施，才能確保電商正常運行。

（1） 基礎(chǔ)設(shè)施

在農(nóng)村電商發(fā)展中，完善、安全的支付平臺、網(wǎng)絡(luò)、物流運輸及產(chǎn)品等基礎(chǔ)設(shè)施都是重要因素，會影響電商的正常運行和發(fā)展速度。其中物流運輸尤為關(guān)鍵，更是讓農(nóng)產(chǎn)品“走出”農(nóng)村的基本條件，雖然農(nóng)村物流鏈也在持續(xù)發(fā)展，但是與龐大的農(nóng)產(chǎn)品流通所需相比還處于滯后狀態(tài)，如今農(nóng)村物流運輸效率低下，配送成本依然較高，一些偏遠地區(qū)還需要到距離幾十公里的場鎮(zhèn)去寄（取），必然會影響農(nóng)村電商的發(fā)展。在農(nóng)產(chǎn)品銷售中，特別是一些生鮮產(chǎn)品保質(zhì)期短，如果無法快速地送到消費者手中，必然會導致產(chǎn)品腐爛變質(zhì)，從而影響交易效率。雖然農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋率較高，但農(nóng)村地勢險要、密林叢生，對有線網(wǎng)影響較大；山高障礙多，也會影響無線信號的傳播。因此，在“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”視野下要推動農(nóng)村電商快速發(fā)展，要高度重視基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護，提高農(nóng)產(chǎn)品的配送效率，這是推動農(nóng)村電商快速發(fā)展的重要路徑。

（2） 電商平臺

農(nóng)村電商同樣需要通過平臺實現(xiàn)，其平臺重要性不言而喻。因此，應(yīng)加強農(nóng)村電商平臺的建設(shè)與完善，這同樣屬于基礎(chǔ)設(shè)施。

在“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式中，不能再小打小鬧，只局限于一個農(nóng)民在網(wǎng)上銷售的個體電商，而是要將電商平臺規(guī)模化。如今，已經(jīng)開始出現(xiàn)“淘寶村”，且具有一定規(guī)模。因此，在“淘寶村”的基礎(chǔ)上持續(xù)建設(shè)電商村。在建設(shè)電商村時不能一概而論，更不能全面展開，可先選擇具有特色產(chǎn)品與從業(yè)人員的農(nóng)村作為試點，鼓勵和指導試點地區(qū)的農(nóng)民參與網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)，不斷提高農(nóng)村電商的集聚與發(fā)展，在具有一定規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立電商創(chuàng)業(yè)園。很多農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一些閑置的房屋，可以把這些房屋改成創(chuàng)業(yè)園，集中建設(shè)網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備、物流園等，逐漸擴大農(nóng)村電商平臺。

3.主體：為農(nóng)村電商發(fā)展提供人員

無論多么優(yōu)秀、規(guī)模多么大的電商，都是由人來完成的，因此農(nóng)村電商發(fā)展的主體至關(guān)重要。在“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”視野下發(fā)展農(nóng)村電商，必須高度重視主體的發(fā)展。

（1） 積極更新農(nóng)民的觀念

雖然電商經(jīng)濟在農(nóng)村逐漸普及，但是依然還有很多人，尤其是中老年人觀念未更新，還未徹底接受發(fā)展電商的思想。因此，還需要采取有力措施更新這些人的觀念，引導他們積極參與農(nóng)村電商發(fā)展。在“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式下要促進農(nóng)村電商轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念，雙向提升其專業(yè)能力與認知能力，讓農(nóng)民認識到利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的便利性和積極作用。因此，基層政府應(yīng)加強“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”教育，利用一些科普性活動宣傳，如在村委以專欄形式宣傳，定期以廣播形式宣傳，也可以利用抖音、微信群等開展宣傳，通過全面宣傳轉(zhuǎn)變農(nóng)民的觀念。還可以發(fā)揮典型榜樣的作用，邀請優(yōu)秀的農(nóng)村電商企業(yè)家講述致富歷程，并給予農(nóng)民一些專業(yè)建議，有效激發(fā)農(nóng)民參與農(nóng)村電商的建設(shè)與轉(zhuǎn)型。

（2） 加強電商人才的培訓

為了將農(nóng)村電商知識全面普及，應(yīng)安排專門人員到農(nóng)村進行培訓，主要包含手機、平板、計算機等設(shè)備的使用，重點培訓農(nóng)民在電商平臺上如何檢索信息、交易、結(jié)算等內(nèi)容。同時，還需要加快對農(nóng)村電商實戰(zhàn)型人才的培訓，對于具有開展電商基礎(chǔ)和條件的農(nóng)民應(yīng)進行專項培訓，主要涉及網(wǎng)上開店、網(wǎng)店設(shè)計與裝修、網(wǎng)店推廣等知識。通過有效培訓，從中選聘出資質(zhì)較高的電商人才，并安排優(yōu)秀的電商人才深入各鎮(zhèn)、各村進行培訓，實現(xiàn)一村一培訓基地的目標。

4.產(chǎn)品：為農(nóng)村電商發(fā)展提供豐富的資源

農(nóng)村電商的一個重要作用就是將農(nóng)產(chǎn)品送出“農(nóng)村”，滿足市場所需。但是從目前狀況來看，農(nóng)產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象十分嚴重。因此，應(yīng)結(jié)合各地資源特色，豐富產(chǎn)品，不斷推出系列產(chǎn)品，提高其品牌內(nèi)涵?？梢越Y(jié)合當?shù)貐^(qū)域特色，推出“一縣一業(yè)”“一村一品”的模式。比如，芒果是廣西百色的特產(chǎn)，可以利用農(nóng)村電商專門推出百色芒果，使果農(nóng)從中受惠，同時也脫離貧困縣而致富，還能促進芒果產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，不斷引入新品種，完善電商物流鏈，從交易—采摘—包裝—快遞形成一個健全的電商鏈。每個地方都有自己的特產(chǎn)，按照差異化思路不斷創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品資源，這樣才能確保農(nóng)村電商發(fā)展穩(wěn)定而長遠。本土企業(yè)可利用產(chǎn)品資源進行深加工，有效突破電商銷售的瓶頸；結(jié)合產(chǎn)品特點和市場熱點，開發(fā)具有本地特色的系列產(chǎn)品，利用電商平臺實現(xiàn)產(chǎn)銷一體化，不斷提高產(chǎn)品影響力，豐富品牌內(nèi)涵，逐漸打造出“網(wǎng)紅”農(nóng)產(chǎn)品。

在“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式下推動農(nóng)村電商的發(fā)展，重點是要合理融合，要抓重點、找關(guān)鍵，從中尋找出合理的發(fā)展路徑。各級政府和當?shù)厝嗣駪?yīng)認識到目前的機遇，將政府、設(shè)施、主體、產(chǎn)品有效融合起來，結(jié)合各個地方實況采取推進措施，才能推動“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式下農(nóng)村電商更好更快地發(fā)展。

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