摘 要 通過理論分析與實(shí)踐總結(jié)可知，市域是中國式現(xiàn)代化最佳實(shí)踐空間尺度。作為百年工商名城，無錫現(xiàn)代化實(shí)踐具有典型的市域樣本價(jià)值，表現(xiàn)在：無錫樣本具有代表性，體現(xiàn)為城市的代表性、載體的多樣性和發(fā)展的典型性；無錫樣本具有示范性，體現(xiàn)為創(chuàng)新發(fā)展、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、共同富裕和綠色發(fā)展的示范性；無錫樣本具有引領(lǐng)性，體現(xiàn)為模式引領(lǐng)、水平引領(lǐng)和價(jià)值引領(lǐng)。無錫提出爭當(dāng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)城市范例的奮斗目標(biāo)，要通過推動(dòng)高密度創(chuàng)新、發(fā)展高質(zhì)型產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、厚植高顏值生態(tài)、構(gòu)建高融合區(qū)域、推進(jìn)高效能治理，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供更多的樣本探索和樣本經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞 中國式現(xiàn)代化；樣本；無錫

黨的二十大報(bào)告提出，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，江蘇有能力也有責(zé)任在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中走在前、做示范。作為江蘇重要一員，無錫具有典型的市域現(xiàn)代化建設(shè)樣本價(jià)值，提出爭當(dāng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)城市范例的奮斗目標(biāo)，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供更多的無錫探索和無錫經(jīng)驗(yàn)。

一、市域是中國式現(xiàn)代化最佳實(shí)踐空間尺度

開展中國式現(xiàn)代化先行探索示范，要求空間載體必須尺度合適、相對(duì)精準(zhǔn)。無論是從國際現(xiàn)代化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)來看，還是從現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律來看，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化幾乎都是從市域切入和突破。因此，探索中國式現(xiàn)代化在市域?qū)用娴陌l(fā)展規(guī)律和實(shí)現(xiàn)路徑更有深度，更易于形成示范效應(yīng)。

（一）理論上：現(xiàn)代化具有力量上的傳導(dǎo)性、空間上的相對(duì)集中性和擴(kuò)散性

約翰·弗里德曼（John Friedmann）區(qū)域空間相互作用和擴(kuò)散的核心—邊緣理論認(rèn)為，現(xiàn)代化核心—邊緣理論是以核心和邊緣作為基本的結(jié)構(gòu)要素，核心區(qū)是現(xiàn)代化地域組織的一個(gè)次系統(tǒng)，能產(chǎn)生和吸引大量的革新；邊緣區(qū)是另一個(gè)次系統(tǒng)，與核心區(qū)相互依存，其發(fā)展方向主要取決于核心區(qū)。核心區(qū)與邊緣區(qū)共同組成一個(gè)完整的現(xiàn)代化空間系統(tǒng)。現(xiàn)代化空間系統(tǒng)具有力量上的傳導(dǎo)性以及空間上的相對(duì)集中性和擴(kuò)散性，主要體現(xiàn)為現(xiàn)代化核心區(qū)通過供給系統(tǒng)、市場系統(tǒng)、行政系統(tǒng)等途徑來組織自己的外圍區(qū)?，F(xiàn)代化核心區(qū)系統(tǒng)地向其所輻射的外圍區(qū)傳播現(xiàn)代化創(chuàng)新成果。隨著現(xiàn)代化空間系統(tǒng)內(nèi)部和相互之間信息交流的增加，創(chuàng)新將超越特定空間系統(tǒng)的承受范圍，核心區(qū)不斷擴(kuò)展，外圍區(qū)力量逐漸增強(qiáng)，導(dǎo)致新的核心區(qū)在外圍區(qū)出現(xiàn)，引起核心區(qū)等級(jí)水平的降低。因此，現(xiàn)代化空間系統(tǒng)客觀上存在不同屬性的核心區(qū)和外圍區(qū)。

（二）實(shí)踐上：城市應(yīng)為長三角地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化開展先行探索

歷史證明，區(qū)域率先是現(xiàn)代化的一般規(guī)律。一個(gè)國家的部分地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，然后推進(jìn)全國現(xiàn)代化，是現(xiàn)代化先行國家?guī)в泄残缘淖龇?。作為原發(fā)性現(xiàn)代化國家，英國現(xiàn)代化誕生于工業(yè)革命核心區(qū)的倫敦—伯明翰—曼徹斯特—利物浦一帶；德國現(xiàn)代化發(fā)端于“工業(yè)心臟”萊茵—魯爾地區(qū)，美國現(xiàn)代化核心區(qū)從工商業(yè)中心波士頓—紐約起步，后期則先后向匹茲堡、底特律等新興工業(yè)城市和舊金山—洛杉磯、達(dá)拉斯—休斯敦等新經(jīng)濟(jì)中心轉(zhuǎn)移。從全國發(fā)展格局來看，率先實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化是長三角地區(qū)新的時(shí)代使命，先行探索也是長三角眾多城市一以貫之的行動(dòng)定位。南京提出從六方面發(fā)力，爭當(dāng)中國式現(xiàn)代化城市實(shí)踐的示范引領(lǐng)；無錫提出爭當(dāng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)城市范例，全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化無錫新實(shí)踐“十個(gè)堅(jiān)定不移”的重點(diǎn)任務(wù)。杭州提出加快打造七個(gè)新天堂，為中國式現(xiàn)代化提供城市范例；寧波提出以“兩個(gè)先行”引領(lǐng)現(xiàn)代化濱海大都市建設(shè)，奮力打造中國式現(xiàn)代化市域樣板。

二、中國式現(xiàn)代化無錫新實(shí)踐的市域樣本價(jià)值

作為百年工商名城，無錫實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系健全，創(chuàng)新能力領(lǐng)先，人文底蘊(yùn)深厚，具備突出的開放優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和多重國家戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢，現(xiàn)代化建設(shè)在全國現(xiàn)代化格局中具有鮮明特色優(yōu)勢和市域樣本價(jià)值。

（一）無錫樣本的代表性

一是城市的代表性。城市是中國式現(xiàn)代化的主要空間載體。就城市級(jí)別來看，無錫只是中國眾多地級(jí)市中的普通一員，在沒有明顯的政策優(yōu)勢背景下，卻取得了舉世矚目的成績，GDP、工業(yè)總產(chǎn)值、人均可支配收入等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)常年位居地級(jí)市前列，無錫的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對(duì)廣大普通地級(jí)市具有較強(qiáng)的示范性和引領(lǐng)性。

二是載體的多樣性。中國式現(xiàn)代化涉及不同尺度的空間實(shí)踐單元，無錫樣本覆蓋城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、開發(fā)區(qū)、社區(qū)等不同空間尺度的現(xiàn)代化載體，且不同空間載體均探索出典型的現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，如江陰新橋鎮(zhèn)的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，宜興白塔村、錫山山聯(lián)村的鄉(xiāng)村振興建設(shè)經(jīng)驗(yàn)以及無錫新加坡工業(yè)園的園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，均具有較強(qiáng)的示范引領(lǐng)價(jià)值。

三是發(fā)展的典型性。中國式現(xiàn)代化追求發(fā)展的協(xié)調(diào)性、包容性和均衡性。作為蘇南模式的主要發(fā)祥地，無錫在破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的過程中具有較為突出的協(xié)調(diào)性，主要體現(xiàn)在無錫改革開放四十多年來的現(xiàn)代化發(fā)展中，呈現(xiàn)出了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”協(xié)同的復(fù)合式現(xiàn)代化典型特征，尤其是在統(tǒng)籌實(shí)體經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)融合、共同富裕等方面，探索出了自己的發(fā)展特色，積累了寶貴的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)了發(fā)展的包容性。從所有制經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看，不同于沿海城市的外資主導(dǎo)和內(nèi)陸城市的國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的發(fā)展導(dǎo)向，無錫經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整和大力引進(jìn)外資，推動(dòng)多種所有制經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，逐步形成了外資經(jīng)濟(jì)、國有經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)均衡融合發(fā)展格局，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的均衡性。

（二）無錫樣本的示范性

一是創(chuàng)新發(fā)展的示范性。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。作為中國式現(xiàn)代化的先行城市，無錫早于其他城市遇到發(fā)展中的煩惱和問題，率先走上經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展之路。近年來，無錫堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，加快推進(jìn)科技自立自強(qiáng)，為無錫經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁科技支撐。尤其在破解科創(chuàng)資源制約、激發(fā)創(chuàng)新活力等方面，無錫通過域內(nèi)招引科創(chuàng)載體（如共建華中科技大學(xué)無錫研究院）、域外共建科創(chuàng)飛地（如成立無錫深港協(xié)同創(chuàng)新中心）、加強(qiáng)戰(zhàn)略科技力量布局（如成立無錫先進(jìn)技術(shù)研究院）、推動(dòng)科技體制改革（如成立無錫市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院）等舉措，科技實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，創(chuàng)新能力大幅提升。

二是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的示范性。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是中國式現(xiàn)代化堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。縱觀無錫百年的現(xiàn)代化發(fā)展歷程，始終把實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為立身之本、核心根基。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市是全國眾多城市的共同戰(zhàn)略，無錫的特殊性在于，實(shí)體經(jīng)濟(jì)一直是無錫最厚的“家底子”。無錫實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步早、基礎(chǔ)優(yōu)，也較早遇到轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)、較早開啟轉(zhuǎn)型探索。2015年，無錫提出堅(jiān)定不移走產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市發(fā)展道路、重振實(shí)體經(jīng)濟(jì)雄風(fēng)。多年來，無錫在產(chǎn)業(yè)政策的迭代進(jìn)化、系統(tǒng)集成，在地標(biāo)產(chǎn)業(yè)打造、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群的構(gòu)建上，其率先、系統(tǒng)、持續(xù)、深入的探索，不僅促進(jìn)了無錫自身發(fā)展，而且在客觀上對(duì)全國各地實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略也產(chǎn)生了重要的示范價(jià)值。

三是共同富裕的示范性。共同富裕是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，也是中國式現(xiàn)代化無錫新實(shí)踐的核心內(nèi)涵和顯著特點(diǎn)。無錫促進(jìn)共同富裕具有從下到上的自發(fā)性與從上到下的自覺性相結(jié)合的特點(diǎn)。從下到上的自發(fā)性，主要體現(xiàn)在居民的勤勞工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)的共同富?；蛏?；從上到下的自覺性，主要體現(xiàn)在政府的公共服務(wù)高質(zhì)均衡提供和企業(yè)家群體的熱心慈善公益、主動(dòng)回饋社會(huì)上。近年來，無錫城鄉(xiāng)收入差距蘇南地區(qū)最小，獲評(píng)全國健康城市建設(shè)樣板市，榮膺平安中國建設(shè)示范市、蟬聯(lián)“長安杯”，交出成績優(yōu)異、百姓認(rèn)可的高水平全面建成小康社會(huì)的答卷。

四是綠色發(fā)展的示范性。人與自然和諧共生是中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容之一。無錫是最早意識(shí)到生態(tài)環(huán)境重要性的城市之一，無錫在綠色低碳循環(huán)發(fā)展方面的成效在全國具有一定的示范價(jià)值。近年來，無錫始終堅(jiān)持以資源節(jié)約型、環(huán)境友好型“兩型社會(huì)”建設(shè)為目標(biāo)，在綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系和能源體系構(gòu)建、節(jié)能管理和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、低碳發(fā)展試點(diǎn)示范、低碳社會(huì)建設(shè)等方面取得了較為顯著的成效。太湖治理實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)首次”：2007年以來，太湖首次被生態(tài)環(huán)境部評(píng)為“良好”湖泊，貢湖灣首次未出現(xiàn)藍(lán)藻水華，湖心區(qū)水質(zhì)首次達(dá)到全年Ⅲ類。在生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展間走出了一條平衡互補(bǔ)、良性互動(dòng)的道路，形成了具有無錫特色的先行探索和生動(dòng)實(shí)踐。

（三）無錫樣本的引領(lǐng)性

一是模式引領(lǐng)。作為民族工商業(yè)的發(fā)祥地和蘇南模式的主要發(fā)源地，無錫始終以率先發(fā)展造就區(qū)域競爭優(yōu)勢，先后通過率先發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)、市場經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，不斷迭代升級(jí)發(fā)展勢能，形成區(qū)域競爭優(yōu)勢，在“一包三改”為主要代表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革、“三集中”為主要特點(diǎn)的城鄉(xiāng)融合發(fā)展、“河長制”為創(chuàng)新舉措的生態(tài)文明建設(shè)等方面，探索出具有示范效應(yīng)和推廣價(jià)值的模式體系。

二是水平引領(lǐng)。一直以來，無錫都把標(biāo)桿與樣板作為自身發(fā)展的目標(biāo)和要求，提出中國式現(xiàn)代化城市范例的建設(shè)目標(biāo)，通過高質(zhì)量發(fā)展，展現(xiàn)更高水平的績效，尤其是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵指標(biāo)（如2023年無錫GDP位居全國前15名，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值邁上20000億元新臺(tái)階，達(dá)到2.5萬億元，位居全國城市前列）、占比指標(biāo)（如2023年無錫高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)52.3％，位居全國同類城市前列）和人均指標(biāo)（如2023年無錫人均GDP達(dá)到20.63萬元，連續(xù)四年榮登全國大中城市第一）上體現(xiàn)領(lǐng)先，以最優(yōu)級(jí)績效和最高級(jí)水平展現(xiàn)中國式現(xiàn)代化道路的優(yōu)越性。

三是價(jià)值引領(lǐng)。無錫爭當(dāng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的城市范例，始終堅(jiān)持人民至上的價(jià)值論，踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”的理念，把“讓群眾生活得更舒適”的價(jià)值取向融入城市發(fā)展各環(huán)節(jié)，促進(jìn)全體人民精神生活共同富裕和人的全面發(fā)展。黨的十八大以來，無錫持續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)發(fā)展一體化戰(zhàn)略和民生共建共享戰(zhàn)略，成為首個(gè)國家健康城市建設(shè)示范市全覆蓋的地級(jí)市，城鄉(xiāng)居民收入比在蘇南五市最優(yōu)，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡監(jiān)測江蘇省第一，公共服務(wù)質(zhì)量滿意度、消費(fèi)者滿意度監(jiān)測全國第一，走出了一條經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、社會(huì)現(xiàn)代化和人的現(xiàn)代化融合推進(jìn)之路。

三、爭當(dāng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)城市范例的無錫路徑

現(xiàn)代化建設(shè)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)性工程，無錫提出爭當(dāng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)城市范例的奮斗目標(biāo)，以高質(zhì)量發(fā)展全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化無錫新實(shí)踐，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供更多的樣本探索和樣本經(jīng)驗(yàn)。

（一）推動(dòng)高密度創(chuàng)新，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略支撐

中國式現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技現(xiàn)代化。無錫要堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)核心戰(zhàn)略，加快構(gòu)建以市場效益為導(dǎo)向，集融合創(chuàng)新、源頭創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、體制創(chuàng)新為一體的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系。突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，做大做強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)集群。注重發(fā)揮政府組織和企業(yè)主體的協(xié)同作用，依托企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)合體。聚焦國家所需、無錫所能，集中資源、集中力量，加快推進(jìn)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)。深化重大科技任務(wù)“揭榜掛帥”“賽馬”等組織模式，加快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)、轉(zhuǎn)化應(yīng)用一批重點(diǎn)成果。充分發(fā)揮制造資源優(yōu)勢，全面融入長三角、粵港澳大灣區(qū)協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，加快建成具有國際影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新無錫和中國式現(xiàn)代化無錫新實(shí)踐提供強(qiáng)勁科技支撐。

（二）發(fā)展高質(zhì)型產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)現(xiàn)代化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)

無錫要把堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作為強(qiáng)市之要。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市主導(dǎo)戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和應(yīng)用市場，培育引進(jìn)一批獨(dú)角獸企業(yè)、“隱形冠軍”企業(yè)，重點(diǎn)打造物聯(lián)網(wǎng)、集成電路、生物醫(yī)藥、軟件與信息技術(shù)服務(wù)等一批千億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。聚焦人工智能和元宇宙、量子科技、第三代半導(dǎo)體、氫能和儲(chǔ)能、深海裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快引進(jìn)領(lǐng)軍企業(yè)和技術(shù)團(tuán)隊(duì)，聚力打造新動(dòng)能。以智能制造帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)電子信息、紡織服裝、機(jī)械制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。引進(jìn)培育一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、智能制造整體解決方案服務(wù)商，形成一批智能制造龍頭骨干企業(yè)，率先打造一批在江蘇省處于領(lǐng)先地位的示范性智能工廠、智能車間。以需求為導(dǎo)向推動(dòng)服務(wù)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展，加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證、工業(yè)設(shè)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等科技服務(wù)業(yè)，吸引高水平的咨詢公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所，更好地服務(wù)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求。探索發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、首店經(jīng)濟(jì)等商貿(mào)新業(yè)態(tài)，提升文旅服務(wù)業(yè)品質(zhì)，做大健康管理、康養(yǎng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，將生態(tài)綠色優(yōu)勢進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，帶動(dòng)消費(fèi)增長。

（三）創(chuàng)造高品質(zhì)生活，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的成果普惠

中國式現(xiàn)代化是共同富裕的現(xiàn)代化。無錫要結(jié)合發(fā)展基礎(chǔ)，不斷完善公共服務(wù)體系，提升公共服務(wù)能力，提升城市文化軟實(shí)力，以建設(shè)人民滿意的共同富裕幸福美好城市為目標(biāo)，創(chuàng)造高品質(zhì)生活。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，做大共富“蛋糕”，提高全要素生產(chǎn)率，為共同富裕提供充分的物質(zhì)保障。堅(jiān)持以人為本，縮小分配差距。以收入分配體制和要素市場化改革為突破口，構(gòu)建有利于不斷擴(kuò)大中等收入群體的分配制度，打造合理、有序、活力的橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)，縮小群體差距；以推動(dòng)城鄉(xiāng)雙向開放優(yōu)化資源要素配置，縮小城鄉(xiāng)差距；以推動(dòng)區(qū)域優(yōu)勢互補(bǔ)提升空間整體效能，縮小區(qū)域差距。聚焦改革引領(lǐng)，增多創(chuàng)富渠道。加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度并提高精準(zhǔn)性，加快推進(jìn)收入分配改革，促使居民的發(fā)展機(jī)會(huì)增多、收入渠道增多。兜牢社會(huì)保障，減少脫富概率。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng)，完善先富帶后富的幫扶機(jī)制，充分發(fā)揮慈善第三次分配作用，探索形成一套分層分類的健全的社會(huì)救助和幫扶體系，使得各類弱勢群體均能過上既體面又有尊嚴(yán)的生活。

（四）厚植高顏值生態(tài)，繪就現(xiàn)代化建設(shè)的綠色圖景

中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。無錫要以美麗無錫建設(shè)為引領(lǐng)，打造獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境品牌。強(qiáng)化生態(tài)空間保護(hù)與修復(fù)，發(fā)揮國土空間規(guī)劃的約束管制作用，深化推進(jìn)國土空間全域綜合整治，開展山體生態(tài)修復(fù)，加強(qiáng)濕地保護(hù)工作，拓展自然保護(hù)地范圍，提高藍(lán)綠空間生態(tài)功能，構(gòu)筑綠色生態(tài)屏障。促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算閉環(huán)體系，健全生態(tài)產(chǎn)品保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推動(dòng)生態(tài)資源權(quán)益交易，發(fā)展綠色金融產(chǎn)品，推動(dòng)無錫將自然生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)優(yōu)勢。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，緊緊抓住嚴(yán)格控制化石能源消費(fèi)、強(qiáng)化非化石能源供給根本要點(diǎn)，加快推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，提高清潔低碳的能源生產(chǎn)消費(fèi)占比。以能源消費(fèi)的重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)殛P(guān)鍵，深挖重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳潛力。實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能降碳改造升級(jí)，加強(qiáng)低碳工藝革新，大力開展清潔生產(chǎn)。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)綠色制造體系，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)與各行業(yè)深度融合，發(fā)展壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)。

（五）構(gòu)建高融合區(qū)域，拓展現(xiàn)代化建設(shè)的空間載體

國土空間是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要空間形態(tài)與載體。作為率先進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段的城市，無錫要圍繞“一體兩翼”（“一體”為無錫城區(qū)，“北翼”為江陰城區(qū)，“南翼”為宜興城區(qū)）的城市總體空間布局，加快功能區(qū)整合，加快區(qū)鎮(zhèn)一體化發(fā)展，推動(dòng)無錫城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展。深入推進(jìn)市域一體化，依托市域軌道交通，推動(dòng)錫澄、錫宜協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作，打造具有全球競爭力的先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)集群。以無錫大市域?yàn)橹黧w的整體集群式融入、以錫澄宜一體化發(fā)展支撐性融入、以交界地區(qū)融合發(fā)展示范性融入，積極融入長三角一體化發(fā)展。通過深度對(duì)接大灣區(qū)建設(shè)國家戰(zhàn)略，加強(qiáng)創(chuàng)新合作，形成創(chuàng)新合力，共同服務(wù)和融入新發(fā)展格局。通過全面提升城市國際化水平，加快貿(mào)易強(qiáng)市建設(shè)，改善外商投資環(huán)境，創(chuàng)新對(duì)外投資合作方式，推進(jìn)國際人文交流合作，搭建高能級(jí)開放合作平臺(tái)，以高水平對(duì)外開放拓展中國式現(xiàn)代化無錫新實(shí)踐的發(fā)展空間。

（六）推進(jìn)高效能治理，筑牢現(xiàn)代化建設(shè)的安全底座

市域社會(huì)治理現(xiàn)代化是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的必然要求。無錫是全國首批市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市，要在治理理念、模式和手段上全面創(chuàng)新，積極探索具有中國特色、時(shí)代特征和無錫特點(diǎn)的社會(huì)治理新模式，推進(jìn)高效能治理，筑牢現(xiàn)代化建設(shè)的安全底座。在治理理念上注重“統(tǒng)”，要形成統(tǒng)籌推進(jìn)和有機(jī)銜接的治理格局和基于真實(shí)社會(huì)場景的一體治理和智慧治理。在治理方式上注重“智”，要深化“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)協(xié)同”建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)智慧賦能，以技術(shù)倒逼體制機(jī)制改進(jìn)。在治理主體上注重“民”，把人民群眾作為城市軟實(shí)力的根基，引導(dǎo)群眾參與治理、激發(fā)群眾責(zé)任感，實(shí)現(xiàn)人民城市共建共治共享。

參考文獻(xiàn)：

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[3]彭紅宇.無錫生態(tài)文明建設(shè)的成效、問題與對(duì)策[J].江南論壇，2023（04）：27-31.

本文系江蘇省社科聯(lián)重大應(yīng)用研究課題“無錫探索中國式現(xiàn)代化的基本經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐路徑研究”（編號(hào)23WTA-022）的階段性成果。

【責(zé)任編輯：方曉紅】