摘 要：易地扶貧搬遷農(nóng)戶生計問題一直是學(xué)界討論的重點議題。目前研究已經(jīng)形成了“資本、能力和空間”的多元視角，對推動搬遷農(nóng)戶“穩(wěn)得住、逐漸能致富”有重要的理論和政策啟示意義。同時，研究還有待向以后續(xù)扶持為中心的新階段轉(zhuǎn)向。內(nèi)源型生計與外援型生計整合，面向生存需要的生計向面向發(fā)展需要的生計轉(zhuǎn)型，安置社區(qū)與遷入地生計資源的融合，能力與資本為本的生計方式向全面資產(chǎn)為本的生計方式的進(jìn)階，這將是未來研究的可能方向。

關(guān)鍵詞：易地扶貧；生計發(fā)展；空間

中圖分類號：C913 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：Ａ 文章編號：１００９ — ２２３４（２０24）07 — ０104 — ０6

易地扶貧搬遷作為精準(zhǔn)扶貧的重要手段，是解決“一方水土養(yǎng)不起一方人”的主要策略，其實質(zhì)是通過空間遷移實現(xiàn)農(nóng)戶生計發(fā)展，進(jìn)而走出貧困空間陷阱實現(xiàn)脫貧目的。自2015年底國家發(fā)改委發(fā)布《全國“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》以來，全國易地扶貧搬遷人口已達(dá)1000萬。易地搬遷是系統(tǒng)過程，不僅要搬得出，而且要穩(wěn)得住，逐漸能致富，搬得出靠政策，穩(wěn)得住，逐漸能致富靠增收，生計議題貫穿全過程。無論是脫貧攻堅時期的精準(zhǔn)施策，還是后續(xù)扶持階段的全面發(fā)展，生計可持續(xù)發(fā)展都成為不可忽視的焦點議題。自2016年開始，學(xué)界關(guān)于易地搬遷文章的數(shù)量迅速增加，已從年均約20篇上升至年均100余篇，且直接關(guān)于易地搬遷生計問題的研究已達(dá)150余篇。這些文獻(xiàn)極大豐富了易地扶貧搬遷農(nóng)戶生計的研究成果，為我們認(rèn)識搬遷農(nóng)戶的生計問題提供了重要參考?，F(xiàn)有文獻(xiàn)形成了生計、能力和空間的多元研究視角，對這些視角的整體梳理將有利于了解和把握易地搬遷農(nóng)戶生計問題研究現(xiàn)狀和研究態(tài)勢，以為后搬遷時代的生計政策的出臺和制定提供理論依據(jù)。

一、易地扶貧搬遷農(nóng)戶生計研究的多元視角

（一）資本視角與易地扶貧搬遷農(nóng)戶生計

生計資本決定生計策略，生計資本多寡與生計風(fēng)險大小直接相關(guān)。通過地理遷移實現(xiàn)生計資本增加，避免生計風(fēng)險以及減少生計脆弱性，實現(xiàn)搬遷農(nóng)戶的生計可持續(xù)，是易地扶貧的潛在假設(shè)。很多研究直接借用“可持續(xù)生計分析框架”，即自然資本、物質(zhì)資本、金融資本、社會資本和人力資本五個方面，對易地扶貧搬遷農(nóng)戶生計進(jìn)行了解釋，主要著眼于生計資本、生計策略、安置模式、農(nóng)戶收入等關(guān)系的研究。

生計資本影響搬遷農(nóng)戶生計策略的選擇，且不同生計資本對生計策略的影響程度不同。務(wù)工主導(dǎo)型生計策略和農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型生計策略的選擇及轉(zhuǎn)化與具體生計資本的多寡緊密相關(guān)，金融資本和人力資本是農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型策略向務(wù)工主導(dǎo)型策略轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵因素［1］，物質(zhì)與人力資本對外出務(wù)工影響大，人力和金融資本則對非農(nóng)自營影響大，物質(zhì)和社會資本對家畜養(yǎng)殖影響大［2］。同時，安置模式與搬遷農(nóng)戶生計資本變動緊密相關(guān)。與分散安置相比，集中安置更能增加搬遷農(nóng)戶的生計資本總量，尤其表現(xiàn)在物質(zhì)資本量和社會資本量的增加上，但自然資本量會顯著減少，金融資本和人力資本量增加不明顯。有研究將搬遷模式分為企業(yè)帶動安置、山上搬山下安置、小城鎮(zhèn)集中安置和退耕還林逐步安置等模式，并發(fā)現(xiàn)不同模式在促進(jìn)搬遷農(nóng)戶生計資本增加上的作用不盡相同，前兩種模式對搬遷農(nóng)戶生計資本增加有明顯促進(jìn)作用，但第三種模式對純農(nóng)型農(nóng)戶生計資本影響不顯著，第四種模式容易造成“搬富不搬窮”的現(xiàn)象［3］。另外，研究也指出，不同生計資本對搬遷農(nóng)戶收入有影響［4］，人力資本是影響農(nóng)戶收入的首要因素，生計資本差異和收入差距會在搬遷以及扶貧政策中得到強(qiáng)化，因此要避免“政策陷阱”預(yù)防收入不平等加劇。

（二）能力視角與易地扶貧搬遷農(nóng)戶生計

易地扶貧搬遷農(nóng)戶生計不僅與農(nóng)戶所擁有的資本相關(guān)，更與其能力緊密相關(guān)。能力視角將農(nóng)戶的主觀能動性納入到生計研究視野中，認(rèn)為農(nóng)戶家庭生計能力的大小會影響生計策略的選擇和生計的適應(yīng)。在這些研究中，往往將生計能力和抗逆力、恢復(fù)力、脆弱性、適應(yīng)性及可行能力聯(lián)系起來，以討論生計能力應(yīng)對搬遷農(nóng)戶生計的復(fù)雜樣態(tài)。

生計能力是易地扶貧搬遷農(nóng)戶在遷入地應(yīng)對生計風(fēng)險做出動態(tài)調(diào)整而適應(yīng)新生活的能力，在這一意義上，生計能力就是抗逆力。持這一觀點的學(xué)者將生計能力建設(shè)與抗逆力建設(shè)等同起來，認(rèn)為抗逆力建設(shè)對搬遷農(nóng)戶生計適應(yīng)及發(fā)展有至關(guān)重要的影響。研究認(rèn)為生計能力是抗逆力建設(shè)的一種能力結(jié)構(gòu)，這一能力結(jié)構(gòu)既包括行動者的腦力與體力的結(jié)合，也包括各種社會關(guān)系網(wǎng)的承載［5］。具體到易地扶貧搬遷場景中，這一能力結(jié)構(gòu)包括搬遷農(nóng)戶自主適應(yīng)和能動轉(zhuǎn)換的過程，前者指在原有生活軌跡上的復(fù)制與轉(zhuǎn)化，后者指在新生活場景中的創(chuàng)新與再造。另一些研究則將生計能力置于生態(tài)學(xué)視野下提出生計恢復(fù)力的概念，將生計恢復(fù)力細(xì)分為內(nèi)部緩沖能力、外部組織能力和技能學(xué)習(xí)能力［6］。也有學(xué)者提出生計適應(yīng)能力概念，認(rèn)為搬遷農(nóng)戶的生計適應(yīng)能力影響生計策略選擇，采取囊括自然能力、物質(zhì)能力、人才能力、金融能力、社會能力以及認(rèn)知能力的適應(yīng)能力評估框架，可有效測量搬遷農(nóng)戶的適應(yīng)性水平［7］。這些研究共同的特點是通過強(qiáng)調(diào)生計能力，突出搬遷農(nóng)戶在生計策略選擇上的主觀能動性，以期提升生計能力促進(jìn)生計適應(yīng)和生計發(fā)展。

（三）空間視角與易地扶貧搬遷農(nóng)戶生計

空間貧困理論認(rèn)為，區(qū)域整體性貧困的重要原因在于農(nóng)戶生存空間的脆弱性，易地扶貧搬遷就是通過空間遷移實現(xiàn)空間再造與賦能，以達(dá)到鄉(xiāng)村整體脫貧的目的。在這種意義上，易地扶貧搬遷就是空間遷移和空間再造的過程，搬遷農(nóng)戶的生計發(fā)展貫穿于新空間場域的再造過程中，空間視角越來越多地被研究者納入到解釋易地扶貧搬遷農(nóng)戶生計的理論范疇中。

搬遷農(nóng)戶生計模式的形成與新空間的功能屬性緊密相關(guān)，安置空間的不同意味著生計資本的差異。具體來說，臨近教育公共服務(wù)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和近郊景點的空間更易充實人力資本和物質(zhì)資本，臨近生態(tài)資源豐富的空間更易充實自然資本，臨近產(chǎn)業(yè)豐富的空間更易充實社會資本［8］。因此，搬遷農(nóng)戶的生計發(fā)展應(yīng)融入到新社區(qū)空間生產(chǎn)中。生活空間重組只是易地搬遷移民工作的一部分，生計模式、文化信仰、基層治理等方面應(yīng)納入到整體策略中去，生計與市場互補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)空間應(yīng)與政治、文化、社會空間的打造協(xié)同，以實現(xiàn)新空間整合與再造［9］。一些研究也直接將搬遷移民的生計發(fā)展與空間再造聯(lián)系起來，提出生計空間的概念。認(rèn)為生計空間是移民生計活動的“場域”，生計空間與制度空間、公共空間等共同構(gòu)成了易地扶貧搬遷社區(qū)的社會空間，搬遷農(nóng)戶的生計安全應(yīng)在社區(qū)秩序、社會交往和保護(hù)性生計的營造中實現(xiàn)，通過建構(gòu)“融入共同性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能力建設(shè)的發(fā)展共同體”來確保搬遷農(nóng)戶的長效減貧［10］。有些學(xué)者運用了生計空間轉(zhuǎn)型的概念，認(rèn)為搬遷會帶來生計空間斷裂［11］，新型生計空間會遭遇轉(zhuǎn)型困境，如果僅僅關(guān)注搬遷農(nóng)戶的地理資本與經(jīng)濟(jì)資本的改善，沒有著眼于整體生計空間再造的話，可能會導(dǎo)致次生貧困與返遷現(xiàn)象的出現(xiàn)，唯有采取空間視角，融地理、經(jīng)濟(jì)、社會、政治、文化多元要素于搬遷農(nóng)戶生計實踐，推進(jìn)其生計空間的整體再造，才能切實提高搬遷農(nóng)戶的生計能力。

二、易地扶貧搬遷農(nóng)戶生計轉(zhuǎn)型困境的多維闡釋

（一）生計資本積累不足與轉(zhuǎn)型機(jī)會有限

生計資本匱乏是易地搬遷策略實施的前提假設(shè)，易地搬遷就是將居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的貧困群體搬至發(fā)展條件較好的地方。易地搬遷無疑會增加貧困群體的生計資源、資本乃至資產(chǎn)和生計機(jī)會。然而，生計資本增加并非一定會提升生計水平，搬遷農(nóng)戶生計的成功轉(zhuǎn)型仍存在生計資本積累不足的困境。

一方面，生計資本內(nèi)部出現(xiàn)不均衡和碎片化的增減現(xiàn)象。研究普遍認(rèn)為，搬遷移民的物質(zhì)資本會顯著增加，自然資本卻會減少。在金融資本、人力資本和社會資本研究上，大部分研究都認(rèn)為增加，但也有學(xué)者認(rèn)為金融資本和人力資本增加不明顯［1］。盡管如此，這種增減帶來的生計資本的整體增加無疑印證了易地搬遷的減貧效果，但同時可以看出，與搬遷活動和外力輸入極度相關(guān)的資本在增加，與內(nèi)生能力和持續(xù)發(fā)展相關(guān)的資本增加不明顯，且資本存在碎片化增加的趨勢，無法發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。從長遠(yuǎn)來看，這會影響搬遷農(nóng)戶的生計穩(wěn)定性及可持續(xù)。另一方面，生計資本變化在搬遷群體中出現(xiàn)明顯的分異現(xiàn)象。相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，搬遷政策雖改變了農(nóng)戶生計資本匱乏的現(xiàn)狀，但因不同群體間資本增加量和類型有分異，這也帶來了農(nóng)戶收入的不平等，擴(kuò)大了低收入群體的收入差距［4］，甚至?xí)渤霈F(xiàn)“精英捕獲”問題。

與生計資本類似，易地搬遷雖然增加了農(nóng)戶的生計轉(zhuǎn)型機(jī)會，但在發(fā)展層面來看，這種增加是有限的，還無法滿足搬遷農(nóng)戶可持續(xù)性生計的需要。相關(guān)研究表明，“搬遷戶-打工戶”生計受到影響小，“非搬遷戶-非打工戶”生計受到影響大［13］。目前搬遷移民的生計方式雖出現(xiàn)了多元化的態(tài)勢，但就近就業(yè)的力度仍不大，公益性崗位就業(yè)和低保兜底的居民還存在一定比例，扶貧車間吸納就業(yè)的人群有限，且相對于鄉(xiāng)村生活，集中安置的生活成本也在增加。因此，盡管其走出了絕對貧困，但相對貧困隨之而來，可持續(xù)的生計方式的形成還有賴于生計轉(zhuǎn)型機(jī)會的增加。

（二）內(nèi)生動力相對不足與外生能力有限

扶貧先扶志，扶貧必扶智。扶志講的是內(nèi)生動力，是脫貧攻堅更是易地扶貧的重要理念；扶智講的是外生能力，即通過外力賦能來提升貧困群體的生計水平和通過教育阻斷貧困代際傳遞?！皟?nèi)生動力不足”被看作是貧困群體致貧的內(nèi)生要素，雖然外生性致貧因素的消除極大緩解貧困，但最終走出貧困還需要農(nóng)戶內(nèi)生動力的提升［14］。外生能力的形成有賴于外力賦能，易地扶貧搬遷可以說是通過空間遷移進(jìn)行外力賦能的過程，即通過面向空間的賦能，實現(xiàn)貧困群體外生能力的增加。

在易地扶貧搬遷過程中，由于貧困群體遠(yuǎn)離原有生存空間，其所擁有的自然資本明顯下降，其他外力扶持所帶來的資本明顯增加，這容易導(dǎo)致“救濟(jì)陷阱”，即貧困群體投入自主性不強(qiáng)，持續(xù)脫貧的內(nèi)生動力不足［15］。其可能原因在于政府“單邊行政”，即以政府主導(dǎo)，群眾被動接受，缺少問計于民［16］。也就是說，在易地搬遷政策實施中，搬遷群體參與度較低，依舊存在“等靠要”思想，這種思想主要體現(xiàn)在：貧困群體在扶持政策實施中左顧右盼、患得患失，缺乏參與的主動性［17］。研究認(rèn)為搬遷群眾內(nèi)生動力不足的原因至少包括：一是政策設(shè)計和實施缺少貧困群體參與的理念，致使搬遷群眾難以參與其中；二是在現(xiàn)有政策的扶持下，容易形成福利依賴現(xiàn)象，群眾缺乏改變意愿，導(dǎo)致內(nèi)生動力不足。

與內(nèi)生動力不同，外生能力的形成是貫穿于易地扶貧搬遷整個過程。對搬遷群眾來說，外生能力就是謀生技能的一種體現(xiàn)，直接決定生計水平。盡管易地扶貧為搬遷群眾提供了更多可能性，輸入了更多資源，但外力的輸入和外生能力［18］的形成并非一定相關(guān)。相關(guān)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)扶貧政策短期增收脫貧效果明顯，但長期扶貧效應(yīng)難以顯現(xiàn)，貧困群體過于依賴政策資金，增收可持續(xù)性不強(qiáng)。此外，易地搬遷實現(xiàn)了“挪窮窩”，但外生能力是否形成，生計是否可持續(xù)，仍是值得關(guān)注的問題。有研究指出，易地搬遷城鎮(zhèn)化集中安置固然在短時期內(nèi)可以實現(xiàn)居住空間、戶籍和部分公共服務(wù)的跨越式發(fā)展，但卻無法立即實現(xiàn)搬遷群眾生計能力的快速提高，也更無法快速實現(xiàn)搬遷群眾的能力城鎮(zhèn)化和素質(zhì)城鎮(zhèn)化。

（三）生活場域急劇變遷與空間再造失衡

易地扶貧搬遷就是空間遷移和空間再造的過程，搬遷移民的生計轉(zhuǎn)型困境與空間變遷緊密相關(guān)。這里的空間變遷至少包括兩點：一是搬遷群眾對原有生活場域急劇變遷的適應(yīng)；二是搬遷群眾在新空間再造中的融入。前者是空間解構(gòu)，后者是空間重構(gòu)，空間解構(gòu)與重構(gòu)貫穿易地扶貧搬遷始終。越來越多研究者認(rèn)為搬遷群眾的生計問題不僅是就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的問題，它是一項新型空間再造的系統(tǒng)工程。換言之，搬遷群眾的生計可持續(xù)不僅取決于生計能力的提升和生計資源與機(jī)會的增加，更取決于生計是否真正融入再造的新型空間中。因此，可以說，生計轉(zhuǎn)型與空間轉(zhuǎn)型緊密相關(guān)，搬遷移民的空間困境會阻礙生計轉(zhuǎn)型。

盡管易地搬遷解決了“一方水土養(yǎng)不了一方人”的問題，但原有場域的生活方式、社會關(guān)系、風(fēng)俗習(xí)慣等不會隨地理空間變化而自動消失，它會繼續(xù)作用于新空間中，并對搬遷群眾生計產(chǎn)生影響，甚至?xí)碜枇?。有研究認(rèn)為，空間驟變會帶［11］來鄉(xiāng)土文化的斷裂，原有社會支持空間、社會交往空間、婚喪禮儀空間、心理文化空間和娛樂文化空間均已瓦解，搬遷群眾在短時間內(nèi)難以自我消化和自我調(diào)節(jié)。同時，搬遷群眾對外交往意愿弱和交往能力差也會影響社會關(guān)系的重構(gòu)，進(jìn)而影響生計體系的完善、生計資源的獲取和生計方式的轉(zhuǎn)變［19］。生活場域急劇變遷給搬遷移民生計轉(zhuǎn)型帶來極大困擾，生計習(xí)慣仍持續(xù)但生計方式徹底轉(zhuǎn)變，兩者矛盾越發(fā)突出，基于新空間的生計能力亟待養(yǎng)成。搬遷農(nóng)戶生計的脆弱性影響因素也隨之發(fā)生變化，脆弱性生計形成與政府扶貧資源配置乏力和搬遷農(nóng)戶的搬遷動機(jī)緊密相關(guān)，也正因為如此，如何消除生活場域急劇變遷所帶來的生計方式適應(yīng)和生計觀念調(diào)整在后脫貧時代至關(guān)重要。

在新空間構(gòu)建中，空間再造失衡也構(gòu)成了搬遷移民生計轉(zhuǎn)型的困境。劉少杰認(rèn)為，空間失衡是易地搬遷新空間中社會空間、心理空間與地理空間的不協(xié)調(diào)和不平衡造成的，具體表現(xiàn)為搬遷移民內(nèi)部的異質(zhì)性，他們來自不同地方甚至屬于不同族群，新空間目前更多屬于規(guī)劃空間，規(guī)劃空間和充滿意義的社會空間并不等同；還表現(xiàn)在原有空間與新型空間的接續(xù)失衡，搬遷移民很難在心理層面和社會層面適應(yīng)新環(huán)境，在走向新生活的背后隱藏著“空間分裂” ［20］。江立華也認(rèn)為，各個主體的空間再造邏輯是不同的，政府空間再造表現(xiàn)為運動式、支配性和均等化的，企業(yè)空間再造則呈現(xiàn)出長期性、包容性和精細(xì)化，居民空間再造是處境化的、時間流中的、基于生活世界產(chǎn)生的，由于邏輯不同，勢必在新空間再造中出現(xiàn)空間失衡現(xiàn)象［21］?？臻g失衡意味著生計空間的失衡，搬遷移民的生計方式仍止步于原有的社會空間和心理空間，有的甚至于還要依賴原有空間，沒有和新空間形成銜接和融合，由此導(dǎo)致生計不可持續(xù)。

三、易地扶貧搬遷農(nóng)戶生計發(fā)展策略的多個面向

（一）面向資本：增加存量、優(yōu)化質(zhì)量與釋放流量

圍繞自然資本、物質(zhì)資本、金融資本、人力資本和社會資本的生計資本框架，形成了針對面向資本提升易地扶貧搬遷農(nóng)戶的生計可持續(xù)策略，主要涉及到增加存量、優(yōu)化質(zhì)量與釋放流量等方面。

盡管研究普遍認(rèn)為易地搬遷會明顯增加農(nóng)戶的生計資本總量，但其與可持續(xù)生計資本需要仍有差距，仍無法為生計轉(zhuǎn)型提供有效支持。因此，生計資本存量的持續(xù)增加成為必須。在存量增加上，一方面研究認(rèn)為要確保生計資本不減，尤其要通過維持、轉(zhuǎn)化、激活等手段，實現(xiàn)其保值和增值；另一方面，要通過指向社區(qū)建設(shè)、能力建設(shè)、政策投入、平臺搭建，不斷增加生計資本存量，為搬遷農(nóng)戶的生計轉(zhuǎn)型提供保障。除存量增加外，生計資本質(zhì)量也要優(yōu)化。研究認(rèn)為，生計資本既要講總量增加，還要注意不同資本的優(yōu)化配置，否則會陷入“政策陷阱” ［4］，造成農(nóng)戶收入不平等。因此，要在資本存量增加中實現(xiàn)精準(zhǔn)管理，因人因地精準(zhǔn)施策。要優(yōu)化資源配置，既要確保生計資本在搬遷農(nóng)戶中的均衡配置，更應(yīng)注重資源配置效率，優(yōu)化資本質(zhì)量，使搬遷農(nóng)戶能夠?qū)崿F(xiàn)差異化的生計可持續(xù)發(fā)展。此外，盤活資產(chǎn)、激活資源、整合資本，通過釋放資本流量促進(jìn)發(fā)展，也被看作是生計可持續(xù)發(fā)展的重要策略。如研究者認(rèn)為，農(nóng)戶可以將“三產(chǎn)”作為抵押，進(jìn)行貸款融資，實現(xiàn)資本整合和資產(chǎn)盤活［1］。

（二）面向能力：動力激發(fā)與能力建設(shè)確保生計可持續(xù)

面向能力的策略主要聚集在內(nèi)生動力激發(fā)和生計能力建設(shè)上。研究認(rèn)為，內(nèi)生動力不足是致貧機(jī)制中的內(nèi)生要素，要改變不足現(xiàn)狀，須從兩點入手。一是通過思想或文化教育［14］提升內(nèi)生動力，克服群體性“文化障礙”，讓貧困群眾把握現(xiàn)代市場機(jī)會，形成與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)相吻合的價值體系。并幫助搬遷群眾轉(zhuǎn)變觀念，引導(dǎo)其樹立自力更生和艱苦奮斗的思想，實現(xiàn)從受扶者向發(fā)展者角色的轉(zhuǎn)變。二是改變“單邊行政”方式發(fā)揮農(nóng)戶的主觀能動性，尊重搬遷農(nóng)戶意愿，確保在生計發(fā)展中的“知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和決策權(quán)”的實現(xiàn)，強(qiáng)化搬遷民眾的參與，走以民為本的協(xié)商共生發(fā)展之路［17］。

加強(qiáng)生計能力建設(shè)，被看作是實現(xiàn)易地扶貧搬遷農(nóng)戶可持續(xù)生計的重要路徑。第一，基于脆弱性提出恢復(fù)力建設(shè)。研究認(rèn)為可以通過資本積累、支撐網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建和學(xué)習(xí)能力建設(shè)來發(fā)展搬遷農(nóng)戶的生計恢復(fù)力［6］。第二，基于適應(yīng)性提出生計適應(yīng)能力建設(shè)。研究認(rèn)為可以通過增強(qiáng)農(nóng)戶的物質(zhì)能力和金融能力，提升農(nóng)戶的社會能力和認(rèn)知能力，來發(fā)展農(nóng)戶的生計適應(yīng)能力［7］。第三，基于聯(lián)動發(fā)展提出生計融合能力建設(shè)。研究認(rèn)為，易地搬遷農(nóng)戶的生計問題要放在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化［22］建設(shè)中去理解，要按照遷出遷入兩地聯(lián)動發(fā)展思路，實現(xiàn)多重能力建設(shè)，如農(nóng)戶市場參與能力、產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力等，進(jìn)而來促進(jìn)搬遷農(nóng)戶生計可持續(xù)發(fā)展。

（三）面向空間：解構(gòu)與重構(gòu)實現(xiàn)空間均衡發(fā)展及空間正義

盡管生計被理解為一種謀生的生活方式，但它肯定是存在于一定的空間中，并與其他次空間相互融合，易地扶貧搬遷農(nóng)戶生計更是如此。持空間視角的研究者認(rèn)為，目前搬遷農(nóng)戶的生計轉(zhuǎn)型與空間變遷密切相關(guān)，這不僅涉及到原有空間的解構(gòu)，還涉及到新型空間的重構(gòu)。因此，在面對生計問題時，既要關(guān)注新生計方式的適應(yīng)性問題，也要考慮生計空間與其它空間均衡發(fā)展的問題。

首先，要注意地理空間遷移以及由此帶來的空間問題給搬遷農(nóng)戶生計發(fā)展造成的影響。空間遷移固然能增加生計轉(zhuǎn)型的可能性，但由此帶來的可

能是“經(jīng)濟(jì)空間流失、社會空間斷裂和制度空間排斥”［12］，這些空間問題極易導(dǎo)致搬遷移民生計空間的擠壓。因此在注意空間資源分配的同時，必須注意移民生計能力的建設(shè)，通過精準(zhǔn)識別與精準(zhǔn)幫扶，實現(xiàn)生計能力、生計資源與生計空間的匹配發(fā)展，降低空間遷移對生計轉(zhuǎn)型的影響，提高搬遷農(nóng)戶生計可行能力，創(chuàng)造可持續(xù)生計空間。其次，要采取系統(tǒng)思維方式推動“符合差異化多元空間需要的城鄉(xiāng)混合空間” ［21］的打造。易地扶貧搬遷的空間再造是一個多元主體再造的過程，諸如政府、市場（企業(yè)）和社會（民眾），其邏輯不一；也是一個多維空間再造的過程，諸如物理空間、社會空間和主觀空間，其意義不同。在生計空間再造的過程中容易出現(xiàn)被動生計空間和失衡生計空間的形成［20］。因此，唯有從空間的系統(tǒng)性和均衡性出發(fā)，才能促成搬遷農(nóng)戶可持續(xù)生計空間的形成。最后，要基于空間正義推動搬遷農(nóng)戶空間生計權(quán)力的實現(xiàn)［11］。一方面，要消除新型空間中對弱勢群體的空間剝奪和空間邊緣化問題，使所有易地搬遷農(nóng)戶均能夠公平地參與到遷入地的生計空間中去；另一方面，要在新型空間再造中，對弱勢群體予以傾向和照顧，讓其有能力、機(jī)會與資源參與到新的生計空間中，以實現(xiàn)生計順利轉(zhuǎn)型。

四、結(jié)論與展望

移民生計問題歷來是學(xué)術(shù)界關(guān)注的重點議題。作為特殊移民類型的易地扶貧搬遷移民具有與其他移民不同的時代特征，這一類型和新時期以來我國進(jìn)行脫貧攻堅與精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略實施有關(guān)。對易地扶貧搬遷農(nóng)戶生計發(fā)展問題的研究進(jìn)行梳理，有利于探察中國特色的反貧困經(jīng)驗，有利于深度認(rèn)識易地扶貧搬遷社區(qū)后續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)，對推動搬遷農(nóng)戶“穩(wěn)得住、逐漸能致富”有重要的政策啟示意義。這些文獻(xiàn)充分展現(xiàn)了研究易地扶貧搬遷農(nóng)戶生計的多元視角，生計轉(zhuǎn)型與發(fā)展困境的多維闡釋，生計發(fā)展策略的多個面向。研究逐漸觸及搬遷農(nóng)戶生計發(fā)展內(nèi)核，即由可持續(xù)生計到生計可持續(xù)的發(fā)展。生計可持續(xù)的影響因素是多方面的，不僅涉及到以外力推動為主的資本的形成，也涉及到以內(nèi)力形成為主的能動性的發(fā)揮，還涉及到以關(guān)系互構(gòu)與空間形塑為主的生計空間的構(gòu)建，資本、能力和空間視角逐漸顯融合之勢，這對易地扶貧搬遷新型社區(qū)后續(xù)發(fā)展與治理階段，如何進(jìn)一步推動搬遷農(nóng)戶的生計可持續(xù)有重要的啟示意義。

我們應(yīng)該認(rèn)識到，搬遷農(nóng)戶的生計問題并非是簡單的謀生問題，它是系統(tǒng)推進(jìn)搬遷農(nóng)戶美好生活的重要內(nèi)容。攻堅式扶貧與脫貧使搬遷農(nóng)戶走出了絕對貧困的處境，但與之而來的可能是返貧或相對貧困問題。因此，搬遷農(nóng)戶的生計可持續(xù)是一個時間和空間相互交織的問題。就時間來講，它具有一定的長期性和時代性，應(yīng)久久為功確保搬遷農(nóng)戶不返貧，并將之融入到現(xiàn)代化發(fā)展大背景中去；就空間來講，它應(yīng)融入搬遷農(nóng)戶的新型生活空間的再造中，這一空間不僅涉及到搬遷農(nóng)戶生活的社區(qū)空間，還涉及到與遷入地的空間融合。換言之，應(yīng)從絕對貧困議題走向相對貧困議題的討論，應(yīng)從脫離舊生活的研究轉(zhuǎn)向面向新生活的研究，應(yīng)從貧困話語體系的闡釋轉(zhuǎn)向發(fā)展話語體系的建構(gòu)。目前研究尚未完全轉(zhuǎn)到以后續(xù)扶持為中心的新階段上來。面向新生活、新空間和新未來，易地扶貧搬遷農(nóng)戶生計該如何發(fā)展，生計可持續(xù)如何形成，將是未來的研究方向?？赡艿难芯孔h題有：一是內(nèi)源型生計與外援型生計整合，即逐步形成以內(nèi)源發(fā)展為基礎(chǔ)的生計模式；二是面向生存需要與面向發(fā)展需要的生計轉(zhuǎn)型，即逐步形成面向美好生活的可持續(xù)發(fā)展生計模式；三是易地扶貧搬遷社區(qū)與遷入地生計資源的融合，即逐步形成融入遷入地產(chǎn)業(yè)生計發(fā)展模式；四是能力與資本為本的生計方式向以農(nóng)戶全面資產(chǎn)為本生計方式的進(jìn)階，即逐步形成多種資產(chǎn)優(yōu)化組合的生計模式。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

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〔責(zé)任編輯：孫玉婷〕