摘 要：體育產業(yè)低碳發(fā)展是助力體育經濟高質量轉型的重要路徑，也是實現(xiàn)體育產業(yè)綜合效益目標的有力舉措?；诖耍紫雀攀鲶w育經濟與體育產業(yè)低碳發(fā)展的內涵，分析體育經濟下體育產業(yè)低碳發(fā)展的重要意義，繼而從政策支持體系不完善、產業(yè)運行機制不健全、體育低碳市場不活躍、體育企業(yè)實力較薄弱四個層面深度剖析體育產業(yè)低碳發(fā)展面臨的困境，最后提出體育經濟下體育產業(yè)低碳發(fā)展策略，即完善體育產業(yè)政策、優(yōu)化體育產業(yè)結構、培育低碳體育市場和驅動體育企業(yè)轉型，以期對推動體育產業(yè)可持續(xù)發(fā)展有所幫助。

關鍵詞：體育經濟；體育產業(yè)低碳發(fā)展；內涵；重要意義；困境；發(fā)展策略

中圖分類號：F121.3 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2024）15-0037-04

近年來，我國體育經濟快速發(fā)展，體育產業(yè)在國民經濟支柱性產業(yè)中的地位不斷提升。為推動體育產業(yè)高質量發(fā)展，政府要推動體育產業(yè)走低碳化、綠色化發(fā)展之路，加速推進體育產業(yè)結構優(yōu)化升級，積極培育低碳型體育市場，增強體育產業(yè)發(fā)展的內生動力。但是，從現(xiàn)階段體育產業(yè)低碳發(fā)展情況來看，仍然在政策層面、產業(yè)層面、市場層面和企業(yè)層面存在一些問題，阻礙了體育產業(yè)低碳發(fā)展步伐。基于此，政府要深化體育經濟改革，將體育產業(yè)低碳發(fā)展作為體育經濟改革的重點，激發(fā)體育產業(yè)低碳發(fā)展?jié)摿Α?/p>

一、體育經濟與體育產業(yè)低碳發(fā)展的內涵

（一）體育經濟

體育經濟是指與體育相關的所有經濟活動，是我國經濟體系中的重要組成部分，包括體育用品制造業(yè)、體育競賽表演業(yè)、體育旅游業(yè)、體育媒體業(yè)、體育教育業(yè)等領域[1]。體育經濟的覆蓋范圍很廣，不僅與社會公眾的日常生活息息相關，而且還與地方經濟產值、就業(yè)崗位、消費市場等國民經濟層面密切關聯(lián)。

（二）體育產業(yè)低碳發(fā)展

體育產業(yè)低碳發(fā)展是以體育產業(yè)可持續(xù)發(fā)展為前提，推廣采用綠色、節(jié)能、環(huán)保、低碳的體育產業(yè)生產方式，最大程度降低碳排放，減少體育產業(yè)帶來的環(huán)境污染。體育產業(yè)低碳發(fā)展涵蓋所有體育業(yè)態(tài)類型，要求體育產業(yè)全面落實國家出臺的低碳政策、低碳標準，提高體育資源利用率，促進體育產業(yè)經濟效益、社會效益和環(huán)境效益協(xié)調發(fā)展。

二、體育產業(yè)低碳發(fā)展的重要意義

（一）助力體育低碳經濟高質量發(fā)展

體育產業(yè)低碳發(fā)展是一種新型的產業(yè)發(fā)展模式，在體育經濟中大力發(fā)展低碳體育產業(yè)能夠降低碳排放量，開辟體育低碳經濟發(fā)展新路徑，使體育低碳經濟成為體育經濟的主流發(fā)展方向，從而助力體育經濟高質量發(fā)展。具體體現(xiàn)在以下方面：其一，體育產業(yè)的業(yè)態(tài)類型豐富，包含體育健身休閑、體育運動培訓、體育賽事觀賞等多種業(yè)態(tài)形式，通過在多種體育業(yè)態(tài)中提倡低碳發(fā)展，有助于增強體育低碳經濟發(fā)展的內部活力；其二，體育產業(yè)與其他產業(yè)的融合性較強，如體育產業(yè)與旅游業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)相融合，能夠催生出更多體育業(yè)態(tài)類型，拓寬體育產業(yè)低碳發(fā)展路徑[2]；其三，體育產業(yè)的輻射范圍廣，項目種類多，能夠為體育產業(yè)低碳發(fā)展提供豐富的資源保障，助力體育低碳經濟快速增長。

（二）提升體育產業(yè)發(fā)展綜合效益

新時代下，體育經濟發(fā)展強調可持續(xù)發(fā)展性，不得以犧牲環(huán)境資源為代價發(fā)展體育經濟。體育產業(yè)低碳發(fā)展能夠滿足體育經濟可持續(xù)發(fā)展的要求，帶動經濟效益、社會效益和環(huán)境效益同步增長。具體表現(xiàn)為：其一，體育產業(yè)低碳發(fā)展在“雙碳”目標的引領下對傳統(tǒng)體育產業(yè)結構進行優(yōu)化調整，大力開發(fā)體育龍頭產業(yè)、體育旅游產業(yè)和體育特色產業(yè)，使體育經濟始終保持強大的創(chuàng)新力和內生力，有助于實現(xiàn)經濟效益目標的穩(wěn)定增長；其二，體育產業(yè)低碳發(fā)展能夠向社會公眾提供高品質的綠色體育產品與服務，如綠色健身休閑產品、生態(tài)體育旅游產品、綠色體育賽事服務等等，有助于實現(xiàn)體育產業(yè)的社會效益；其三，體育產業(yè)低碳發(fā)展要求體育企業(yè)落實節(jié)能減排任務，推廣使用低碳環(huán)保材料和低碳節(jié)能技術，減少廢棄資源對環(huán)境帶來的污染，有助于實現(xiàn)體育產業(yè)生態(tài)效益[3]。

三、體育產業(yè)低碳發(fā)展面臨的困境

（一）政策支持體系不完善

從體育經濟發(fā)展趨勢分析，體育產業(yè)低碳發(fā)展是必然走向。但是，我國在政策層面對體育經濟發(fā)展的支持力度不足，尚未形成集宏觀、中觀和微觀多層面于一體的體育產業(yè)低碳發(fā)展走向。具體表現(xiàn)為：在宏觀層面，國家缺乏體育產業(yè)低碳發(fā)展的總體規(guī)劃，沒有明確體育產業(yè)是否為低碳經濟的重點行業(yè)，使得體育產業(yè)低碳發(fā)展缺乏宏觀導向引領，很難指導各地方的體育產業(yè)發(fā)展。在中觀層面，雖然體育產業(yè)結構調整已經納入產業(yè)發(fā)展規(guī)劃之中，但是體育產業(yè)發(fā)展規(guī)劃未能明確各業(yè)態(tài)低碳化發(fā)展路徑，使得體育產業(yè)低碳發(fā)展的整體布局未見雛形。如，體育用品制造業(yè)、體育場地設施業(yè)、體育健身休閑業(yè)等各種業(yè)態(tài)缺乏可執(zhí)行的低碳發(fā)展標準，導致各業(yè)態(tài)缺少高質量轉型動力[4]。在微觀層面，針對體育產業(yè)低碳發(fā)展的各項政策措施落實不到位，尤其針對低碳發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策、水電氣熱價格優(yōu)惠政策等處于空白狀態(tài)，使得體育企業(yè)、體育消費市場的低碳轉型意愿不夠強烈。

（二）產業(yè)運行機制不健全

體育產業(yè)低碳發(fā)展要求體育產業(yè)在運行過程中減少碳排放、節(jié)約能源消耗，為人們提供健康、綠色、環(huán)保的體育產業(yè)生產與服務方式。但是我國體育產業(yè)低碳發(fā)展尚處于探索階段，在運行機制上存在一些不足之處。具體表現(xiàn)為：在產業(yè)鏈形成中，體育產業(yè)低碳發(fā)展尚未形成以低碳為核心理念的體育產品生產、加工、銷售、服務的產業(yè)鏈條，并且各個體育產業(yè)環(huán)節(jié)對低碳發(fā)展的積極性不高，阻礙著體育低碳產業(yè)鏈的形成與拓展；在產業(yè)結構組成中，體育產業(yè)發(fā)展以體育場館經營業(yè)、體育博彩業(yè)、體育競賽表演業(yè)、體育用品制造業(yè)、體育健身娛樂業(yè)為主，這些產業(yè)在低碳化布局中的投入較少，使得產業(yè)結構和運行方式因循守舊，缺乏基于低碳環(huán)保層面的產業(yè)結構調整。

（三）體育低碳市場不活躍

我國體育低碳市場不健全，在市場行業(yè)標準和市場監(jiān)管方面缺乏完善的運行體系，這成為體育產業(yè)低碳發(fā)展的一大掣肘。具體表現(xiàn)為：在行業(yè)標準方面，現(xiàn)階段我國體育低碳發(fā)展的產品標準不完善，從生產技術、質量檢驗、產品供應再到市場銷售的各個環(huán)節(jié)缺乏可執(zhí)行的低碳標準，反映出體育低碳發(fā)展的技術體系相對滯后。大部分體育企業(yè)對綠色低碳轉型發(fā)展持消極態(tài)度，疊加低碳市場行業(yè)標準不完善等因素，使得體育市場低碳發(fā)展缺少內生動力。在監(jiān)管體系方面，我國對體育市場的低碳運行監(jiān)管手段弱化，尤其在體育賽事、體育交通出行等方面缺少碳排放監(jiān)測技術手段，并且體育賽事主辦方和組織方對低碳發(fā)展的認知程度偏低，阻礙了體育賽事業(yè)的低碳化發(fā)展。體育建筑業(yè)是體育市場中碳排放量占比較高的產業(yè)，同樣也存在著監(jiān)管力度不足的問題，相關主管部門對體育建筑設計、施工全過程的碳排放情況缺少監(jiān)控，不利于督促體育建筑業(yè)向低碳化轉型發(fā)展。

（四）體育企業(yè)實力較薄弱

體育企業(yè)是體育產品與服務的供給端，也是體育產業(yè)低碳發(fā)展需要重點關注的主體。當前，我國不少體育企業(yè)存在著低碳產品開發(fā)不足、低碳技術應用不足等問題，使得體育企業(yè)生產經營狀況與體育產業(yè)低碳發(fā)展要求尚有較大差距。具體表現(xiàn)為：在低碳產品研發(fā)方面，體育企業(yè)綜合考慮低碳產品研發(fā)成本高、產品定價高、研發(fā)風險大、市場銷售不穩(wěn)定等因素后經常會望而卻步，大部分企業(yè)傾向于追求短期利益最大化，而對長期投資后才能見效的低碳體育產品失去興趣。在低碳技術創(chuàng)新方面，我國體育企業(yè)多為中小型企業(yè)，這些企業(yè)的經營規(guī)模較小，技術研發(fā)投入資金較少，大部分企業(yè)尚未組建穩(wěn)定的科技研發(fā)團隊，導致體育企業(yè)的低碳技術創(chuàng)新能力不足。

四、體育產業(yè)低碳發(fā)展策略

（一）完善體育產業(yè)政策

隨著體育經濟的發(fā)展，我國體育產業(yè)要圍繞“雙碳”目標出臺一系列政策，發(fā)揮出政府的主導作用，引領體育產業(yè)步入低碳發(fā)展之路。

1.宏觀政策引領。將體育產業(yè)低碳發(fā)展納入國家層面的總體戰(zhàn)略規(guī)劃，在財政預算方面給予充分支持，使體育產業(yè)低碳發(fā)展逐步成為體育產業(yè)高質量轉型升級的重要突破口，建立完善的適合于低碳經濟發(fā)展的體育產業(yè)體系[5]。

2.中觀政策引導。將體育產業(yè)低碳發(fā)展納入地方發(fā)展規(guī)劃中，以調研本地區(qū)體育產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀為基礎，結合未來低碳目標出臺體育產業(yè)低碳發(fā)展政策，制定具體的體育產業(yè)低碳發(fā)展規(guī)劃，明確重點發(fā)展領域，通過政策和規(guī)劃對體育企業(yè)生產方式、大眾體育消費方式進行引導，促使體育產業(yè)向低碳化轉型。

3.微觀政策引導。將體育產業(yè)低碳發(fā)展落到實處，從財政、稅收等方面激勵體育企業(yè)向低碳型企業(yè)轉型發(fā)展，全面推進綠色體育場地、低碳體育設施、綠色體育產品的建設與開發(fā)。政府還要建立起與體育產業(yè)相關的碳減排政策、碳稅征收制度、碳排放標準、綠色金融機制等配套制度和標準，引導體育參與型消費市場、體育觀賞型消費市場和體育實物型消費市場向低碳化發(fā)展，從而在微觀層面夯實體育產業(yè)步入低碳發(fā)展的環(huán)境基礎。

（二）優(yōu)化體育產業(yè)結構

新時期體育產業(yè)發(fā)展要以綠色低碳為導向調整產業(yè)結構，將體育產業(yè)龍頭定位于體育健康休閑業(yè)和體育競賽表演業(yè)，并融合現(xiàn)代服務業(yè)與高端制造業(yè)，延伸體育產業(yè)鏈條，推進體育產業(yè)由傳統(tǒng)的高污染、高消耗、低附加值向低污染、低消耗、高附加值轉型升級。

1.推進體育產業(yè)龍頭低碳發(fā)展。在體育健身休閑業(yè)低碳發(fā)展中，要積極開展騎車、跑步、游泳、瑜伽等綠色環(huán)保型健身運動類項目，配置相應的服務設施，促進全民健身事業(yè)發(fā)展。政府有關部門和體育機構要加大體育健身休閑項目的宣傳力度，向社會公眾推廣綠色健身理念，穩(wěn)定健身休閑業(yè)低碳發(fā)展的群眾基礎。在體育競賽表演業(yè)中，承辦球類職業(yè)聯(lián)賽、冰雪體育賽事的大型體育場所要采用節(jié)能環(huán)保型原材料，減少場地設施建設和使用中產生的碳排放量，節(jié)省能源消耗[6]。在體育用品加工業(yè)中，要從原材料采購、產品生產、物流配送、售后管理等方面減少碳排放。在體育觀賞型服務業(yè)中，要減少觀賽、售票、參賽等環(huán)節(jié)的碳排放。如，在體育賽事中推行環(huán)保型交通工具到達體育場所，使用電子票據替代傳統(tǒng)紙質票據；在賽事結束后，組織方需分類回收和處理現(xiàn)場垃圾，減少廢棄物的環(huán)境污染。

2.優(yōu)化綠色體育旅游產業(yè)鏈。在旅游經濟蓬勃發(fā)展的新形勢下，體育經濟要積極探尋與旅游經濟的融合發(fā)展路徑，全力打造綠色體育旅游產業(yè)鏈，為體育經濟發(fā)展開辟新的增長點，使綠色體育旅游產業(yè)成為體育產業(yè)低碳轉型的重要方向。綠色體育旅游產業(yè)發(fā)展要依托體育旅游景區(qū)開發(fā)多種多樣的體育旅游項目，處理好體育旅游資源的供求關系，加大體育旅游集聚地的宣傳力度，提高體育旅游聚集地的社會認知度[7]。如九寨溝縣保華鄉(xiāng)以“綠色理念，紅色發(fā)展”為主題思想，開發(fā)“重走長征路，再創(chuàng)新偉業(yè)”的綠色體育旅游項目，項目內容包括登山體驗、紅軍長征知識競答、險境障礙體驗等，讓游客體驗綠色康養(yǎng)與紅色文化相融合的體育旅行，開發(fā)出當?shù)靥厣捏w育旅游項目。此外，體育旅游產業(yè)發(fā)展還要帶動周邊的服務業(yè)、制造業(yè)等產業(yè)發(fā)展，形成各產業(yè)協(xié)同發(fā)展格局，在各個產業(yè)之中貫徹落實低碳政策，從而擴大綠色體育旅游產品的消費半徑，打造地方性特色的體育旅游項目。

3.依托資源稟賦發(fā)展特色體育產業(yè)。各地要依托自有的資源稟賦發(fā)展特色的低碳體育產業(yè)，提高區(qū)域優(yōu)勢資源利用率，增強區(qū)域性體育產業(yè)的競爭力。如東部沿海地區(qū)擁有雄厚的經濟實力和強大的體育消費潛力，應該在該地區(qū)全力發(fā)展綠色體育賽事，擴大體育產業(yè)低碳發(fā)展的社會影響力；中西部地區(qū)擁有豐富的自然資源，可以依托山地、湖泊等資源開發(fā)綠色健身休閑活動，促進體育旅游經濟發(fā)展；東北地區(qū)的冬季冰雪資源可謂是得天獨厚，可以大力發(fā)展綠色冰雪體育產業(yè)，打造季節(jié)性體育產業(yè)優(yōu)勢。

（三）培育低碳體育市場

在體育經濟背景下，國家要活躍低碳體育市場，創(chuàng)新低碳體育市場運行機制，為體育產業(yè)低碳發(fā)展創(chuàng)建良好的經濟環(huán)境、市場環(huán)境條件。在低碳體育市場創(chuàng)新發(fā)展過程中，結合碳排放量的管控要求培育碳排放交易市場和“互聯(lián)網+體育”行業(yè)市場，促進體育產業(yè)經濟快速發(fā)展[8]。

1.建立碳排放權交易市場。在國家大力發(fā)展體育經濟的背景下，國家應加大力度培育體育碳排放權交易市場，將碳排放權作為商品允許在市場上完成交易，為體育產業(yè)低碳轉型發(fā)展提供良好的市場運行環(huán)境。在碳排放權交易市場中，政府制定碳排放管理標準，將年度碳排量達到一定規(guī)模的企業(yè)納入碳排放監(jiān)管體系，向企業(yè)分配碳排放配額。當企業(yè)本年度的實際碳排放量超出配額后，需到碳排放交易市場購買配額，否則會受到行政處罰。當企業(yè)本年度的實際碳排放量小于配額時，則可以在碳排放權交易市場出售剩余配額，將其視為節(jié)能降耗的經濟補償，從而激勵企業(yè)重視碳排放控制。體育市場的碳排放監(jiān)管重點應確定為體育場地設施建設業(yè)、大型體育賽事業(yè)、體育用品制造業(yè)三大領域，這三大領域的碳排放量占體育產業(yè)總碳排放量的比重較高，所以需對三大領域實施約束機制，促進三大產業(yè)新舊動能轉化，淘汰落后的生產技術。政府還要全面開展市場調研工作，制定不同類型體育企業(yè)的碳排放標準，同步落實獎懲激勵機制，對碳排放量控制較好的企業(yè)實施稅收優(yōu)惠政策，對碳排放量超額的企業(yè)予以警告或處罰，從而調動起體育企業(yè)參與體育產業(yè)低碳發(fā)展的積極性，激活體育碳排放權交易市場活力。

2.發(fā)展“互聯(lián)網+體育”行業(yè)市場。隨著互聯(lián)網時代的到來，體育產業(yè)低碳發(fā)展要順應時代趨勢拓展“互聯(lián)網+體育”的市場經營模式，重點發(fā)展電子商務平臺，滿足消費終端對快速、便捷、環(huán)保的采購需求。在體育電子商務中可以建立綠色電商平臺，消費者從平臺上直接獲取體育產品與服務，如體育文化產品、體育在線教育、體育旅游服務等，豐富體育消費路徑，促使傳統(tǒng)實體店運營轉變?yōu)榫€上運營方式，減少實體店運營產生的資源消耗。同時，體育產業(yè)低碳發(fā)展還要依托新理念、新技術創(chuàng)新“共享經濟+體育”行業(yè)市場，引入共享經濟理念驅動體育產業(yè)向共享化、數(shù)字化方向發(fā)展，減少傳統(tǒng)體育設施和場地的重復性建設、低效率使用問題。如地方政府可以大力發(fā)展共享體育器材、共享健身房、共享體育場地等項目，借助共享經濟運行模式提高有限資源利用率，減少能源消耗。

（四）驅動體育企業(yè)轉型

體育企業(yè)是體育經濟主體，在體育產業(yè)低碳發(fā)展中要推進體育企業(yè)從生產運營的各個環(huán)節(jié)進行低碳化改革，順利完成低碳型體育企業(yè)轉型，使低碳型體育企業(yè)成為體育產業(yè)低碳發(fā)展的中堅力量。體育企業(yè)要構建起以低碳為導向的生產體系，涵蓋體育產品綠色設計、產品綠色加工、產品綠色銷售等方面，減少碳排放量，形成低碳型體育制造體系[9]。

1.低碳體育產品創(chuàng)新。體育企業(yè)要樹立綠色低碳理念，在體育產品研發(fā)中優(yōu)先選用綠色環(huán)保型材料，并在產品加工中落實節(jié)能減排措施，降低產品生產加工中的能源消耗。如體育企業(yè)采用柔性生產制造技術、智能制造技術等，提高原材料利用率和產品生產率。

2.產品生產環(huán)保減排。體育企業(yè)要執(zhí)行低碳政策，結合企業(yè)實際生產情況確定碳配額，強化體育企業(yè)環(huán)保減排意識，促使企業(yè)制定和落實節(jié)能減排措施，提高綠色生產能力。體育企業(yè)要抓住體育產業(yè)低碳化變革的發(fā)展機遇，充分利用數(shù)字技術、5G技術、物聯(lián)網技術等新技術驅動企業(yè)產品生產加工方式創(chuàng)新，降低能源消耗，提高企業(yè)生產力。

3.廢舊材料回收利用。體育企業(yè)可以采用新型環(huán)保物料生產環(huán)保服裝產品，在紗線、面料、成衣中采用創(chuàng)新的生產技術，便于服裝產品回收再利用，回收后生產出新的服裝產品，減少物資浪費；體育企業(yè)生產環(huán)保型運動器材，使廢舊器材回收后可以被再次利用，或者經過改造后繼續(xù)投入使用，延長器材使用壽命。

4.物流倉儲低碳化。體育企業(yè)物流環(huán)節(jié)要遵循低碳原則重新建構節(jié)能型物流倉儲體系，采用先進技術發(fā)展智慧倉庫、智慧運輸，優(yōu)化體育產品物流運輸組織管理，建立起數(shù)字化管理平臺，對物流倉儲環(huán)節(jié)制定低碳方案，打造綠色物流，降低物流產生的碳排放量。

五、結束語

綜上所述，體育經濟的可持續(xù)發(fā)展要以體育產業(yè)低碳發(fā)展為核心任務，從政策、產業(yè)、市場和企業(yè)層面落實一系列低碳發(fā)展策略，促進體育產業(yè)與低碳經濟深度融合，使體育產業(yè)低碳發(fā)展成為體育經濟新的增長點。政府要高度重視體育產業(yè)低碳發(fā)展，加大政策支持力度，形成完善的政策體系，引領、規(guī)范和監(jiān)督體育產業(yè)、體育市場和體育企業(yè)的低碳化發(fā)展，從而提高體育產業(yè)低碳發(fā)展質量，助力體育經濟質量不斷提升。

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[責任編輯 白 雪]