【摘要】教師教育的高質(zhì)量發(fā)展是教育實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，面對(duì)當(dāng)前教師教育存在的各種發(fā)展困境，破局的關(guān)鍵需要積極推進(jìn)教師教育管理體制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)職前職后一體化；優(yōu)化師范院校教師教育課程設(shè)置，強(qiáng)化教師專業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)；夯實(shí)教師教育實(shí)踐能力培養(yǎng)，強(qiáng)化教師職業(yè)核心能力。

【關(guān)鍵詞】教師教育；高質(zhì)量發(fā)展；發(fā)展困境；破局策略

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)?！薄敖逃?、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。”可見(jiàn)，教育的高質(zhì)量發(fā)展，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的應(yīng)有之義。教師教育是教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)—在推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展中，教師的作用與地位至關(guān)重要，要想多方面、全方位、多維度提高教育質(zhì)量，就需要保障教師質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)教師教育的高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前教師教育存在管理體制不暢、課程體系不完善、實(shí)踐基地不健全、數(shù)智化程度低等不少突出難題和發(fā)展困境。如何破解這些困局，打開(kāi)教師教育高質(zhì)量發(fā)展的全新局面，是我們必須正視和思考的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

一、積極推進(jìn)教師教育管理體制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)職前職后一體化

我國(guó)傳統(tǒng)的師范教育在歷史變遷中逐漸形成了教師職前培養(yǎng)與職后培訓(xùn)兩大完整獨(dú)立的體系，這一體系直接造成較為嚴(yán)重的教師教育與基礎(chǔ)教育課程改革相脫節(jié)的問(wèn)題。為了解決我國(guó)教師教育和基礎(chǔ)教育之間脫節(jié)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)建立教師教育職前職后一體化制度。這一制度能夠打破教師職前培養(yǎng)與職后發(fā)展相互分離的局面，建立起職前職后相互銜接、內(nèi)在統(tǒng)一的教師教育體系；它將教師教育的學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、正規(guī)教育與非正規(guī)教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力做到培養(yǎng)目標(biāo)一體化、課程設(shè)置一體化、考核評(píng)價(jià)一體化和管理體制一體化，具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)著重從如下幾方面入手實(shí)現(xiàn)教師教育管理體制的創(chuàng)新：

1.強(qiáng)化高校和中小學(xué)之間的協(xié)作機(jī)制

教師教育職前職后一體化制度的建立，首先要加強(qiáng)教師教育的最主要實(shí)施主體—以師范院校為主要力量的高校與中小學(xué)之間的聯(lián)系，建立一種新型的教師教育關(guān)系，從而使師范生在師范培養(yǎng)期間能夠順暢地進(jìn)入中小學(xué)見(jiàn)習(xí)、研習(xí)和實(shí)習(xí)。世界各國(guó)基于大學(xué)化的教師教育，都呈現(xiàn)出加強(qiáng)高校與中小學(xué)合作的趨勢(shì)，教師教育的更多時(shí)限從高?？臻g轉(zhuǎn)向中小學(xué)教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)。通過(guò)這種方式，高校的專業(yè)教師可以更好地了解中小學(xué)的教學(xué)情況，同時(shí)也能使中小學(xué)教師了解高校的專業(yè)知識(shí)和技能，從而更好地提高中小學(xué)教師的專業(yè)能力。當(dāng)然，這種新型關(guān)系需要建立在一定的信任基礎(chǔ)上，即中小學(xué)教師對(duì)高校教師具有一定的認(rèn)可度，并愿意與他們建立良好的合作關(guān)系。同時(shí)，還需要加強(qiáng)高校與中小學(xué)之間在教育資源、教師資源等方面的共享。

2.健全大中小學(xué)教師參與師范生培養(yǎng)的激勵(lì)機(jī)制

地方教育行政部門應(yīng)當(dāng)聯(lián)合師范院校等高校制定相應(yīng)激勵(lì)政策，鼓勵(lì)大中小學(xué)教師參與師范生培養(yǎng)。具體來(lái)說(shuō)，可以從以下幾個(gè)方面來(lái)實(shí)施：首先，把高校教師參與指導(dǎo)師范生學(xué)習(xí)與實(shí)踐作為職稱評(píng)審和績(jī)效評(píng)價(jià)的重要組成部分。這既有利于師范生提高教育實(shí)踐能力，又有利于高校教師深入了解中小學(xué)實(shí)際需求。其次，把中小學(xué)教師參與師范生培養(yǎng)作為職稱評(píng)審的必備條件。這有利于實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教師參與師范生的人才培養(yǎng)模式改革，指導(dǎo)師范生進(jìn)行課堂觀摩、課堂實(shí)踐、作業(yè)批改、教學(xué)研究等，幫助師范生盡快提升教育教學(xué)能力。相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制有助于實(shí)現(xiàn)大中小學(xué)教師實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，有助于真正實(shí)現(xiàn)職前與職后的銜接。

3.構(gòu)建師范院校與教育類企業(yè)的合作機(jī)制

教育類企業(yè)在師范生人才培養(yǎng)過(guò)程中的作用還沒(méi)有得到足夠的重視。一方面，師范院?？梢耘c教育類企業(yè)共享、共建教師教育教學(xué)設(shè)施和設(shè)備，幫助師范生更好地進(jìn)行師范專業(yè)實(shí)踐；另一方面，教育類企業(yè)也可以為師范院校提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，幫助師范生更好地適應(yīng)未來(lái)的教師職業(yè)。例如美國(guó)很多高校都有教育實(shí)習(xí)基地，一些高校還與當(dāng)?shù)氐慕逃惼髽I(yè)合作開(kāi)設(shè)教育實(shí)習(xí)課程。這些教育實(shí)習(xí)課程可以幫助師范生更好地適應(yīng)教師職業(yè)，為將來(lái)從事教育工作奠定良好基礎(chǔ)。

二、優(yōu)化高校教師教育課程設(shè)置，強(qiáng)化教師專業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)

當(dāng)前我國(guó)教師教育的課程建設(shè)方面存在的主要問(wèn)題是：課程體系不健全，教師教育專業(yè)課程設(shè)置與基礎(chǔ)教育脫節(jié)；理論課程的占比相對(duì)較大，而實(shí)踐類課程占比相對(duì)較小；專業(yè)課程比重大，通識(shí)教育課程偏少，教師專業(yè)發(fā)展課程缺失；教育類課程開(kāi)設(shè)不足，學(xué)科教育類課程教學(xué)質(zhì)量不高。為此，需要改革教師教育培養(yǎng)方案，建立與基礎(chǔ)教育聯(lián)系緊密的教師教育協(xié)作體系，將教師教育的理論、方法、技術(shù)和實(shí)踐與基礎(chǔ)教育改革與實(shí)踐有機(jī)融合起來(lái)，使師范生在學(xué)習(xí)教師教育專業(yè)知識(shí)的同時(shí)能夠?qū)⑵溆行мD(zhuǎn)化為專業(yè)能力，為成為一名優(yōu)秀的人民教師打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1.優(yōu)化教師教育課程內(nèi)容，健全教師教育課程體系

師范院校課程內(nèi)容應(yīng)全面滲透“全人教育”和“終身教育”理念，強(qiáng)化課程內(nèi)容的人文關(guān)懷和社會(huì)關(guān)懷，加強(qiáng)對(duì)師范生人文精神、科學(xué)精神和社會(huì)責(zé)任的培養(yǎng)。具體來(lái)說(shuō)，課程內(nèi)容應(yīng)突出學(xué)生的文化意識(shí)、教師教育的文化特色和加強(qiáng)對(duì)學(xué)生職業(yè)理想、職業(yè)精神的培養(yǎng)，突出通識(shí)教育、專業(yè)教育和個(gè)性化教育的結(jié)合。美國(guó)的教師教育專業(yè)課程體系由兩部分組成，即基礎(chǔ)課程與專業(yè)課程，其中，基礎(chǔ)課程包括通識(shí)教育和專業(yè)教育兩類。通識(shí)教育的主要任務(wù)是幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀；專業(yè)教育的主要任務(wù)是培養(yǎng)學(xué)生從事某一具體學(xué)科教學(xué)的能力。這兩種類型的課程相互補(bǔ)充，共同構(gòu)成教師教育課程體系。如加州大學(xué)伯克利分校開(kāi)設(shè)了歷史、哲學(xué)、宗教、音樂(lè)和語(yǔ)言學(xué)等通識(shí)教育類課程；華盛頓大學(xué)開(kāi)設(shè)了科學(xué)、語(yǔ)言和數(shù)學(xué)等專業(yè)類課程。這啟示我們?cè)谥贫ń處熃逃龑I(yè)培養(yǎng)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)加大教師教育的選修課程，以滿足學(xué)生多方面的興趣、愛(ài)好，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展、個(gè)性發(fā)展。

2.深化教師教育課程教學(xué)改革，夯實(shí)師范生的專業(yè)素養(yǎng)

在師范生培養(yǎng)過(guò)程中，應(yīng)將教師教育課程教學(xué)改革作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，以改革教師教育教學(xué)方式方法為抓手，促進(jìn)師范生的自主學(xué)習(xí)、合作探究和自我反思。具體改革措施上，師范院?？梢酝ㄟ^(guò)建立“學(xué)生課堂”、開(kāi)展“問(wèn)題研究”和項(xiàng)目化學(xué)習(xí)等方式，使學(xué)生在課堂中真正實(shí)現(xiàn)專業(yè)知識(shí)與專業(yè)技能的融合，促進(jìn)其核心專業(yè)能力的提升。例如可通過(guò)在課堂上設(shè)置“情境任務(wù)”等方式，培養(yǎng)師范生的教學(xué)設(shè)計(jì)能力和組織活動(dòng)能力；通過(guò)設(shè)置“教學(xué)案例分析”等方式，培養(yǎng)師范生的研究能力；通過(guò)開(kāi)展“教育研究”等方式，培養(yǎng)師范生的教育實(shí)踐能力。

3.提高教師教育課程教學(xué)質(zhì)量，突出數(shù)智化能力培養(yǎng)

以計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，對(duì)教育領(lǐng)域產(chǎn)生了革命性的影響，數(shù)字化、智能化（簡(jiǎn)稱“數(shù)智化”）成為趨勢(shì)，高校應(yīng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、多媒體等現(xiàn)代技術(shù)手段，實(shí)施混合式教學(xué)。要積極利用科技前沿的教育技術(shù)，促進(jìn)教師專業(yè)知識(shí)與課程內(nèi)容的融合，注重學(xué)科與教學(xué)領(lǐng)域的結(jié)合，建立完善的教師教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，使教師能夠及時(shí)獲取相關(guān)信息并進(jìn)行學(xué)習(xí)與交流，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源與互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合，在高等教育資源分配不均的狀況下共享優(yōu)質(zhì)資源。在此基礎(chǔ)上，要注重應(yīng)用創(chuàng)新性的教學(xué)方法，將傳統(tǒng)教學(xué)方法與信息技術(shù)融合起來(lái)，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)和內(nèi)容體系，促進(jìn)教師教育理念、教學(xué)方法的創(chuàng)新。

三、夯實(shí)教師教育實(shí)踐能力培養(yǎng)，強(qiáng)化教師職業(yè)核心能力

新時(shí)代背景下國(guó)家對(duì)教師專業(yè)素養(yǎng)提出了更多、更高、更新的要求，這在客觀上也要求教師教育中的師范生培養(yǎng)方式逐步走向規(guī)范化、專業(yè)化和職業(yè)化。然而，我國(guó)教師教育存在著嚴(yán)重的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱等突出問(wèn)題。教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)是教師實(shí)踐智慧生成的最有效情境，離開(kāi)教學(xué)情境、憑空虛想的教學(xué)實(shí)踐智慧是不存在的。

1.完善教師教育實(shí)踐教學(xué)體系，強(qiáng)化教師教育的實(shí)踐性

師范教育專業(yè)具有高度的實(shí)踐性，教育教學(xué)實(shí)踐能力的養(yǎng)成除了需要在大學(xué)內(nèi)部完成理論知識(shí)、教學(xué)技能的系統(tǒng)學(xué)習(xí)以外，更需要在中小學(xué)幼兒園實(shí)施真實(shí)教育教學(xué)活動(dòng)的教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)提高其教育教學(xué)的實(shí)踐性能力。目前，我國(guó)教師教育領(lǐng)域的實(shí)踐課程大多還停留在理論教學(xué)階段，不能很好地體現(xiàn)出教師教育的實(shí)踐性和綜合性特點(diǎn)。因此，師范院校要將實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)作為教師教育改革的重點(diǎn)，構(gòu)建科學(xué)合理、層次分明、實(shí)踐與理論緊密結(jié)合的實(shí)踐教學(xué)體系。為此，師范院校要積極探索“課程+實(shí)踐”的教師教育實(shí)踐教學(xué)新模式，將教師教育實(shí)踐內(nèi)容納入專業(yè)人才培養(yǎng)方案和課程體系中，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的管理和考核；加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)，建立教師教育實(shí)習(xí)基地庫(kù)；實(shí)行教師教育實(shí)習(xí)“雙導(dǎo)師”制；完善大學(xué)生實(shí)習(xí)管理制度；加強(qiáng)校外實(shí)踐指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)。具體來(lái)說(shuō)：一是在課程設(shè)置上，師范院校要將教育實(shí)踐課程作為必修課或選修課，并以必修和選修課為主，輔以學(xué)科基礎(chǔ)課程和教育研究方法、學(xué)科教學(xué)知識(shí)等課程。二是在課程內(nèi)容上，師范院校要根據(jù)師范生所學(xué)專業(yè)特點(diǎn)和社會(huì)發(fā)展需要，確定培養(yǎng)目標(biāo)，編寫相應(yīng)教材。三是在課程實(shí)施上，師范院校要成立專門的教師教育機(jī)構(gòu)，配備與師范生培養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的指導(dǎo)教師和實(shí)習(xí)教師隊(duì)伍。四是在課程考核上，師范院校要制定科學(xué)合理的實(shí)踐教學(xué)考核評(píng)價(jià)體系。五是在實(shí)踐環(huán)節(jié)上，師范院校要成立專門的教師教育實(shí)踐基地，強(qiáng)化師范生在教育實(shí)踐中的主體地位，調(diào)動(dòng)師范生參與實(shí)踐教學(xué)的積極性。

2.加大師范生見(jiàn)習(xí)、研習(xí)、實(shí)習(xí)力度，凸顯教師教育實(shí)踐的綜合性

教育實(shí)習(xí)是師范生將所學(xué)知識(shí)運(yùn)用于實(shí)際的過(guò)程，是教師培養(yǎng)過(guò)程中必不可少的一部分。但目前的師范生實(shí)習(xí)卻存在著很多突出問(wèn)題。一方面，教育見(jiàn)習(xí)和研習(xí)時(shí)間較短，使得師范生很難深入中小學(xué)和幼兒園進(jìn)行實(shí)地全面、系統(tǒng)地調(diào)研，只能是“走馬觀花”式地完成任務(wù)；另一方面，師范生所學(xué)的知識(shí)往往與實(shí)踐存在脫節(jié)現(xiàn)象，師范生在教育實(shí)習(xí)中很難得到實(shí)質(zhì)性、有針對(duì)性的指導(dǎo)。針對(duì)上述問(wèn)題，師范院校應(yīng)該積極探索將教育見(jiàn)習(xí)、研習(xí)和實(shí)習(xí)從“集中式”轉(zhuǎn)向“分散式”的方式，以更適應(yīng)學(xué)生的多樣化需求和中小學(xué)的教育教學(xué)實(shí)際。師范院?？梢愿鶕?jù)本校實(shí)際情況制定具體的教育見(jiàn)習(xí)、研習(xí)和實(shí)習(xí)計(jì)劃，如安排在教育相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)和優(yōu)質(zhì)中小學(xué)進(jìn)行教育見(jiàn)習(xí)、研習(xí)和實(shí)習(xí)，由中小學(xué)優(yōu)秀教師指導(dǎo)師范生的教育見(jiàn)習(xí)、研習(xí)和實(shí)習(xí)工作。同時(shí)，師范院?？梢怨膭?lì)和支持師范生參加學(xué)校組織的各類教育教學(xué)技能比賽和比賽活動(dòng)。此外，教師教育機(jī)構(gòu)還應(yīng)深化師范生實(shí)習(xí)制度改革，鼓勵(lì)和支持師范生到基礎(chǔ)教育一線開(kāi)展實(shí)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。對(duì)于到基礎(chǔ)教育一線進(jìn)行實(shí)習(xí)實(shí)踐的學(xué)生應(yīng)給予相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。例如在頂崗實(shí)習(xí)期間可以給學(xué)生一定的補(bǔ)貼；對(duì)表現(xiàn)突出、成績(jī)優(yōu)異的學(xué)生給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在實(shí)踐過(guò)程中表現(xiàn)出色、成績(jī)突出的學(xué)生給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。通過(guò)這些激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)師范生到中小學(xué)開(kāi)展實(shí)地觀摩、參與教學(xué)活動(dòng)、開(kāi)展教學(xué)實(shí)踐等。

3.改革教師教育實(shí)踐評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)的多元化和過(guò)程性

我國(guó)的教師教育評(píng)價(jià)機(jī)制主要是基于對(duì)教學(xué)能力、班主任工作能力和教育調(diào)查研究能力的評(píng)價(jià)，這種評(píng)價(jià)是在教育實(shí)習(xí)結(jié)束后才進(jìn)行的。以終結(jié)性評(píng)價(jià)為主的評(píng)價(jià)方法，存在評(píng)價(jià)內(nèi)容和主體相對(duì)單一、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)模糊、可操作性差、缺乏形成性評(píng)價(jià)等問(wèn)題，不能充分發(fā)揮評(píng)價(jià)應(yīng)具有的激勵(lì)和改進(jìn)作用，缺乏對(duì)未來(lái)教師職業(yè)情操、專業(yè)理論的人文關(guān)懷與評(píng)價(jià)，忽視了多元主體和過(guò)程性。因而，師范院校應(yīng)注重多元主體參與，同時(shí)建立多種評(píng)價(jià)方式相結(jié)合的考核方式，既關(guān)注師范生在專業(yè)知識(shí)、技能方面的學(xué)習(xí)與掌握情況，又關(guān)注其在專業(yè)素質(zhì)、專業(yè)精神方面的發(fā)展?fàn)顩r。另外，師范院校應(yīng)注重評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋與應(yīng)用，建立科學(xué)有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制，評(píng)價(jià)結(jié)果要與教師資格認(rèn)定等相掛鉤。

總之，教師教育要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須以全局性思維、前瞻性眼光和現(xiàn)代化的方式謀劃、設(shè)計(jì)和實(shí)施我國(guó)的教師教育，確保教師教育高質(zhì)量發(fā)展的可持續(xù)與高效率。

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（基金項(xiàng)目：本文系海南省教育科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“建國(guó)70年教師教育發(fā)展的歷程、經(jīng)驗(yàn)與趨勢(shì)研究”階段性成果，項(xiàng)目編號(hào)為QJY20191008）