摘 要:新質(zhì)生產(chǎn)力是馬克思生產(chǎn)力理論的繼承與創(chuàng)新,也是中國特色社會主義實(shí)踐的提煉總結(jié)與升華。本文在總結(jié)馬克思生產(chǎn)力理論的基礎(chǔ)上,對新質(zhì)生產(chǎn)力的理論來源和基本內(nèi)涵進(jìn)行了學(xué)理闡釋。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的關(guān)鍵所在,是為了引領(lǐng)數(shù)字文明時代的工業(yè)革命,是為了更好地滿足人民日益增長的美好生活需要。新質(zhì)生產(chǎn)力這一全新范疇,是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要組成部分,是馬克思生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新性發(fā)展,是中國經(jīng)濟(jì)學(xué)自主知識體系的重要創(chuàng)新。
關(guān)鍵詞:新質(zhì)生產(chǎn)力;馬克思生產(chǎn)力理論;中國經(jīng)濟(jì)學(xué)自主知識體系
中圖分類號:F042 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1000-176X(2024)06-0003-12
新質(zhì)生產(chǎn)力的提出具有豐富的理論源泉和實(shí)踐基礎(chǔ)。一方面,它將馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)作為理論創(chuàng)新的來源,是馬克思生產(chǎn)力理論的繼承與創(chuàng)新。另一方面,它是中國特色社會主義實(shí)踐的提煉總結(jié)與升華,是基于中國實(shí)踐的理論創(chuàng)新。對新質(zhì)生產(chǎn)力的來源與內(nèi)涵進(jìn)行學(xué)理分析,不僅有助于更好地理解新質(zhì)生產(chǎn)力的理論意義,更有助于利用新質(zhì)生產(chǎn)力理論指導(dǎo)實(shí)踐。
一、馬克思生產(chǎn)力理論
生產(chǎn)力是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要范疇,馬克思基于生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動揭示出資本主義經(jīng)濟(jì)變遷規(guī)律。我們可以從馬克思的理論中抽象出關(guān)于生產(chǎn)力的一般理論。所謂一般理論,是指寓于特殊之中并從特殊之中抽象出來的規(guī)律。從馬克思對資本主義特殊制度下生產(chǎn)力的研究中抽象出一般性的理論,目的是理解和分析特殊制度下,特別是中國特色社會主義制度下的生產(chǎn)力及其發(fā)展,為研究新質(zhì)生產(chǎn)力提供一個分析框架。
(一) 生產(chǎn)力的內(nèi)涵
第一,一切物質(zhì)資料生產(chǎn)必然以一定的生產(chǎn)力作為前提。物質(zhì)資料生產(chǎn)是人類社會存在和發(fā)展的基礎(chǔ),人們進(jìn)行物質(zhì)資料生產(chǎn)需要利用自然、改造自然以生產(chǎn)人類所需的物質(zhì)產(chǎn)品。生產(chǎn)力“是有用的、具體的勞動的生產(chǎn)力”[1] 59,即生產(chǎn)力是具體勞動生產(chǎn)使用價值的能力,是生產(chǎn)用以滿足人的需要的物質(zhì)資料的能力。
第二,勞動者、勞動資料和勞動對象是生產(chǎn)力的基本要素。進(jìn)行物質(zhì)資料生產(chǎn)的勞動過程,其“簡單要素是:有目的的活動或勞動本身,勞動對象和勞動資料”[1]。勞動過程的簡單要素構(gòu)成了生產(chǎn)力的基本要素。在基本要素中,勞動者是首要的要素,只有勞動才能推動生產(chǎn)力基本要素生產(chǎn)物質(zhì)財富和精神財富。勞動者自身勞動熟練程度、文化知識的增長都會提高生產(chǎn)力。勞動對象同樣是重要的生產(chǎn)力基本要素,在相同條件下,生產(chǎn)力的發(fā)展要受到勞動對象的數(shù)量和質(zhì)量的影響。勞動資料反映了一定時期的科技水平及其應(yīng)用情況,是先進(jìn)生產(chǎn)力的主要表現(xiàn)。簡單要素是最基本的、最抽象的要素,馬克思指出,“就勞動過程只是人和自然之間的單純過程來說,勞動過程的簡單要素是這個過程的一切社會發(fā)展形式所共有的”[2]。隨著社會生產(chǎn)的日益發(fā)展,基本要素也會隨之發(fā)展??茖W(xué)教育的發(fā)展會產(chǎn)生新的勞動者,新的勞動對象的出現(xiàn)也會帶來新的勞動工具和產(chǎn)品。新的勞動工具和勞動對象在勞動的推動下會形成更高的生產(chǎn)力。
第三,生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系?!叭藗冊谧约荷畹纳鐣a(chǎn)中發(fā)生一定的、必然的、不以他們的意志為轉(zhuǎn)移的關(guān)系,即同他們的物質(zhì)生產(chǎn)力的一定發(fā)展階段相適合的生產(chǎn)關(guān)系”[3]“各個人借以進(jìn)行生產(chǎn)的社會關(guān)系,即社會生產(chǎn)關(guān)系,是隨著物質(zhì)生產(chǎn)資料、生產(chǎn)力的變化和發(fā)展而變化和改變的”[4]。因此,生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,生產(chǎn)關(guān)系要與一定歷史階段的生產(chǎn)力相適應(yīng)。生產(chǎn)力總是在一定的生產(chǎn)關(guān)系下發(fā)展的,“社會的物質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段,便同它們一直在其中運(yùn)動的現(xiàn)存生產(chǎn)關(guān)系或財產(chǎn)關(guān)系(這只是生產(chǎn)關(guān)系的法律用語) 發(fā)生矛盾。于是這些關(guān)系便由生產(chǎn)力的發(fā)展形式變成生產(chǎn)力的桎梏。那時社會革命的時代就到來了”[3],也就是說,生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系的變革,生產(chǎn)關(guān)系也會反作用于生產(chǎn)力。
(二) 影響生產(chǎn)力發(fā)展的因素
生產(chǎn)力的發(fā)展除受基本要素的影響外,還會受到自然條件、科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)組織和管理方式等因素的影響,“勞動生產(chǎn)力是由多種情況決定的,其中包括:工人的平均熟練程度,科學(xué)的發(fā)展水平和它在工藝上應(yīng)用的程度,生產(chǎn)過程的社會結(jié)合,生產(chǎn)資料的規(guī)模和效能,以及自然條件”[1]。其中,對生產(chǎn)力發(fā)展影響最為重要的一些因素包括科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、生產(chǎn)力基本要素的組合方式以及生產(chǎn)力基本要素內(nèi)在矛盾的解決。
第一,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展?!吧a(chǎn)力中也包括科學(xué)”[5]“勞動生產(chǎn)力是隨著科學(xué)和技術(shù)的不斷進(jìn)步而不斷發(fā)展的”[1] 698??茖W(xué)作為影響生產(chǎn)力的要素,必須與生產(chǎn)力的基本要素相結(jié)合并應(yīng)用到生產(chǎn)過程中,才能形成直接的生產(chǎn)力。科學(xué)技術(shù)可以通過提高勞動者技能和素質(zhì)、提升勞動資料的效率和性能、增加勞動對象的數(shù)量和提高勞動對象的質(zhì)量等方面來提升生產(chǎn)力。歷史上生產(chǎn)力革命都是以生產(chǎn)力基本要素——特別是勞動資料——的技術(shù)創(chuàng)新為基礎(chǔ)的。當(dāng)然,科技進(jìn)步對生產(chǎn)力的影響,不僅表現(xiàn)在直接提升基本要素的質(zhì)量,還表現(xiàn)在改變勞動方式上,即基本要素的技術(shù)結(jié)合上,例如科學(xué)通過應(yīng)用在生產(chǎn)協(xié)作和生產(chǎn)組織的管理等方面來提升生產(chǎn)力。因此,科技進(jìn)步對生產(chǎn)力的變革是人類整個勞動方式的深刻變革。
第二,生產(chǎn)力基本要素的組合方式。生產(chǎn)力基本要素總是按一定的方式組合在一起并形成生產(chǎn)力,無論勞動資料和勞動對象的數(shù)量、質(zhì)量如何,如果不能與勞動者相結(jié)合,“……在彼此分離的情況下只在可能性上是生產(chǎn)因素”[6],就無法形成生產(chǎn)力。生產(chǎn)力基本要素的優(yōu)化組合可以提升生產(chǎn)力水平。一方面,各基本要素的優(yōu)化組合是生產(chǎn)技術(shù)層面的優(yōu)化,即各基本要素的投入產(chǎn)出關(guān)系更加合理,例如生產(chǎn)資料與勞動力以更合理的比例投入到生產(chǎn)過程中。另一方面,生產(chǎn)力基本要素的技術(shù)結(jié)合方式,例如分工協(xié)作、機(jī)械化的使用等也會影響生產(chǎn)力。特別是科技進(jìn)步使基本要素的技術(shù)結(jié)合方式得到改善,例如分工協(xié)作過程中科技進(jìn)步使生產(chǎn)流程分工更加細(xì)化,使勞動者的技能可以更好地適應(yīng)每個生產(chǎn)環(huán)節(jié),在這種情況下,即使按原有的比例投入生產(chǎn)資料與勞動力,生產(chǎn)力水平也可以大幅提升。
第三,生產(chǎn)力基本要素內(nèi)在矛盾的解決。生產(chǎn)力基本要素的矛盾首先是各基本要素技術(shù)結(jié)合形式上的矛盾,包括勞動者之間、勞動者與勞動資料之間、勞動資料之間的矛盾等,例如不同技能的勞動者之間可能無法協(xié)調(diào),新的先進(jìn)勞動資料出現(xiàn)后與低技能勞動者之間存在矛盾,部分先進(jìn)的勞動資料與原有生產(chǎn)資料之間的不協(xié)調(diào)等都會影響生產(chǎn)力。解決生產(chǎn)力基本要素技術(shù)結(jié)合形式上的矛盾可以大幅提升生產(chǎn)力。再者,生產(chǎn)力基本要素之間的矛盾也包括基本要素結(jié)合的社會方式上的矛盾,即生產(chǎn)關(guān)系不適宜生產(chǎn)力發(fā)展的表現(xiàn),例如社會化大生產(chǎn)發(fā)展到一定程度,就會使生產(chǎn)資料私有制下的基本要素結(jié)合的社會方式與生產(chǎn)力相矛盾,這就要求變革生產(chǎn)資料所有制。阻礙生產(chǎn)關(guān)系的變革就會限制生產(chǎn)力的發(fā)展,反之,適宜生產(chǎn)關(guān)系的變革就會促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。在生產(chǎn)資料所有制等基本經(jīng)濟(jì)制度穩(wěn)定時,適宜的政治、法律、文化制度的變革也能夠促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。因此,生產(chǎn)力各要素內(nèi)在矛盾的解決是提升生產(chǎn)力的重要方面。
(三) 生產(chǎn)力的績效表現(xiàn)
第一,提高勞動生產(chǎn)率。無論生產(chǎn)力發(fā)展的原因如何,生產(chǎn)力“事實(shí)上只決定有目的的生產(chǎn)活動在一定時間內(nèi)的效率”[1],即生產(chǎn)力發(fā)展的直接結(jié)果表現(xiàn)為勞動生產(chǎn)率的提高。生產(chǎn)力水平不同,在單位時間內(nèi)生產(chǎn)的使用價值量也就不同。生產(chǎn)力水平越高,則提供的使用價值量越多,單位時間內(nèi)生產(chǎn)的商品數(shù)量越多。勞動生產(chǎn)率的提高在微觀上表現(xiàn)為生產(chǎn)單位產(chǎn)品所需要的勞動時間的下降,在宏觀上可以用人均國內(nèi)生產(chǎn)總值上升來反映。
第二,推動產(chǎn)業(yè)變革。生產(chǎn)力的提升不僅表現(xiàn)為生產(chǎn)單個產(chǎn)品所需要的勞動時間下降,而且也表現(xiàn)為社會分工的深化與發(fā)展。一方面,分工的深化使單個部門內(nèi)部的分工更加細(xì)化并進(jìn)一步獨(dú)立為新的生產(chǎn)部門。另一方面,分工的深化也產(chǎn)生了新的產(chǎn)品、新的工藝和新的技術(shù)組織方式。也就是說,分工的深化不僅增加了產(chǎn)品的種類,還增加了人類勞動和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜度。分工在提升勞動生產(chǎn)率的同時,也推動產(chǎn)業(yè)向更高級的方向演化。從歷史上看,工業(yè)革命本身是由生產(chǎn)力的發(fā)展所推動的,其又進(jìn)一步創(chuàng)造了巨大的生產(chǎn)力。第一次工業(yè)革命的起點(diǎn)是工具機(jī)的發(fā)明和使用,工具機(jī)產(chǎn)生于工場手工業(yè)。工場手工業(yè)分工提高了勞動者的技能,同時也使勞動工具更加專業(yè)化、簡單化,為工具機(jī)的發(fā)明創(chuàng)造了物質(zhì)條件。一旦使用工具機(jī)作用于勞動對象,人力就可以被自然力或機(jī)械力所替代,進(jìn)而產(chǎn)生了動力的變革和機(jī)器的發(fā)明與使用。機(jī)器的發(fā)明與使用帶來了生產(chǎn)力的提升,“一個工業(yè)部門生產(chǎn)方式的變革,必定引起其他部門生產(chǎn)方式的變革”[1] 440,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變革“使社會生產(chǎn)過程的一般條件即交通運(yùn)輸工具的革命成為必要”[1] 441,從而產(chǎn)生一系列的溢出效應(yīng),推動整個社會產(chǎn)業(yè)的變革與發(fā)展。
第三,滿足人類需要。人類社會的生存和發(fā)展首先需要進(jìn)行物質(zhì)資料的生產(chǎn)以滿足自身的需要,生產(chǎn)力的發(fā)展與滿足人類的需要是一種互動關(guān)系。一方面,生產(chǎn)力作為人類進(jìn)行物質(zhì)資料生產(chǎn)的能力,從根本上決定了人類滿足自身需要的能力。生產(chǎn)力的提升在更好地滿足人類需要的同時,又進(jìn)一步創(chuàng)造出了更高水平的需要。生產(chǎn)力的發(fā)展帶來了效率提升和人類一般生活水平的提高,從而促進(jìn)需求結(jié)構(gòu)的升級和需要的高層次發(fā)展。另一方面,滿足需要是生產(chǎn)的動因,也是生產(chǎn)力提升的動力?!皼]有消費(fèi),生產(chǎn)就沒有目的”“消費(fèi)創(chuàng)造出新的生產(chǎn)的需要……消費(fèi)創(chuàng)造出生產(chǎn)的動力”[5] 15“社會需要,即社會規(guī)模的使用價值,對于社會總勞動時間分別用在各個特殊生產(chǎn)領(lǐng)域的份額來說,是有決定意義的”[2] 716,滿足人類的需要推動了生產(chǎn)力的發(fā)展。在生產(chǎn)力和滿足需要的互動過程中,人類的更高水平需要不斷被創(chuàng)造和被滿足,生產(chǎn)力也向更高級的方向發(fā)展。
總的來說,馬克思生產(chǎn)力理論可以概括為以下要點(diǎn):生產(chǎn)力是勞動者、勞動資料和勞動對象三個基本要素在一定生產(chǎn)關(guān)系和技術(shù)條件下組合起來而形成的,是人類進(jìn)行物質(zhì)資料生產(chǎn)以滿足自身需要的能力??茖W(xué)技術(shù)能夠促進(jìn)生產(chǎn)力基本要素的發(fā)展及其組合優(yōu)化,合理的要素組合方式和生產(chǎn)力基本要素內(nèi)在矛盾的解決有利于生產(chǎn)力的提升。生產(chǎn)力的提升不僅會使微觀個體的勞動生產(chǎn)率提升,而且會通過產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)推動整體產(chǎn)業(yè)升級、效率提升,最終更好地滿足人類的需要。
二、新質(zhì)生產(chǎn)力的理論
(一) 新時代需要新的生產(chǎn)力理論
一方面,中國共產(chǎn)黨人的理論創(chuàng)造基于馬克思主義基本原理。另一方面,其以問題為導(dǎo)向并結(jié)合中國各個階段的具體實(shí)際。在繼承馬克思生產(chǎn)力理論的基礎(chǔ)上,中國共產(chǎn)黨人創(chuàng)新和發(fā)展了基于實(shí)踐的中國特色生產(chǎn)力理論。在社會主義革命與建設(shè)時期,以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人基于生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動的基本原理,以制度變革先行,主動改變生產(chǎn)關(guān)系解放和發(fā)展生產(chǎn)力。新民主主義革命推翻了帝國主義、封建主義和官僚資本主義的統(tǒng)治,建立起人民政權(quán),為新中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了政治基礎(chǔ),直接通過變革上層建筑來解放生產(chǎn)力。新中國成立后,社會主義改造在農(nóng)村通過直接變革生產(chǎn)資料所有制和經(jīng)營體制,改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系以解放和發(fā)展生產(chǎn)力;社會主義改造在城市不僅直接改變了生產(chǎn)關(guān)系,而且直接控制了要素組合方式和微觀個體的生產(chǎn)組織形式,以此來解放生產(chǎn)力。
改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期,中國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾,矛盾的主要方面是落后的社會生產(chǎn),大力發(fā)展生產(chǎn)力是解決主要矛盾的必然要求。這一時期,鄧小平提出社會主義的本質(zhì)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。概要地說,改革開放與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期對馬克思生產(chǎn)力理論的發(fā)展主要體現(xiàn)在以下三個方面:一是明確科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。改革開放后,通過重新明確科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的這一觀點(diǎn),破除了改革開放前對科學(xué)技術(shù)和科研工作者的錯誤認(rèn)識,極大促進(jìn)了科技進(jìn)步,為生產(chǎn)力的發(fā)展奠定了堅實(shí)的科技基礎(chǔ)。二是用市場機(jī)制推動生產(chǎn)力基本要素優(yōu)化組合。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,使生產(chǎn)力基本要素可以在產(chǎn)業(yè)間和企業(yè)間合理流動,在利潤率的刺激下使生產(chǎn)力基本要素向更合理的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,使企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際經(jīng)營需要,通過市場來購買要素,從而減少生產(chǎn)力基本要素在產(chǎn)業(yè)間和企業(yè)內(nèi)部的錯配,提升生產(chǎn)力。利用競爭機(jī)制實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,激勵微觀個體自發(fā)改善生產(chǎn)力基本要素及其組合,以獲得更高的利潤、避免破產(chǎn),其結(jié)果是促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)部門和整體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)力提升。實(shí)行開放政策,吸收資本主義社會的一些有益成分“作為發(fā)展社會主義社會生產(chǎn)力的一個補(bǔ)充”[7],增加生產(chǎn)力基本要素來源,并通過學(xué)習(xí)外資企業(yè)管理方式進(jìn)一步優(yōu)化國內(nèi)要素組合。三是以體制改革和制度創(chuàng)新推動生產(chǎn)力發(fā)展。作為生產(chǎn)關(guān)系在制度層面的體現(xiàn),基本經(jīng)濟(jì)制度的確立和完善有助于更好地保護(hù)已經(jīng)形成的生產(chǎn)關(guān)系,從而有利于生產(chǎn)力的發(fā)展。在生產(chǎn)資料所有制方面,鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,不僅豐富了生產(chǎn)力基本要素的來源,而且使公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)形成了產(chǎn)業(yè)上下游的分工格局,在充分發(fā)揮各自優(yōu)勢的同時也形成了相互協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián),促進(jìn)了生產(chǎn)力的提升。在分配制度方面,延續(xù)按勞分配和按要素分配共存的分配格局,在堅持公平的同時增加激勵機(jī)制,提高了要素的使用效率,也有利于要素更合理流動,優(yōu)化要素組合。公有制與市場經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合直接改變了勞動過程的組織方式:在農(nóng)村,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)行直接改變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力與生產(chǎn)資料的結(jié)合方式;在城市,通過國有企業(yè)的改革,從分配領(lǐng)域的承包制、“利改稅、撥改貸”改革到生產(chǎn)領(lǐng)域的現(xiàn)代企業(yè)制度建立,最終實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)力基本要素的重組與優(yōu)化。
黨的十八大以來,中國特色社會主義進(jìn)入新時代。隨著第一個百年奮斗目標(biāo)和全面建設(shè)小康社會的實(shí)現(xiàn),我國進(jìn)入到新的發(fā)展階段。社會主要矛盾的變化和新時代中國特色社會主義實(shí)踐的不斷深入,不僅對生產(chǎn)力提出了新的要求,而且為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力奠定了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。
經(jīng)過改革開放四十多年的奮斗,我國整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升,業(yè)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)國、第一大貨物貿(mào)易國、第一大外匯儲備國,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值在2019年突破1萬美元并繼續(xù)增長,生產(chǎn)力和人民生活水平大幅提升。2021年我國實(shí)現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo),在中華大地上全面建成小康社會,歷史性地解決了絕對貧困問題,人民的物質(zhì)文化生活基本得到滿足。社會生產(chǎn)能力的提升和生活水平的改善,使人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾不再是社會的主要矛盾。相比之下,人民對物質(zhì)文化有了更高的需要,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的需要也日益增加,即人民日益增長的美好生活需要越來越強(qiáng)烈。然而整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展存在不平衡和不充分的問題制約著人民日益增長的美好生活需要,例如區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡使落后地區(qū)人民日益增長的美好生活需要得不到滿足,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡不充分,特別是科技產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)品發(fā)展的不充分使人民對高端產(chǎn)品的需要更多依賴進(jìn)口。傳統(tǒng)發(fā)展模式下高耗能、高污染使資源環(huán)境約束日益明顯,對人民生活質(zhì)量造成了較大負(fù)面影響。針對這些變化,黨的十九大報告明確指出,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。
社會主要矛盾的變化給生產(chǎn)力的發(fā)展提出了新的要求。影響滿足人民日益增長的美好生活需要的因素有很多,但主要是發(fā)展不平衡不充分問題。解決這一問題需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。一方面,解決不平衡問題,要求促進(jìn)落后地區(qū)的發(fā)展,歸根結(jié)底需要促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級不僅需要加強(qiáng)自身的科技創(chuàng)新,提高全要素生產(chǎn)率,而且需要與新興產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào),以新興產(chǎn)業(yè)帶動促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。另一方面,解決不充分問題,特別是科技產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)品發(fā)展不充分問題,需要以科技創(chuàng)新為主導(dǎo),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大以提供更多優(yōu)質(zhì)高端產(chǎn)品。因此,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是解決新時代社會主要矛盾的必然要求。
進(jìn)入新時代以來,我國在著力實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展方面取得了顯著成績。整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力獲得較大提升,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、全員勞動生產(chǎn)率逐漸提升,經(jīng)濟(jì)增長更多依靠內(nèi)需,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,制造業(yè)規(guī)模居世界首位,交通運(yùn)輸、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了重大成就;科技高水平自立自強(qiáng)不斷推進(jìn),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也取得了進(jìn)一步的發(fā)展,特別是新能源、新材料、先進(jìn)制造和電子信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模,新興產(chǎn)業(yè)增加值和投資額穩(wěn)步增長;關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破,進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列。發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,特別是科技創(chuàng)新引領(lǐng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了新質(zhì)生產(chǎn)力,并在實(shí)踐中展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁支撐力和推動力。在未來一段時期,我國仍然要堅持以科技創(chuàng)新為主導(dǎo),催生新興產(chǎn)業(yè),培育未來產(chǎn)業(yè),完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,加速形成并發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
(二) 新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵
新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生,以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵,以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志,特點(diǎn)是創(chuàng)新,關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu),本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力[8]。
新質(zhì)生產(chǎn)力是以新科技主導(dǎo)的先進(jìn)生產(chǎn)力。當(dāng)前全球新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革正在加速推進(jìn),并與前幾次工業(yè)革命相比呈現(xiàn)出明顯不同的特點(diǎn)。一是新一輪科技革命呈現(xiàn)出多領(lǐng)域技術(shù)并發(fā)且相互融合的創(chuàng)新模式。信息技術(shù)、生物科學(xué)、可再生能源和人工智能等新科技相互促進(jìn)、加速融合,改變了原有單一技術(shù)主導(dǎo)的創(chuàng)新模式,例如大數(shù)據(jù)為人工智能的算法提供數(shù)據(jù),人工智能又有利于大數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析和挖掘。因此,新一輪科技革命形成了多元并發(fā)的技術(shù)體系。二是科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合加速[9] 196,先進(jìn)科技使產(chǎn)業(yè)越來越向數(shù)字化、智能化和綠色化方向發(fā)展,新科技不斷催生新產(chǎn)業(yè)的同時也不斷推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,產(chǎn)業(yè)變革又進(jìn)一步推動科技進(jìn)步,加速科技研發(fā)。三是科技革命與產(chǎn)業(yè)變革對生產(chǎn)、流通和消費(fèi)各個環(huán)節(jié)都產(chǎn)生了廣泛的影響,例如智能機(jī)器人、無人駕駛、智能家居、量子計算機(jī)等正在全方面影響人類的生產(chǎn)與生活。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的特點(diǎn)決定了以新科技為主導(dǎo)的新質(zhì)生產(chǎn)力是不同于傳統(tǒng)生產(chǎn)力的先進(jìn)生產(chǎn)力。一方面,科技與產(chǎn)業(yè)的加速融合決定了科技以更快速度物化到生產(chǎn)過程中并形成直接生產(chǎn)力,即新質(zhì)生產(chǎn)力的形成是以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)。另一方面,多領(lǐng)域并發(fā)的科技創(chuàng)新決定了其催生的新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)具有數(shù)字化、智能化和綠色化的特點(diǎn),以新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)為主要載體的新質(zhì)生產(chǎn)力是低能耗、少污染、高效率的生產(chǎn)力,即新質(zhì)生產(chǎn)力具有高科技、高效能和高質(zhì)量的特征。因此,新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技為主導(dǎo)、以創(chuàng)新為特點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)力。
新質(zhì)生產(chǎn)力是基本要素及其優(yōu)化組合躍升的生產(chǎn)力。新一輪科技革命不僅發(fā)展了生產(chǎn)力的基本要素,而且優(yōu)化了要素的配置與組合。一方面,科技進(jìn)步發(fā)展了生產(chǎn)力的基本要素。一是科技進(jìn)步增加了對新技能勞動者的需求,新技能勞動者的增加提升了勞動者的技能和素質(zhì),同時當(dāng)前科技創(chuàng)新對生產(chǎn)生活的廣泛影響也間接提升了一般勞動者的技能,使勞動力要素得以普遍發(fā)展。二是當(dāng)前科技創(chuàng)新,特別是人工智能、信息技術(shù)和數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用使勞動資料更加專業(yè)化、智能化,勞動資料效能得到大幅提升。三是科技創(chuàng)新改造并豐富了勞動對象,特別是信息、數(shù)據(jù)、知識等不僅成為新的勞動對象,而且通過與傳統(tǒng)勞動對象的結(jié)合提升了整體勞動對象的質(zhì)量。另一方面,科技進(jìn)步也優(yōu)化了生產(chǎn)力基本要素配置,實(shí)現(xiàn)了要素優(yōu)化組合的躍升。信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)和人工智能等科技創(chuàng)新不僅發(fā)展了生產(chǎn)力基本要素,而且與新生產(chǎn)力基本要素的生產(chǎn)過程和流通過程相適應(yīng)??萍紕?chuàng)新的特點(diǎn)決定了新技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)要素的創(chuàng)新性配置,進(jìn)而協(xié)調(diào)、節(jié)約生產(chǎn)力基本要素的使用,改變并進(jìn)一步優(yōu)化投入產(chǎn)出關(guān)系,最終形成基本要素組合的新模式。組合的新模式不僅使要素投入產(chǎn)出關(guān)系呈現(xiàn)出量的提升,還可以實(shí)現(xiàn)質(zhì)的躍升,從而擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式和生產(chǎn)力發(fā)展路徑,提高全要素生產(chǎn)率。因此,新質(zhì)生產(chǎn)力是以生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置實(shí)現(xiàn)要素及其優(yōu)化組合躍升的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)力。
新質(zhì)生產(chǎn)力是以新質(zhì)生產(chǎn)關(guān)系和更完善的制度條件為支撐的生產(chǎn)力。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的新特點(diǎn),決定了需要進(jìn)一步深化改革科技體制和經(jīng)濟(jì)體制,為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供良好的制度環(huán)境,同時,在基本經(jīng)濟(jì)制度已經(jīng)更加成熟、更加定型的情況下,需要進(jìn)一步建立高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,利用科技和市場體系進(jìn)一步創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式,讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動。當(dāng)前科技革命在世界范圍內(nèi)具有一定的同步性,需要擴(kuò)大高水平對外開放,為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新營造良好的國際環(huán)境,從而更好地發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。因此,新質(zhì)生產(chǎn)力需要新質(zhì)生產(chǎn)關(guān)系,需要進(jìn)一步全面深化改革以營造更好的制度環(huán)境。
(三) 發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的目的
⒈建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國
隨著第一個百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),我國開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程。社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的建成需要新質(zhì)生產(chǎn)力的支撐,特別是在基本經(jīng)濟(jì)制度更加成熟、更加定型的條件下,更需要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力以推動現(xiàn)代化國家建設(shè)。一是世界歷史的演變表明,現(xiàn)代化強(qiáng)國的崛起都伴隨著科技革命以及由此產(chǎn)生的生產(chǎn)方式變遷和生產(chǎn)力的躍升。18世紀(jì)第一次工業(yè)革命帶來的技術(shù)革命使英國崛起為世界中心國家,二戰(zhàn)后第二次工業(yè)革命帶來的生產(chǎn)力發(fā)展促成了美國的崛起。社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國也必然要求更高質(zhì)量的新質(zhì)生產(chǎn)力。二是現(xiàn)代化國家建設(shè)要求轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。黨的十九大報告提出了分兩個階段推進(jìn)第二個百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排,即到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,到2050年建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。如果按照原有的要素驅(qū)動增長模式,我國的經(jīng)濟(jì)增長速度難以實(shí)現(xiàn)建成現(xiàn)代化強(qiáng)國的要求[10],必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高全要素生產(chǎn)率,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。三是從現(xiàn)代化強(qiáng)國的特征來看,現(xiàn)代化強(qiáng)國都以強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、先進(jìn)的科技水平、現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)體系等為共同特征。為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo),除大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)外,我國還必須實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),特別要掌握關(guān)鍵核心技術(shù),成為世界科學(xué)前沿和新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、全球科技創(chuàng)要素和科技人才的匯聚地。必須建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,特別是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化,最終建成完整性、先進(jìn)性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。高水平的科技自立自強(qiáng)與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的建成要求發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,因而,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力可以為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國奠定生產(chǎn)力基礎(chǔ),是建成現(xiàn)代化強(qiáng)國的必然要求。
⒉引領(lǐng)數(shù)字文明時代的工業(yè)革命
人類正處于數(shù)字文明時代的交匯點(diǎn)。在數(shù)字文明時代,科技創(chuàng)新呈現(xiàn)出多領(lǐng)域技術(shù)融合發(fā)展的趨勢,科技更新速度越來越快,對生產(chǎn)和生活的影響也更加深刻。從生產(chǎn)的角度來看,生產(chǎn)過程的決策制定、過程控制、產(chǎn)品更新以及銷售環(huán)節(jié)等越來越依賴于大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的支持,大數(shù)據(jù)、人工智能和區(qū)塊鏈等跨界融合亦進(jìn)一步形成了新的生產(chǎn)和銷售模式。從生活的角度來看,人們的生活方式也越來越依賴于科技創(chuàng)新,智能手機(jī)、智能家居等新興科技正逐漸滲透到消費(fèi)、教育、娛樂等方方面面,同時,隨著數(shù)字時代生產(chǎn)與生活的界限進(jìn)一步模糊,人們在消費(fèi)、娛樂的過程中產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)成為重要的生產(chǎn)要素,消費(fèi)的過程同時也成為了生產(chǎn)的過程。此外借助于數(shù)字平臺,人們可以更廣泛地參與社會活動,人與人之間的聯(lián)系產(chǎn)生了全新的變化。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是引領(lǐng)數(shù)字文明時代第四次工業(yè)革命的需要。從歷史來看,每一次技術(shù)革命都會產(chǎn)生一批新的支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)集群[11],繼而引發(fā)新一輪的工業(yè)革命。當(dāng)前科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的加速融合與演進(jìn)使第四次工業(yè)革命悄然開啟。鑒于數(shù)字文明時代科技對生產(chǎn)生活的深入廣泛影響,我國必須抓住第四次工業(yè)革命的機(jī)遇,大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。一是第四次工業(yè)革命以人工智能、信息技術(shù)和生命科學(xué)等先進(jìn)科技為引擎。新質(zhì)生產(chǎn)力即是以這些先進(jìn)科技為主導(dǎo),以新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)為主要載體的先進(jìn)生產(chǎn)力,因而把握第四次工業(yè)革命的引擎即是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。二是引領(lǐng)新一輪工業(yè)革命必須建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系不僅需要發(fā)展新能源、新材料、高端制造等新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),而且需要對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不僅有利于壯大新興產(chǎn)業(yè),更可以“以新帶舊”,實(shí)現(xiàn)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級。一方面,新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存在產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)會增加傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)之間的相互需求,形成一系列乘數(shù)擴(kuò)張效應(yīng),在促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)增長的同時使新興產(chǎn)業(yè)的全要素生產(chǎn)率傳導(dǎo)到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),從而提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率。另一方面,新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠促進(jìn)人工智能、信息技術(shù)和數(shù)字技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)的進(jìn)一步成熟,從而更有助于利用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)??傊?,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是引領(lǐng)第四次工業(yè)革命、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的需要。
⒊滿足人民日益增長的美好生活需要
社會主義制度下發(fā)展生產(chǎn)力的目的之一是為了更好地滿足人民生活需要。隨著全面小康社會的建成,我國歷史性地解決了絕對貧困問題,人民生活水平顯著提高,教育、醫(yī)療、住房等方面也獲得了基本保障。在新的發(fā)展階段,人民的需要也發(fā)生了變化,人民期待更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件和更優(yōu)美的環(huán)境。人民不僅有更加個性化、多樣化和高層次的物質(zhì)文化需求,而且對于公平、正義、法治和生態(tài)等方面的需求也日益增加。可見,滿足人民日益增長的美好生活需要不能依靠傳統(tǒng)生產(chǎn)力,必須發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。一是新質(zhì)生產(chǎn)力是高技術(shù)水平的先進(jìn)生產(chǎn)力,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不僅能夠以高技術(shù)水平提供高端優(yōu)質(zhì)供給,而且能夠促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,從而全面提升產(chǎn)品供給質(zhì)量,滿足人民高層次的需求。二是新質(zhì)生產(chǎn)力是以人工智能、信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)為主導(dǎo)的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)力,這些先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用能夠提升生產(chǎn)過程的靈活性與高效性,從而使生產(chǎn)能夠迅速適應(yīng)人民個性化、多樣化的需求。三是新質(zhì)生產(chǎn)力是綠色生產(chǎn)力,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力能夠在滿足人民物質(zhì)文化需求的同時提供更好的環(huán)境,滿足人民對優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境的需求。四是只有不斷發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,提升社會生產(chǎn)力的質(zhì)和量,才能建立起更堅實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),進(jìn)而建立更完善的法律、政治、文化制度,形成更完善的制度體系以更好地滿足人民對于公平、正義、法治和生態(tài)等方面的需求。因此,滿足人民日益增長的美好生活需要,必須大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
三、新質(zhì)生產(chǎn)力的理論意義
(一) 新質(zhì)生產(chǎn)力是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要組成部分
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,提出一系列治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略,創(chuàng)立了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想。作為當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新成果,習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想系統(tǒng)地闡釋了在全新的歷史條件下,如何全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國這一重大問題。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想明確了新發(fā)展階段這一歷史方位,提出了建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國的新發(fā)展理念,進(jìn)行了構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略部署和路徑選擇,明確了將高質(zhì)量發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的總?cè)蝿?wù)。在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想中,立足新發(fā)展階段是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的現(xiàn)實(shí)依據(jù),貫徹新發(fā)展理念為把握新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局提供了行動指南,構(gòu)建新發(fā)展格局則是應(yīng)對新發(fā)展階段機(jī)遇和挑戰(zhàn)、貫徹新發(fā)展理念的戰(zhàn)略選擇,其根本目標(biāo)是全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。新質(zhì)生產(chǎn)力的提出,使現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)有了動力牽引,“四新一高”構(gòu)成習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的現(xiàn)代化強(qiáng)國論的完整體系。
第一,以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力貫穿新發(fā)展階段。新發(fā)展階段是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的階段,是“我們黨帶領(lǐng)人民迎來從站起來、富起來到強(qiáng)起來歷史性跨越的新階段”[9] 162,新發(fā)展階段必須要將發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力貫穿始終。一是新發(fā)展階段仍然處于不發(fā)達(dá)的社會主義初級階段,這就決定了新發(fā)展階段要繼續(xù)發(fā)展生產(chǎn)力。進(jìn)入新發(fā)展階段,我國雖然擁有了實(shí)現(xiàn)更高目標(biāo)的堅實(shí)基礎(chǔ),但整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力與發(fā)達(dá)國家仍存在較大差距,2021年我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過世界平均水平,2023年按平均匯率計算的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為1. 27萬美元,與國際貨幣基金組織設(shè)定的人均2萬美元的發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)仍有較大差距,我國仍然處于不發(fā)達(dá)的社會主義初級階段。不發(fā)達(dá)狀態(tài)決定了在新發(fā)展階段我國仍然需要大力發(fā)展生產(chǎn)力。二是新發(fā)展階段社會主要矛盾的變化決定了必須發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。進(jìn)入新發(fā)展階段,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨一系列新問題,例如科技創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的需要,產(chǎn)業(yè)鏈供給鏈的韌性和安全水平有待提高,資源約束日益趨緊,環(huán)境承載能力接近上限等。歸根結(jié)底,就是不平衡不充分的問題。因此,在新發(fā)展階段繼續(xù)發(fā)展生產(chǎn)力需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式以提升生產(chǎn)力,即要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
第二,以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力踐行新發(fā)展理念。新發(fā)展理念系統(tǒng)地回答了我國進(jìn)入新發(fā)展階段后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的、動力、方式和路徑等一系列重大問題。新發(fā)展理念是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,踐行新發(fā)展理論需要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)、以新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為主要載體的先進(jìn)生產(chǎn)力。因此,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是踐行創(chuàng)新發(fā)展理念的生產(chǎn)力。從產(chǎn)業(yè)來看,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要與傳統(tǒng)生產(chǎn)力相協(xié)調(diào),使新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào);從區(qū)域來看,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要優(yōu)化布局、因地制宜;從微觀來看,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要生產(chǎn)力基本要素相協(xié)調(diào)以實(shí)現(xiàn)優(yōu)化組合。因此,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是踐行協(xié)調(diào)發(fā)展理念的生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力是綠色生產(chǎn)力,其在利用自然發(fā)展生產(chǎn)力的同時不對自然造成破壞。因此,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是踐行綠色發(fā)展理念的生產(chǎn)力。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求更高水平的開放,以更好地利用國外優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素和資源。因此,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是踐行開放發(fā)展理念的生產(chǎn)力。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要暢通教育、科技、人才循環(huán),健全要素參與和收入分配機(jī)制,實(shí)現(xiàn)教育公平、生活改善和共同富裕。因此,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是踐行共享發(fā)展理念的生產(chǎn)力。
第三,以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力推動構(gòu)建新發(fā)展格局。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,關(guān)鍵在于循環(huán)的暢通無阻。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,需要以創(chuàng)新為主導(dǎo),將創(chuàng)新成果應(yīng)用到產(chǎn)業(yè)上,以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力來布局產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平,從供給側(cè)打通國內(nèi)大循環(huán)的堵點(diǎn),暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,需要建立高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式,讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動,形成合理要素收入分配機(jī)制,從而改善收入分配狀況,在需求側(cè)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要以新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為主要載體,以新質(zhì)生產(chǎn)力改造傳統(tǒng)生產(chǎn)力,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,為新發(fā)展格局構(gòu)建良好的基礎(chǔ)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要擴(kuò)大高水平對外開放,充分利用國外的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素和資源,在暢通國內(nèi)大循環(huán)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)。
第四,以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力推動實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?!案哔|(zhì)量發(fā)展,就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展”[12]。一方面,推動高質(zhì)量發(fā)展,需要建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,依靠科技進(jìn)步提高全要素生產(chǎn)率,其本質(zhì)上就是要求形成并發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。另一方面,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),由此產(chǎn)生的擴(kuò)張效應(yīng)不僅能夠?yàn)楦哔|(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動力,而且能夠抓住機(jī)遇,重塑我國產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,提升國際競爭力??梢姡l(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。
(二) 新質(zhì)生產(chǎn)力是馬克思生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新性發(fā)展
生產(chǎn)力是推動社會進(jìn)步的最活躍、最革命的要素,生產(chǎn)力會隨著時代的變化、科技的進(jìn)步、生產(chǎn)關(guān)系的變革等原因而不斷發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力是生產(chǎn)力發(fā)展的高級形態(tài),這一全新的范疇不僅繼承了馬克思生產(chǎn)力理論的核心內(nèi)容,而且結(jié)合時代特點(diǎn)賦予生產(chǎn)力新的內(nèi)涵,是馬克思生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新性發(fā)展[13?14]。
新質(zhì)生產(chǎn)力繼承了馬克思生產(chǎn)力理論的核心內(nèi)容。一是新質(zhì)生產(chǎn)力繼承了馬克思關(guān)于生產(chǎn)力內(nèi)涵的基本思想。在馬克思生產(chǎn)力理論中,生產(chǎn)力是“生產(chǎn)能力及其要素的發(fā)展”[2] 1000。新質(zhì)生產(chǎn)力仍然是以生產(chǎn)力基本要素及其組合優(yōu)化躍升為基本內(nèi)涵,從生產(chǎn)力的一般性內(nèi)涵來看,新質(zhì)生產(chǎn)力與馬克思生產(chǎn)力理論是一脈相承的。二是新質(zhì)生產(chǎn)力繼承了馬克思理論中科技是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素這一思想。在馬克思生產(chǎn)力理論中,生產(chǎn)力是隨著科學(xué)和技術(shù)的進(jìn)步而不斷發(fā)展的,特別是進(jìn)入到機(jī)器大工業(yè)階段后,科學(xué)對于生產(chǎn)力進(jìn)步的影響日益顯著。對于新質(zhì)生產(chǎn)力而言,顛覆性、原創(chuàng)性科技是新質(zhì)生產(chǎn)力的主導(dǎo)因素。新質(zhì)生產(chǎn)力是當(dāng)前科技革命的產(chǎn)物,是對“生產(chǎn)力中也包括科學(xué)”[5] 188這一思想的繼承。三是新質(zhì)生產(chǎn)力繼承了馬克思關(guān)于生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的理論。在馬克思生產(chǎn)力理論中,生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力具有反作用。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要形成新質(zhì)生產(chǎn)關(guān)系,是對生產(chǎn)關(guān)系必須適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展這一基本原理的應(yīng)用。
新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)新性地發(fā)展了馬克思生產(chǎn)力理論。一是新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)調(diào)科技進(jìn)步要起到更加主導(dǎo)的作用??萍紕?chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素,與傳統(tǒng)生產(chǎn)力利用科學(xué)不同,當(dāng)前科技創(chuàng)新對新質(zhì)生產(chǎn)力的影響不再是簡單利用自然力、機(jī)械力來提升生產(chǎn)力,更不是使生產(chǎn)工具簡單地專業(yè)化、機(jī)械化,而是利用數(shù)字技術(shù)、人工智能和生物科學(xué)等顛覆性、原創(chuàng)性技術(shù)全方位地改變生產(chǎn)力基本要素及其組合,從而轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高全要素生產(chǎn)率??萍紕?chuàng)新不僅提升了人們改造自然、利用自然的能力,而且增加了人們保護(hù)自然、保護(hù)生產(chǎn)力的外在環(huán)境的能力??梢姡沦|(zhì)生產(chǎn)力抓住了新一輪科技革命的特點(diǎn),強(qiáng)調(diào)了科技創(chuàng)新的主導(dǎo)作用。二是新質(zhì)生產(chǎn)力為生產(chǎn)力基本要素及其組合賦予了新的內(nèi)涵。新質(zhì)生產(chǎn)力的形成需要生產(chǎn)力基本要素組合發(fā)揮作用,但同傳統(tǒng)生產(chǎn)力相比,生產(chǎn)力基本要素及其組合發(fā)生了質(zhì)的變化。新質(zhì)生產(chǎn)力的勞動者不再是簡單技能提升的勞動者,而是掌握先進(jìn)技術(shù)的戰(zhàn)略性人才和應(yīng)用型人才,其不僅是新質(zhì)生產(chǎn)力的主體,更是創(chuàng)新的第一動力。勞動資料也不僅是更加專業(yè)化的工具,而且是與數(shù)字技術(shù)、人工智能、生物科技等相結(jié)合的高科技勞動資料,與舊勞動資料相比實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。相對于傳統(tǒng)生產(chǎn)力而言,新質(zhì)生產(chǎn)力的勞動對象不僅包括傳統(tǒng)意義上的物質(zhì),還出現(xiàn)了數(shù)據(jù)等全新的勞動對象。新質(zhì)生產(chǎn)力的要素組合方式也不同于傳統(tǒng)生產(chǎn)力的要素組合,科技創(chuàng)新產(chǎn)生了新模式,例如數(shù)字技術(shù)的發(fā)展,使生產(chǎn)力基本要素突破傳統(tǒng)的、在同一勞動場所的、物理接觸的組合方式而形成新的模式。新質(zhì)生產(chǎn)力將優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)力基本要素、創(chuàng)新的組合方式納入新的生產(chǎn)力內(nèi)涵中。三是新質(zhì)生產(chǎn)力也豐富了新質(zhì)生產(chǎn)關(guān)系理論。社會主義生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展同任何社會的生產(chǎn)關(guān)系一樣,不存在一套固定的模式,需要根據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展的階段性要求,不斷創(chuàng)造出與之相適應(yīng)的具體形式[15]。新質(zhì)生產(chǎn)關(guān)系是與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系的具體形式,與傳統(tǒng)生產(chǎn)關(guān)系存在質(zhì)的差別。在中國特色社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度更加成熟、更加定型的條件下,新質(zhì)生產(chǎn)關(guān)系的形成需要進(jìn)一步全面深化改革,在科技體制、人才體制、市場體制和開放體制等制度層面進(jìn)行全方位的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性的改革??梢?,與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系,是以更完善的中國特色社會主義制度為保障的新質(zhì)生產(chǎn)關(guān)系。
(三) 新質(zhì)生產(chǎn)力是中國經(jīng)濟(jì)學(xué)自主知識體系的理論創(chuàng)新
進(jìn)入新時代以來,我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力達(dá)到新高度,為建成現(xiàn)代化強(qiáng)國奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)?,F(xiàn)代化強(qiáng)國不僅需要有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,而且需要有強(qiáng)大的文化實(shí)力,建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國要求總結(jié)中國特色社會主義實(shí)踐的成功經(jīng)驗(yàn)并將其上升為系統(tǒng)化的理論學(xué)說,建構(gòu)中國自主的知識體系?!耙婚T科學(xué)提出的每一種新見解都包含這門科學(xué)的術(shù)語的革命”[1] 32,新質(zhì)生產(chǎn)力是中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)生產(chǎn)力范疇的術(shù)語革命,是中國經(jīng)濟(jì)學(xué)自主知識體系的理論創(chuàng)新。
第一,新質(zhì)生產(chǎn)力是新時代中國特色社會主義成功實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)。新時代中國特色社會主義實(shí)踐的不斷深入必然要求新理論的總結(jié)和新范疇的提煉。進(jìn)入新時代以來,我國深入貫徹新發(fā)展理念,著力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,取得了顯著成效。隨著科技強(qiáng)國戰(zhàn)略的推進(jìn),我國研發(fā)投入總量不斷增加以及占比不斷提高,2023 年研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長8. 1%,占比為2. 6%,基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)增長9. 3%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級,以信息技術(shù)、生物技術(shù)、高端裝備和綠色環(huán)保等為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)一步完善。數(shù)字平臺、人工智能等技術(shù)不斷與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,形成了購物平臺、物聯(lián)網(wǎng)和新媒體等新模式,改變了生產(chǎn)要素的配置和組合方式,生產(chǎn)力的質(zhì)和量都獲得了大幅提升。新質(zhì)生產(chǎn)力是對新時代我國經(jīng)濟(jì)不斷推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展并產(chǎn)生新的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)力的理論總結(jié),是基于新時代中國特色社會主義成功實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)。
第二,新質(zhì)生產(chǎn)力是在一系列新思想基礎(chǔ)上的理論凝練。理論自身有一定的繼承和發(fā)展,馬克思生產(chǎn)力理論也是在斯密、李斯特等人的理論基礎(chǔ)上完善和發(fā)展而形成的[16]。新質(zhì)生產(chǎn)力既是繼承了馬克思生產(chǎn)力理論,也是在一系列的理論準(zhǔn)備基礎(chǔ)上提出的。進(jìn)入新時代后,為了更好地解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中遇到的問題,進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,習(xí)近平總書記提出了一系列的新理念、新思想、新戰(zhàn)略。2014年,習(xí)近平總書記指出,要加快從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動發(fā)展為主向以創(chuàng)新驅(qū)動為主轉(zhuǎn)變,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,最根本的是要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,最緊迫的是要破除體制機(jī)制障礙,最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊(yùn)藏的巨大潛能[17]。我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)之后,應(yīng)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高全要素生產(chǎn)率。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,需要新的發(fā)展理念,推動高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。2020年,習(xí)近平總書記提出了新發(fā)展格局。隨著我國進(jìn)入新發(fā)展階段,習(xí)近平總書記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要堅持新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局等重要觀點(diǎn)??萍紡?qiáng)國戰(zhàn)略、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、高質(zhì)量發(fā)展、新發(fā)展階段、新發(fā)展理念和新發(fā)展格局等一系列新理論、新思想都指向發(fā)展先進(jìn)的、優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)力,這些新理論為新質(zhì)生產(chǎn)力的提出奠定了充分的理論基礎(chǔ)。
第三,新質(zhì)生產(chǎn)力是解決當(dāng)前重大現(xiàn)實(shí)問題的理論指導(dǎo)。理論的發(fā)展離不開對現(xiàn)實(shí)問題的回應(yīng),堅持問題為導(dǎo)向的方法論是中國經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新的基石。新質(zhì)生產(chǎn)力是針對當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的存在的問題,特別是針對我國社會的主要矛盾而提出的范疇,是解決發(fā)展不平衡不充分問題的需要。解決不平衡不充分問題,需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動,提高科技貢獻(xiàn)率和全要素生產(chǎn)率,這就需要新的生產(chǎn)力理論來指導(dǎo)。可見,新質(zhì)生產(chǎn)力是對當(dāng)前中國重大現(xiàn)實(shí)問題的理論回應(yīng)。
總之,新質(zhì)生產(chǎn)力是在成功實(shí)踐、理論準(zhǔn)備和現(xiàn)實(shí)需要的基礎(chǔ)上提出的全新生產(chǎn)力范疇,是中國經(jīng)濟(jì)學(xué)自主知識體系的重要理論創(chuàng)新。
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(責(zé)任編輯:徐雅雯)