黨的二十屆三中全會提出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本保證。企業(yè)和行政事業(yè)單位等各類組織是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的主體，承擔(dān)執(zhí)行黨和國家政策、遵循法律法規(guī)、深化改革、完善制度、高質(zhì)量發(fā)展的歷史使命。站在新起點(diǎn)，內(nèi)部審計(jì)作為組織治理的重要機(jī)制，面臨新要求、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇；內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)深刻理解把握時(shí)代需求，深入研究內(nèi)部審計(jì)工作，把準(zhǔn)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展方向，更好地助力組織高質(zhì)量發(fā)展。

一是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，深化審計(jì)管理體制改革，積極構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系。審計(jì)監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，是助推國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要機(jī)制，為此，審計(jì)監(jiān)督要與黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、財(cái)會監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督形成合力，構(gòu)建大監(jiān)督平臺，提升監(jiān)督效力和效果，在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化方面發(fā)揮保駕護(hù)航的作用。內(nèi)部審計(jì)是審計(jì)監(jiān)督的重要組成部分，是組織治理的基石之一，在深化改革的總體要求下，需要結(jié)合國家審計(jì)要求和組織環(huán)境特點(diǎn)優(yōu)化內(nèi)部審計(jì)管理體制，以現(xiàn)代審計(jì)理論為指導(dǎo)，明確內(nèi)部審計(jì)宗旨，理順內(nèi)部審計(jì)報(bào)告關(guān)系和治理程序，探索組織內(nèi)部審計(jì)委員會制度、總審計(jì)師制度的建設(shè)路徑，提升內(nèi)部審計(jì)在組織中的獨(dú)立性，保證內(nèi)部審計(jì)的客觀性，促進(jìn)組織完善治理、增加價(jià)值和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

二是深化內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容，拓展內(nèi)部審計(jì)活動范圍，積極構(gòu)建以增值為目標(biāo)、以內(nèi)部控制為重點(diǎn)、以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的現(xiàn)代管理審計(jì)框架。2008年，財(cái)政部、證監(jiān)會、審計(jì)署、銀監(jiān)會和保監(jiān)會（簡稱“五部委”）印發(fā)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，明確了企業(yè)內(nèi)部控制由內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督這五大要素組成，其中，內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)部環(huán)境的構(gòu)成部分，也是內(nèi)部監(jiān)督的重要機(jī)制。2012年，財(cái)政部發(fā)布了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》，其中也明確要求內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督不可或缺。中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會2023年修訂的《第1101號——內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則》再次明確，內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理是內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容。國際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會（IIA）建構(gòu)了風(fēng)險(xiǎn)管理的“三線”模型，確立了內(nèi)部審計(jì)在組織風(fēng)險(xiǎn)管理中的“第三線”作用。上述種種都表明，良好的組織治理需要有效的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理，內(nèi)部審計(jì)既是內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的重要機(jī)制，又可以開展內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)。多年來，內(nèi)部審計(jì)學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界對上述觀點(diǎn)基本形成了一致認(rèn)識，但在內(nèi)部審計(jì)實(shí)踐工作中，還存在思路不清、方向不明、深入度不夠等問題，這需要內(nèi)部審計(jì)人員加強(qiáng)對黨的二十屆三中全會精神的學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會深化改革的內(nèi)在邏輯，并以深化內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容為抓手，切實(shí)助力內(nèi)部審計(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

三是自覺接受國家審計(jì)的指導(dǎo)和監(jiān)督，優(yōu)化審計(jì)監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋?！吨腥A人民共和國審計(jì)法》第32條明確規(guī)定：“被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對內(nèi)部審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部審計(jì)制度。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對被審計(jì)單位的內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督?！薄秾徲?jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》也進(jìn)一步明確了國家審計(jì)機(jī)關(guān)對內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)和監(jiān)督的工作內(nèi)容。近年來，國家審計(jì)機(jī)關(guān)和各部門、各組織的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)都意識到了遵循審計(jì)法和相關(guān)法規(guī)的重要性，并積極探索構(gòu)建審計(jì)監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制。但目前在實(shí)際推進(jìn)中發(fā)揮的作用還不明顯，很多協(xié)調(diào)機(jī)制在執(zhí)行中重形式、輕實(shí)質(zhì)。因此，優(yōu)化協(xié)同機(jī)制，明確各監(jiān)督主體的職責(zé)邊界，實(shí)質(zhì)性地構(gòu)建大監(jiān)督平臺，是深化內(nèi)部審計(jì)改革的必然要求，也是提高監(jiān)督效率，實(shí)時(shí)性地推進(jìn)審計(jì)全覆蓋的必由之路。

黨的二十屆三中全會召開前夕，中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會順利完成了換屆工作，意氣風(fēng)發(fā)正當(dāng)時(shí)。協(xié)會積極認(rèn)真學(xué)習(xí)并深刻領(lǐng)悟黨的二十屆三中全會精神，持續(xù)致力于推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)職業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，努力為廣大內(nèi)部審計(jì)人員提供服務(wù)、指導(dǎo)與精神動力。我們相信，在黨的二十屆三中全會精神指引下，中國的內(nèi)部審計(jì)事業(yè)一定會不斷走向新的輝煌。