摘 要：[研究目的]在政策和技術(shù)雙重驅(qū)動(dòng)下，新疆縣市的數(shù)字經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好發(fā)展趨勢(shì)，數(shù)字產(chǎn)業(yè)比例逐年攀升，且增速超越了全國(guó)平均水平。然而，新疆的數(shù)字經(jīng)濟(jì)仍面臨一些瓶頸問題，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、數(shù)字政策支持體系不完善以及數(shù)字技能培訓(xùn)匱乏等。故應(yīng)聚焦于“十四五”時(shí)期數(shù)字經(jīng)濟(jì)如何助力新疆各縣市實(shí)現(xiàn)共同富裕的具體問題。[研究方法]根據(jù)國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究的文獻(xiàn)綜述，分析新疆?dāng)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及其作用機(jī)制，給出了提升路徑和政策建議。[研究結(jié)論]為解決上述問題，提出了“數(shù)字農(nóng)業(yè)+電商+農(nóng)戶”“數(shù)字產(chǎn)業(yè)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)+就業(yè)”“數(shù)字基建+公共服務(wù)+民生”等發(fā)展模式。在提升路徑方面，建議加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)數(shù)字人才的培養(yǎng)與創(chuàng)新能力提升，完善數(shù)字政策支持機(jī)制，并促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的一體化發(fā)展。從政策規(guī)劃層面，強(qiáng)調(diào)需要加強(qiáng)數(shù)字政策的支持機(jī)制，確保政策的前瞻性、實(shí)效性與可操作性。同時(shí)，加強(qiáng)政策實(shí)施評(píng)估，保證公開透明，接受公眾監(jiān)督。

關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟(jì)；共同富裕；作用機(jī)制；提升路徑；政策建議

中圖分類號(hào)：F061.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19881/j.cnki.1006-3676.2024.09.06

“十四五”時(shí)期，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向深化應(yīng)用、規(guī)范發(fā)展、普惠共享的新階段。數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)逐漸成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新的推進(jìn)力，它為各國(guó)社會(huì)的進(jìn)步增添了新的可能。數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過改變資源使用和收入分配方式，在推動(dòng)共同富裕方面起著關(guān)鍵作用[1]。數(shù)字經(jīng)濟(jì)不再是單獨(dú)的領(lǐng)域，而是能夠與其他領(lǐng)域融合，實(shí)現(xiàn)全方位深入應(yīng)用。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)在于勞動(dòng)資料的數(shù)字化以及由它推動(dòng)的社會(huì)生產(chǎn)方式變革[2]。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于新疆的共同富裕目標(biāo)至關(guān)重要，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)機(jī)會(huì)、提高居民生活水平，同時(shí)促進(jìn)文化傳承和可持續(xù)發(fā)展。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)為新疆各縣市的高效發(fā)展提供了全方位的支持，為其實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。然而，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施滯后的問題在新疆的某些縣市制約了其信息傳遞和技術(shù)應(yīng)用。教育資源有限、地理位置偏遠(yuǎn)等因素的限制，使新疆的數(shù)字經(jīng)濟(jì)在數(shù)字技術(shù)和培訓(xùn)方面也存在較大缺陷。并且，新疆縣市的數(shù)字政策體系目前仍在建設(shè)階段，缺乏明確的指導(dǎo)和支持，對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面的投資和創(chuàng)新也造成了一定影響。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能的大背景下，本研究旨在分析和探討數(shù)字政策支持體系在新疆縣市的建設(shè)情況如何，新疆縣市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)共同富裕的作用機(jī)制是什么、提升路徑又有哪些，數(shù)字經(jīng)濟(jì)如何為新疆縣市提供支持，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)公平？

一、文獻(xiàn)綜述

從國(guó)內(nèi)對(duì)城鄉(xiāng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能產(chǎn)業(yè)振興的路徑研究來看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，已經(jīng)成為推動(dòng)城鄉(xiāng)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興的重要力量。易棉陽(yáng)[3]闡述了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新能力是其持續(xù)增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、體量穩(wěn)步增長(zhǎng)的動(dòng)力引擎；洪名勇[4]通過研究發(fā)現(xiàn)，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)能顯著地促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的壯大發(fā)展，這一結(jié)論在經(jīng)過內(nèi)生性和穩(wěn)健性檢驗(yàn)后依然穩(wěn)??；莫洪蘭[5]通過研究貴州省各地州市數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，數(shù)字服務(wù)創(chuàng)新已經(jīng)表現(xiàn)出一定的正向賦能作用；劉國(guó)斌[6]通過引入障礙度模型對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村信息化協(xié)調(diào)發(fā)展的障礙因素進(jìn)行具體分析，在實(shí)證分析方面有了新的拓展；馬喬恩[7]通過多維度為鄉(xiāng)村振興注入數(shù)字動(dòng)能，助力鄉(xiāng)村發(fā)展；方振[8]構(gòu)建鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)估指標(biāo)，發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)顯著促進(jìn)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)，主要通過提高農(nóng)業(yè)技術(shù)效率優(yōu)化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和工業(yè)化水平；熊云飚[9]構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)與城鄉(xiāng)融合發(fā)展指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，研究發(fā)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)顯著促進(jìn)城鄉(xiāng)融合，東部效果更明顯，此外數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有空間溢出效應(yīng)；呂錫月[10]通過數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)低農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率地區(qū)作用更顯著，這啟示我們應(yīng)抓機(jī)遇促進(jìn)共同富裕，打造特色踐行差異化；任重[11]表明數(shù)字經(jīng)濟(jì)與城鄉(xiāng)居民收入差距呈U型，區(qū)域有異質(zhì)性，科教支出可推遲拐點(diǎn)、緩解負(fù)面影響，為研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能區(qū)域共同富裕提供參考；于斌斌[12]實(shí)證表明數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)城市發(fā)展效率，有空間溢出效應(yīng)，受多種因素影響且存在異質(zhì)性，對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)提升新疆等區(qū)域發(fā)展有啟示；申社芳[13]基于省級(jí)面板數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)能提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性，中部地區(qū)效果更優(yōu)，其通過優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)和提升收入水平發(fā)揮作用，對(duì)新疆?dāng)?shù)字化發(fā)展有借鑒意義；吳風(fēng)云[14]以四川為例，構(gòu)建指標(biāo)體系發(fā)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)鄉(xiāng)村振興有積極作用，通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)影響鄉(xiāng)村振興質(zhì)量，結(jié)果經(jīng)過工具變量法、剔除特殊樣本以及排除外生沖擊的影響等穩(wěn)健性方法進(jìn)行檢驗(yàn)后，實(shí)證結(jié)果依舊顯著。對(duì)探討新疆?dāng)?shù)字經(jīng)濟(jì)賦能共同富裕有參考價(jià)值；羅聰[15]分析農(nóng)村財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，強(qiáng)調(diào)數(shù)字經(jīng)濟(jì)下建設(shè)農(nóng)村財(cái)務(wù)共享服務(wù)的重要性，并提出從服務(wù)中心建設(shè)、人才籌劃、運(yùn)行控制和監(jiān)管三方面提升財(cái)務(wù)管理效率的建議。

國(guó)外關(guān)于城鄉(xiāng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能產(chǎn)業(yè)振興的成效相關(guān)研究主要集中在三個(gè)方面：推進(jìn)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程、模式創(chuàng)新以及促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。Qihua Li[16]通過研究表明，數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠正向促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展，使其具有顯著的帶動(dòng)效應(yīng)；Liu Shihan等[17]認(rèn)為新技術(shù)能推動(dòng)農(nóng)業(yè)智能化。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全球產(chǎn)業(yè)鏈振興的重要推動(dòng)力量，其在不同地區(qū)和行業(yè)內(nèi)的價(jià)值等受到廣泛關(guān)注。數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究現(xiàn)狀也存在一些問題，比如研究視角相對(duì)比較狹窄，一般僅從某個(gè)方面解析數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的危害，欠缺全面考慮；另外，現(xiàn)有研究并未形成統(tǒng)一的解析體系，導(dǎo)致各種研究不能進(jìn)行合理對(duì)比和表達(dá)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)在國(guó)內(nèi)對(duì)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)揮著多方面重要作用，從創(chuàng)新能力提升、促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)壯大，到對(duì)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等均有積極影響，不同地區(qū)呈現(xiàn)出不同特點(diǎn)與效果，且有諸多研究成果為新疆提供參考借鑒。

二、新疆縣市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展是當(dāng)前新疆縣市發(fā)展的一個(gè)重要階段。隨著政策的支持與技術(shù)創(chuàng)新的雙重驅(qū)動(dòng)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)。同時(shí)，國(guó)家對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)注，也為新疆縣市的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了有利的環(huán)境，各類數(shù)字技術(shù)在實(shí)際生產(chǎn)、生活中得到了廣泛的應(yīng)用。但是，隨著時(shí)間的推移，問題也逐步顯現(xiàn)。比如，新疆的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠完善，部分區(qū)域網(wǎng)絡(luò)覆蓋不足、傳輸速度慢等問題，制約了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的全面應(yīng)用。數(shù)字政策支持系統(tǒng)尚未健全，影響了投資和創(chuàng)新的熱情。此外，數(shù)字技能培訓(xùn)的不足，也制約了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和人才儲(chǔ)備。

（一）新疆縣市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體態(tài)勢(shì)

從整體趨勢(shì)來看，新疆縣市的數(shù)字經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出積極的發(fā)展態(tài)勢(shì)，這一趨勢(shì)得益于國(guó)家對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重視和政策扶持，以及數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用。人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)的發(fā)展，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶來了新機(jī)遇，提高了生產(chǎn)效率，降低了成本，并催生了新的商業(yè)模式和就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

根據(jù)新疆?dāng)?shù)字經(jīng)濟(jì)研究院公開數(shù)據(jù)可知，新疆的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化占比從2016年的9.22%逐年增長(zhǎng)到2021年的9.61%，顯示出新疆?dāng)?shù)字產(chǎn)業(yè)逐漸增長(zhǎng)的趨勢(shì)。然而，與全國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化占比相比（2020年達(dá)到19.80%），新疆的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化占比仍有較大差距，這表明新疆在數(shù)字產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上仍有很大的提升空間。在2017—2021年數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速方面，新疆的數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)高于全國(guó)平均水平，尤其是在2017年和2021年這兩年，新疆的增速分別達(dá)到了24.40%和12.97%，遠(yuǎn)高于全國(guó)水平。這表明新疆?dāng)?shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢(shì)頭良好，有較強(qiáng)的增長(zhǎng)潛力。

從政策支持與資金投入方面分析，國(guó)家政府為新疆各縣市的數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)行大力支持，保證了資金和技術(shù)的配套，并整體規(guī)劃了發(fā)展路徑。各地州根據(jù)實(shí)際情況制定了一系列政策來推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這些政策有效地促進(jìn)了數(shù)字基建和技術(shù)在各行業(yè)中的應(yīng)用，為新疆各縣市數(shù)字經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展帶來了有利條件。政策的實(shí)施不僅促進(jìn)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，同時(shí)也提升了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量和社會(huì)收入水平。

在新疆各縣市數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大背景下，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，要采取相應(yīng)的核心策略。其中首要任務(wù)是提升數(shù)字基建，包含優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)并提升傳輸速率。并且，提升數(shù)字創(chuàng)新力也是非常重要的目標(biāo)，這可通過提高科研投入、塑造創(chuàng)新型企業(yè)來達(dá)成。另外，增進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合，推動(dòng)工業(yè)升級(jí)并創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)同樣是必要之舉。其要高度重視并解決數(shù)字鴻溝、網(wǎng)絡(luò)安全性及技術(shù)不斷更新等多方面的考驗(yàn)和問題。有力實(shí)施這些策略并迎接挑戰(zhàn)，才有信心保證新疆地區(qū)各縣市的數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展，為共同富裕目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）新疆縣市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的制約瓶頸

首先是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足。新疆地區(qū)的縣市在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施方面存在滯后的問題，這制約了信息傳遞和技術(shù)應(yīng)用，對(duì)電子商務(wù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療和在線教育等服務(wù)產(chǎn)生了一定影響。為了加速數(shù)字經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，必須增加基礎(chǔ)設(shè)施的投入，優(yōu)化資源配置，提升網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和速度，建立數(shù)據(jù)中心。這將促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展，提高居民的生活質(zhì)量。

其次是數(shù)字政策支持體系不完善。新疆的縣市數(shù)字政策體系目前仍在建設(shè)階段，缺乏明確的指導(dǎo)和支持，對(duì)投資和創(chuàng)新也造成了一定影響。必須建立健全一整套數(shù)字政策支持機(jī)制，包括采取相應(yīng)措施、完善法律法規(guī)和落實(shí)創(chuàng)新保護(hù)，以促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展和創(chuàng)新。

最后是數(shù)字技能培訓(xùn)不足。新疆縣市在數(shù)字技術(shù)和培訓(xùn)方面存在較大缺陷，主要原因是教育資源有限、地理位置偏遠(yuǎn)，導(dǎo)致當(dāng)?shù)鼐用窠邮軐I(yè)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)相對(duì)不足。這個(gè)狀況直接影響到企業(yè)和組織的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，因?yàn)樗麄內(nèi)狈κ炀毜臄?shù)字勞動(dòng)力。這也進(jìn)一步阻礙了新興數(shù)字行業(yè)的發(fā)展，制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和變革。新疆縣市需要采取一系列措施，包括增加教育投入，特別是數(shù)字技術(shù)培訓(xùn)，建立專業(yè)培訓(xùn)中心，以提供指導(dǎo)課程和實(shí)踐訓(xùn)練的支持；促進(jìn)在線學(xué)習(xí)平臺(tái)的發(fā)展，使居民可以更容易獲取數(shù)字技能培訓(xùn)資源。這些措施可以有效提升當(dāng)?shù)鼐用竦臄?shù)字技能水平，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有力支持。

三、“共同富?！痹跀?shù)字經(jīng)濟(jì)賦能新疆縣市中的深刻內(nèi)涵

在本研究中，“共同富裕”擁有深厚獨(dú)特的內(nèi)涵，是新疆各縣市發(fā)展的關(guān)鍵所在。共同富裕指的不僅僅是經(jīng)濟(jì)富裕，更是一個(gè)多層次、綜合性的目標(biāo)，涵蓋社會(huì)生活的各個(gè)方面。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下，共同富裕體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)公平的完美結(jié)合。數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)的比重和加快增長(zhǎng)速度，成功推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)，h66/obLvLbTQ4867K+ZvB/VHdEuxOjM+fahgG+1yBhc=構(gòu)建了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，為新疆縣市增添了新的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，吸引投資，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，提高居民收入，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。

楊晴[18]在研究中也表示數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能共同富裕，可提高生產(chǎn)率、縮小差距等，但也有負(fù)面效應(yīng)，故需推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與共同富裕良性互動(dòng)，如彌合數(shù)字鴻溝等，以促進(jìn)共同富裕穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)。而數(shù)字經(jīng)濟(jì)在這一進(jìn)程中扮演著重要角色。它能夠提升資源利用效率，通過大數(shù)據(jù)分析和智能管理優(yōu)化配置，減少浪費(fèi)和環(huán)境污染，推進(jìn)綠色發(fā)展。在能源管理和交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域，數(shù)字技術(shù)有助于節(jié)能減排，提高能源利用效率，降低對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。同時(shí)，數(shù)字化治理平臺(tái)的建立可以提升政府管理效率和服務(wù)水平，增強(qiáng)整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定性和安全性，確保經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，為新疆各縣市的長(zhǎng)期繁榮奠定基礎(chǔ)。

總之，通過數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能實(shí)現(xiàn)共同富裕是新疆縣市實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的關(guān)鍵路徑。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展的有機(jī)融合將為新疆的未來描繪出充滿希望的宏偉藍(lán)圖。

四、數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能新疆縣市共同富裕的模式構(gòu)建

數(shù)字經(jīng)濟(jì)可為新疆縣市建立起多種有效模型。這些模型將數(shù)字技術(shù)與地方現(xiàn)實(shí)相結(jié)合，能夠逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)民生改善。充分發(fā)揮好數(shù)字經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，能為共同富裕奠定良好的基礎(chǔ)。

（一）“數(shù)字農(nóng)業(yè)+電商+農(nóng)戶”模式

在新疆各級(jí)縣市，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)通過“數(shù)字農(nóng)業(yè)+電商+農(nóng)戶”模式成功地推動(dòng)了共同富裕的進(jìn)程。該模式利用大數(shù)據(jù)分析和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程，提高農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量，同時(shí)也減少了資源浪費(fèi)。通過電商平臺(tái)，農(nóng)民能夠開拓銷售渠道，將產(chǎn)品推向更廣闊的市場(chǎng)，從而增加收入。數(shù)據(jù)分析在指導(dǎo)農(nóng)戶調(diào)整種植結(jié)構(gòu)方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用，幫助農(nóng)戶根據(jù)市場(chǎng)需求來優(yōu)化作物種植計(jì)劃，減少市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。此外，電商平臺(tái)還提供培訓(xùn)服務(wù)，提升農(nóng)戶的數(shù)字營(yíng)銷能力，使他們能夠更好地利用數(shù)字工具進(jìn)行產(chǎn)品推廣和銷售，進(jìn)一步增加收入。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，還助力農(nóng)戶增加收入，為新疆縣市共同富裕目標(biāo)作出了重要貢獻(xiàn)。這種模式為其他地區(qū)也提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，展示了數(shù)字經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)區(qū)域發(fā)展和社會(huì)富裕方面的巨大潛力。

（二）“數(shù)字產(chǎn)業(yè)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)+就業(yè)”模式

這一模式通過大數(shù)據(jù)分析推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為新疆縣市創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的動(dòng)力點(diǎn)。政府還積極引導(dǎo)創(chuàng)新發(fā)展，并提供政策支持，從而促進(jìn)數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)。此外，政府還推行數(shù)字技能培訓(xùn)，提高了勞動(dòng)力的數(shù)字素養(yǎng)，使他們能夠適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。這不僅有利于提升勞動(dòng)力的就業(yè)能力，還有助于提高他們的收入水平，推動(dòng)了共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（三）“數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施+公共服務(wù)+民生”模式

這一模式采用大數(shù)據(jù)分析來調(diào)整數(shù)字基建的設(shè)置，提高了公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。政府加大了對(duì)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資，努力實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，為市民提供更便捷的數(shù)字服務(wù)。數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用改善了公共服務(wù)，如教育、醫(yī)療和交通等領(lǐng)域，使民眾能享受更高品質(zhì)的生活服務(wù)。同時(shí)，數(shù)字技術(shù)也幫助政府提供更有針對(duì)性的民生服務(wù)，如智慧養(yǎng)老和扶貧監(jiān)測(cè)等，進(jìn)一步提高了民眾的生活質(zhì)量。

因而，引入這樣的模式可以進(jìn)一步提高新疆縣市居民的生活水平，提升政府的治理水平，有助于實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。

五、數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能區(qū)域共同富裕的作用機(jī)制及提升路徑

數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)新疆縣市共同富裕意義重大，加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育人才的創(chuàng)新能力，完善政策支持機(jī)制，nmzYgBb3q0OZPMSzeZbeVFItZmplcSZvezS7++CxxjA=推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，有利于為共同富裕奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能區(qū)域共同富裕的作用機(jī)制

共同富裕是指全體人民通過辛勤勞動(dòng)和互幫互助，實(shí)現(xiàn)生活富裕、環(huán)境宜居、社會(huì)和諧、公共服務(wù)多樣化，進(jìn)而推動(dòng)個(gè)人和社會(huì)的全面發(fā)展，分享改革與發(fā)展的成果，享受幸福美好的生活。在新疆的縣市，數(shù)字經(jīng)濟(jì)主要通過以下機(jī)制發(fā)揮作用，助推共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)利用大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等技術(shù)，能夠?qū)κ袌?chǎng)需求和資源分布進(jìn)行精確分析，從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置。這種優(yōu)化使得資源的利用效率顯著提高。例如，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，對(duì)土壤和氣候等數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)掌握幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)種植和養(yǎng)殖，這顯著提升了農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量，進(jìn)而增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)致富。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為基礎(chǔ)，為創(chuàng)業(yè)者提供了創(chuàng)業(yè)環(huán)境的低成本，從而明顯降低了創(chuàng)業(yè)門檻。電子商務(wù)平臺(tái)的興起使個(gè)體商家能夠更加便捷地開展業(yè)務(wù)，并擴(kuò)大了求職渠道。這種變化的結(jié)果是出現(xiàn)了許多新興的職業(yè)，增加了不同層次的勞動(dòng)力就業(yè)崗位，進(jìn)一步推動(dòng)了就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)促使數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展。例如，新疆的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向智慧農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)制造業(yè)向智能制造升級(jí)，最終優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶來了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，從而增強(qiáng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過數(shù)字平臺(tái)的應(yīng)用，突破了地域限制，有效拓展了市場(chǎng)空間。這使得新疆的縣市特色產(chǎn)品和服務(wù)能夠跨越地理障礙，順利進(jìn)入更廣闊的市場(chǎng)。最終，這一過程大大推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，提升了居民的收入水平，增強(qiáng)了地方經(jīng)濟(jì)的活力。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過實(shí)行線上教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等數(shù)字化公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了公共服務(wù)的普惠性覆蓋。因此，新疆縣市居民可以享受與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相當(dāng)?shù)墓卜?wù)，逐漸縮小了城鎮(zhèn)和區(qū)域間的公共服務(wù)差距，有效促進(jìn)了社會(huì)公平，并顯著提高了居民的生活品質(zhì)。

（二）數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能區(qū)域共同富裕的提升路徑和政策建議

在新疆各縣市，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)共同富裕方面具有重要意義。為了有效發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，可以從以下提升路徑以及相關(guān)政策入手。

1.加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基。提升網(wǎng)絡(luò)普及率和優(yōu)化數(shù)字服務(wù)，能為居民提供更便捷的數(shù)字體驗(yàn)，顯著促進(jìn)信息的傳播和知識(shí)的交流。這不僅有助于居民獲取更多資訊、提升個(gè)人素養(yǎng)，還能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。通過加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，可以為新疆各縣市的共同富裕打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.推動(dòng)數(shù)字人才的創(chuàng)新能力發(fā)展

人才是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心要素。師方媛[19]也在研究中指出農(nóng)村共同富裕是中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求。需從培育人才、健全資源整合體系、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提升治理效能著手提供新動(dòng)能。一方面，為市民提供專業(yè)的數(shù)字技能培訓(xùn)和教育，可以提高他們的數(shù)字素養(yǎng)，進(jìn)而拓寬就業(yè)機(jī)會(huì)。另一方面，激發(fā)創(chuàng)新意識(shí)與實(shí)踐，積極支持?jǐn)?shù)字技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，有助于推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。唯有培養(yǎng)大量數(shù)字人才并激勵(lì)他們的創(chuàng)新能力，才能推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的持續(xù)進(jìn)步，為實(shí)現(xiàn)共同富裕注入強(qiáng)大動(dòng)力。

3.優(yōu)化數(shù)字政策扶持體系

良好的政策環(huán)境是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。制定和實(shí)施一系列支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)的新政策，如減稅、資金扶持和促進(jìn)創(chuàng)新等，可以為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)營(yíng)造良好的氛圍。同時(shí)，政策制定應(yīng)具備前瞻性、針對(duì)性和可操作性，綜合考慮當(dāng)前的需求和未來的發(fā)展趨勢(shì)，確保政策實(shí)施能夠有效解決實(shí)際問題，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。在政策實(shí)施過程中，政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政策執(zhí)行效果的評(píng)估，建立公平透明的評(píng)估機(jī)制，確保政策得到落實(shí)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入持久動(dòng)力。此外，還需提高政策的透明度和可操作性，通過各種宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)公眾對(duì)政策的理解和接受，從而促進(jìn)政策的順利執(zhí)行。同時(shí)，政策評(píng)估應(yīng)當(dāng)公平公正，接受公眾監(jiān)督，建立透明的評(píng)估機(jī)制，及時(shí)將評(píng)估結(jié)果反饋給大眾，并聽取群眾的意見和建議。

4.推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展

數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)與轉(zhuǎn)型的重要方式。將數(shù)字技術(shù)融入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，可以提升產(chǎn)業(yè)鏈的智能化程度和運(yùn)作效率，從而增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。這不僅有利于推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)，也為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了更大的空間，進(jìn)而促進(jìn)新疆各縣市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

總的來說，新疆各縣市可以通過加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、推動(dòng)數(shù)字人才的培養(yǎng)與創(chuàng)新、完善數(shù)字政策支持機(jī)制，以及促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展等多方努力，充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)的建設(shè)規(guī)劃作用，實(shí)現(xiàn)共同繁榮，從而為區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

六、結(jié)論

在幫助新疆縣市實(shí)現(xiàn)共同繁榮方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)扮演著至關(guān)重要的角色。通過強(qiáng)化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、培育數(shù)字人才與創(chuàng)新能力、優(yōu)化數(shù)字政策體系，以及帶動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)有效地支持著新疆縣市的共同繁榮。

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，對(duì)于新疆各縣市共同富裕具有十分重要的意義。加大投資，提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和速度，將有利于推動(dòng)新疆各縣市數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造更多就業(yè)崗位和提高收入的途徑。

人才是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，缺乏足夠技術(shù)人才和數(shù)字素養(yǎng)高的勞動(dòng)力將限制數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，政府應(yīng)注重?cái)?shù)字技能培訓(xùn)，增加對(duì)勞動(dòng)力數(shù)字素養(yǎng)的支持。通過有針對(duì)性的培訓(xùn)，提升勞動(dòng)力的數(shù)字技能，為他們創(chuàng)造數(shù)字經(jīng)濟(jì)就業(yè)崗位，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和增加就業(yè)。另外，政府應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)和高校合作，共同培養(yǎng)高素質(zhì)數(shù)字人才。高?？蔀槠髽I(yè)提供所需技術(shù)人才，企業(yè)則可為高校提供實(shí)踐平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)雙贏。同時(shí)，數(shù)字政策的優(yōu)化和實(shí)施至關(guān)重要。政府應(yīng)不斷優(yōu)化政策，確保針對(duì)性和可行性，同時(shí)加強(qiáng)政策的宣傳和解讀，確保政策實(shí)施效果。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新途徑。促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，可以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)而達(dá)到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)增加的目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，政府應(yīng)該鼓勵(lì)企業(yè)采用數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新生產(chǎn)，以提高效率和競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)引入先進(jìn)數(shù)字技術(shù)，能提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，使其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。

通過加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、培育數(shù)字人才和創(chuàng)新能力、優(yōu)化數(shù)字政策支持體系、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合等途徑，新疆的縣市可實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)機(jī)會(huì)、提升居民生活水準(zhǔn)，從而奠定實(shí)現(xiàn)共同富裕的牢固基礎(chǔ)。這將為新疆的縣市發(fā)展注入新的活力，帶動(dòng)該地區(qū)持續(xù)繁榮和進(jìn)步。

隨著數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，新疆各縣市在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域正迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。這些機(jī)遇涵蓋了新興商業(yè)模式的涌現(xiàn)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度升級(jí)與轉(zhuǎn)型，以及社會(huì)管理與服務(wù)模式的創(chuàng)新等多個(gè)方面。為了抓住這些機(jī)遇，新疆各縣市亟待優(yōu)化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃布局，而5G通信、物聯(lián)網(wǎng)及人工智能等新技術(shù)的蓬勃發(fā)展，將為這一過程提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支持與強(qiáng)大動(dòng)力。新疆各縣市可充分利用這些新技術(shù)，開拓更為廣闊的發(fā)展空間與機(jī)遇。

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Analysis of the Action Mechanism and Improvement Paths of Regional Common Wealth Empowered by Digital Economy

—Taking Xinjiang as an Example

Chen Zhihao1 Miao Li1 Chen Hongmei2

（1. Xinjiang College of Science and Technology， School of Business Administration， Xinjiang， Korla， 841000; 2. Tarim University， School of Economics and Management， Xinjiang， Alaer， 843300）

Abstract： [Research purpose] Driven by both policy and technology， the digital economy of counties and cities in Xinjiang Province has shown a favorable development trend， with the proportion of digital industry climbing year by year and the growth rate exceeding the national average. However， there are still some bottlenecks， including lagging infrastructure construction， imperfect digital policy support system， and lack of digital skills training. Therefore， we should focus on the specific issues of how the digital economy can help Xinjiang counties and cities to realize common prosperity during the “14th Five-Year Plan” period. [Research method] Based on the literature review of relevant studies at home and abroad， the study analyzes the status quo of digital economy development in Xinjiang and its action mechanism， putting forward improvement paths and policy recommendations. [Research conclusion] In order to solve these problems， this study proposes the development models of “Digital Agriculture + E-commerce + Farmers”， “Digital Industry + Innovation and Entrepreneurship + Employment”， and “Digital Infrastructure + Public Services + People's Livelihood”. development modes. In terms of improvement paths， it is recommended to strengthen the construction of digital infrastructure， promoting the cultivation of digital talents and the enhancement of innovation capacity， improving the digital policy support mechanism， and promoting the integrated development of digital economy and traditional industries. At the level of policy planning， this study emphasizes the need to strengthen the support mechanism of digital policies to ensure that the policies are forward-looking， effective and operable. At the same time， it strengthens the evaluation of policy implementation， ensures openness and transparency， and accepts public supervision.

Key words： digital economy; common wealth; action mechanism; improvement path; policy recommendations

作者簡(jiǎn)介：陳志豪，男，2001年生，研究方向?yàn)閿?shù)字經(jīng)濟(jì)。苗莉（通信作者），女，1988年生，碩士，講師，研究方向?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)。陳紅梅，女，1987年生，碩士，副教授，研究方向?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。