摘 要：近年來，為建設美麗鄉(xiāng)村，部分農(nóng)村地區(qū)形成了集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和休閑旅游為一體的田園綜合體模式，為鄉(xiāng)村發(fā)展找到新的方向。通過對Y村進行調(diào)查研究，從空間理論視角出發(fā)，分析Y村田園綜合體建設現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)其存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一、文化內(nèi)涵缺失和村民參與不足等問題。在此基礎上，深入分析制約鄉(xiāng)村更新的原因，從推動產(chǎn)業(yè)融合、挖掘特色文化、促進村民參與和推動多元主體協(xié)同共治四個方面，探索促進田園綜合體模式下鄉(xiāng)村更新的對策建議，以期打造更多的田園鄉(xiāng)村。

關鍵詞：鄉(xiāng)村更新；田園綜合體；空間更新

中圖分類號：F320 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2024）15-0009-04

一、研究背景

近年來，隨著鄉(xiāng)村更新進程步伐的加快，鄉(xiāng)村空間在不停地進行著生產(chǎn)與再生產(chǎn)[1]。以往的鄉(xiāng)村建設重點關注鄉(xiāng)村物質(zhì)要素的改變，使得鄉(xiāng)村發(fā)展過于片面。因此，對于鄉(xiāng)村的更新建設，不能僅僅關注鄉(xiāng)村的物質(zhì)空間層面，還要關注鄉(xiāng)村的非物質(zhì)空間層面。在列斐伏爾的視角下，空間維度被加入歷史—社會分析，形成時間、空間、社會的三元辯證法，認為在“感知—構(gòu)想—生活”的三位一體框架下，存在空間的三元：空間實踐—空間的表征—表征的空間，空間實踐在他看來，就是指空間的生產(chǎn)和再生產(chǎn)，以及每個社會形態(tài)的特定位置和空間集合特征[2]。據(jù)此，本研究從空間理論視角出發(fā)，探索田園綜合體模式下Y村更新中的空間實踐，將空間實踐理解為是對既定空間的占有、經(jīng)營和改造，在特定的空間內(nèi)發(fā)生的不同行動者依據(jù)其擁有的資源和對規(guī)則認知程度而開展的一系列復雜的涉及空間的行動的執(zhí)行。田園綜合體模式的提出就是要促進鄉(xiāng)村物質(zhì)空間和非物質(zhì)空間的全面發(fā)展，單純側(cè)重于物質(zhì)空間或非物質(zhì)空間都不利于建設田園綜合體。田園綜合體是一個綜合性很強的項目，將鄉(xiāng)村打造成真正的田園綜yMcztqtyYV3KLMHksOv51g==合體并非易事，現(xiàn)實環(huán)境中存在著很多制約田園綜合體發(fā)展的因素，導致鄉(xiāng)村在建設田園綜合體的過程中會遇到各種各樣的困難，因而推動田園綜合體的建設還需要各方的共同努力。

本文通過對Y村的相關案例進行分析，針對Y村更新中的空間實踐現(xiàn)狀，探索Y村在建設田園綜合體的過程中存在的問題，分析制約Y村更新發(fā)展的原因，并提出具有針對性的、可行性的空間實踐策略，以期推動田園綜合體建設，打造真正田園綜合體。

二、Y村空間更新概況

Y村域面積2.8平方公里，下設16個村民小組，目前村里有400多戶，約1 900人。Y村曾獲得過最美鄉(xiāng)村、省四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)、省生態(tài)文明建設示范村等榮譽稱號。以往的Y村地處偏僻，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，傳統(tǒng)的稻麥種植產(chǎn)量較低，人均年收入只有幾千元，經(jīng)濟發(fā)展薄弱。

在外從事路橋建設的C回村擔任村書記，并在高?？蒲械膮f(xié)同下，對Y村進行整體規(guī)劃，包括道路修建、房屋建設、園區(qū)建設、景觀打造等，Y村由此開啟了轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。在道路修建方面，以往Y村連接外面的路是一條僅3米寬的和古路，且都是土路，加上位置偏遠，交通非常不便。經(jīng)過改造，目前村里鋪建了多條瀝青路，方便了村民和游客的出行。在園區(qū)建設方面，村里聘請了南京農(nóng)科院和北京農(nóng)業(yè)大學的教授對園區(qū)進行規(guī)劃，打造了草莓園、桃園和葡萄園等多個園區(qū)。除此之外，村里還安裝了一百多盞路燈，建設有衛(wèi)生室、村民健身廣場、村民活動中心和商業(yè)街門面房，為優(yōu)化村莊整體環(huán)境，還打造了長達千米的景觀河，栽植了銀杏、香樟、日本晚櫻、泡桐等多種樹木。近幾年來，精準科

學的發(fā)展定位，使得該村得到極大的發(fā)展，村民收入也得到很大提高。

（一）Y村空間布局

Y村各區(qū)域劃分明確，整體空間被劃分為生活居住區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)、田園景觀觀賞區(qū)、休閑娛樂活動區(qū)。Y村為促進整體空間有序發(fā)展，進行土地流轉(zhuǎn)，拆掉破敗房屋六十余處，并重新打造村民居住區(qū)，規(guī)劃設計了三種戶型，采用新中式江淮風格建立農(nóng)房兩百套，把村民生活居住區(qū)與耕地分開，村民不再依田而居；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)包括傳統(tǒng)的耕地和草莓園、桃園、葡萄園等各類園區(qū)；田園景觀觀賞區(qū)包括一千米的景觀河、垂釣中心、假山瀑布、墻壁立體畫等；休閑娛樂區(qū)包括村民健身廣場、村民活動中心、兒童游樂場等。

總之，Y村在不斷更新過程中，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間、居住空間和社會空間等劃分清晰，較為符合資源集約的城鎮(zhèn)化要求，實現(xiàn)了田園綜合體建設的基本功能分區(qū)規(guī)劃。

（二）Y村空間特征

田園綜合體強調(diào)“三生融合”，成功的田園綜合體可激活鄉(xiāng)村的“三生”空間[3]。目前，Y村的田園綜合體打造處于初步建設階段，其生態(tài)空間得到很大改善，而生產(chǎn)和生活空間仍在持續(xù)更新完善中。

在生產(chǎn)空間方面，目前Y村的生產(chǎn)空間主要包括農(nóng)業(yè)空間和旅游業(yè)空間，以傳統(tǒng)稻麥種植業(yè)為輔，以觀光旅游、園區(qū)經(jīng)營為主。村民的收入來源于簡單的自產(chǎn)自銷，在旅游旺季草莓、葡萄、土雞蛋、手工掛面等農(nóng)產(chǎn)品的銷售量會增加，在旅游淡季村民的收入就明顯下降。此外，Y村農(nóng)業(yè)用地較少，還未建有農(nóng)產(chǎn)品加工廠，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎還很薄弱，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平相對較低，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和商品化進程緩慢。

在生活空間方面，Y村的破敗房屋被拆除，建立了新農(nóng)房兩百多套，還建設了省級標準的衛(wèi)生院、村民活動中心、幼兒園和兒童游樂園等，村民的人居環(huán)境得到很大提升。然而，村民普遍年齡較大、文化素質(zhì)不高，村里環(huán)境維護、旅游服務、園區(qū)管理等工作大多由他們擔任，所以在農(nóng)村人居環(huán)境維持方面還需予以重視。

在生態(tài)空間方面，Y村靠近淮河和洪澤湖，水利資源豐富。Y村利用周邊的水利資源，將各種功能要素進行整合與利用，形成獨具特色的景觀構(gòu)架。此外，Y村尤其重視環(huán)境整治，雇用村民打掃村莊環(huán)境衛(wèi)生；建立了污水處理網(wǎng)；對廢棄物進行回收利用；實施土地綜合整治等?？傊琘村在開發(fā)利用各種資源時，尊重自然景觀邊界，注重對生態(tài)環(huán)境的保護，保留了田園綜合體農(nóng)業(yè)的本色。

三、田園綜合體模式下Y村空間更新中存在的問題

雖然Y村在推動田園綜合體建設過程中取得很多成果，但就田園綜合體實質(zhì)而言，Y村距離實現(xiàn)田園綜合體還有很大一段距離，目前還存在很多問題，例如，產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一、村民參與不足、品牌文化內(nèi)涵缺失、管理不到位等，都未能很好地做到與田園綜合體建設理念相吻合。

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一，商品化模式不成熟

田園綜合體規(guī)劃的核心是三產(chǎn)融合，通過三產(chǎn)融合，帶動田園綜合體的各個資源要素的整合，從而促進鄉(xiāng)村的綜合發(fā)展[4]。目前Y村主要還是第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的融合，即農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的融合，沒有形成第二產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品就地加工率不高，沒有將農(nóng)產(chǎn)品加工作為園區(qū)盈利的項目，盈利點較為單一。

通過訪談了解到，公司負責人覺得單純的自產(chǎn)自銷，利潤很少。如果想要盈利，就必須將二產(chǎn)、三產(chǎn)融合起來，然而Y村沒有建立農(nóng)產(chǎn)品加工廠，草莓、葡萄一旦過剩賣不出去，就會被丟掉，造成資源浪費。此外，雖然Y村具備空間商品化的特征，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由單一的農(nóng)耕生產(chǎn)向農(nóng)旅融合模式發(fā)展，從單純銷售農(nóng)產(chǎn)品到注重游客對鄉(xiāng)村舒適環(huán)境的感受、鄉(xiāng)村民宿的體驗、農(nóng)產(chǎn)品的采摘體驗，但是Y村產(chǎn)業(yè)單一，商品化的對象僅是草莓、葡萄、土雞蛋、蔬菜等各類農(nóng)產(chǎn)品和一般性的民宿體驗、觀光旅游和果蔬采摘，與其他旅游村莊發(fā)展模式較為相同，農(nóng)業(yè)的多種功能開發(fā)缺乏特色。

（二）區(qū)隔化程度較深，村民參與不足

田園綜合體的建設目的就是促進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展，忽視農(nóng)民的發(fā)展、忽視農(nóng)民的利益，是不利于鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的[5]。然而Y村在規(guī)劃田園綜合體項目時，與村民溝通少，村民大多處于被動的地位，雖然在公司的主導下，村民在短時間內(nèi)能夠獲得較好的收益，但是村民作為鄉(xiāng)村的主體，如果不參與鄉(xiāng)村的建設，不僅會背離田園綜合體建設的目的，還會導致鄉(xiāng)村缺乏長期經(jīng)濟發(fā)展的動力。Y村村民參與不足具體表現(xiàn)為村民居住區(qū)與園區(qū)區(qū)隔開來，對園區(qū)乃至整個鄉(xiāng)村發(fā)展不關心。

通過訪談了解到，村民對園區(qū)的運作不關心，不會主動參與園區(qū)建設，對園區(qū)的發(fā)展也沒有看法，存在“事不關己，高高掛起”的心理，而上鎖的園區(qū)也會讓村民感到不被信任，在這種情況下，村民主要扮演著居住者的角色。由此可見，公司和村民并沒有形成有效的連接機制，公司處于主導地位，村民被邊緣化，影響村民的積極性，導致村民對建設過程漠不關心，而村民參與不足背離了鄉(xiāng)村建設的初衷，在很大程度上限制了Y村的可持續(xù)發(fā)展。

（三）景區(qū)管理模式落后，旅游設施不完善

田園綜合體建設重點是要實現(xiàn)農(nóng)事體驗，注重游客的體驗和參與，深度的參與會促使游客和村民對田園綜合體產(chǎn)生認同感[6]。然而Y村并沒有給游客帶來舒適的旅游體驗。Y村在娛樂休閑設施方面建設力度不足，游憩點和道路指示標志還很少，供游客休息的地方就是村民活動中心，沒有專門的游客活動中心。影響了游客的體驗感，自然就留不住游客，游客的減少會影響到Y(jié)村的旅游業(yè)發(fā)展，不利于以農(nóng)促旅、以旅興農(nóng)的田園綜合體模式的建設。

四、田園綜合體模式下Y村空間更新的制約因素

田園綜合體是一個綜合性的項目，將鄉(xiāng)村打造成真正的田園綜合體還需要耗費很多的人力、物力和財力，現(xiàn)實環(huán)境中還存在著很多制約田園綜合體建設的因素。例如，政策不支持、文化特色挖掘不足、農(nóng)民參與能力不足和景區(qū)經(jīng)營主體管理意識淡薄等方面都限制了Y村田園綜合體的建設。

（一）土地的使用需要遵循政策規(guī)定

建設田園綜合體的關鍵在于解決土地問題，國家在農(nóng)村土地這方面有很多的政策規(guī)則，例如，不能占用基本農(nóng)田、不得隨意規(guī)劃土地、嚴禁隨意擴大設施農(nóng)用地范圍等[7]。Y村的農(nóng)業(yè)用地太少，因而限制了Y村田園綜合體的建設。

由于基本農(nóng)田不能占用，所以公司在改造鄉(xiāng)村的很多方面都受制于土地政策的限制，例如，實現(xiàn)二產(chǎn)發(fā)展就需要在村里建設加工廠，而Y村農(nóng)業(yè)用地太少，一旦建設加工廠，就會因占用良田而被拆掉，所以該村實現(xiàn)三產(chǎn)融合還是比較困難的。此外，村里一些基礎設施建設也因農(nóng)業(yè)用地不夠而不能很好實行。因此，土地問題是Y村目前推動田園綜合體建設的重要阻礙因素。

（二）村落文化特色挖掘不足

文化是田園綜合體的靈魂，田園綜合體的建設內(nèi)容就是要將鄉(xiāng)土文化融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中[8]。但是Y村對鄉(xiāng)土特色挖掘不足，雖然設計了牛這一文化形象，卻找不到實際的落地點。

通過訪談了解到，Y村的牛文化只是流于表面，對外宣傳的僅是“牛文化”的一個符號，并未落到實處。雖然Y村為了響應“水文化”建設了一千米的景觀河，但是這種文化打造過于淺顯，缺乏實質(zhì)性依托?？偟膩碚f，Y村沒有重視特色文化的深度挖掘，農(nóng)業(yè)與人為構(gòu)建的鄉(xiāng)村文化融合度不高，一些旅游設施也沒有體現(xiàn)鄉(xiāng)村文化，導致該村田園綜合體的建設缺乏生命力。

（三）空心化嚴重，農(nóng)民參與能力不足

由于Y村空心化程度高，絕大部分中青年人都去城市務工，留在村內(nèi)的老年人受教育程度較低，只會進行簡單的稻麥耕種或者只在水果園從事一些諸如除草、采摘、搬運等工作。對于村莊的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，一部分村民心有余力不足，而另一部分村民甚至毫不關心。此外，村民傳統(tǒng)的“等、靠、要”的思想也制約著他們參與鄉(xiāng)村建設的積極性。

（四）景區(qū)經(jīng)營主體管理意識淡薄

Y村景區(qū)的經(jīng)營主體在不斷變化著，景區(qū)從原來的公司負責，到雇用村民看管再到分包給農(nóng)戶自己經(jīng)營。公司雇用村民的這一階段，村民只是給公司打工的，園區(qū)盈利歸公司，所以村民在園區(qū)的管理和基礎配套設施方面并不上心，管理隨意，也不及時修整損壞的設施，致使園區(qū)的環(huán)境越來越差。后期，到了農(nóng)戶承包這一階段，農(nóng)戶對自己的園區(qū)較為上心，園區(qū)環(huán)境因此有所改善，但是仍不如公司對園區(qū)的經(jīng)營管理時期。而且村民年紀較大，文化水平不高，且未受到相關培訓，接待游客的服務態(tài)度一般，服務能力也不足。園區(qū)環(huán)境和旅游服務水平都會影響到游客的體驗感。

五、對策建議

田園綜合體模式下的鄉(xiāng)村發(fā)展以尊重鄉(xiāng)村原有肌理、鄉(xiāng)土文化為前提，建設符合鄉(xiāng)村特征的田園鄉(xiāng)村[9]。為建設美麗鄉(xiāng)村，各地都在推進田園綜合體的建設，但是田園綜合體項目的綜合性較強，加上各種限制因素，因此實施起來比較困難。作為淮安市旅游鄉(xiāng)村的典型，Y村在推動田園綜合體建設的過程中遇到很多阻礙，很多因素制約著Y村的發(fā)展，為解決Y村更新中存在的問題，本文嘗試給出以下建議。

（一）盤活土地資源，推動產(chǎn)業(yè)融合

目前，土地政策限制了Y村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政府可以通過鼓勵村民整改閑置荒地和廢棄耕地，通過多種途徑、方法和形式促進地票交易，多渠道盤活鄉(xiāng)村現(xiàn)有的土地資源，來緩解鄉(xiāng)村建設的用地需求[10]。用地需求解決了，就可以促進Y村的三產(chǎn)融合，例如，在Y村打造以農(nóng)業(yè)資源為主導的“農(nóng)業(yè)+”模式，開發(fā)“農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)”“農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”“農(nóng)業(yè)+科技” “農(nóng)業(yè)+加工業(yè)”等模式，激發(fā)Y村田園綜合體的建設活力。

（二）打造鄉(xiāng)土文化符號，提高品牌效益

濃厚的鄉(xiāng)土文化是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的核心所在，忽視文化特色的鄉(xiāng)村旅游會失去自身的優(yōu)勢和生命力。Y村所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)流傳著“九牛二虎一只雞”的鎮(zhèn)水傳說，歷史文化底蘊厚重，再加地處于淮河、洪澤湖入海的門戶位置，水利資源豐富。應注重對與“?！蔽幕汀八蔽幕黝}相關的景觀符號的打造，將當?shù)靥厣幕谌肼糜涡蓍e項目中，提升旅游項目的文化內(nèi)涵。其次，深度挖掘當?shù)剞r(nóng)業(yè)資源，打造Y村草莓、葡萄、土雞蛋、手工掛面等農(nóng)產(chǎn)品的特色品牌，這樣不僅能將農(nóng)產(chǎn)品推向市場，提高銷售量，還能提高對游客的吸引力，促使Y村在游客心中留下一種記憶深刻的文化符號，以此提升Y村的知名度和品牌效益。

（三）培育新型職業(yè)農(nóng)民，提高村民主體地位

田園綜合體模式下的鄉(xiāng)村發(fā)展是以尊重村民意愿為前提的，特色田園鄉(xiāng)村的建設離不開村民的參與，村民是支撐農(nóng)村經(jīng)濟長期發(fā)展的動力[11]。只有以農(nóng)為本，才能推動田園綜合體項目發(fā)展得越來越好、走得越來越遠。

由于目前Y村空心化、老齡化嚴重，文化素質(zhì)普遍不高，即便他們想?yún)⑴cY村的建設，奈何沒有知識和技術能力。公司可以不定期對村民進行培訓，教會他們一些種植技術，提高其技術水平，激發(fā)他們參與園區(qū)工作的熱情。此外，在進行園區(qū)規(guī)劃、村莊改造時，要更多與村民溝通，讓村民了解村莊目前的發(fā)展現(xiàn)狀和程度，提高其主體地位；另一方面，鼓勵村民在空余時間去活動中心、游樂場、園區(qū)和棋牌室走一走，這既能豐富村民的日常生活，使村民享受到鄉(xiāng)建的成果，又能促進村民與游客的交流，避免與整個村莊隔離開來。

（四）推動多元主體協(xié)同共治，加大景區(qū)管理力度

Y村更新中的多元主體包括政府、公司和村民，美麗鄉(xiāng)村的建設和維護需要共同治理。雖然公司將園區(qū)分包給了農(nóng)戶，但是公司不能置身事外，園區(qū)的發(fā)展也影響著整個村莊的發(fā)展，園區(qū)的環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量都是Y村的象征，如果管理不善，便會影響公司和村民的收益，影響游客的體驗感。所以，公司要與村民合作，共同促進村莊發(fā)展。一方面，公司對村民進行培訓或者聘請接受過培訓的旅游服務人員，提高游客的接待水平，提升游客的體驗感。另一方面，在Y村修建一個游客中心，供游客休息和娛樂。在村入口和景區(qū)入口設立道路指示標志，給游客指明方向，節(jié)省游客問路的時間，幫助游客順利進入園區(qū)。在景區(qū)內(nèi)，結(jié)合旅游線路均勻設置游憩點、安裝休息椅。及時檢查現(xiàn)有的配套設施并及時修復損壞的設施，避免給游客帶來不好的體驗。例如，要經(jīng)常性檢查村民活動中心和兒童游樂園的基礎設施，如果設施損壞不及時修復，就會帶來嚴重的安全隱患。在景區(qū)管理的過程中，村民也要積極配合公司。各主體齊心協(xié)力，共同維護Y村的田園景色。

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