摘 要：鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村文化的集萃，也是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在動力，對全面建成小康社會具有重要意義?？偨Y(jié)郎溪縣鄉(xiāng)村文化建設(shè)基本情況，分析郎溪縣鄉(xiāng)村文化建設(shè)存在的有“硬件”缺“軟件”、有“共性”缺“個性”、有“體量”缺“流量”等問題。通過政府層面整體統(tǒng)籌科學(xué)規(guī)劃，人才層面加強隊伍建設(shè)，市場層面聚焦運營管理等措施，可以全方位、多角度地推進落實鄉(xiāng)風(fēng)文明，以增強鄉(xiāng)村居民對于鄉(xiāng)村文化的認(rèn)同感與自信心。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)風(fēng)文明；鄉(xiāng)村文化；建設(shè)路徑；郎溪縣

中圖分類號：G249.27 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2024）15-0145-04

習(xí)近平總書記強調(diào)民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興?！扒О倌陙?，鄉(xiāng)風(fēng)文明既以生態(tài)智慧建設(shè)著美好家園的‘生活秩序’，也以道德交往維系著心靈家園的‘精神秩序’，更以約定俗成的非制度性規(guī)范促使鄉(xiāng)村社會形成‘自覺秩序’?！盵1]郎溪縣始終堅持以文化全面提升鄉(xiāng)村居民人文素質(zhì)，不斷弘揚社會主義文明新風(fēng)尚。

一、郎溪縣鄉(xiāng)村文化建設(shè)基本情況

（一）從文化基礎(chǔ)設(shè)施來看

郎溪縣開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，推動文明城市創(chuàng)建向鄉(xiāng)村延伸，全縣9個鎮(zhèn)已培育全國文明村鎮(zhèn)3個，安徽省文明村鎮(zhèn)6個，市級文明村鎮(zhèn)68個，縣級文明村鎮(zhèn)84個。夯實基礎(chǔ)設(shè)施，全縣96個村綜合文化服務(wù)中心實現(xiàn)全覆蓋，已建成的綜合文化服務(wù)中心基本實現(xiàn)“八個有”。組織開展綜合文化服務(wù)中心效能提升工作，加強農(nóng)家書屋建設(shè)管理和運行維護，指導(dǎo)農(nóng)家書屋管理員認(rèn)真做好相關(guān)業(yè)務(wù)工作。積極組織開展2024“新時代鄉(xiāng)村閱讀季”活動，以農(nóng)家書屋年度重點目錄為基礎(chǔ)開展“農(nóng)民喜愛的百種圖書”推薦活動。

（二）從文化活動開展來看

開展理論宣講，2023年1—8月，開展習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述等專題宣講780余次，受眾1.8萬余人，持續(xù)推動“黨的聲音進萬家”。組織活動開展，制發(fā)《“大地歡歌”郎溪縣鄉(xiāng)村文化活動年工作方案》，組織開展“送戲進萬村”105場、農(nóng)村公益電影放映715場、戲曲進校園、正月十五鬧元宵猜燈謎活動、雷鋒精神宣傳活動、廉潔讀書月系列活動、世界讀書日系列活動、“書香九進”閱讀共享活動、“我們的中國夢 文化進萬家”美麗郎川行文藝巡演活動等大大小小800余場線下活動。開展連環(huán)畫、紅色故事繪、我們的節(jié)日等欄目的線上活動40余場。

（三）從文化旅游資源來看

全縣堅持項目化推進，整合各類項目資金737.5萬元，開展伍員山文旅建設(shè)二期到村基礎(chǔ)設(shè)施等多個項目建設(shè)；常態(tài)化開展下吳村“皖南星7天”藝術(shù)鄉(xiāng)村春茶采摘開園節(jié)、“山這邊山那邊”首屆“昔慢”詩友會、妙泉·杜鵑花谷第六屆映山紅民俗賞花節(jié)、醉美南豐·花漾小鎮(zhèn)芍藥花節(jié)、建平草坪音樂節(jié)等藝術(shù)鄉(xiāng)村主題活動。持續(xù)藝術(shù)化賦能，積極發(fā)揮文聯(lián)、各協(xié)會和高等藝術(shù)院校在藝術(shù)鄉(xiāng)村建設(shè)中的作用，深化與安徽藝術(shù)職業(yè)學(xué)院合作，進一步推動藝術(shù)鄉(xiāng)村建設(shè)。

二、郎溪縣鄉(xiāng)村文化建設(shè)存在的問題

（一）有“硬件”缺“軟件”，基礎(chǔ)設(shè)施使用率不高

就郎溪縣來看，通過新建、改建、資源整合等方式，雖然普遍建立了農(nóng)家書屋、閱覽室、棋牌室、康復(fù)健身等活動場所，配備有相應(yīng)的活動器材，鎮(zhèn)級綜合文化站和村級綜合文化服務(wù)中心功能不斷完善。但是，在不斷建設(shè)的過程中，也存在不少“重建不重管”的問題，比如在前段時間對各村文化服務(wù)中心的檢查中，發(fā)現(xiàn)個別村農(nóng)家書屋用來堆放雜物，淪為半個倉庫，書籍種類不全更新緩慢，針對性和時效性不強，閱覽室的電腦年久失修，無法正常使用等問題。農(nóng)家書屋管理制度易流于形式，部分書屋未能按時開門簽到。鄉(xiāng)村社會文化基礎(chǔ)設(shè)施存在有“硬件”缺“軟件”，基礎(chǔ)設(shè)施使用率不高的問題。

（二）有“共性”缺“個性”，文化活動吸引力不夠

根據(jù)《“大地歡歌”郎溪縣鄉(xiāng)村文化活動年工作方案》，積極開展送戲進萬村、農(nóng)村公益電影放映、四季村晚等一系列鄉(xiāng)村文化活動。抓住傳統(tǒng)節(jié)日的契機開展“童心巧手過大年”“元宵制花燈猜燈謎”“書香迎端午”“送戲進萬村”等鄉(xiāng)村文化活動。但是，有組織經(jīng)常性的文化活動少，鄉(xiāng)村文化活動主要集中在各種節(jié)慶日、民俗日。農(nóng)民喜聞樂見的節(jié)目不多，活動內(nèi)容形式單一，基層鄉(xiāng)村文化生活依然貧乏。鄉(xiāng)村文化隊伍中還存在年齡結(jié)構(gòu)偏大的問題，受城鎮(zhèn)化虹吸效應(yīng)的影響，越來越多的年輕人已落戶定居在城區(qū)，農(nóng)村空心化問題嚴(yán)重，缺少年輕的創(chuàng)作者和參與者，使得鄉(xiāng)村文化活動缺乏“個性”，吸引力不夠。

（三）有“體量”缺“流量”，文化產(chǎn)業(yè)推廣力不足

鄉(xiāng)村社會也會積極開展櫻花節(jié)、映山紅賞花節(jié)、芍藥花節(jié)、繡球花卉節(jié)、藍(lán)莓節(jié)等鄉(xiāng)村文旅活動，打造特色品牌項目，以文化推動旅游經(jīng)濟發(fā)展，活動參與人數(shù)“體量”較大。但是，針對不同季節(jié)、不同群體開展旅游資源精準(zhǔn)宣傳的力度還不夠，活動參與對象主要以本縣、本市為主，沒有在省內(nèi)外形成較大影響力。鄉(xiāng)村文體活動大多停留在吃一吃農(nóng)家飯、干一干農(nóng)家活兒、住一住農(nóng)家房的層面，鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品趨于雷同、文化品位不高，難以滿足游客高品位、多層次、多樣化的需求。針對現(xiàn)如今火爆的“特種兵打卡式”旅游，明顯缺乏積極主動性，標(biāo)志性景點新建不多，美食“套餐”推廣不夠，未與一些旅行社開展合作，抓住機遇，實現(xiàn)經(jīng)濟效益轉(zhuǎn)化，文化產(chǎn)業(yè)推廣力不足，缺乏創(chuàng)新設(shè)計與深度加工，“流量”不夠。

三、推進郎溪縣鄉(xiāng)村文化建設(shè)的對策建議

（一）政府層面

1.整體統(tǒng)籌，科學(xué)規(guī)劃實現(xiàn)資源效益最大化。統(tǒng)籌規(guī)劃郎溪縣域鄉(xiāng)村文化資源，在縱向歷史發(fā)展的長河中，在橫向鄉(xiāng)村文化資源的比較中，挖掘不同村域鄉(xiāng)村文化特色。一是要整合建設(shè)項目。立足村莊實際和省、市有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，積極整合項目推進和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，確保項目資金量充足、建設(shè)規(guī)模適宜，使村莊風(fēng)貌得到進一步提升。堅持“一盤棋”的工作思路，科學(xué)謀劃，加強職能部門間的溝通合作，整體統(tǒng)籌以防止臨近區(qū)域范圍內(nèi)出現(xiàn)雷同或相似文化產(chǎn)品。二是需要立足差異。堅持“一村一品、一村一景、一村一韻”，因地制宜深入挖掘村莊現(xiàn)有的文化資源，充分展示村史村情、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、生態(tài)特質(zhì)等，精心打造“文化+”綜合體，打造出“郎溪村莊”品牌，實現(xiàn)郎溪鄉(xiāng)村文化的高質(zhì)量發(fā)展。使郎溪鄉(xiāng)村成為周邊城市人民梳理歷史脈絡(luò)、挖掘人文底蘊、品味鄉(xiāng)音鄉(xiāng)愁的好地方。三是要突出文明內(nèi)涵。挖掘郎溪縣鄉(xiāng)村社會深厚的文化底蘊和歷史記憶，利用獨特的文化特征，串聯(lián)歷史人文點。用人無我有的文化遺產(chǎn)和歷史人文風(fēng)貌來保存特色，拒絕“千城一面”，繪就特色鄉(xiāng)村新風(fēng)貌。通過對歷史文化陣地的串聯(lián)，與人文點的相互呼應(yīng)，謀劃一條突出郎溪縣歷史文明內(nèi)涵的鄉(xiāng)村文化旅游路線。

2.制度執(zhí)行，確保資源開發(fā)的長效性。鄉(xiāng)村文化振興不是數(shù)字指標(biāo)的短期提高，需要通盤考慮探索鄉(xiāng)村文化建設(shè)的長效機制。一是要建立健全鄉(xiāng)村文化建設(shè)責(zé)任長效機制。鄉(xiāng)村文化服務(wù)是政府公共服務(wù)的重要內(nèi)容之一，鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系的有效建設(shè)需要國家行政力量的推進，以確保政府鄉(xiāng)村文化服務(wù)水平的穩(wěn)步提升，最大化地滿足鄉(xiāng)村民眾的精神文化需求。二是要建立鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的有效資金投入機制。政府是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的主要推動力量，財政投入則是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的主要資金來源，能夠在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)過程中起到宏觀調(diào)控和資源整合的重要作用。政府財政投入需要改變以往重城市、輕農(nóng)村的傾向，通過制定支持鄉(xiāng)村文化事業(yè)發(fā)展的有效財政政策和長效資金投入機制，為鄉(xiāng)村文化的健康可持續(xù)發(fā)展提供資金保障。三是要建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的激勵機制。將文化投入、設(shè)施建設(shè)、活動開展及農(nóng)村文化遺產(chǎn)保護、人才隊伍建設(shè)等具體指標(biāo)納入考核。建立常態(tài)化的督查通報和激勵機制，把服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的情況作為文化單位的主要考核內(nèi)容。定期審查，獎罰分明，充分調(diào)動基層文化服務(wù)人員的積極性。

3.設(shè)施建設(shè)，保障鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)的廣泛性。鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施是滿足農(nóng)民文化需求、全面改善鄉(xiāng)村風(fēng)貌、建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)村的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。一是要以“管”優(yōu)先，筑牢堅實基礎(chǔ)。健全郎溪縣文化基礎(chǔ)設(shè)施管理機制，嚴(yán)格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任，實現(xiàn)文化基礎(chǔ)設(shè)施功能健全、人員配備到位和活動開展經(jīng)?；哪繕?biāo)。對文化站現(xiàn)有公共文體設(shè)施進行全面檢查保養(yǎng)，對破損毀壞的進行全面維修，促使硬件建設(shè)穩(wěn)步推進，促進器材配置不斷跟進，為鄉(xiāng)村文化工作開展提供基礎(chǔ)性保障。二是要以“用”為主，豐富群眾生活。充分利用郎溪縣現(xiàn)有鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施，積極組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的文化惠民活動，為鄉(xiāng)村振興注入文化力量。鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施的使用要堅持公益性、均等性、可持續(xù)性原則，切實履行好兜底線、補短板、?；A(chǔ)、促公平的職責(zé)，保障群眾基本文化權(quán)益。三是要以“建”帶動，助推鄉(xiāng)村發(fā)展。要及時落實農(nóng)家書屋出版物更新、文化設(shè)施維護和文化體育活動開展等補助經(jīng)費。除了統(tǒng)籌建設(shè)村級文化廣場、農(nóng)家書屋、文藝活動室、健身房外，還需要發(fā)動村民進行村莊微景觀改造、村歌村標(biāo)創(chuàng)作，收集村莊老物件、老照片、老故事，保留鄉(xiāng)村記憶等，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村文化發(fā)展的內(nèi)源動力。

（二）人才層面

1.強化隊伍建設(shè)，抓好鄉(xiāng)村文化專干“主心骨”。發(fā)展好鄉(xiāng)村文化事業(yè)，需要有一支高素質(zhì)的文化人才隊伍。一是要加強鄉(xiāng)村文化工作人員編制配備。完善鄉(xiāng)村社會住房、交通等基礎(chǔ)設(shè)施的配備，全面促進教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等鄉(xiāng)村社會保障體系的完備，改善人們在鄉(xiāng)村社會工作與生活的條件。建立人才激勵機制，堅持物質(zhì)和精神雙向激勵，對鄉(xiāng)村文化建設(shè)有突出貢獻的人才給予榮譽表彰、物質(zhì)獎勵。二是要向鄉(xiāng)村定向配備鄉(xiāng)村文化特派員。參照下派科技特派員、農(nóng)技特派員、社會工作者的形式，向基層定向配備文化特派員，用專業(yè)知識更有針對性地開展宣傳文化工作。通過鄉(xiāng)村文化特派員的導(dǎo)入連接更多的社會資源和社會關(guān)注，盤活鄉(xiāng)村文化資源、推動鄉(xiāng)村文化建設(shè)。三是要加強對鄉(xiāng)村文化隊伍的教育培訓(xùn)。開展“鄉(xiāng)村文化帶頭人培訓(xùn)工程”，推動各級劇團、文化館站與鄉(xiāng)村文化站結(jié)成對子，組織專業(yè)力量深入農(nóng)村開展傳幫帶活動，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)輔導(dǎo)，幫助鄉(xiāng)村文化活動積極分子和文藝骨干掌握文化知識，提高藝術(shù)技能和服務(wù)水平，增強陣地管理和活動開展的能力。

2.完善培育機制，壯大鄉(xiāng)村文化能人“生力軍”。發(fā)揮鄉(xiāng)村文化能人在促進鄉(xiāng)村文化繁榮、推動鄉(xiāng)村文化振興中的示范引領(lǐng)作用。一是要充分挖掘培養(yǎng)鄉(xiāng)村本土文化人才。讓農(nóng)民群眾“唱主角”。堅持“農(nóng)民主體，多方參與”原則，支持民間文藝團體、民間藝人等積極健康的草根文化發(fā)展，發(fā)揮鄉(xiāng)村文化能人、產(chǎn)業(yè)帶頭人、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、民間藝人的領(lǐng)頭作用，不斷壯大基層文化團隊。充分挖掘培養(yǎng)鄉(xiāng)村本土文化人才，讓農(nóng)民群眾成為文化活動的組織者、參與者、受益者，激活鄉(xiāng)村文化建設(shè)的內(nèi)生動力。二是要鼓勵鄉(xiāng)賢回歸助力鄉(xiāng)村文化建設(shè)。積極挖掘鄉(xiāng)賢資源，依托鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的契機，以鄉(xiāng)賢與鄉(xiāng)村社會間血緣、地緣、學(xué)緣、友緣等關(guān)系為紐帶，號召離鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢回歸家鄉(xiāng)，憑借其能力、經(jīng)驗、專業(yè)為鄉(xiāng)村振興提供服務(wù)，助力鄉(xiāng)村文化建設(shè)。通過鄉(xiāng)賢的文化感召力，帶動鄉(xiāng)村社會風(fēng)氣向好、民風(fēng)向上，涵養(yǎng)社會主義文明新風(fēng)尚，實現(xiàn)農(nóng)村文化內(nèi)核的回歸。三是要充分發(fā)揮留守人員的主體能動性。由于就業(yè)、教育、社會保障、公共設(shè)施等因素，鄉(xiāng)村社會大多數(shù)青壯年外出務(wù)工，老人、婦女和兒童是留守農(nóng)村的主體。留守人員與鄉(xiāng)村文化發(fā)展的關(guān)系更為密切，也更能直接體會和感受到鄉(xiāng)村社會的發(fā)展與變化，鄉(xiāng)村留守人員的思想轉(zhuǎn)變是鄉(xiāng)村文化變遷的一個重要環(huán)節(jié)。因此，要堅持黨建帶婦建，激發(fā)婦女群眾的宣傳文化工作熱情，真正發(fā)揮廣大婦女的半邊天作用，引導(dǎo)婦女群眾為鄉(xiāng)村文化振興貢獻巾幗力量。

3.創(chuàng)新發(fā)展方式，培育優(yōu)秀鄉(xiāng)村網(wǎng)紅“新勢力”。鄉(xiāng)村自媒體以慢生活節(jié)奏、親情化敘事、藝術(shù)化生產(chǎn)的方式，構(gòu)造鄉(xiāng)村文化圖景，傳播優(yōu)秀鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化，帶動直播帶貨、鄉(xiāng)村旅游的興盛，助力農(nóng)民脫貧致富。一是要引導(dǎo)鄉(xiāng)村自媒體和縣級融媒體相促進。一方面，鄉(xiāng)村自媒體能為縣級融媒體帶來更為生動的文化傳播內(nèi)容，通過搭建更為便捷的鄉(xiāng)村文化傳播途徑，為鄉(xiāng)村文化發(fā)展帶來活力。另一方面，縣級融媒體憑借其權(quán)威性能夠為鄉(xiāng)村自媒體提供專業(yè)的技術(shù)支持，更好地引導(dǎo)自媒體為鄉(xiāng)村文化建設(shè)服務(wù)，助力鄉(xiāng)村文化振興。二是將傳承鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)和發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。鄉(xiāng)村自媒體對于鄉(xiāng)村社會的鄉(xiāng)風(fēng)民俗、地域文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)較為了解，在利用新媒體闡述鄉(xiāng)村生活、展示鄉(xiāng)土文化方面有著自身優(yōu)勢，能夠探尋出鄉(xiāng)村社會中那些沒有被發(fā)掘的傳統(tǒng)文化，作為主流媒體記錄鄉(xiāng)村文化的補充，以鄉(xiāng)村文化親歷者的身份傳播優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化，傳承鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)，帶動鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是要實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化+旅游+電商的產(chǎn)業(yè)融合。鄉(xiāng)村網(wǎng)紅的崛起，既能傳播鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化，促進本地旅游業(yè)的發(fā)展，還能通過便捷的方式進行土特產(chǎn)的電商營銷，為村民創(chuàng)收，加快脫貧致富，同時讓鄉(xiāng)村青年發(fā)揮自己的聰明才干，通過創(chuàng)意和實干，助力家鄉(xiāng)建設(shè)?！班l(xiāng)村文化+旅游+電商”的一體化產(chǎn)業(yè)，成為鄉(xiāng)村振興的重要路徑。

（三）市場層面

1.聚焦運營管理，經(jīng)營好鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)。文化賦能鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)是載體。一是推動文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興，要記得住鄉(xiāng)愁。文化濃厚的古村落，精工巧琢的非遺工藝，客朋滿座的鄉(xiāng)村民宿，成為承載人們鄉(xiāng)愁的精神家園。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進程中，把鄉(xiāng)愁變成獨特的文化符號是鄉(xiāng)村振興的“魂”之所在。郎溪縣推動文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興，需要挖掘出鄉(xiāng)風(fēng)、鄉(xiāng)貌、鄉(xiāng)愁等元素，構(gòu)建鄉(xiāng)村民俗館、博物館等現(xiàn)代文化空間展現(xiàn)形態(tài)，通過講好鄉(xiāng)村故事來展現(xiàn)現(xiàn)代鄉(xiāng)風(fēng)文明。留住鄉(xiāng)愁，激發(fā)情感共鳴，提升鄉(xiāng)村文化自信。二是推動文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興，要引得進企業(yè)。郎溪縣有44項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，大多都在鄉(xiāng)村地區(qū)，很多鄉(xiāng)村手藝人渴望把“指尖技藝”轉(zhuǎn)化為“指尖經(jīng)濟”，但苦于不了解市場、不熟悉經(jīng)營，一些生動的文化資源沒能形成文化產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村文化的價值未得到充分挖掘。推動文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興，需要政府搭臺、企業(yè)唱戲。通過市場準(zhǔn)入、財稅優(yōu)惠、項目補貼等激勵措施，為鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造有利條件。三是推動文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興，要樹得起品牌。文化的推動需要品牌的塑造，文化品牌對于提升地方的影響力有著重要的作用。郎溪縣鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)要進一步發(fā)展，從長遠(yuǎn)來看，必須大力打造屬于自己的鄉(xiāng)村文化品牌。將富有鄉(xiāng)村特色的文化符號提煉出來、傳播出去、推廣開來，將產(chǎn)品優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌故事，實現(xiàn)文化資源向文化品牌的跨越，進而實現(xiàn)文化資源的“提現(xiàn)”。

2.聚焦合作共贏，分配好鄉(xiāng)村文化收益。推動村集體鄉(xiāng)村文化經(jīng)濟的健康有序發(fā)展，需要聚焦運營管理，進一步規(guī)范集p4xGRv7rshPeyyO613IifSWOgw54a4MmSkutZzR6c7g=體經(jīng)濟收益分配，不斷延伸和拓展集體經(jīng)濟發(fā)展效益。一是要探索“公司+村委+村民”的整村運營模式。通過社會企業(yè)、村集體、村民各占部分股份，構(gòu)建“公司+村委+村民”的整村運營模式，三方共同建設(shè)并實現(xiàn)利益共享，帶動一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展。把鄉(xiāng)村社會原本所具備的生態(tài)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢和文化優(yōu)勢。二是要明確股份構(gòu)成和分紅模式。村集體和村民以土地資產(chǎn)入股的方式加入公司運營，年底按照規(guī)定的比例享受公司分紅，將固定資源轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y金和股金。探索鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)合理的收益和分配模式，使得鄉(xiāng)村居民享受到鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的紅利，提高參與積極性，達(dá)到多方合作共贏的狀態(tài)。三是要引進經(jīng)營團隊，聘請職業(yè)經(jīng)理人。邀請高端專業(yè)團隊來為鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)做整體規(guī)劃，對相關(guān)工作人員開展專業(yè)培訓(xùn)和實務(wù)指導(dǎo)，以提升鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)運行的專業(yè)性和科學(xué)性，從科技、信息、創(chuàng)意、市場、金融等環(huán)節(jié)解決鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題。形成村集體、村民、社會企業(yè)合力，做好鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大文章。

3.聚焦監(jiān)督管理，規(guī)范好鄉(xiāng)村文化秩序。近年來，鄉(xiāng)村文化市場呈現(xiàn)出多元、繁榮的發(fā)展態(tài)勢，進一步規(guī)范鄉(xiāng)村文化市場經(jīng)營秩序，確保農(nóng)村文化市場安全穩(wěn)定，需要加大對鄉(xiāng)村文化市場監(jiān)管力度。一是要堅持政府保障管理與文化市場機制運行相統(tǒng)一。在社會主義市場經(jīng)濟體制下，市場調(diào)節(jié)在資源配置中起到了決定性作用，鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)通過市場運行讓各項生產(chǎn)要素配置更合理，具有鄉(xiāng)村特色的文化產(chǎn)品以及各項鄉(xiāng)村文化服務(wù)與當(dāng)下市場需求相平衡。但是鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品與服務(wù)具有半公共服務(wù)產(chǎn)品的屬性，政府必須給予適當(dāng)?shù)墓芾?。形成合理的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)機制，需要處理好政府協(xié)調(diào)管理與市場運行機制的關(guān)系。二是要保障鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品社會效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。鼓勵文化產(chǎn)品帶來社會效益，鼓勵優(yōu)秀的文化產(chǎn)品進入文化市場浸潤人們的心靈，堅持社會主義先進文化的方向。文化產(chǎn)業(yè)要注重發(fā)揮其經(jīng)濟效益，鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)既能促進國民經(jīng)濟的發(fā)展，也能為鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品的提供者帶來收益，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供長久支撐。鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)監(jiān)管要把社會效益擺在首位，同時也要將社會效益與經(jīng)濟效益相結(jié)合。三是要實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護相統(tǒng)一。習(xí)近平總書記指出：“農(nóng)村環(huán)境直接影響米袋子、菜籃子、水缸子、城鎮(zhèn)后花園?！盵2]良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的前提條件。鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，協(xié)調(diào)好鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)與保護的關(guān)系，在鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)過程中明確做到自然生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)先。在鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)過程中明確政府的主體責(zé)任，完善鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)過程中所涉及的法律規(guī)范，做到有法可依、有法必依。

參考文獻：

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