【摘 要】 以縣域科技創(chuàng)新體制為對(duì)象，研究廊坊縣域科技創(chuàng)新體制機(jī)制的改革路徑問(wèn)題。分析了廊坊縣域科技創(chuàng)新體制的現(xiàn)狀，針對(duì)縣域科技創(chuàng)新投入不足、縣域科技企業(yè)培育能力不足、縣域人才平臺(tái)吸引力不大、縣域創(chuàng)新環(huán)境不佳等問(wèn)題，提出加大科技創(chuàng)新投入、突出企業(yè)主體地位、強(qiáng)化人才平臺(tái)建設(shè)和優(yōu)化創(chuàng)新服務(wù)體系的改革路徑，以促進(jìn)廊坊市創(chuàng)新主體規(guī)模壯大、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和科技整體實(shí)力的增強(qiáng)。

【關(guān)鍵詞】 縣域；科技創(chuàng)新；體制機(jī)制；路徑分析

Study on the Reform Paths of Science and Technology Innovation System and Mechanism in Counties of Langfang

Liu Tongtong

（North China Institute of Aerospace Engineering， Langfang 065000， China）

【Abstract】 This paper focuses on the reform path of the county-level scientific and technological innovation system in Langfang by analyzing the current situation of the county-level scientific and technological innovation system in Langfang and addresses issues such as insufficient investment in county-level scientific and technological innovation， inadequate capacity for cultivating county-level technology enterprises， limited appeal of county-level talent platforms， and suboptimal county-level innovation environments. Finally， it proposes reform paths including increasing investment in scientific and technological innovation， emphasizing the pivotal role of enterprises， strengthening the construction of talent platforms， and optimizing the innovation service system. These measures aim to promote the expansion of innovative entities， the rapid development of high-tech industries， and the enhancement of overall scientific and technological strength in Langfang City.

【Key words】 county level; technological innovation; institutional mechanisms; path analysis

〔中圖分類(lèi)號(hào)〕 F29 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕 A 〔文章編號(hào)〕 1674 - 3229（2024）03 - 0102 - 04

0 引言

近年來(lái)，廊坊市全面打造“科技之城、創(chuàng)新之城”，迫切需要發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。2023年2月廊坊市召開(kāi)了縣域科技創(chuàng)新工作培訓(xùn)會(huì)議，會(huì)議強(qiáng)調(diào)把縣域科技創(chuàng)新作為重要任務(wù)來(lái)抓。目前，縣域方面還存在對(duì)科技創(chuàng)新“上冷下熱”的現(xiàn)實(shí)困境，這種困境極大制約了廊坊科技創(chuàng)新的發(fā)展。

在學(xué)術(shù)上，國(guó)內(nèi)近些年對(duì)科技創(chuàng)新體制研究也比較多。魏星［1］對(duì)國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)科技體制改革政策進(jìn)行了解讀，并提出了自己的思路和建議：堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)制度改革科技體制、改革科研經(jīng)費(fèi)管理提高科研人員積極性、完善科技人才培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制。李妍［2］分析了廣東科技創(chuàng)新體制存在的問(wèn)題：聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)體系有待完善、激勵(lì)原始創(chuàng)新的體制機(jī)制有待完善等。并提出了相應(yīng)建議：持續(xù)深化粵港澳三地科技創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制、探索建立關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制、健全鼓勵(lì)支持基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究的體制機(jī)制等。羅時(shí)江［3］提出了科技創(chuàng)新面臨的主要問(wèn)題：創(chuàng)新動(dòng)力不足結(jié)構(gòu)不合理、創(chuàng)新能力不強(qiáng)整合資源能力弱、創(chuàng)新機(jī)制不暢創(chuàng)新環(huán)境亟待優(yōu)化等。有關(guān)專(zhuān)家對(duì)科技創(chuàng)新體制面臨的問(wèn)題以及解決措施進(jìn)行了深入的探討，然而對(duì)有關(guān)縣域科技創(chuàng)新體制的研究尚少。

廊坊在縣域發(fā)展格局中，如何實(shí)現(xiàn)突破和崛起，關(guān)鍵就在于科技創(chuàng)新，因此，對(duì)于廊坊縣域科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革路徑的探索，有著重大意義。

1 廊坊縣域科技創(chuàng)新體制現(xiàn)狀

1.1 縣域科技創(chuàng)新能力逐漸提高

根據(jù)河北省創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布的全省縣域科技創(chuàng)新能力檢測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果，廊坊市縣域科技創(chuàng)新能力平均得分連續(xù)4年居全省首位，最新公布的2022年縣域創(chuàng)新能力檢測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，廊坊市縣域科技創(chuàng)新能力平均得分80.57分，而全省平均分是66.66分，高于全省平均分13.91分，比2021年增加2.98分。其中固安縣得分94.4分，在全省排名第3名；安次區(qū)得分92.78分，在全省排名第5名；三河市得分91.39分，在全省排名第9名。這套縣域創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)體系非?？茖W(xué)全面，其中包括創(chuàng)新投入、創(chuàng)新主體、創(chuàng)新條件、創(chuàng)新產(chǎn)出、創(chuàng)新管理5個(gè)一級(jí)指標(biāo)和地方財(cái)政科技支出、科技型中小企業(yè)數(shù)量等17個(gè)二級(jí)指標(biāo)，根據(jù)這些指標(biāo)固安縣、安次區(qū)和三河市創(chuàng)新能力平均分能達(dá)到全省前十的水平，說(shuō)明廊坊市縣域科技創(chuàng)新能力得到了逐步提高。

1.2 縣域科技創(chuàng)新體系逐漸健全

廊坊市為打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，著手立足于特色產(chǎn)業(yè)資源，挖掘縣域優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新引領(lǐng)，大力推廣縣域特色產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展。廊坊市緊緊圍繞“1+5”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“7+6”縣域特色產(chǎn)業(yè)集群（即三河高端裝備制造、香河家具、霸州都市休閑食品、霸州特色定制家具、文安人造板、大城絕熱節(jié)能材料、大城紅木七大傳統(tǒng)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，以及三河電子信息、三河生物醫(yī)藥和大健康、大廠影視文創(chuàng)、固安電子信息、固安航空航天零部件、永清服裝創(chuàng)新設(shè)計(jì)六大新興縣域特色產(chǎn)業(yè)集群），推進(jìn)廊坊縣域特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。截至2022年上半年，21個(gè)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1199.7億元，同比增長(zhǎng)10.7%，廊坊縣域科技創(chuàng)新體系逐漸完善。

1.3 縣域科技成果轉(zhuǎn)換能力逐漸加強(qiáng)

廊坊市為了進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，近年來(lái)出臺(tái)了多項(xiàng)政策措施來(lái)促進(jìn)縣域科技成果的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)京津地區(qū)的科技成果在廊坊地區(qū)的轉(zhuǎn)化。比如，鼓勵(lì)高層次人才來(lái)廊坊創(chuàng)新就業(yè)，加強(qiáng)高層次人才的引進(jìn)，對(duì)于引進(jìn)國(guó)家高層次創(chuàng)新型科技人才，市政府給與每人最高500萬(wàn)元科研經(jīng)費(fèi)和100萬(wàn)元安家費(fèi)，對(duì)于采用掛職、兼職、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)的方式參與廊坊市科技特派員的成員，每人每年會(huì)給予1萬(wàn)元的工作補(bǔ)助，提高高層次科技創(chuàng)新型人才積極性，以此能更好地促進(jìn)縣域科技成果的轉(zhuǎn)換，也能進(jìn)一步促進(jìn)廊坊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2 廊坊縣域科技創(chuàng)新存在問(wèn)題及原因分析

2.1 縣域科技創(chuàng)新投入不足

首先，廊坊市縣域政府財(cái)政科技投入不足?？h域財(cái)政科技創(chuàng)新投入少，一方面由于廊坊市總體經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，財(cái)政收入有些緊張，所以呈現(xiàn)出市、縣從上向下財(cái)政收入越來(lái)越緊張的局面，廊坊市有關(guān)的縣域，比如廊坊市大城縣、文安縣等擁有的中小企業(yè)數(shù)量少，繳納的稅額相對(duì)也少，財(cái)政收入極為緊張，就算縣政府想加大財(cái)政科技的投入，也有些心有余而力不足；另一方面，廊坊市下面的縣域政府承擔(dān)了大量的基層社會(huì)服務(wù)方面的剛性支出，比如：教育、社保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，占用了大量的縣域政府的財(cái)政支出，致使有關(guān)科技創(chuàng)新的投入相對(duì)減少［4］。

其次，有關(guān)廊坊市縣域政府研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入少。縣域政府研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入少，一方面是因?yàn)榭h域有關(guān)科研機(jī)構(gòu)、高水平實(shí)驗(yàn)室、高層次人才等創(chuàng)新要素缺乏，導(dǎo)致縣域政府對(duì)于創(chuàng)新研發(fā)需求不足；另一方面，在縣域有關(guān)的企業(yè)一般都是一些小企業(yè)，追求短期之內(nèi)得到更多的經(jīng)濟(jì)效益，而如果加大研發(fā)投入，會(huì)延長(zhǎng)整個(gè)獲得經(jīng)濟(jì)效益的周期，所以，會(huì)經(jīng)常忽略由于研發(fā)投入可能帶來(lái)的更大的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2 縣域科技企業(yè)培育能力不足

首先，在數(shù)量上科技企業(yè)少。截至2022年，廊坊市高新技術(shù)企業(yè)共有1112家，而這些高新技術(shù)企業(yè)主要集中在廣陽(yáng)區(qū)、安次區(qū)，在縣域中尤其是大城縣、文安縣高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量較少。一方面是由于縣域有關(guān)經(jīng)濟(jì)落后，對(duì)一些高新技術(shù)企業(yè)在此入駐的吸引力較弱，導(dǎo)致科技企業(yè)主體較少；另一方面，有些落后的縣域?qū)萍紕?chuàng)新激勵(lì)的優(yōu)惠政策宣傳力度不夠，導(dǎo)致一些小企業(yè)消息堵塞，錯(cuò)過(guò)自身有關(guān)設(shè)備的更新?lián)Q代。同時(shí)也由于小企業(yè)自身資金不夠，使一些科技創(chuàng)新想法擱置［5］。

其次，在質(zhì)量上企業(yè)創(chuàng)新能力弱。廊坊市縣域有關(guān)企業(yè)創(chuàng)新能力偏弱，主要因?yàn)椴恢匾暱萍紕?chuàng)新、不理解科技創(chuàng)新是什么、更不愿意等待科技創(chuàng)新帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的時(shí)間。盡管有些企業(yè)的創(chuàng)新規(guī)模有所提高，但是企業(yè)創(chuàng)新的積極性不高，研發(fā)成本欠缺，整合和利用外部資源的能力不夠，這種情況不利于提高企業(yè)自主創(chuàng)新。

2.3 縣域人才平臺(tái)吸引力不大

首先，科技人才數(shù)量較少?？h域科技人才數(shù)量少，一方面高層次的創(chuàng)新型人才匱乏，究其原因，既與人才培養(yǎng)缺少包容性、創(chuàng)造性有關(guān)，也與創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制比較落后有關(guān)；另一方面，在縣域普通工作者受教育水平不高，大多都是專(zhuān)科或者本科，研究生學(xué)歷的少之甚少，致使科技人才數(shù)量不多。同時(shí)，受地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的制約，不少人才有流失的現(xiàn)象。

其次，科技創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量少?？h域有關(guān)科技創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量少，一方面，在全市有地位、有影響力的高端研發(fā)平臺(tái)匱乏，在縣域布局的就更少了，經(jīng)濟(jì)力量的薄弱致使戰(zhàn)略科技力量也不強(qiáng)，科技實(shí)驗(yàn)室大多處于籌建階段，離真正意義上打造戰(zhàn)略科技力量還有一定的距離；另一方面，部分縣域政府或者有關(guān)企業(yè)只是搶“牌子”，認(rèn)為有高級(jí)別高層次的研發(fā)平臺(tái)是一件非常有面子的事情，能從面上體現(xiàn)部分縣域或企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力有所增強(qiáng)，但實(shí)質(zhì)上沒(méi)有真正的重視研發(fā)平臺(tái)的內(nèi)涵，也沒(méi)有真正地研發(fā)出真實(shí)高水平的東西。

2.4 縣域創(chuàng)新環(huán)境不佳

首先，科技行政管理部門(mén)弱化。一方面在有些縣域政府在管理事務(wù)方面，將大部分精力放在教育工作上，雖然實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，但是更多的是在“教”上面，而不是“科”上面；另一方面，廊坊市下面的縣域推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更多的是推動(dòng)工業(yè)上面的發(fā)展，而不是真正意義上的科技創(chuàng)新。

其次，創(chuàng)新體制機(jī)制不健全。創(chuàng)新體制機(jī)制之所以不健全，一方面是由于縣域科技創(chuàng)新氛圍不夠濃厚，科技創(chuàng)新資源碎片化突出表現(xiàn)為“孤島現(xiàn)象”，上下游企業(yè)、產(chǎn)學(xué)研之間協(xié)同困難大，資源較為分散，難以形成重大的成果；另一方面，政策環(huán)境不夠完善。在廊坊縣域推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的鏈條不夠順暢，科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系也不夠完善，沒(méi)有充分激發(fā)科研人員對(duì)于創(chuàng)新的積極性。

3 廊坊縣域科技創(chuàng)新體制改革的路徑

3.1 加大科技創(chuàng)新投入

首先，發(fā)揮財(cái)政科技資金的引導(dǎo)作用。在市區(qū)方面，加大科技創(chuàng)新資金的投入力度，根據(jù)每個(gè)縣的科技創(chuàng)新能力、人才培養(yǎng)方案、科技創(chuàng)新支出等方面進(jìn)行資金的優(yōu)化配置，并在科技項(xiàng)目實(shí)施、人才團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)、科技平臺(tái)布局等方面對(duì)縣域科技創(chuàng)新給與一定的支持，并確保一些科技計(jì)劃項(xiàng)目、科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室和高層次人才團(tuán)隊(duì)有一定比例地著實(shí)落地［6］；在縣域方面，要建立健全科技投入在政府總投入中穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，并優(yōu)化科技創(chuàng)新在政府財(cái)政總支出中的占比，確保資金精準(zhǔn)用于科技創(chuàng)新的工作上，引導(dǎo)縣域中企業(yè)尤其是科技型企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入。

其次，培育研發(fā)投入的中堅(jiān)力量。一方面，培育科技成果轉(zhuǎn)換機(jī)構(gòu)。高等院校要重視科技創(chuàng)新型人才，在區(qū)域科技創(chuàng)新體系中，培育創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，只有讓更多年輕人具備科技創(chuàng)新技能，一些科技創(chuàng)新型企業(yè)才能招納到更多的技術(shù)類(lèi)人才；另一方面，保證科技成果轉(zhuǎn)換政策落地。一些研究院、高等院校在自己所擅長(zhǎng)的領(lǐng)域發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，促使一些科技創(chuàng)新型成果轉(zhuǎn)化落地；同時(shí)加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)。 廊坊市需要精確把握產(chǎn)業(yè)動(dòng)向，主要把握好一些高新企業(yè)、制造業(yè)、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動(dòng)向，對(duì)其疏解產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)做到充分掌握，針對(duì)自己本身的不足，做好承接配套工作［7］。

3.2 突出企業(yè)主體地位

首先，在數(shù)量上要擴(kuò)大規(guī)模?？h域要加強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新宣傳力度，著重培育科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，要充分發(fā)揮各縣的財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)職能，對(duì)有關(guān)科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)所得稅進(jìn)行減免等普惠性政策，激發(fā)各企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新，從而推動(dòng)全縣科技型中小企業(yè)在數(shù)量上的增長(zhǎng)［8］。

其次，在質(zhì)量上要增強(qiáng)實(shí)力。一方面，縣域普遍存在傳統(tǒng)、科技含量小的企業(yè)，而高新技術(shù)企業(yè)比較少，所以這就需要縣域各政府根據(jù)全縣企業(yè)的不同情況，實(shí)行“一企一策”“差異扶持”等辦法深入推進(jìn)企業(yè)的成長(zhǎng)，推動(dòng)全縣科技型中小企業(yè)質(zhì)量上的提升；另一方面，縣域政府要深挖高新技術(shù)企業(yè)資源，組織高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，提高企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)和自主研發(fā)能力，邀請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行一對(duì)一輔導(dǎo)，促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)科技研發(fā)并進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化。

3.3 強(qiáng)化人才平臺(tái)建設(shè)

首先，壯大人才隊(duì)伍規(guī)模，布局科技創(chuàng)新平臺(tái)。一方面，要鼓勵(lì)高層次人才來(lái)廊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，尤其到縣域。聚集高端創(chuàng)新資源引進(jìn)，持續(xù)加速人才、平臺(tái)、資源、項(xiàng)目向基層傾斜聚集，對(duì)高層次人才要提供科研項(xiàng)目支持、住房保障、家屬就業(yè)、子女就學(xué)等優(yōu)惠政策［9］。另一方面，聚集高層次人才培育。實(shí)施領(lǐng)軍人才、高技能人才、緊缺人才工程，全面推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合，開(kāi)展全方位、重特色的校地合作，突出科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)高等教育改革創(chuàng)新與基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

其次，深入實(shí)施科技特派員制度。要利用高校優(yōu)秀人才進(jìn)行科技特派員工作，到2021年，北華航天工業(yè)學(xué)院共注冊(cè)備案科技特派員238人，共取得技術(shù)交易額450萬(wàn)元，這充分說(shuō)明實(shí)施科技特派員對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新具有很大推動(dòng)作用。所以，要繼續(xù)發(fā)揮高校在人才、學(xué)科專(zhuān)業(yè)等方面的優(yōu)勢(shì)，以科技服務(wù)為重點(diǎn)，科技成果為目標(biāo)，推進(jìn)縣域企業(yè)科技服務(wù)工作，為縣域企業(yè)提供技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)、政策法律法規(guī)解讀、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新資源引進(jìn)等服務(wù)。

3.4 優(yōu)化創(chuàng)新服務(wù)體系

首先，完善縣域科技部門(mén)職能。一方面要提升縣域政府領(lǐng)導(dǎo)尤其是“一把手”科技創(chuàng)新思維，加強(qiáng)縣域黨政領(lǐng)導(dǎo)干部科技創(chuàng)新專(zhuān)題培訓(xùn)，專(zhuān)門(mén)設(shè)立科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，做好統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)機(jī)制、考核評(píng)價(jià)等工作，與上級(jí)省科技廳、市科技局保持聯(lián)系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)科技創(chuàng)新工作中遇到的困難，向上級(jí)部門(mén)溝通解決；另一方面，科技創(chuàng)新工作要責(zé)任到人。對(duì)負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)、主要業(yè)務(wù)人員要加強(qiáng)實(shí)績(jī)考核力度，通過(guò)創(chuàng)新管理對(duì)科技創(chuàng)新工作發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用［10］。

其次，強(qiáng)化縣域科技創(chuàng)新要素融合并普及科學(xué)技術(shù)。一方面，健全創(chuàng)新政策體系。廊坊縣域要緊緊圍繞加快推進(jìn)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)這一中心任務(wù)，繼續(xù)深耕京津高校、科研院所等創(chuàng)新資源，推進(jìn)自主創(chuàng)新法治進(jìn)程，完善創(chuàng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的管理制度；另一方面，著力集聚創(chuàng)新資源。著力加大科技創(chuàng)新資源和招商力度，引來(lái)更多的高科技投資項(xiàng)目、高研發(fā)機(jī)構(gòu)等，加強(qiáng)與高端科技資源合作，利用好京津冀一體化優(yōu)勢(shì)，借助北京教育科技背景，加大與北京一些高校合作力度，轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的研究成果；同時(shí)，完善科技計(jì)劃管理機(jī)制。廊坊市加強(qiáng)縣域科技體制改革迫在眉睫，要完善科技創(chuàng)新體制，健全符合規(guī)律的科技管理政策和體制機(jī)制體系，從而改進(jìn)科技評(píng)價(jià)體系，完善科技人才培養(yǎng)機(jī)制，進(jìn)一步指明縣域科技創(chuàng)新體制改革的重點(diǎn)任務(wù)和目標(biāo)方向。

4 結(jié)語(yǔ)

本文以縣域科技創(chuàng)新體制為研究對(duì)象，以科技創(chuàng)新理論和有關(guān)文獻(xiàn)為基礎(chǔ)，通過(guò)分析廊坊縣域科技創(chuàng)新體制現(xiàn)狀及問(wèn)題，提出了完善廊坊縣域科技創(chuàng)新體制的路徑。但受制于研究條件限制和調(diào)查數(shù)據(jù)不足，研究結(jié)論不一定符合廊坊各個(gè)縣域科技創(chuàng)新的實(shí)際發(fā)展情況。今后研究將進(jìn)一步闡述市級(jí)與縣域之間的關(guān)系，縣域政府在科技創(chuàng)新過(guò)程中的職責(zé)與具體任務(wù)，制定出詳細(xì)的縣域科技創(chuàng)新體制改革的機(jī)制路徑，積極推動(dòng)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

［參考文獻(xiàn)］

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責(zé)任編輯 霍瑞珍

［收稿日期］ 2023-09-20

［基金項(xiàng)目］ 廊坊市軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目（2023029075）

［作者簡(jiǎn)介］ 劉彤彤（1993- ），女，碩士，經(jīng)濟(jì)師，北華航天工業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)編輯，研究方向：工商管理。