摘要 以地理國情普查成果為數(shù)據(jù)源，采用空間疊加法構建專題圖，對新疆伊犁地區(qū)自然資源、耕地及旅游景點空間分布進行分析。在守住耕地數(shù)量、質(zhì)量的基礎上，探討農(nóng)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)鏈可持續(xù)發(fā)展的雙贏空間。從伊犁全域布局，通過區(qū)域協(xié)作和資源整合，從線路設計、民族文化、餐飲服務、民宿建設、農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)收等方面提供建議，挖掘和延伸景點中轉(zhuǎn)過程中游客的內(nèi)在要求，獲得鄉(xiāng)村全域旅游的深度體驗，走一條符合自身實際的經(jīng)濟和生態(tài)雙贏特色路。

關鍵詞 耕地保護；鄉(xiāng)村旅游；全域布局；伊犁；可持續(xù)

中圖分類號 F 304.1 文獻標識碼 A 文章編號 0517-6611（2024）23-0129-07

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2024.23.027

Analysis on the Integration Development Path of Farmland Conservation and Rural Tourism—A Case Study of Ili， Xinjiang

HE Zhi， YAN Zi-jing

（Xinjiang Academy of Surveying & Mapping， Urumqi， Xinjiang 830000）

Abstract Using the results of the 2020 national geographic survey of the autonomous region as the data source， the thematic map was constructed by using the spatial superposition method to visually depict and analyze the spatial distribution of natural resources， cultivated land and tourist attractions in Ili region. On the basis of keeping the quantity and quality of cultivated land， the win-win space of sustainable development of agriculture and tourism industry chain is discussed. From the overall layout of Ili， through regional cooperation and resource integration， we provide suggestions from the aspects of route design， national culture， catering service， homestay construction， income generation of agricultural products， etc.， excavate and extend the internal requirements of tourists in the transit process of scenic spots， obtain the in-depth experience of rural tourism， and take a road that meets the actual economic and ecological win-win characteristics.

Key words Cultivated land protection;Rural tourism;Global layout;Ili;Sustainable

作者簡介 何芷（1991—），女，新疆烏魯木齊人，工程師，從事干旱區(qū)資源遙感研究。*通信作者，工程師，從事干旱區(qū)資源遙感研究。

收稿日期 2024-02-02

隨著我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游深度融合、快速壯大，成為一種新型的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式［1］。其帶動著交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)等眾多行業(yè)快速發(fā)展，而這些行業(yè)的蓬勃發(fā)展都需要土地資源作支撐［2］。

然而，近年來陸續(xù)出現(xiàn)了旅游項目建設非法占用耕地、破壞基本農(nóng)田的情況，導致耕地性質(zhì)變更、數(shù)量減少、土地污染、土壤肥力下降等問題［3-5］。豐厚的經(jīng)濟利益背后，“非農(nóng)化”“非糧化”“棄耕”等掠奪式的采收挑戰(zhàn)著18億畝耕地紅線，為糧食安全供給埋下了隱患［6-8］。同時，18億畝耕地紅線僅僅提出了數(shù)量概念，并未綜合考慮耕地的質(zhì)量、地理分布等因素［9-10］。而通過“土地整理”“占補平衡”“增減掛鉤”等方式補充的耕地，土壤養(yǎng)分、活性嚴重不足，土壤肥力整體貧瘠，導致耕地品質(zhì)退化［11-13］。耕地資源總量有限、不能再生，如何均衡鄉(xiāng)村改革創(chuàng)新中耕地守護與旅游盈利兩者和諧共存的關系，實現(xiàn)經(jīng)濟和生態(tài)雙贏，這是每個計劃旅游開發(fā)的鄉(xiāng)村地區(qū)都要面臨的挑戰(zhàn)［14］。

在“一帶一路”倡議的推動下，新疆伊犁地區(qū)旅游優(yōu)勢凸顯。這里山巒重疊、林茂水秀、河流交錯、綠草如茵、漫山花海、瓜果飄香、四季如畫，這秀美如畫的原生態(tài)風光、鮮明濃郁的民族風情，具有發(fā)展旅游業(yè)、創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)的絕對優(yōu)勢［15-16］。筆者從伊犁地區(qū)自然資源空間分布進行分析，充分利用當?shù)氐膬?yōu)質(zhì)資源，通過區(qū)域協(xié)作和資源整合營銷，在守住耕地數(shù)量，保證耕地質(zhì)量的基礎上，從線路設計、民族文化、餐飲服務、民宿建設、農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)收等方面進行調(diào)整，最大限度地挖掘和延伸農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)鏈的深度與長度，提升旅游影響力和競爭力，增進游客對鄉(xiāng)村的體驗［12］。抓住時代機遇，打造一個擁有獨特民俗文化和觀光體驗的鄉(xiāng)村旅游勝地，推動伊犁地區(qū)全域農(nóng)旅融合有序發(fā)展。

1 數(shù)據(jù)源與技術方法

該研究采用的數(shù)據(jù)：①自治區(qū)地理國情普查成果，主要包括標準分幅正射影像成果、地表覆蓋數(shù)據(jù)，時相主要集中于6—9月；分辨率以0.5 m為主；②高程、水系、耕地、旅游景點、公路交通等各類專題數(shù)據(jù)，主要方法是利用ArcGIS采用空間疊加方法，構建伊犁地區(qū)專題圖，進行耕地及旅游景點空間分布可視化的分析和描繪，探討二者可持續(xù)發(fā)展的空間。

2 研究區(qū)概況

伊犁坐落于新疆最西面、亞歐板塊正中央，是絲綢之路上的重鎮(zhèn)，與哈薩克斯坦兩地邊界相連，是我國連接中亞、西亞和歐洲的交通要沖。伊犁地區(qū)屬于溫帶大陸性氣候，氣候溫和濕潤，年均氣溫10.4 ℃；年降水量417.6 mm，是新疆最濕潤的地區(qū)；年日照時數(shù)2 898.4 h［15-16］。

2.1 地形地貌

伊犁位于新疆中部天山山脈西側(cè)邊緣，從圖1上看，伊犁東、南、北三面邊界巍峨群山保駕護航，西面地形平坦，構成了一個尖朝東、東窄西寬的喇叭狀三角形開口。三角形內(nèi)，廣闊的山間平原、盆地和河谷匯集交融，獨具特色，因此被稱為伊犁河谷［15］，是該地區(qū)人們聚居、勞作、休閑的集中區(qū)。

高低懸殊、錯落有致的地貌促使河谷內(nèi)山體植被垂直帶發(fā)育完整，雪山、高山草甸、森林、荒漠草原、典型草原等依照海拔自高至低依次登場，這漸進式分層的景色構成了伊犁河谷獨特的立體景觀長廊。草原與森林，深綠與淺綠，交織纏繞，一直延伸到山與地的交界處，晶瑩剔透，被稱為“花斑森林”［17］。天地之間祥和靜美，萬物醺然安靜，繁衍著大量動植物及野生名貴中草藥材，也是很多遷徙鳥類的停歇地和繁殖地。

2.2 水系分布

伊犁河谷在42°～46°N，受盛行西風影響，大西洋的水汽送入伊犁河谷后，受山體攔截，水汽聚集，在山前迎風坡形成豐富的降水，而西部的河谷平原區(qū)平均降水也高于200 mm。河谷內(nèi)豐富的降水及冰川融水相遇，所以伊犁河谷是新疆最濕潤的4d5a546f24fe5f9420eae8411743ce8c33722a331d770f126237a16572b3e830地區(qū)，因此被稱為“塞外江南”［16590321277c5195fb68fb1ec46891e8ba16221e4f1202c4ecb6055ec1b6d0f372］。

從圖2來看，伊犁河谷內(nèi)河流密集、分布比較均勻，水系網(wǎng)密集。受地形影響，眾多支流從東、南、北部三面山體匯集而下共同構成伊犁地區(qū)龐大的水系網(wǎng)絡。鞏乃斯河、喀什河、特克斯河等匯聚成河谷內(nèi)最長的跨國河——伊犁河［16］。該河縱橫跨越伊犁多個縣，水資源相當豐富。

2.3 耕地分布

伊犁現(xiàn)有土地總面積約為5.65萬km2，而2021年全州糧食種植面積73.24萬hm2，對于284余萬常住人口的地區(qū)來說，解決基本的糧食問題迫在眉睫。

由圖1可知，受自然地理環(huán)境影響，該地區(qū)耕地和居民區(qū)主要選擇分布在環(huán)境相對較好的中西部的平原、盆地地區(qū)。整個河谷谷底的海拔不到1 000 m，山脈阻擋了南邊塔克拉瑪干沙漠的熱浪，也削弱了來自西伯利亞的寒流［17］。河谷內(nèi)冬春季相對溫暖，入冬遲，病蟲害少，農(nóng)作物可栽種時間長；夏季光照時間長，熱量累積多，地表大量吸熱后升溫快，白天有利于農(nóng)作物生長，夜間突然降溫有利于瓜果積累糖分；耕地四面河流密布、水源充足，水質(zhì)好；地形平緩、土層養(yǎng)分足，泥土肥沃，交通布局都比較方便。伊犁各項優(yōu)良的地理條件注定了這是一座遠在塞外、貨真價實的糧倉。伊犁“察布查爾”在錫伯語中，就有“糧倉”之意［16］，該縣以盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻米而聞名，這種大米以天山雪水澆灌，米粒大小均勻、顆顆飽滿、晶瑩透亮，做出來的米飯松散又香軟、帶有淡淡乳香。

這里漫山遍野的牛羊，駿馬成群，物產(chǎn)豐富，鮮果累累，是新疆范圍內(nèi)難得的聚寶盆。牧民們在山間逐水而居，農(nóng)人們在山下種稻種麥，踏踏實實的煙火氣恰似伊犁人民對光陰的鐘情。今后發(fā)展中一定要協(xié)調(diào)好農(nóng)林牧草和非農(nóng)牧用地的關系，提高土地利用綜合水平，堅決守住耕地紅線。

2.4 景區(qū)布局

從圖3可知，該地區(qū)景區(qū)大多分布在耕地周邊及山腳下，空間上分布不均勻，西北部分布較多，部分區(qū)縣景區(qū)數(shù)量較少，旅游發(fā)展水平存在空間差異，高等級景區(qū)資源整體占比較少。

在旅游景區(qū)特色方面，東部以山地草原風情為主，以新源那拉提、鞏留庫爾德寧、尼勒克巴音布魯克為代表［15］；中西部以歷史文化和邊關風情為主導，以伊寧市為中心，周邊有六星街、惠遠古城、中哈國際文化旅游區(qū)等景點［16］；南部以草原風情和多民族傳奇發(fā)展史相融合的特色旅游區(qū)，涉及昭蘇和特克斯縣，以八卦城、喀拉峻、草原石人、夏塔等著名景點為主［14］。

2.5 交通分布

伊犁地區(qū)山脈多呈東西走向分布，與南、北疆其他區(qū)域形成了天然的隔擋層，同時山谷內(nèi)高低起伏的崎嶇地形也不利于道路的修建。主要景區(qū)及公路交通疊加，從圖3可以看出，伊犁河谷內(nèi)僅有的3條高速公路G30、G218、G3016和各縣鄉(xiāng)級公路縱橫連通，道路網(wǎng)整體比較稀疏，日常出行交通網(wǎng)選擇性較單一。大部分景區(qū)沿高速、國道等級較高的公路兩側(cè)縱深分布，由此可知，交通連通性對景區(qū)的規(guī)劃、開發(fā)具有引導作用。近年來，新建的G219國道和橫穿天山的獨庫公路都穿過伊犁河谷，對南北疆的溝通和貿(mào)易往來意義重大。伊犁地區(qū)內(nèi)部，公路交通作為當?shù)鼐用?、游客在多個景點之間的主要周轉(zhuǎn)工具，在人們?nèi)粘Ｉ钆c旅行活動中獨占鰲頭、不可或缺，其發(fā)展水平直接影響著景區(qū)及縣城發(fā)展的規(guī)模，道路的等級對景區(qū)發(fā)展的作用也舉足輕重，未來有很大的布局空間。

綜上所述，基于各項優(yōu)越的自然資源，伊犁河谷流水迂回縈繞，伴隨前行的腳步，道路經(jīng)行之處，到處翠色欲流，從茂盛叢林、芳草連天、野花競放，散漫的牛羊、奔騰的馬群、點綴其中的蒙古包，再到古樸的村莊、麥田稻谷、樸實無華的鄉(xiāng)間小路，陶醉于人與自然的夢幻聯(lián)動，久久回味。數(shù)千年來游牧民族與農(nóng)耕文化的交流、碰撞、融合，共同造就了游牧、天馬、絲路、農(nóng)耕、屯墾、戍邊、邊境等多元文化與風情共同構成的大美立體畫卷［18］，在新疆乃至全國都是糧食產(chǎn)量、旅游資源排位靠前的區(qū)域之一，是伊犁旅游可持續(xù)發(fā)展的堅強后盾。

3 優(yōu)化建議

隨著伊犁地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對建設用地及基礎設施用地的需求持續(xù)增加，耕地保護任務任重道遠。因此，只有從伊犁全域布局，通過制訂前瞻性、戰(zhàn)略性的規(guī)劃謀出路，一條心一起做才能守得住優(yōu)質(zhì)耕地數(shù)量、質(zhì)量，才能保障糧食安全出路，為多樣化的鄉(xiāng)村旅游提供空間支持，從而推動鄉(xiāng)村旅游破解難題，提質(zhì)升級，走一條符合自身實際的經(jīng)濟和生態(tài)雙贏特色路［19］。

筆者依據(jù)伊犁河谷重點景區(qū)的分布格局，充分發(fā)揮當?shù)厣?、水、農(nóng)、林、草等資源優(yōu)勢，挖掘文化底蘊，樹立綠色產(chǎn)業(yè)振興農(nóng)業(yè)的理念。通過全域規(guī)劃、全縣服務、全村建設、全民參與，在守住耕地數(shù)量及保證耕地質(zhì)量的基礎上，最大限度地挖掘和延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈的深度與長度，按照游客的內(nèi)在要求，建設滿足游、購、娛，吃、住、行，養(yǎng)、學、探一體化的鄉(xiāng)村旅游體系，推動伊犁地區(qū)農(nóng)旅融合全地域、全方位有序發(fā)展。

3.1 摸清家底，守住底線

3.1.1 調(diào)查監(jiān)測優(yōu)化。借助信息技術和遙感監(jiān)測技術，全面準確核實耕地基本信息，特別是耕地面積及位置分布，制成專題圖公布，確保公眾能了解現(xiàn)有的耕地資源現(xiàn)狀；加強耕地動態(tài)變更監(jiān)測，及時掌握耕地的使用變化情況；加大耕地監(jiān)管和執(zhí)法力度，建立相應的監(jiān)測網(wǎng)絡及管理平臺并定期公布，實現(xiàn)公眾參與；同時從嚴遏制占用耕地行為，嚴防死守耕地紅線，促進耕地資源的合理開發(fā)與使用。

3.1.2

激勵措施護耕地。牢固樹立耕地保護意識，相關部門要加強溝通、共享信息，統(tǒng)籌布局，有效防范耕地“非農(nóng)化”和永久基本農(nóng)田“非糧化”［6-8］。一方面正向激勵，對耕地保護、糧食種植產(chǎn)量高的區(qū)域和個體增加獎補力度，完善水利設施的修建和管護，加強價格監(jiān)督，提高種糧意愿；另一方面負向退出，規(guī)范耕地拋荒懲罰機制，取消種糧補貼并嚴厲懲罰，杜絕撂荒地。同時，強化技術培訓，機械化耕種；開展土地托管、代耕代收等服務，將分布零散耕地連片耕種，優(yōu)化耕地布局；農(nóng)牧、農(nóng)林、農(nóng)漁結合發(fā)展，推廣林下復合經(jīng)濟，水稻魚、蝦、牧等生態(tài)農(nóng)業(yè)，在不改變原性質(zhì)的基礎上，建設新形態(tài)景區(qū)，同時帶動鄉(xiāng)村旅游地產(chǎn)的開發(fā)。

3.1.3

嚴格用途管制。切實發(fā)揮規(guī)劃約束性作用，在規(guī)劃“一張圖”上打造合理的鄉(xiāng)村空間格局，統(tǒng)籌空間需求，合理開發(fā)農(nóng)業(yè)資源、土地資源。用地規(guī)劃初期從源頭上就盡量避免占用耕地尤其是基本農(nóng)田，還嚴控新增建設用地和郊區(qū)開發(fā)邊界范圍，堅決管住伊犁平原地區(qū)的優(yōu)質(zhì)耕地，守住耕地數(shù)量；引導利用荒山、河灘、鹽堿地等發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，提高土地利用效率，實現(xiàn)抱團發(fā)展，促進旅游發(fā)展與耕地保護的雙向平衡［20］。

3.1.4

減少硬質(zhì)化設施。嚴格遵守用地性質(zhì)，避免破壞耕作層，杜絕占基本農(nóng)田。服務設施可采用便于拆卸移動的非永久性建筑，如集裝箱、廢棄的車廂等；人行步道、停車場、露營基地、休補站等地面進行設計時，不得進行硬質(zhì)鋪裝，例如道路材質(zhì)以塊石、青磚、空木棧道地被植物、鵝卵石等非硬質(zhì)化材料為主，經(jīng)濟、環(huán)保、透水性強，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，還可以給游客近距離感受鄉(xiāng)村田園風光的體驗［21］。

3.2 規(guī)劃引領，全域布局

3.2.1

政府監(jiān)督引導。伊犁旅游發(fā)展的藍圖需全域化高瞻遠矚，近細遠粗的頂層設計，提高整體質(zhì)量和檔次［22］。政府部門要充分發(fā)揮管理、監(jiān)督和引導的責任，各部門無縫銜接，全程參與規(guī)劃、建造過程，出臺相關法規(guī)，通力協(xié)調(diào)從市級到縣、鄉(xiāng)都有近、中、遠期的系統(tǒng)性規(guī)劃，使伊犁旅游各區(qū)縣工作逐步走向合理化、全域化建設。

3.2.2

全域化協(xié)調(diào)。伊犁鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃應當以全域化為目標訂制化，以全村、全鎮(zhèn)、全縣范圍來共同規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展，注重產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居，多樣性和特色性相結合。每個區(qū)縣的建設都要經(jīng)過實際調(diào)研后，盡量挖掘當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，以點帶面，精心規(guī)劃，設計，施工，著力打造各具特色的標志性精品，取得差異化優(yōu)勢［5］。同時對多個景區(qū)進行優(yōu)化組合，實現(xiàn)景區(qū)間的協(xié)調(diào)和縣城間整體化發(fā)展，形成優(yōu)勢互補、相互銜接、共同發(fā)展的互動共享機制。共同建立集景點開發(fā)、旅游接待、民宿提供和特色體驗為一體的新型農(nóng)村旅游，享受鄉(xiāng)村宜居生態(tài)帶來的饋贈，讓游客感受到鄉(xiāng)村旅游的特色和魅力。

3.2.3

保存鄉(xiāng)土特色。鄉(xiāng)村旅游除了富民富村，更承擔著寄托鄉(xiāng)愁，凝聚記憶，返璞歸真，保護自然環(huán)境，傳承傳統(tǒng)民俗的重要使命，讓游客享受愜意的時光，更能接受心靈的凈化、憧憬未來。在開發(fā)建設中避免成片集中拆除，切忌盲目造景，保存淳樸、濃郁的鄉(xiāng)土特色，增強旅游吸引力。分類審慎處置，把不美觀、廢棄的舊房、牛欄等拆掉重新規(guī)整，改善危房、河道、改廁、污水處理等公共安全、衛(wèi)生需求，進一步增加服務設施現(xiàn)代化功能，實現(xiàn)鄉(xiāng)村人居環(huán)境及面貌全面提升，增進綜合服務能力［8］。

3.2.4

全民參與共建。政府和農(nóng)民擰成一股繩，在規(guī)劃設計、建設施工等重要環(huán)節(jié)，滿足老百姓的根本需求和愿望。集中民智，整合政策資源和資金，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、種養(yǎng)結構，在發(fā)展中提高農(nóng)民收入和就業(yè)率［23］。發(fā)揮群眾的主人翁意識，鼓勵農(nóng)民參與庭院經(jīng)濟，自覺整治環(huán)境，提升家前屋后的整體顏值，拓寬群眾增收之路，讓家里的灌溉水、菜園地、樹木、花草、農(nóng)作物等方寸地開出致富花，甚至連自家飼養(yǎng)的家禽都成游客欣賞的一道美景。引導和發(fā)動大學生及優(yōu)秀青年人才、青年創(chuàng)業(yè)團隊等積極為家鄉(xiāng)代言，吸引更多優(yōu)秀青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興增添活力。留人留心，設身處地著想，決策落到心坎上，解決群眾的揪心事，搭建交流平臺，提供貸款支持，在事業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)提供幫助［24］。同時，強化人才隊伍支撐，提升團隊綜合能力，加強對從業(yè)人員的專業(yè)培訓和引導，提高就業(yè)技能和水平，提升鄉(xiāng)村旅游服務品質(zhì)。

3.3 綜合提升，深度體驗

通過優(yōu)化景區(qū)周邊線路、餐食、住宿及農(nóng)村景觀布局，使游客在游覽景區(qū)的中轉(zhuǎn)途中，在沿線村鎮(zhèn)體驗特色美食、民俗活動，或在鄉(xiāng)村體驗特色農(nóng)耕、農(nóng)產(chǎn)品加工、騎馬打獵等活動。建議從提升景區(qū)知名度、線路設計聯(lián)動化、文化建設體系化、美景美食雙重營銷、特色民宿與農(nóng)家樂、農(nóng)產(chǎn)品推廣多元化、旅游景點智能化等多個角度充分調(diào)動各行全面改革，融合創(chuàng)新，提升伊犁河谷旅游綜合服務能力，傾力打造集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑民宿、康養(yǎng)為一體的特色鄉(xiāng)村，同時借助共享住宿、美食、出行平臺，使游客選擇性更加靈活，從而獲得鄉(xiāng)村全域旅游的深度體驗［1］。

3.3.1 全域化創(chuàng)意營銷。

各地應立足不同的資源蘊藏、基礎條件，借助已有旅游景點的魅力，打破鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村間獨立發(fā)展邊界，結合當?shù)匚幕厣⒆匀痪坝^、歷史背景等元素各揚所長、錯位發(fā)展，如，萬馬奔騰的天馬之鄉(xiāng)昭蘇，最美口岸霍爾果斯，最大花?；舫强h，最原始的森林鞏留，保存最完整的民族村莊特克斯等，形成百花齊放、優(yōu)勢互補、競相發(fā)展的全域輻射帶動局面［16］。通過舉辦賞花踏青、戶外登山、生態(tài)攝影、特色展覽、大型賽事、文化節(jié)慶等主題活動拉動旅游，形成輻射帶動作用更強的區(qū)域性模板，吸引更多的客源和投資商。側(cè)重全程精細化管理、高效率服務、便捷的交通、豐富的互動體驗等，提升游客的整體好感，為游客營造安全、便捷、舒適、溫馨的綜合體驗感［5］。

大力推進信息產(chǎn)業(yè)進村入戶，開展技術培訓、信息交流、招商引資等。充分利用新媒體渠道如微信公眾號、小紅書、抖音等平臺，制作精美、針對性強的宣傳品，發(fā)布精彩有趣的內(nèi)容，吸引游客的關注和分享。采用微信群、網(wǎng)紅直播、小視頻等推廣方式，擴大景區(qū)在互聯(lián)網(wǎng)上的曝光度，提高知名度［22］。在設計、拍攝、剪輯中突出特色，在直播時耐心解答，讓觀眾想去親身體驗，也可以帶動相關景區(qū)、酒店、餐飲等銷量。同時，積極引導游客參與到微信公眾號的互動中，鼓勵分享和留下評論，借助積極的口碑營銷，吸引更多潛在游客的關注和興趣，實現(xiàn)強強聯(lián)合、以強帶弱、相互支撐、攜手共進。

3.3.2 旅游線路設計聯(lián)動化。

以路為引，考慮公路交通網(wǎng)對旅游過程距離、費用、時間的影響，通過調(diào)整及新建道路，建成輻射重點景區(qū)、聯(lián)通鄉(xiāng)村，實現(xiàn)高效供給的現(xiàn)代交通網(wǎng)［22］。同時，完善廁所、配套標識和營地等設施，提高公路的通行安全和通行效率，為游客提供安全、快速、高效的通行服務保障。大力發(fā)展旅游專線，把草原觀光游、民俗風情游、戶外運動游、邊境商貿(mào)游、歷史文化游、古道探險游等進行合理編排分配，既有常規(guī)一日游、二日游，又有短小精悍的三日、五日游線路，以滿足人們求新求異求特的心理，增強伊犁各區(qū)縣旅游競爭力［20］。設計和改造公路沿線民居及樹木，對溫泉、草場、溪流、巖石、古樹等進行再包裝、深挖覺，分類營銷康養(yǎng)游、草原游、漂流游、研學游、民俗風情游等“旅游+”特色業(yè)態(tài)，創(chuàng)建悠閑自在、寧靜祥和的生活氛圍，讓主題旅游品質(zhì)更高、服務更好，形成交通運輸與旅游高效融合發(fā)展［21］。

同時，建議在伊寧市、霍爾果斯、特克斯或新源建設集散中心，各縣城及大景點設置分點接待，形成覆蓋伊犁全區(qū)直達旅游目的線路網(wǎng)。在集散中心開通旅游專線、觀光巴士，提供共享汽車、公共自行車等，可減少機動車對環(huán)境的污染，緩解景區(qū)擁堵，還能引流、增強旺季的運輸能力，助推伊犁全域旅游的穩(wěn)步提升。

3.3.3 文化建設體系化。

伊犁作為多民族聚居區(qū)和以哈薩克族為主的游牧民族區(qū)，擁有獨特的民俗文化，以草原游牧民族風土人情為突破口，以民俗文化為切入點，以屯墾戍邊、綠州農(nóng)耕為閃光點，全面喚醒伊犁深藏的文化內(nèi)涵［24］。招募高端節(jié)目運營團隊，通過主題策劃、場景重現(xiàn)編排和演繹民族民俗、音樂、舞蹈、婚慶、歌劇和古跡史話、傳說等節(jié)目，傾聽生命的靈動，感受閑暇的愜意，體驗別樣的游牧生活。通過微地形改造、梳理水系、修建道路、建設湖態(tài)核心景觀，加快伊犁河兩岸景觀帶建設，展示伊犁河獨具魅力的自然風光，同時也展現(xiàn)伊犁源廣流長的歷史，情同手足的多元民族，現(xiàn)代文明一體的綜合形象［19］。

將伊犁草原風情構筑“牧家樂”，感受濃郁古樸的氈房構造，讓人們參與牧民勞作放牧、擠奶，配餐、騎馬、服飾、手工藝、祭祀活動、賽馬、叼羊、篝火晚會等地域特色過程，讓人們親身體驗牧家風情，加深對牧業(yè)韻味的了解［17］。挖掘當?shù)毓袍E、傳統(tǒng)手工技藝及農(nóng)民藝術作品，加大研發(fā)力度，強調(diào)智慧化、精準化營銷，開發(fā)旅游紀念品、特色產(chǎn)品等，如對于喀贊其、六星街、可克達拉風情園以及錫伯民俗風情園，進行深度開發(fā)和軟包裝，形成集文藝匯演、特色小吃、手工藝作坊等聯(lián)手打造的民俗文化展示街，滿足游客的多層次體驗感受，同時帶動本地人就業(yè)，讓牧民文化看得見、摸得著、能體驗、可品嘗。

3.3.4 美景美食雙重營銷。

從田間到餐桌，結合地域風俗，推廣當?shù)匚兜纻鹘y(tǒng)小吃、鄉(xiāng)土家宴；選用當?shù)禺敿痉N植的新鮮、有機食材，注重現(xiàn)場制作體驗，實現(xiàn)蔬菜現(xiàn)摘現(xiàn)做、肉現(xiàn)宰現(xiàn)吃、牛奶現(xiàn)擠現(xiàn)喝等，生產(chǎn)、加工、銷售一條龍；打造主題系列美食，如烤肉席、全羊宴、全魚宴、全素宴；創(chuàng)建水上餐廳、草原餐廳、花園餐廳、酒窖餐廳等有氛圍的就餐環(huán)境；還可以在景區(qū)外做食材預定，餐食、茶飲、藥品外賣產(chǎn)業(yè)、無人機配送、自助燒烤等，完善景區(qū)運轉(zhuǎn)。滿足游客沉浸式體驗鄉(xiāng)野風景、回歸自然的心理需求，讓游客玩得暢快、吃得鮮美，同時也給鄉(xiāng)村民宿、餐飲、外賣等帶來更好的發(fā)展機遇。

培育一批以特色菜品為主題的主題餐廳，通過展示傳統(tǒng)飲食制作工藝，打造宣傳當?shù)夭惋嬑幕闹匾翱诤腕w驗空間。推動星級飯店、老字號、網(wǎng)紅餐廳與旅游民宿牽線搭橋、幫扶結對，培育民宿餐飲烹飪技巧、農(nóng)家菜和部分藥膳、安全知識、基本服務技能等，給予客人溫馨的體驗，增強美譽和影響力，以優(yōu)質(zhì)的服務提升客戶黏性［13］。還可以開設各大菜系小吃街、文化演出、汽車電影院、燈光秀等夜游經(jīng)濟，呈現(xiàn)晝夜精彩、四季皆游的全時體驗，促進鄉(xiāng)村旅游與城市化的協(xié)同發(fā)展。

3.3.5

住宿接待創(chuàng)新升級。

保障伊犁全域各鄉(xiāng)村網(wǎng)絡通信、供電、供氣、物流等全覆蓋。在各景區(qū)交通干線向草原、山地延展的樞紐點和服務中心，如喬爾瑪、肖爾布拉克、霍瓊庫斯臺等修建特色民宿。將民宿與農(nóng)業(yè)樂結合，可開展農(nóng)耕養(yǎng)生：將農(nóng)事勞作體驗與養(yǎng)生理念結合，如耕種、澆水、插秧、打場、晾曬、采摘果蔬、修剪果樹等務農(nóng)體驗，讓游客自食其力，分享收成，達到身心健康的愉悅體驗［5］?？刁w養(yǎng)生：充分利用農(nóng)場得天獨厚的資源，開展草坪瑜伽、太極、鄉(xiāng)村高爾夫、徒步、鄉(xiāng)村茶館、花園足浴、狩獵場、釣魚捕魚、露營等。讓游客在原生態(tài)世界調(diào)節(jié)情緒、治療身心，增強體力，天人共美。策劃社交和交友的需求：出租私家菜園，婚紗攝影基地，舉辦集體婚禮、交友派對、夏令營、農(nóng)民趣味運動會等。盤活農(nóng)村資產(chǎn)，用閑散土地、雜草叢生的院落、廢置廠房等資源收整修建民宿，如青年旅館、茅草居、氈房、微型別墅、露營基地、房車營地等，還有適合老人寄家養(yǎng)老、定居或度假的幸福公寓，可租可售，既有家的感覺，也能享受護工細心的照料。養(yǎng)殖戶開啟認領、認養(yǎng)模式，如雞、鴨、兔子、鹿等，讓游客成為經(jīng)營者、管理者帶動農(nóng)民致富。農(nóng)民務農(nóng)兼做旅游服務為增收開拓了新空間，農(nóng)產(chǎn)品就地消費，降低運輸、交易成本，產(chǎn)業(yè)結構由單一農(nóng)業(yè)向綜合性調(diào)整，做優(yōu)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；游客徜徉其間，感受煙火氣、樸實溫度，放松心情、陪伴家人，實現(xiàn)人地共生共贏。

3.3.6 農(nóng)產(chǎn)品推廣多元化。

游客返程時行李箱、車后備箱裝滿的土特產(chǎn)，可以直觀地體現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的成敗。應季的農(nóng)產(chǎn)品只能滿足一段時間的供應，要滿足游客的長期需求，以特色農(nóng)產(chǎn)品夯實基礎，快速吸引流量，激活市場活力［13］。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、特色加工、包裝、營銷和深加工，實現(xiàn)前店后廠的功能布局，加速提升產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品附加值，讓村民足不出戶就可以把產(chǎn)品賣向全國，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游的互補與融合。還可通過游客推進本土歷史、民俗的傳播，讓游客盡享生態(tài)美景的同時，激發(fā)需求，釋放消費潛力，實現(xiàn)產(chǎn)消一體化。

一方面，規(guī)模化+標準化。特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化發(fā)展需要極具辨識度，可以積極推進優(yōu)勢蔬菜、石榴、大棗等當?shù)靥厣哌M行規(guī)范化無公害栽培大規(guī)模種植，保證產(chǎn)品高質(zhì)量。千畝杏園、千畝油菜花、千畝薰衣草等發(fā)揮單品優(yōu)勢，豐富產(chǎn)品類別，同時打造檔次高的產(chǎn)業(yè)新村、產(chǎn)業(yè)莊園，進一步提升知名度和影響力，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。加強農(nóng)副產(chǎn)品保鮮儲存、清選分級、智能包裝、干品制煉、成分提取、運輸?shù)纫粭l龍研制，產(chǎn)業(yè)鏈從罐頭、飲料、薯片、果干、釀酒到護膚品等廣泛涉及。將原來零散或者小作坊經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)推向調(diào)配、生產(chǎn)和包裝標準化管理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實現(xiàn)榨油、磨面等農(nóng)產(chǎn)品加工技術自動化、智能化發(fā)展，將初級農(nóng)產(chǎn)品處理提檔升級。設立農(nóng)產(chǎn)品加工中心、銷售網(wǎng)點、特色農(nóng)產(chǎn)集市等，讓游客參與農(nóng)產(chǎn)品的加工制作過程，如制作果醬、蜂蜜、自釀谷酒，熏制臘味如熏馬肉、熏馬腸、臘腸、臘魚等，干菜系列如筍干、豆角干、蘿卜干等，增強游客的參與度、激發(fā)購買欲望，引導農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)致富。

另一方面，品牌化+定制化。品牌化是整合區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品資源、提升競爭力的關鍵。以市場為導向，積極引進新品種，通過篩選培育，發(fā)展特色、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)，創(chuàng)建產(chǎn)地品牌、品種品牌，不斷擴大品牌認證覆蓋面，以品牌開路為目標，加大認證推廣力度。一方面，通過舉辦大型節(jié)慶、農(nóng)展會、交易會、展銷會、推介會、展覽會等多種途徑，打響品牌。以市場消費群體為導向，匹配合適的農(nóng)產(chǎn)品，如“三高”人群，對營養(yǎng)品質(zhì)和衛(wèi)生品質(zhì)有特殊需求，可以特殊化細分定制農(nóng)產(chǎn)品，讓精準農(nóng)業(yè)策略增加產(chǎn)品影響力，進入高端農(nóng)產(chǎn)品市場。利用新工藝、新技術，將農(nóng)產(chǎn)品加工成半熟品，園區(qū)與疆內(nèi)外銷售市場直接對接或簽訂產(chǎn)銷合同，以統(tǒng)一的包裝和品牌進行分銷，打通農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、運、銷各環(huán)節(jié)，精準對接。另一方面，加速當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化、網(wǎng)絡化，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的研發(fā)策劃以及營銷推廣實力，以消費者為核心全方位宣傳，精準目標群體，實現(xiàn)批發(fā)零售、線上線下同步分銷。

憑借霍爾果斯的區(qū)位與外貿(mào)優(yōu)勢，將當?shù)氐奈髅贰⑻O果、油桃、葡萄、吊死干杏、薰衣草產(chǎn)品、酒、食用菌等特色推介出去，讓更多的本地農(nóng)產(chǎn)品走進中亞市場。同時將5個斯坦的櫻桃、甜瓜等特色引進來，通過貿(mào)易聯(lián)通增加農(nóng)民收入，同時讓伊犁成為標準化出口基地和對外合作的重要媒介。

3.3.7 旅游景點智能化。

發(fā)展農(nóng)村旅游需要，以顧客需求為導向，加快數(shù)字化、智能化、自動化水平，在特色美食、住宿、旅行線路、導游等環(huán)節(jié)與智慧城市、云計算等相結合，提升便捷性，如酒店預訂、智能導覽、虛擬導游、云旅游攻略等服務，突破時間與空間的限制，促進全要素多元化體驗，提供更人性化的服務。充分利用“云旅游”發(fā)展契機，健全智慧旅游基礎設施與服務體系，透過手機鏡頭，游客們“云端”相聚，通過立體的表現(xiàn)形式、專業(yè)的講解、多元的實時互動，全方位感受伊犁風貌和故事，隔著屏幕體驗與現(xiàn)場完全不同的視角體驗。短視頻平臺有大量評論和反饋經(jīng)驗，游客可以提前獲取信息作參考，做攻略、約旅伴，實現(xiàn)先種草，后出行，將線上流量引入線下；通過反饋進一步完善線路及設施布局，提升服務質(zhì)量與效率；通過大數(shù)據(jù)實時監(jiān)控客流量，高效處置調(diào)整線路及車輛、人員等，提升管理及運營能力。

建設農(nóng)耕文化基地，成為集搶救性收集、保護、研究、展示、教育功能為一體的綜合類基地。一方面，通過展示各種歷史物件、傳統(tǒng)生活方式和農(nóng)耕場景，熟悉老一輩人農(nóng)耕勞作工具，感受科技發(fā)展力量。通過高科技把祖輩的農(nóng)業(yè)機械化設備、種植耕作經(jīng)驗、畜牧養(yǎng)殖技術等展現(xiàn)出來的，全方位、系統(tǒng)性地展示，讓古老的文明在旅游和經(jīng)濟活動中重現(xiàn)生機；另一方面，通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，將資金、技術、新科技推廣普及，與農(nóng)業(yè)類院校及單位合作，加快農(nóng)業(yè)新技術、新品種、新設備的試驗示范與宣傳推廣，以科技為驅(qū)動，為農(nóng)民增收。

4 展望

耕地作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基本保障和空間載體，其空間聚集程度及生產(chǎn)結構在一定程度上會制約和限制景區(qū)的規(guī)模及定位。鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展需要在調(diào)查分析的基礎上，根據(jù)需求充分激活現(xiàn)有土地資源的潛力，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間布局，延長農(nóng)村資源產(chǎn)業(yè)鏈。二者多種功能上頻繁互饋，形成了一個相互交融、相互扶持的有機整體，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民價值的再創(chuàng)造?？傊胱屶l(xiāng)村旅游更加出彩，必須從多層面、多方面進行研究和挖掘，形成奮勇爭先、整體提升的良好態(tài)勢，營造更加美好的鄉(xiāng)村旅游名片。

未來，鄉(xiāng)村旅游將掀起伊犁經(jīng)濟發(fā)展的浪潮，鞭策當?shù)亟?jīng)濟和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在該過程中，需要堅決扛起耕地保護重大責任，致力于追求耕地的可持續(xù)利用，深入鉆研耕地保護、鄉(xiāng)村旅游以及農(nóng)民糊口間的關系，突破瓶頸，進一步完善整體規(guī)劃，加大政策扶持力度，不斷提升管理水平和服務質(zhì)量，增強線上線下全域營銷，建設具有景色明美、民族熱情、人文情懷的伊犁特色美麗家園，著力打造成新疆全域旅游示范區(qū)、對外展示的窗口，為實現(xiàn)人與自然和諧共生作出新貢獻。

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