摘 要：在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下“三農(nóng)”問題備受關(guān)注，農(nóng)村空巢老人是其中急需幫助的一個龐大群體，將社會工作融入鄉(xiāng)村振興事業(yè)可以促進(jìn)農(nóng)村空巢老人生活水平提高，帶動農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。我國傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老方式已不適用于空巢老年人，社區(qū)、機構(gòu)養(yǎng)老是一個新興方式，但也存在很多阻礙，這使得空巢老人的養(yǎng)老面臨極大的困難和挑戰(zhàn)。社會工作者在介入空巢老年人養(yǎng)老問題的過程中，需要運用專業(yè)知識和技巧，調(diào)動空巢老年人的生活積極性，充分挖掘自身的養(yǎng)老潛能，讓其成為精神養(yǎng)老的主體，培養(yǎng)其精神贍養(yǎng)意識?；诖?，提出社會工作介入農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老問題的解決路徑，即推行積極老齡化政策，社會層面對推動老年群體養(yǎng)老觀念的革新，社會工作者幫助空巢老年人解決基本生活保障問題。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；農(nóng)村空巢老人；養(yǎng)老問題；社會工作介入

中圖分類號：C913 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2024）15-0113-04

一、研究背景

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中明確指出要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。在鄉(xiāng)村振興的大背景下，農(nóng)民生活水平和農(nóng)村經(jīng)濟備受關(guān)注，農(nóng)民步入老年后會面臨諸多問題，這些農(nóng)民中一部分會變成空巢老人，社會工作引入鄉(xiāng)村振興事業(yè)可以促進(jìn)農(nóng)村空巢老人身心健康發(fā)展，提高農(nóng)民整體生活水平。

隨著觀念的改變，子女長大之后由于工作或者組建新的家庭等原因，會離開原生家庭，原來的大家庭瞬間步入空巢階段，老人在物質(zhì)和精神方面失去依靠?！丁笆濉眹依淆g事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》指出，到2020年，獨居和空巢老人數(shù)量將增加到1.18億人左右。受先前計劃生育政策和年輕人新型生育觀念的影響，我國家庭中子女?dāng)?shù)量少，子女的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)變重，在這種情況下，空巢老年人的身體和心理會產(chǎn)生很多困難，難以安享晚年。傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老由于孩子的離家而不能發(fā)揮效果，新興的機構(gòu)養(yǎng)老由于收費高或者照顧者不用心、效率低下等問題導(dǎo)致空巢老年人無法獲得有效的陪伴和慰藉而效果不明顯。

目前，我國政府已經(jīng)出臺很多保障農(nóng)村空巢老人的政策和法律條文，維護(hù)農(nóng)村空巢老人的權(quán)益，為其提供服務(wù)和關(guān)懷，但是農(nóng)村空巢老人的需求比較復(fù)雜，他們需要的不僅僅是物質(zhì)上的幫扶，還需要社會各方力量為其提供精神上的支持和慰藉。社會工作因其特有的專業(yè)性在解決農(nóng)村空巢老人問題上有得天獨厚的優(yōu)勢，農(nóng)村空巢老人是弱勢群體，也是社會工作的重點服務(wù)對象，在提高其生活質(zhì)量和心理健康水平的工作中，社會工作的介入是必不可少的。當(dāng)前解決農(nóng)村空巢老年人問題的關(guān)鍵是調(diào)動空巢老年人自我養(yǎng)老積極性，使其樂觀面對生活，挖掘其養(yǎng)老潛能，培養(yǎng)其興趣愛好，找到適合他們做的事情。社會工作者應(yīng)該秉持專業(yè)價值觀和專業(yè)理念，運用專業(yè)方法幫助農(nóng)村空巢老年人增能，提高抗逆力，促使其整合資源，使其發(fā)揮自身余熱，繼續(xù)為社會作貢獻(xiàn)，重新自我定位，填充空巢老年人的精神世界，提高他們的生活質(zhì)量，促進(jìn)他們身心健康發(fā)展。

二、研究的意義

（一）理論意義

隨著人口老齡化程度加劇，我國農(nóng)村空巢老人的養(yǎng)老問題已成為亟待解決的一個社會問題。在已有的養(yǎng)老政策背景下，探究農(nóng)村空巢老人對于養(yǎng)老方面的需求和目前面臨的困境并提出解決路徑，對于豐富農(nóng)村空巢老人的研究，制定更加完備的相關(guān)法律法規(guī)具有重要的理論價值。此外，社會工作起源于西方發(fā)達(dá)國家，后期引入中國，本土化程度還有待加強。老年社會工作和農(nóng)村社會工作是社會工作的兩個重要領(lǐng)域，研究運用社會工作三大專業(yè)方法之一的小組工作方法介入農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老問題的實踐中，將社會工作專業(yè)理論應(yīng)用到空巢老人服務(wù)中，為完善老年社會工作理論提供一些參考經(jīng)驗。

（二）現(xiàn)實意義

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，大部分年輕人口流動到城市，老年人口留在了農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村空巢老人的數(shù)量逐年增多，他們的生活面臨越來越復(fù)雜的問題，需要社會各方力量協(xié)同提供多元化的幫扶，構(gòu)建一個有利于農(nóng)村空巢老人身心健康發(fā)展的和諧氛圍。對于農(nóng)村空巢老人這一特殊群體，社會工作者需要給予更多的支持，通過運用社會工作專業(yè)方法和技巧介入農(nóng)村空巢老人的養(yǎng)老問題，可以豐富農(nóng)村空巢老人的精神生活，為其搭建社區(qū)互助網(wǎng)絡(luò)，建立起溝通和社交平臺，擴大其社交范圍，增強空巢老人的自我效能感，鼓勵他們在自助的同時還能互相幫助，互相提供照顧和支持，提升他們的社區(qū)歸屬感。營造溫馨友善的社區(qū)，對解決農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老難題具有很高的現(xiàn)實意義。

三、文獻(xiàn)綜述

（一）相關(guān)概念

農(nóng)村空巢老人是特殊的老年人群體，一般是指年齡超過60周歲，其子女因工作、學(xué)習(xí)、生活等而離開居住地長期在外或者無子女的老齡群體。農(nóng)村空巢老年人年輕時通過勞作獲取生活來源，滿足生活所需，隨著年齡的增大，身體機能下降，勞作能力逐年降低，逐漸不能依靠個人勞動獲取經(jīng)濟來源，只能依靠以往的積蓄、子女或政府幫扶維持正常生活。

此類群體由于特殊的生理及心理結(jié)構(gòu)和脆弱的社交網(wǎng)絡(luò)使其在老齡階段和空巢環(huán)境下缺乏精神上的慰藉和心靈上的陪伴，進(jìn)而較易產(chǎn)生空虛寂寞、焦躁不安、郁悶悲傷等不適癥狀，甚至進(jìn)一步延伸成更為嚴(yán)重的社會問題。由于子女不在身邊，很大一部分農(nóng)村空巢老人面臨嚴(yán)峻的養(yǎng)老問題，他們的生活起居、飲食衛(wèi)生、精神撫慰、醫(yī)療康復(fù)和社會支持等方面都存在困境。

（二）國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

1.國外研究現(xiàn)狀。由于西方發(fā)達(dá)國家工業(yè)革命開始較早，社會工業(yè)化水平高，經(jīng)濟體系發(fā)展較為成熟，出現(xiàn)空巢家庭的時間早于中國。Scholars Whiflatch and Eye（2009）指出，人口老齡化問題是非常復(fù)雜和緩慢的，需要制定相關(guān)的預(yù)防和管理措施來確保國家和社會的可持續(xù)發(fā)展。學(xué)者Chappell提出，在農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老問題上，我們既要重視空巢老人自身的日常護(hù)理，還要考慮子女在父母養(yǎng)老的選擇上所應(yīng)付出的努力，只有全方面考慮，才能夠研究出更加適合農(nóng)村空巢老人的養(yǎng)老措施，解決目前空巢老人面臨的問題。

2.國內(nèi)研究現(xiàn)狀。趙芳等人（2013）從社會和其他視角來分析農(nóng)村老人空巢的原因，認(rèn)為老人生活觀念的改變是其更換養(yǎng)老方式的主要原因。許多農(nóng)村老人不愿意拖累子女或者不想受到子女的束縛，選擇進(jìn)入老年期后和子女分開生活，降低雙方產(chǎn)生矛盾的可能性。馮玉如（2018）等學(xué)者從計劃生育的角度出發(fā)探討農(nóng)村空巢老年群體產(chǎn)生的原因，傳統(tǒng)“大家庭”結(jié)構(gòu)被“核心家庭”取代，農(nóng)村獨生子女外出求學(xué)、成家立業(yè)，與父母異地分開生活，造成空巢老人數(shù)量的增加。

四、農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老問題與原因分析

（一）存在的問題

第一，農(nóng)村空巢老年人缺少生活來源。雖然國家正在推行城鎮(zhèn)化，但是不得不承認(rèn)，農(nóng)村的社會保障水平相比城市仍有較大差距，我國當(dāng)前農(nóng)村社會保障整體水平較低，部分空巢老年人的基本生活得不到保障。他們年輕的時候在農(nóng)村可以依靠種地等勞作手段來獲取生活來源，隨著年齡的增大，不能進(jìn)行體力勞動，失去重要生活來源。貧困地區(qū)的空巢老年人不能享受到每個月國家和地方給予的補助，加之沒有子女的養(yǎng)老金支持，不能依靠勞動獲取生活來源，很難維持正常的生活物質(zhì)需求。

第二，空巢老年人的醫(yī)療保障水平低。老年人的免疫力下降，容易產(chǎn)生各種突發(fā)疾病、慢性病，空巢老年人的保健藥品和醫(yī)療支出很高。有調(diào)查顯示，空巢老年人的生活以追求溫飽為主，其次就是醫(yī)療衛(wèi)生支出。我國目前仍然存在“看病難”的問題，因為醫(yī)藥費昂貴而治不起病最后導(dǎo)致空巢老年人去世的事件時有發(fā)生，醫(yī)療費用成為空巢老年人沉重的生活負(fù)擔(dān)，醫(yī)療保障水平落后，報銷困難成為空巢老年人擔(dān)心的問題之一。

第三，空巢老年人的生活照料成難題。身體機能的退化導(dǎo)致農(nóng)村空巢老年人不能自理起居，衣食住行都不方便。本來應(yīng)該承擔(dān)起照料老年人責(zé)任的子女，恰恰成為空巢老年人的短板。超過76.7%的空巢老年人患有一種或幾種慢性病，如糖尿病、心臟病、風(fēng)濕類風(fēng)濕、關(guān)節(jié)炎等，這些疾病使得空巢老年人在日常生活中不得不需要有人長期地照料和陪伴。

第四，空巢老年人缺乏自身護(hù)理的常識?？粘怖夏耆诵畔㈤]塞，醫(yī)療衛(wèi)生水平低，很多新興的藥物空巢老年人并不知道，因為沒有子女在身邊指導(dǎo)，缺乏一定的護(hù)理常識。許多空巢老年人生病之后盲目相信神靈，迷信禱告，導(dǎo)致錯過最佳的治療時機。他們不知道用藥劑量和注意事項，容易忘記醫(yī)生囑咐，亦沒有子女在旁邊提醒。

第五，空巢老年人精神空虛，社交網(wǎng)絡(luò)薄弱。農(nóng)村空巢老年人缺少陪伴和慰藉，普遍都有“空巢感”，他們生活空間單一，社會交往簡單，精神層面的快樂感和滿足感極度匱乏。子女的陪伴成為空巢老年人精神支柱，可是空巢老年人的子女通常很忙，很少有時間陪伴老人，這導(dǎo)致空巢老年人的心理問題。空巢老年人大多不愿意參加社區(qū)活動，不愿意與人交流，社會支持網(wǎng)絡(luò)不健全。

（二）原因分析

第一，傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老職能被弱化。隨著經(jīng)濟日益繁榮，農(nóng)村的勞動力紛紛涌向城市，他們更趨向于城市化的生活，極大削弱了傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老職能，這種城市化直接影響了子女的價值觀和養(yǎng)老觀，逐步淡化了養(yǎng)老孝親的傳統(tǒng)觀念，子女更多給予空巢老年人的是物質(zhì)，是金錢，卻忽略了其實空巢老年人更需要的是愛，是陪伴，是心靈上的慰藉。另外，國家計劃生育政策的實施，使得生育率下降，獨生子女家庭數(shù)量逐漸增多。作為家中唯一的孩子，如果選擇遠(yuǎn)行，那么這個家庭就會變成空巢家庭，家中孩子數(shù)量的減少加重了養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，使得空巢老年人無法獲得應(yīng)有的養(yǎng)老保障，阻礙了空巢家庭養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展。

第二，地方養(yǎng)老政策制度不完備，養(yǎng)老體系和保障體系不完善。地方上的養(yǎng)老政策制定模糊，部分分工劃分不清晰，受到利益關(guān)系的驅(qū)使，各部門對于空巢老年人養(yǎng)老政策的制定沒有形成一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，對于地方開展空巢老年人保障事業(yè)造成阻礙，空巢老年人社會保障管理局面十分混亂。此外，缺乏相關(guān)方面的機構(gòu)和人才，沒有對于養(yǎng)老政策的新的創(chuàng)意和想法，難以形成完備的空巢老年人養(yǎng)老政策，即使有些地區(qū)超前實行養(yǎng)老基金的政策，也不難發(fā)現(xiàn)，這些地區(qū)存在嚴(yán)重的資金挪用、濫用問題，真正用于養(yǎng)老的基金少之又少。農(nóng)村公共服務(wù)水平低，公共文化建設(shè)不完善，娛樂活動少，設(shè)施簡陋，醫(yī)療服務(wù)水平低，不能夠滿足農(nóng)村空巢老人正常的基本需求。

第三，子女和老年人之間存在代溝。社會在迅速發(fā)展，不同時代不同的人擁有不同的價值觀，家庭成員在人生觀、世界觀、價值觀、生活習(xí)慣、心理狀態(tài)等方面存在差異，必然影響老年人的居住方式選擇。為了減少和子女的沖突，擁有較大程度的自由，老年人通常會選擇自己居住，這就是空巢老年人。雖然空巢老年人在心態(tài)上渴望得到關(guān)心，但是為了滿足各自生活需求，只能分開居住。

五、社會工作介入農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老問題的路徑

（一）政策層面：推行積極老齡化政策

讓老年人認(rèn)識到自己在居家、社會以及精神方面的潛能，并按照自己的需求、愿望和能力去參與社會活動，而且當(dāng)他們需要幫助時，能獲得充分的保護(hù)、保障和照料。這樣既可以豐富老年人的晚年生活，也可以避免其精神空虛。推行積極老齡化政策可以滿足老年人的需求，激發(fā)他們在生活上各方面的潛能，力所能及地參與社會生活，充分發(fā)揮老年人的價值和創(chuàng)造力，維護(hù)社會的長治久安，同時可以保障老年人的日常照料和人身安全，減輕年輕人的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。

（二）社會層面：推動老年群體養(yǎng)老觀念的革新

提高對互助養(yǎng)老的認(rèn)識，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景，在農(nóng)村推行空巢老人互助養(yǎng)老模式。借助抖音、快手APP等平臺加強對農(nóng)村互助養(yǎng)老的宣傳工作，鼓勵空巢老人積極參與互助養(yǎng)老活動，培育新型互助文化，養(yǎng)成互助的價值觀。加強互助養(yǎng)老社會組織專業(yè)人才隊伍建設(shè)，強化社會組織內(nèi)部的分工部署，搭建完善的協(xié)作體系，鼓勵村委會和社會組織協(xié)作，明確雙方的責(zé)任分工，共同完成農(nóng)村空巢老人互助養(yǎng)老工作的運營，切實解決農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老難問題。

倡導(dǎo)社區(qū)成立健康醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心，加強基礎(chǔ)建設(shè)，解決農(nóng)村空巢老人看病難問題，為空巢老年人提供心理援助。在農(nóng)村社區(qū)鄰近建立空巢老人網(wǎng)格員，網(wǎng)格員作為聯(lián)絡(luò)人，一般可以選擇老人信任的對象，方便老人和網(wǎng)格員的聯(lián)系。一旦空巢老人身體不舒服或出現(xiàn)突發(fā)疾病，由聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)陪伴老人去看病，觀察老人的身體情況，照料老人的身體，若有異常能夠及時聯(lián)系社區(qū)居委會。

豐富農(nóng)村空巢老年人的精神生活。在農(nóng)村社區(qū)內(nèi)開展廣場舞比賽或者開設(shè)棋牌室，給空巢老年人找事情做，跳廣場舞既能鍛煉老年人的身體，還能填補老年人的生活空白?？梢越M織棋類比賽，設(shè)置一些小獎品鼓勵老人參賽，這樣可以鍛煉老人的智力，預(yù)防阿爾茲海默癥，豐富老人的精神生活，挖掘老人的興趣愛好。還可以帶農(nóng)村空巢老年人一起做游戲，增加生活的趣味性。例如，可以玩“數(shù)七”的游戲，鍛煉老人的智力，還可以緩解尷尬活躍氣氛，幫助老人建立友誼。

鼓勵發(fā)展多渠道養(yǎng)老方式。倡導(dǎo)居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老結(jié)合，白天由社區(qū)工作者照料老人的起居，晚上老人回到自己家中休息。大力發(fā)展專業(yè)養(yǎng)老機構(gòu)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)企業(yè)、提供養(yǎng)老助老服務(wù)的社會組織或者志愿團體；積極探索“醫(yī)療+服務(wù)”養(yǎng)老模式，鼓勵發(fā)展居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式；利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老+醫(yī)療”新型養(yǎng)老方式，開發(fā)智慧養(yǎng)老新可能。

促進(jìn)農(nóng)村空巢老人再就業(yè)。剛退休的老年人，突然失去工作，可能會有落差感，可以充分調(diào)動社會各方力量資源，幫助空巢老人再就業(yè)，找一些手工活給老人做，豐富老人的日常生活，同時，工作可以避免老人與社會的脫節(jié)。比如，鼓勵空巢老年人制作手工藝品，幫助老人尋找銷售渠道。既可以幫助老人創(chuàng)業(yè)，也可以增強老人的信心，靠自己的雙手獲取報酬。

（三）社保層面：社會工作者幫助空巢老年人解決基本生活保障問題

空巢老年人的社會保障問題關(guān)系著生活質(zhì)量。物質(zhì)保障是一切活動的前提，社會工作者應(yīng)該首先關(guān)注空巢老年人的物質(zhì)生活保障，聯(lián)系地方民政局、街道辦事處等，落實當(dāng)?shù)貙τ诳粘怖夏耆说难a助政策，避免老人被遺忘而得不到資金支持。社會工作者爭取服務(wù)對象即空巢老年人所需要的資源，將這些資源鏈接到老人手中，服務(wù)對象借助這些資源，可以發(fā)揮自身潛能解決生活困難。社會工作者還應(yīng)該為滿足當(dāng)?shù)卣叩目粘怖夏耆松暾埖捅?，避免空巢老年人出現(xiàn)吃不飽飯的情況。

社會工作者從抗逆力角度出發(fā)，對農(nóng)村空巢老年人進(jìn)行服務(wù)。社會工作者與空巢老年人結(jié)對后，引導(dǎo)農(nóng)村空巢老年人進(jìn)行生命歷程故事分享，進(jìn)而獲取其親自口述的資料，重點關(guān)注提升空巢老人抗逆力的困境來源和支持因素。社會工作者借助對老人參與活動觀察以及評估來提升空巢老年人的抗逆力，以提升老人自身素質(zhì)為目標(biāo)進(jìn)行幫扶項目。

社會工作者幫助農(nóng)村空巢老年人開展小組活動。空巢老年人進(jìn)入晚年，沒有子女的陪伴，過去相識的同齡人越來越少，社交網(wǎng)絡(luò)稀疏，社交渠道少，對自己沒有清晰定位，缺乏歸屬感和安全感。社會工作者可以為空巢老年人群體建立小組，帶領(lǐng)他們開展小組活動，把參加小組活動視為生活中的一項任務(wù)并賦予一種積極的意義，提高他們的社會交往能力，建立社交網(wǎng)絡(luò)。同時小組活動可以活躍空巢老年人的思維，拓展他們的社會交往內(nèi)容，使他們不再局限于買菜、遛彎等基本活動，走出自己的局限圈，與更多人交流溝通。

六、結(jié)束語

鄉(xiāng)村振興是利國利民的重要戰(zhàn)略，對于改善民生和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有極高的意義。社會工作近年來得到極大發(fā)展，專業(yè)化水平和人才隊伍建設(shè)水平不斷提高，服務(wù)群體日益多元化，社會工作逐漸成為打通管理部門和基層群體“最后一公里”的幫手，積極參與農(nóng)村基層治理。隨著我國城市化進(jìn)程的不斷加快，社會進(jìn)入高速發(fā)展階段，計劃生育政策也不斷適應(yīng)新的時代要求進(jìn)行了改良，我國的人口年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，人口老齡化問題凸顯，農(nóng)村老齡人口尤其是空巢老人所面臨的問題逐漸顯現(xiàn)，這也是國家推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要解決的問題之一。因此，我們要積極地在農(nóng)村地區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，注入新鮮力量加大農(nóng)村社會工作推進(jìn)力度，以此解決農(nóng)村空巢老人難題，提升農(nóng)村人民福祉和生活水平，促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。

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