摘 要 百年工商名城的深厚底蘊(yùn)是無(wú)錫發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的根本依托，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是無(wú)錫建設(shè)新時(shí)代工商名城的強(qiáng)勁動(dòng)力。在全國(guó)爭(zhēng)相競(jìng)逐新質(zhì)生產(chǎn)力的當(dāng)下，無(wú)錫要在新質(zhì)生產(chǎn)力理論的指引下，進(jìn)一步探尋新質(zhì)生產(chǎn)力與建設(shè)新時(shí)代工商名城目標(biāo)的契合點(diǎn)，用新質(zhì)生產(chǎn)力為建設(shè)新時(shí)代工商名城指引新航向、積蓄新動(dòng)能、積累新優(yōu)勢(shì)、營(yíng)造新環(huán)境，延續(xù)“工商”風(fēng)采，不負(fù)“名城”之名。

關(guān)鍵詞 新質(zhì)生產(chǎn)力；工商名城；無(wú)錫

習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，豐富和發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論，深化了對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，為新時(shí)代新征程解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循和行動(dòng)指南。無(wú)錫建設(shè)新時(shí)代工商名城，必須因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

一、新質(zhì)生產(chǎn)力賦能無(wú)錫建設(shè)新時(shí)代工商名城的理論邏輯

新質(zhì)生產(chǎn)力是一定時(shí)期內(nèi)社會(huì)生產(chǎn)力在技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下，經(jīng)過(guò)量的不斷積累最終產(chǎn)生質(zhì)變的必然結(jié)果。與傳統(tǒng)生產(chǎn)力相比，新質(zhì)生產(chǎn)力體現(xiàn)了更高水平的生產(chǎn)效能。

（一）新質(zhì)生產(chǎn)力的理論解析

馬克思主義生產(chǎn)力理論認(rèn)為，生產(chǎn)力是人們利用自然和改造自然的能力，為人類社會(huì)提供物質(zhì)基礎(chǔ)，是推動(dòng)歷史不斷向前發(fā)展的關(guān)鍵因素和決定力量。新質(zhì)生產(chǎn)力是指在數(shù)字化、智能化、綠色化趨勢(shì)下，以科技創(chuàng)新和優(yōu)化資源配置為核心，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)為主要載體，以全要素生產(chǎn)率的大幅提升為主要目標(biāo)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，重塑產(chǎn)業(yè)格局，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面提質(zhì)增效的先進(jìn)生產(chǎn)力形態(tài)。

第一，新型勞動(dòng)者是新質(zhì)生產(chǎn)力的第一資源。勞動(dòng)者是生產(chǎn)力要素中最活躍的組成部分，伴隨著全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，勞動(dòng)者的質(zhì)量對(duì)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的影響在增強(qiáng)。與現(xiàn)代科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的高素質(zhì)勞動(dòng)者，日漸成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不可或缺的人力資源。從這層意義而言，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要培育與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型勞動(dòng)者，加快實(shí)現(xiàn)從人口紅利向人才紅利躍升，這成為實(shí)現(xiàn)要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。

第二，新科技是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的著力點(diǎn)。傳統(tǒng)生產(chǎn)力發(fā)展路徑下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)嚴(yán)重依賴勞動(dòng)資料的大量投入，其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)體現(xiàn)了高投入、高排放、高污染、低效益的粗放型模式；新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展路徑下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更多地依靠基于科技進(jìn)步的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)出更富科技含量、更加綠色低碳、更具質(zhì)量效能的特質(zhì)。因此，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素是科技創(chuàng)新，尤其是顛覆性、原創(chuàng)性技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新。

第三，新要素是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的突破點(diǎn)。生產(chǎn)要素是人類社會(huì)不同發(fā)展階段生產(chǎn)力水平的客觀反映。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展推動(dòng)了生產(chǎn)要素的更新?lián)Q代。在數(shù)字化、智能化、綠色化發(fā)展趨勢(shì)下，新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)勞動(dòng)力、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等要素充分參與生產(chǎn)過(guò)程，既優(yōu)化了土地、資本、勞動(dòng)力等傳統(tǒng)要素的使用方式和過(guò)程，又?jǐn)U大了知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等新要素的使用范圍和作用。

第四，新業(yè)態(tài)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的落腳點(diǎn)。隨著新科技的發(fā)展，科技創(chuàng)新成果得以應(yīng)用轉(zhuǎn)化，不斷催生新產(chǎn)業(yè)，形成新業(yè)態(tài)。新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的承載和表現(xiàn)，具體體現(xiàn)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)兩個(gè)方面。因此，在實(shí)踐過(guò)程中培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)就成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的落腳點(diǎn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又會(huì)催生新業(yè)態(tài)。

（二）新質(zhì)生產(chǎn)力賦能無(wú)錫建設(shè)新時(shí)代工商名城的邏輯闡述

太湖佳絕處，運(yùn)河水弄堂，靈山吉祥地，百年工商城。百年工商名城是無(wú)錫的金字招牌，一部無(wú)錫發(fā)展史就是一部宏偉壯麗的工商巨制。百年工商名城的發(fā)展史就是無(wú)錫逐新而行的生動(dòng)見(jiàn)證，而發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是無(wú)錫建設(shè)新時(shí)代工商名城的強(qiáng)勁動(dòng)力。

第一，新質(zhì)生產(chǎn)力為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局提供新方向。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體。面對(duì)新的時(shí)代發(fā)展機(jī)遇，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不僅能為無(wú)錫傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)強(qiáng)勁支撐，也能夠進(jìn)一步帶動(dòng)生產(chǎn)要素優(yōu)化組合，提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力，贏得未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。新質(zhì)生產(chǎn)力將助力無(wú)錫產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、協(xié)調(diào)發(fā)展，讓科技成果以產(chǎn)業(yè)化手段轉(zhuǎn)化為應(yīng)用場(chǎng)景、發(fā)展動(dòng)能，以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系形成地方特色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，為建設(shè)新時(shí)代工商名城提供新的發(fā)展路徑選擇。

第二，新質(zhì)生產(chǎn)力為推動(dòng)創(chuàng)新突破塑造新優(yōu)勢(shì)?？萍紕?chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。以科技創(chuàng)新為內(nèi)生動(dòng)力的新質(zhì)生產(chǎn)力能夠推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，對(duì)于提升發(fā)展質(zhì)量起到關(guān)鍵作用。于無(wú)錫而言，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)創(chuàng)新人才集聚、科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新體系構(gòu)建、技術(shù)成果突破，是因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要舉措。通過(guò)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新動(dòng)能的加速集聚帶來(lái)了以人為核心、以平臺(tái)與項(xiàng)目為支撐、以產(chǎn)業(yè)為載體的“連鎖反應(yīng)”，同步實(shí)現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚、城市品質(zhì)提升，在時(shí)代潮流中為建設(shè)新時(shí)代工商名城塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

第三，新質(zhì)生產(chǎn)力為促進(jìn)流通循環(huán)營(yíng)造新環(huán)境。開放包容是無(wú)錫百年工商名城的鮮明特質(zhì)，也是無(wú)錫工商業(yè)得以繁榮興盛的重要條件。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，既離不開對(duì)外合作交流，也需要開放市場(chǎng)，從而在新發(fā)展格局中促進(jìn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，讓生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)更加暢通。在新發(fā)展理念的指引下，以開放視野打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，不僅能夠拓寬市場(chǎng)機(jī)遇、深化合作交流，為企業(yè)營(yíng)造推進(jìn)高水平開放的優(yōu)良環(huán)境，也能夠在城市整體層面推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)高水平發(fā)展，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，為建設(shè)新時(shí)代工商名城提供重要條件。

二、新質(zhì)生產(chǎn)力賦能無(wú)錫建設(shè)新時(shí)代工商名城的實(shí)踐探索

新時(shí)代以來(lái)，無(wú)錫從“兩個(gè)大局”的時(shí)代大背景出發(fā)，錨定“打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新智造強(qiáng)市和具有卓越影響力的新時(shí)代工商名城”的發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持和強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)為基、創(chuàng)新為要、企業(yè)為根、項(xiàng)目為王、環(huán)境為金，堅(jiān)定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)，走好無(wú)錫特色的新型工業(yè)化之路，展現(xiàn)新時(shí)代工商名城的風(fēng)采。

（一）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為基，夯實(shí)工商名城堅(jiān)強(qiáng)支撐

產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市是無(wú)錫經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域最大共識(shí)和最響亮名片，無(wú)錫加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供多元化的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。新征程上，無(wú)錫因地制宜作出了加快發(fā)展“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略選擇，保持好、提升好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，并探索在原有“高原”的基礎(chǔ)上樹立更多“高峰”。無(wú)錫著力延續(xù)“以工帶商”發(fā)展傳統(tǒng)，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市主導(dǎo)戰(zhàn)略，以做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為依托，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，結(jié)合時(shí)代要求與資源稟賦探尋新時(shí)代工商名城產(chǎn)業(yè)發(fā)展的接續(xù)路徑，以產(chǎn)業(yè)為基塑造新時(shí)代工商名城最強(qiáng)支撐。

《2023年無(wú)錫市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》數(shù)據(jù)顯示，2023年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1.55萬(wàn)億元，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到20.63萬(wàn)元，連續(xù)四年位居全國(guó)大中城市首位。2023年全市規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值超2.5萬(wàn)億元，規(guī)上工業(yè)增加值達(dá)6000億元，工業(yè)對(duì)全市GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)46.1％。物聯(lián)網(wǎng)、集成電路、高端裝備、新材料、軟件與信息技術(shù)服務(wù)、汽車及零部件六大產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)凸顯；人工智能、量子科技、商業(yè)航天等產(chǎn)業(yè)新賽道加速布局，新質(zhì)生產(chǎn)力與產(chǎn)業(yè)新賽道相伴而生，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力打下了厚實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

（二）堅(jiān)持創(chuàng)新為要，形成工商名城發(fā)展優(yōu)勢(shì)

科技創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心驅(qū)動(dòng)力，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主體力量，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供廣闊的實(shí)踐空間和轉(zhuǎn)化渠道。無(wú)錫堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)核心戰(zhàn)略，務(wù)實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，完善科技創(chuàng)新體系，加快建設(shè)具有國(guó)際影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地，不斷鞏固和塑造新時(shí)代工商名城新優(yōu)勢(shì)。

2023年無(wú)錫市創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)排名位居全國(guó)地級(jí)市第2位，全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重升至3.38％，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超69％，連續(xù)11年在江蘇省位列第一。科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)分別達(dá)12453家、6310家；國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)總數(shù)達(dá)232家，居全省第二；入選省獨(dú)角獸、潛在獨(dú)角獸企業(yè)39家；獲批省工程技術(shù)研究中心74家、企業(yè)技術(shù)中心113家；布局建設(shè)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新聯(lián)合體80家。

（三） 堅(jiān)持以企業(yè)為根，鑄就工商名城主體基礎(chǔ)

大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育工程，壯大發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主力軍，推動(dòng)形成“鏈主龍頭企業(yè)頂天立地、高新技術(shù)企業(yè)鋪天蓋地、專精特新企業(yè)搶占高地”的雁陣形態(tài)。深入推進(jìn)“基業(yè)長(zhǎng)青”工程，引導(dǎo)新生代企業(yè)家接好事業(yè)班，在這片土地上續(xù)寫著無(wú)錫企業(yè)基業(yè)長(zhǎng)青的傳奇故事。

重“營(yíng)商”才能“贏商”。截至2023年底，無(wú)錫共有經(jīng)營(yíng)主體113.95萬(wàn)戶，其中民營(yíng)企業(yè)40.35萬(wàn)戶。2023年新增“四上”企業(yè)2415家、蟬聯(lián)全省第二；新增市場(chǎng)主體10萬(wàn)余家；新增上市公司14家，A股公司總數(shù)達(dá)123家，位列全國(guó)第八；入圍中國(guó)“企業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、民營(yíng)企業(yè)”四個(gè)500強(qiáng)榜單企業(yè)13家、24家、17家、26家，總數(shù)連續(xù)五年全省第一。

（四）堅(jiān)持項(xiàng)目為王，積蓄工商名城發(fā)展?jié)摿?/p>

項(xiàng)目建設(shè)在促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的過(guò)程中扮演了“壓艙石”作用。無(wú)錫堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”發(fā)展理念，加強(qiáng)項(xiàng)目推進(jìn)統(tǒng)籌調(diào)度，加大項(xiàng)目建設(shè)保障力度，加快項(xiàng)目開工建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)把施工圖變?yōu)閷?shí)物量，確保項(xiàng)目建設(shè)落地見(jiàn)效，為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能。一大批項(xiàng)目建設(shè)加速推進(jìn)，促進(jìn)投資增長(zhǎng)的積極因素持續(xù)累積。項(xiàng)目和投資如同兩股力量加速匯聚，強(qiáng)基固本、蓄勢(shì)聚能，支撐無(wú)錫繪出“穩(wěn)健回升、進(jìn)中提質(zhì)”的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行圖。

瞄準(zhǔn)“大而強(qiáng)”龍頭項(xiàng)目和“小而美”關(guān)鍵項(xiàng)目齊頭并進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大干快上“加速跑”，為新質(zhì)生產(chǎn)力蓄能。2023年無(wú)錫入選省重大項(xiàng)目數(shù)連創(chuàng)新高，投資完成率178.2％全省領(lǐng)先，市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資超1500億元、增長(zhǎng)9.8％，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重分別達(dá)41.8％、51.8％。

（五）堅(jiān)持環(huán)境為金，優(yōu)化工商名城發(fā)展環(huán)境

百年工商名城無(wú)錫歷來(lái)具有“重工恤商”傳統(tǒng)。無(wú)錫錨定建設(shè)“最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境城市”和“外商投資最滿意城市”目標(biāo)，迭代優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)政策，為各類企業(yè)提供支持發(fā)展“政策工具包”，以“無(wú)事不擾、有事必到”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)支持企業(yè)發(fā)展，將好政策精準(zhǔn)落到企業(yè)急需處，為新時(shí)代工商名城建設(shè)提供重要條件。

在《2023年度中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評(píng)估報(bào)告》中，無(wú)錫首次參評(píng)便獲得高票認(rèn)可，成為中小企業(yè)眼中的“宜居地”。在全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布的2023年度萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境主要調(diào)查結(jié)論中，無(wú)錫獲評(píng)“最佳口碑地級(jí)市”。無(wú)錫連續(xù)5年獲得“中國(guó)年度最佳引才城市”殊榮，在中國(guó)最具“95后”人才吸引力50強(qiáng)城市中躋身前十。

三、新質(zhì)生產(chǎn)力賦能無(wú)錫建設(shè)新時(shí)代工商名城的優(yōu)化路徑

無(wú)錫要因地制宜發(fā)展形成富含高科技、高效能、高質(zhì)量的先進(jìn)生產(chǎn)力，探索形成符合無(wú)錫市情的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展路徑，以加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，更好展現(xiàn)新時(shí)代工商名城風(fēng)采，在全省全國(guó)發(fā)展大局中作出經(jīng)濟(jì)大市應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（一）完善科技創(chuàng)新體系

深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)核心戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市主導(dǎo)戰(zhàn)略，加強(qiáng)創(chuàng)新資源統(tǒng)籌和力量組織，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，加快打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供堅(jiān)實(shí)科技支撐。

筑牢重大科創(chuàng)平臺(tái)。加強(qiáng)戰(zhàn)略科技力量布局，圍繞國(guó)家戰(zhàn)略急需和產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)領(lǐng)域，謀劃建設(shè)全國(guó)和省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)及以上產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心和制造業(yè)創(chuàng)新中心等重大創(chuàng)新平臺(tái)，支持太湖實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)建國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。

攻關(guān)關(guān)鍵核心技術(shù)。大力實(shí)施“太湖之光”科技攻關(guān)計(jì)劃，聚焦產(chǎn)業(yè)重大需求和“卡脖子技術(shù)”，完善“揭榜掛帥”“賽馬”等機(jī)制，加快關(guān)鍵核心技術(shù)突破。提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新策源能力，支持圍繞前沿基礎(chǔ)領(lǐng)域和關(guān)鍵核心技術(shù)開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究，培育一批掌握核心技術(shù)、原始創(chuàng)新能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)科技力量。

暢通科技成果轉(zhuǎn)化。深化與國(guó)內(nèi)外高校院所戰(zhàn)略合作，放大在錫高校院所的支撐和溢出效應(yīng)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵軟件、關(guān)鍵裝備、關(guān)鍵材料和關(guān)鍵制造工藝等研發(fā)，推動(dòng)技術(shù)需求方和供應(yīng)方的有效對(duì)接，全面提升產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新合作水平。

強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體。壯大創(chuàng)新型企業(yè)集群，健全“雛鷹—瞪羚—準(zhǔn)獨(dú)角獸—獨(dú)角獸企業(yè)”“科技型中小企業(yè)―高新技術(shù)企業(yè)—專精特新‘小巨人’企業(yè)”分層分類培育體系，造就一批具有較強(qiáng)行業(yè)主導(dǎo)力和國(guó)際影響力的一流創(chuàng)新型企業(yè)。發(fā)揮科技型龍頭企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，聯(lián)合高校院所、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，建優(yōu)建強(qiáng)生態(tài)型平臺(tái)型任務(wù)型創(chuàng)新聯(lián)合體。

（二）構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市主導(dǎo)戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育，加快推進(jìn)“數(shù)實(shí)融合”發(fā)展，積極踐行綠色低碳發(fā)展，持續(xù)夯實(shí)提升“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群和“3010”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈優(yōu)化升級(jí)。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是無(wú)錫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“基本盤”，要運(yùn)用數(shù)字化、智能化、綠色化新技術(shù)，進(jìn)一步鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)在輕工、紡織、化工、冶金、建材、機(jī)械加工等行業(yè)領(lǐng)域，深入實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新工程，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是無(wú)錫發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地，要著眼戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群融合發(fā)展，鞏固物聯(lián)網(wǎng)、集成電路、生物醫(yī)藥、軟件等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚鏈成群、集群突破。未來(lái)產(chǎn)業(yè)是無(wú)錫發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的先機(jī)所在，要積極搶抓機(jī)遇，著力搭平臺(tái)、建體系、拓場(chǎng)景、育產(chǎn)品，積極布局人工智能、量子科技、第三代半導(dǎo)體、氫能和儲(chǔ)能、深海裝備等五大未來(lái)產(chǎn)業(yè)主賽道，拓展低空經(jīng)濟(jì)、人形機(jī)器人、商業(yè)航天等未來(lái)產(chǎn)業(yè)新方向，努力搶抓未來(lái)發(fā)展先機(jī)。

積極踐行綠色低碳發(fā)展。堅(jiān)持把綠色低碳作為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。要進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、企業(yè)主體責(zé)任體系、全民行動(dòng)體系、監(jiān)管體系、市場(chǎng)主體體系、信用體系、法規(guī)政策體系，著力提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，讓藍(lán)天永駐、碧水長(zhǎng)流。要抓住入選國(guó)家減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)城市契機(jī)，制定試點(diǎn)工作方案，形成一套相對(duì)完善的減污降碳協(xié)同創(chuàng)新管理機(jī)制、模式路徑和政策舉措，建設(shè)一批重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)桿項(xiàng)目，探索形成更多“無(wú)錫樣板”。

（三）優(yōu)化工商名城營(yíng)商環(huán)境

無(wú)錫要按照黨中央決策部署深入推進(jìn)改革開放，謀劃推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革的重大舉措，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)和高效配置。

構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合，更好推動(dòng)政府和市場(chǎng)“兩只手”協(xié)同發(fā)力，持續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制、科技體制、教育體制、人才體制、金融體制等改革，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)。在高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)、創(chuàng)新資源統(tǒng)籌協(xié)同、財(cái)稅金融支持等領(lǐng)域，率先形成一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性改革成果。

推進(jìn)高水平對(duì)外開放。穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，推動(dòng)國(guó)家級(jí)新區(qū)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加強(qiáng)與共建“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)的科技與產(chǎn)業(yè)合作，持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，不斷提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。積極與長(zhǎng)三角、粵港澳、京津冀地區(qū)及中東、新日韓等海外地區(qū)開展深度合作，建設(shè)國(guó)際創(chuàng)新合作平臺(tái)、海外研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新“飛地”，不斷提高無(wú)錫在全球創(chuàng)新中的影響力。

集聚生產(chǎn)要素。在統(tǒng)籌優(yōu)化土地、勞動(dòng)力、資本等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素配置的同時(shí)，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源確權(quán)登記、流通交易、收益分配等體系建設(shè)，建設(shè)具有無(wú)錫特色的中國(guó)“數(shù)”碼頭。加快布局建設(shè)一批算力基礎(chǔ)設(shè)施，深化低空空域管理改革，推動(dòng)新型要素與傳統(tǒng)要素創(chuàng)新配置、高效組合，不斷提高全要素生產(chǎn)率。

（四）培養(yǎng)造就新型勞動(dòng)者隊(duì)伍

堅(jiān)持把科技作為第一生產(chǎn)力、把人才作為第一資源、把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力，同步實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)核心戰(zhàn)略和教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，同步推進(jìn)科技自立自強(qiáng)和教育高質(zhì)量發(fā)展，同步建設(shè)科技創(chuàng)新高地和現(xiàn)代化教育強(qiáng)市，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力培養(yǎng)造就新型勞動(dòng)者隊(duì)伍。

弘揚(yáng)企業(yè)家精神。企業(yè)家是無(wú)錫發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的寶貴資源，要弘揚(yáng)“敢創(chuàng)人先、堅(jiān)韌剛毅、崇德厚生、實(shí)業(yè)報(bào)國(guó)”的錫商精神，有效激發(fā)企業(yè)家在資源要素配置中的創(chuàng)造性主動(dòng)性，打造一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的新生代企業(yè)家隊(duì)伍。

打造人才發(fā)展型城市。持續(xù)優(yōu)化“太湖人才計(jì)劃”，加大以平臺(tái)、場(chǎng)景、服務(wù)等稀缺性資源聚才引才的力度，多措并舉做好人才引進(jìn)培育；深化人才工作機(jī)制創(chuàng)新，完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評(píng)價(jià)、流動(dòng)的工作機(jī)制，加強(qiáng)創(chuàng)新型、技能型人才培養(yǎng)；持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，完善人才綜合服務(wù)體系，系統(tǒng)解決好子女入學(xué)、住房、醫(yī)療等“關(guān)鍵小事”，讓各類人才在無(wú)錫安心發(fā)展、舒心生活。

參考文獻(xiàn)：

[1]信長(zhǎng)星.牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù) 加快打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地[J].黨建，2024（08）：30-33.

[2]劉洋，李浩源.新質(zhì)生產(chǎn)力賦能高質(zhì)量發(fā)展的邏輯理路、關(guān)鍵著力點(diǎn)與實(shí)踐路徑[J].經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2024（08）：11-18+129.

本文系2024年無(wú)錫市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)課題“無(wú)錫建設(shè)新時(shí)代工商名城的路徑探析”（編號(hào)WXSK24-A-07）的階段性成果。

【責(zé)任編輯：易玉潔】