摘 要：在新的歷史階段，高校應(yīng)當(dāng)牢固樹立精準(zhǔn)資助的工作理念，深刻理解高校精準(zhǔn)資助育人具有為共同富裕目標(biāo)服務(wù)、堅持社會主義辦學(xué)方向、實(shí)現(xiàn)學(xué)生全面發(fā)展的重要意義，破解當(dāng)前精準(zhǔn)資助育人的現(xiàn)實(shí)困境，從精確識別資助對象、改進(jìn)資助方式、強(qiáng)化價值引領(lǐng)等方面入手，提升精準(zhǔn)資助育人的實(shí)效性。

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)資助；大數(shù)據(jù)；資助育人體系

高校精準(zhǔn)資助育人是當(dāng)前大學(xué)生思想政治工作中一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。黨的二十大報告指出，“堅持以人民為中心發(fā)展教育，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，發(fā)展素質(zhì)教育，促進(jìn)教育公平”“完善覆蓋全學(xué)段學(xué)生資助體系”。實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)資助”既是辦好人民滿意教育的必然要求，也是關(guān)乎教育公平和實(shí)現(xiàn)高校資助育人的重要內(nèi)容。站在新的歷史起點(diǎn)，高校應(yīng)當(dāng)牢固樹立“精準(zhǔn)資助”的工作理念，深刻把握精準(zhǔn)資助育人的重大意義，破解當(dāng)前精準(zhǔn)資助育人的現(xiàn)實(shí)困境，推進(jìn)教育數(shù)字化、數(shù)據(jù)充分賦能等建設(shè)，從精確識別資助對象、改進(jìn)資助方式、強(qiáng)化價值引領(lǐng)等方面，為學(xué)生提供更精準(zhǔn)、更全面的資助服務(wù)，從而提升高校精準(zhǔn)資助育人的實(shí)效性。

一、高校實(shí)施精準(zhǔn)資助育人的重要意義

高校精準(zhǔn)資助育人是新時代提升高校思想政治工作育人成效的新理念、新途徑。它是將我們黨“精準(zhǔn)扶貧”的理念和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略思想?yún)R集而成的新型工作方式，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為高校實(shí)現(xiàn)共同富裕、辦好人民滿意教育、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展工作目標(biāo)的新應(yīng)用、新機(jī)制。

（一）為共同富裕目標(biāo)服務(wù)的必然要求

實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。黨的二十大報告指出：“中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求是：堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅持中國特色社會主義，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展全過程人民民主，豐富人民精神世界，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，促進(jìn)人與自然和諧共生，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，創(chuàng)造人類文明新形態(tài)?！睂?shí)現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)特征，站在全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新歷史階段，實(shí)現(xiàn)覆蓋全體人民的共同富裕仍是各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。黨中央作出的“大學(xué)生都不會因貧輟學(xué)”的莊嚴(yán)承諾已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)，這充分彰顯了社會主義制度的優(yōu)越性。每一個貧困大學(xué)生的背后都代表著一個需要國家和社會關(guān)懷的經(jīng)濟(jì)困難家庭。在保障他們不輟學(xué)的基礎(chǔ)上，助力這些大學(xué)生成長成才，也是這些家庭得以實(shí)現(xiàn)脫貧致富、阻斷貧困代際相傳的希望所在。在實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的時代背景下，高校資助工作借助信息技術(shù)，已從“大水漫灌”式轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬珳?zhǔn)滴灌”式，這標(biāo)志著資助工作理念的巨大進(jìn)步，直接關(guān)系到惠民富民政策的落地實(shí)施，進(jìn)而影響到全社會的和諧穩(wěn)定與民生福祉。因而，精準(zhǔn)資助育人不僅關(guān)乎高等教育的人才培養(yǎng)，更是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的重要手段。

（二）堅持社會主義辦學(xué)方向的時代使命

高校精準(zhǔn)資助育人工作，在新的歷史階段承載著堅持社會主義辦學(xué)的時代使命。為黨育人、為國育才是高校需要主動擔(dān)負(fù)起的歷史使命，育人的根本在于立德，高校精準(zhǔn)資助育人工作關(guān)系到高校培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人的根本問題。《2022年中國學(xué)生發(fā)展資助報告》顯示，2022年，政府、高校及社會設(shè)立的各項(xiàng)普通高等教育學(xué)生資助政策共資助全國普通高等教育學(xué)生4588.24萬人次，資助資金1675.59億元。隨著學(xué)生資助政策的日益完善，以人民為中心的發(fā)展思想落地生根，有力地促進(jìn)了教育公平和社會公正。精準(zhǔn)資助和資助育人深度融入新時代高校思想政治工作全過程，更加凸顯精準(zhǔn)資助工作在幫助大學(xué)生解決思想問題和現(xiàn)實(shí)問題方面的獨(dú)特優(yōu)勢。列寧指出，“沒有‘人的感情’，就從來沒有也不可能有人對于真理的追求”。因此，大力推進(jìn)精準(zhǔn)資助育人工作，將愛國感恩、誠信友善、公平正義的精神浸潤人心，是開展理想信念教育、弘揚(yáng)社會主義核心價值觀的重要載體。做好精準(zhǔn)資助育人工作，精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)施教，讓學(xué)生深切感受到黨和國家的關(guān)懷，有助于厚植學(xué)生的家國情懷，幫助其學(xué)以致用，積極投身中國式現(xiàn)代化的強(qiáng)國實(shí)踐。

（三）實(shí)現(xiàn)學(xué)生全面發(fā)展目標(biāo)的重要途徑

人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略性支撐，高校則肩負(fù)著培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)。對于受資助的經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生而言，他們面臨的不僅僅是經(jīng)濟(jì)上的貧困，往往還伴隨著心理健康、人格塑造、價值觀念、生存技能等方面的問題，這些問題都可能成為他們成長成才的障礙。青年強(qiáng)則國家強(qiáng)，高校堅持“三全育人”理念，落實(shí)完善“十大育人”體系，必須始終關(guān)注困難學(xué)生的個人需求和成長需要。一方面，高校要立足實(shí)際，推進(jìn)只有經(jīng)濟(jì)資助的一元資助模式向涵蓋學(xué)生心理健康輔導(dǎo)、價值引領(lǐng)、學(xué)業(yè)幫扶等要素的發(fā)展型資助轉(zhuǎn)變，推動精準(zhǔn)資助的個性化、多維化。另一方面，大學(xué)是學(xué)生個人成長成才的關(guān)鍵時期，也是他們改變命運(yùn)和助力未來發(fā)展的拔節(jié)孕穗期。高校精準(zhǔn)資助育人工作應(yīng)以學(xué)生發(fā)展需求為目標(biāo)，合理配置資源，豐富資助方式和資助內(nèi)涵，根據(jù)不同群體的差異化需求，按需提供、精準(zhǔn)定制，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。

二、高校實(shí)施精準(zhǔn)資助育人的現(xiàn)實(shí)困境

高校實(shí)施精準(zhǔn)資助育人，能夠充分挖掘資助工作的育人功能，通過精準(zhǔn)施策、按需供給，更好實(shí)現(xiàn)高校培養(yǎng)高素質(zhì)人才的目標(biāo)。但目前高校精準(zhǔn)資助育人的效果尚不理想，這主要受制于學(xué)生認(rèn)定不夠精準(zhǔn)、資助方式不夠豐富、資助育人價值引導(dǎo)不夠充分等客觀因素。

（一）家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定不夠精準(zhǔn)

高校精準(zhǔn)資助育人的前提條件是精準(zhǔn)認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，將其作為實(shí)施各項(xiàng)資助的受助對象。當(dāng)前，由于全國性和區(qū)域性的高校學(xué)生資助大數(shù)據(jù)中心尚未建成，依托大數(shù)據(jù)和其他信息技術(shù)的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型正在推進(jìn)，還未實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)技術(shù)下的精準(zhǔn)識別。因此，我國高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定通行辦法，仍然是依據(jù)“高等學(xué)校學(xué)生及其家庭情況調(diào)查表”“班級民主評議表”等。然而，這種方法可能存在問題，因?yàn)樯吹孛裾块T可能對部分學(xué)生的家庭情況不了解，審核不夠全面、準(zhǔn)確，有可能會導(dǎo)致部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生未能得到應(yīng)有的資助。另外，大學(xué)生的生源地分布較廣，地區(qū)間和城鄉(xiāng)間的經(jīng)濟(jì)差異也使得家庭經(jīng)濟(jì)困難的認(rèn)定變得更加復(fù)雜，需要在高校內(nèi)建立統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn)。同時，學(xué)生在校期間，其家庭可能遭遇突發(fā)性事件或者洪災(zāi)、泥石流、地震等臨時性難以預(yù)知的重大災(zāi)難，這些都會對學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況產(chǎn)生影響，從而使得學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)處于動態(tài)變化狀態(tài)，這無疑增加了高校對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行精準(zhǔn)識別的難度。

（二）資助方式不夠豐富

高校精準(zhǔn)資助育人工作說到底是做人的工作，在資助工作中就要針對受助者的具體需求來豐富資助方式。依據(jù)馬斯洛需求層次理論，人的需求從低到高依次為生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求。只有當(dāng)?shù)蛯哟涡枨蟮靡詽M足后，人們才會產(chǎn)生更高層次的需求。盡管物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)資助是高校資助育人的基礎(chǔ)，但家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生同樣渴望得到尊重和認(rèn)可。當(dāng)前，在校大學(xué)生以00后為主，他們普遍思想活躍、個性鮮明、情感豐富，但是由于家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重，這些學(xué)生在思想和精神上承受的壓力遠(yuǎn)大于物質(zhì)所需，擔(dān)心被歧視、被邊緣化，由此可能產(chǎn)生的自卑、抑郁等負(fù)面情緒，都會嚴(yán)重影響他們專心學(xué)習(xí)和自我能力的提升。隨著高校精準(zhǔn)資助工作的推進(jìn)，資助方式日益多樣化。但總體而言，針對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的心理健康輔導(dǎo)、精神激勵、價值引領(lǐng)還有所欠缺。

（三）資助育人成效不夠理想

育人是資助工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，目前高校資助育人的效果還不夠理想。我國高校資助工作已基本實(shí)現(xiàn)了解決學(xué)生生活困難的保障型資助，但立足于學(xué)生學(xué)習(xí)成長的發(fā)展型資助體系尚未完全建立，主要體現(xiàn)在以下三個方面。一是對受助學(xué)生學(xué)業(yè)成長的要求較低。高校的資助政策大多對受助學(xué)生學(xué)業(yè)成績不作要求或要求較低，例如國家助學(xué)金的評選主要以家庭經(jīng)濟(jì)困難為評選條件，沒有硬性的學(xué)習(xí)成績要求，無法達(dá)到“扶智”和“扶志”的效果。二是高校資助工作隊伍雖然有師生比1∶2500的配備要求，但實(shí)際上往往難以達(dá)到這一比例J4KsfiJFg+rQ3U/J63JjOoQLO4mztsO8ZNPUQPo7jOM=，導(dǎo)致資助育人力量較為薄弱。三是大學(xué)生因經(jīng)濟(jì)困難形成的心理、性格、能力等方面的問題，急需得到有針對性的幫助和扶持。部分大學(xué)生因經(jīng)濟(jì)拮據(jù)而成為經(jīng)濟(jì)、學(xué)業(yè)、能力都面臨困難的“三困生”，若這些問題得不到關(guān)注和重視，這些學(xué)生可能難以建立良好的人際關(guān)系，長此以往，容易造成性格孤僻、難以融入團(tuán)隊。同時，隨著網(wǎng)絡(luò)信貸、網(wǎng)絡(luò)詐騙對校園生活的侵蝕，部分學(xué)生因追求虛榮而陷入網(wǎng)貸和電信詐騙的陷阱，此類事件時有發(fā)生，這也是高校學(xué)生資助育人工作亟待解決的問題。

三、高校實(shí)施精準(zhǔn)資助育人的實(shí)踐路徑

高校實(shí)施精準(zhǔn)資助育人關(guān)鍵在于育人，成敗與否在于能否落實(shí)落細(xì)，可以通過大數(shù)據(jù)賦能精準(zhǔn)認(rèn)定資助對象、采用多維一體資助方式、強(qiáng)化資助價值引領(lǐng)等實(shí)踐路徑，推進(jìn)高校精準(zhǔn)資助育人的建設(shè)進(jìn)程。

（一）大數(shù)據(jù)賦能精準(zhǔn)認(rèn)定資助對象

大數(shù)據(jù)充分賦能精準(zhǔn)資助工作，可以增強(qiáng)資助對象認(rèn)定的精準(zhǔn)化。精準(zhǔn)資助工作以精準(zhǔn)識別為前提和基礎(chǔ)，實(shí)事求是認(rèn)定學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況，需要統(tǒng)一具體的認(rèn)定措施。第一，嚴(yán)格評定標(biāo)準(zhǔn)，確保認(rèn)定工作的公平公正。借鑒國內(nèi)外高校學(xué)生資助的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對申請對象、資助金額、資助范圍、申請程序等都建立統(tǒng)一、精準(zhǔn)化的嚴(yán)格規(guī)定。根據(jù)家庭所在區(qū)域劃定家庭收入最低標(biāo)準(zhǔn)，除了剛?cè)雽W(xué)的大一學(xué)生，對其他年級學(xué)生明確最低學(xué)習(xí)成績要求，加強(qiáng)鼓勵努力學(xué)習(xí)的政策導(dǎo)向，綜合考慮家庭收入與學(xué)業(yè)因素，明確學(xué)習(xí)成績量化要求，杜絕“人情資助”的發(fā)生。第二，構(gòu)建覆蓋全學(xué)段的資助體系。依托大數(shù)據(jù)技術(shù)，運(yùn)用Python語言和Ｋ－Means聚類算法等，對學(xué)生校園卡消費(fèi)等數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，主動識別經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，幫助他們克服經(jīng)濟(jì)困難。在前期認(rèn)定的基礎(chǔ)上，建立生源地、高校以及工作單位之間的聯(lián)動機(jī)制，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫共享和無縫銜接。同時，推進(jìn)實(shí)施“一人一策”的追蹤機(jī)制，加強(qiáng)資助對象的誠信和個人征信監(jiān)督。第三，嚴(yán)格評審程序。根據(jù)學(xué)校實(shí)際，明確二級學(xué)院評審領(lǐng)導(dǎo)小組人員構(gòu)成，合理確定班級評議小組，對以上名單在學(xué)校網(wǎng)站、微信公眾號等進(jìn)行公開公示。評議小組對申請者的家庭經(jīng)濟(jì)情況、學(xué)業(yè)情況等進(jìn)行量化評審。評選結(jié)果必須在相關(guān)范圍內(nèi)進(jìn)行公示，保證高校精準(zhǔn)資助育人的“陽光化”運(yùn)行。

（二）多維一體改進(jìn)資助方式

高校精準(zhǔn)資助育人的方式不僅是經(jīng)濟(jì)援助，更關(guān)乎學(xué)生的全面發(fā)展。精準(zhǔn)資助就是將過去偏重經(jīng)濟(jì)資助的單一資助方式轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展型資助方式，更加關(guān)注家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的心理健康、品格涵養(yǎng)和能力提升等問題，增強(qiáng)資助育人的針對性和有效性。逐步推行資助學(xué)生的無償資助和有償資助相結(jié)合，無償資助側(cè)重解決學(xué)生的經(jīng)濟(jì)困難；而有償資助則是立足學(xué)生的長遠(yuǎn)發(fā)展，以幫助學(xué)生增長能力素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)，需要學(xué)生通過學(xué)習(xí)，付出一定的勞動，掌握生存和發(fā)展的必備技能，在此過程中懂得感恩，懂得天道酬勤的道理，通過高校的勤工助學(xué)、崗位實(shí)習(xí)、就業(yè)指導(dǎo)等形式，使學(xué)生在獲得資助的同時，不斷提升個人能力。此外，高校要突出就業(yè)優(yōu)先，加強(qiáng)校企合作，引進(jìn)企業(yè)導(dǎo)師，建立校企互動交流的長效機(jī)制，為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供充足的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)機(jī)會，既幫助他們解決生存問題，又為其以后成功就業(yè)以及未來發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（三）強(qiáng)化精準(zhǔn)資助價值引領(lǐng)

馬克思指出：“激情、熱情是人強(qiáng)烈追求自己的對象的本質(zhì)力量?！本珳?zhǔn)資助不僅在經(jīng)濟(jì)層面給予受資助學(xué)生幫助，也更進(jìn)一步為他們提供價值引領(lǐng)與精神扶持，給予他們戰(zhàn)勝艱難險阻的動力，支撐他們頑強(qiáng)拼搏，激發(fā)實(shí)現(xiàn)人生理想的創(chuàng)造力與行動力。一是重視價值引導(dǎo)。高校精準(zhǔn)資助以立德樹人、培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義接班人為指歸，要強(qiáng)化對學(xué)生家國情懷、人生品格、敬業(yè)奉獻(xiàn)的價值引領(lǐng)，幫助他們形成正確的價值觀、人生觀、世界觀。二是心理健康幫扶。態(tài)度決定一切，關(guān)注家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生背后的心理健康問題，及時對他們進(jìn)行心理幫扶，才能幫助學(xué)生建立起積極向上、意志堅強(qiáng)、樂觀開朗的良好心態(tài)，使他們克服不利于成長的各種心理障礙。三是加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)。大學(xué)生是國家和民族的希望，精準(zhǔn)資助育人核心價值在于培養(yǎng)一大批拔尖創(chuàng)新人才。科技創(chuàng)新就要勇于創(chuàng)新、攻堅克難，同時必須具備頑強(qiáng)奮斗、自立自強(qiáng)的科學(xué)家精神。同樣，苦難是人生的大學(xué)，資助育人就是要引導(dǎo)受資助學(xué)生積極去面對貧困、面對磨難，引導(dǎo)他們積極參與科技競賽、科技創(chuàng)新活動，堅定他們從事科技創(chuàng)新的信心，助力他們逐步成長為科研報國的有用之才。

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