摘要：供應(yīng)鏈管理被認(rèn)為是穩(wěn)定暢通企業(yè)經(jīng)營平穩(wěn)運(yùn)行、保障企業(yè)安全的重要基礎(chǔ)。文章從供應(yīng)鏈采購管理、運(yùn)營管理和物流管理三大核心職能出發(fā)，圍繞計(jì)劃、內(nèi)部客戶、供應(yīng)商、核心企業(yè)等制度客體，結(jié)合新能源建設(shè)運(yùn)營企業(yè)的供應(yīng)鏈特點(diǎn)，以某新能源建設(shè)運(yùn)營企業(yè)為研究對(duì)象，探究供應(yīng)鏈管理思想助推供應(yīng)鏈制度體系發(fā)展的過程以及發(fā)揮的功能效果。研究發(fā)現(xiàn)，供應(yīng)鏈思想能有效指導(dǎo)新能源建設(shè)運(yùn)營企業(yè)的供應(yīng)鏈制度體系的建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)按照計(jì)劃、采購、供應(yīng)商、物資、監(jiān)督管理的脈絡(luò)完善供應(yīng)鏈制度體系，有效解決新能源建設(shè)運(yùn)營企業(yè)供應(yīng)鏈管理問題，提升供應(yīng)鏈效率、穩(wěn)定性與韌性。文章對(duì)供應(yīng)鏈管理思想體系的制度建設(shè)進(jìn)行探索性研究，深化了新能源建設(shè)運(yùn)營相關(guān)企業(yè)供應(yīng)鏈制度體系領(lǐng)域的探索。

關(guān)鍵詞：新能源;供應(yīng)鏈;制度體系

中圖分類號(hào)：F274文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1005-6432（2024）19-0171-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2024.19.042

1引言

近年來，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，新能源產(chǎn)業(yè)抓住機(jī)遇蓬勃發(fā)展。但是，新能源建設(shè)運(yùn)營企業(yè)在快速發(fā)展過程中面臨建設(shè)周期緊張、設(shè)備價(jià)格因供需失衡暴漲、運(yùn)營突發(fā)事件導(dǎo)致緊急采購較多、生產(chǎn)運(yùn)行物資流轉(zhuǎn)不暢、首批淘汰新能源發(fā)電設(shè)備處置無跡可尋等問題。為保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈韌性和安全水平，在企業(yè)中國式現(xiàn)代化快速發(fā)展的背景下，新能源建設(shè)運(yùn)營企業(yè)構(gòu)建自身的供應(yīng)鏈制度體系極為重要。

文章根據(jù)國內(nèi)外專家學(xué)者的供應(yīng)鏈管理相關(guān)理論，對(duì)新能源建設(shè)運(yùn)營企業(yè)的供應(yīng)鏈制度體系進(jìn)行了初步探索，幫助企業(yè)逐步構(gòu)建供應(yīng)鏈制度體系。

2企業(yè)供應(yīng)鏈管理理論基礎(chǔ)

蘇尼爾·喬普拉等在《供應(yīng)鏈管理》（2017年）中提出，供應(yīng)鏈?zhǔn)怯蓾M足消費(fèi)者需求的各方組成的，包括供應(yīng)商與制造商、運(yùn)輸物流倉儲(chǔ)零售和消費(fèi)者本身。供應(yīng)鏈包括不同環(huán)節(jié)之間信息、產(chǎn)品、財(cái)務(wù)的流動(dòng)，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)整體價(jià)值最大化，而其價(jià)值被稱為供應(yīng)鏈盈余，是指顧客價(jià)值與供應(yīng)鏈成本的差額［1］。

馬士華在《供應(yīng)鏈管理》（2016年）中提出，供應(yīng)鏈?zhǔn)菄@核心企業(yè)，通過控制信息流、物流、資金流，從采購到中間產(chǎn)品至產(chǎn)成品，最后銷售至消費(fèi)者手中，將其中各級(jí)各類供應(yīng)商、制造商、分銷零售商及用戶連成整體網(wǎng)絡(luò)［2］。

綜上所述，供應(yīng)鏈管理基本由采購管理、運(yùn)營管理和物流管理三大核心職能組成，通過對(duì)物流、信息流、資金流的集成，更加全面地考慮企業(yè)整體戰(zhàn)略，再充分利用信息化技術(shù)手段進(jìn)行系統(tǒng)集成，目的是給予企業(yè)最大價(jià)值和最小供應(yīng)成本，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。

文章中的新能源建設(shè)運(yùn)營企業(yè)，將參照供應(yīng)鏈管理的理論研究、上位管理制度、法律制度，主要圍繞采購管理、運(yùn)營管理、供應(yīng)商管理、用戶管理、倉儲(chǔ)物流管理等內(nèi)容進(jìn)行制度體系的探索研究。在探索前，簡(jiǎn)要分析介紹新能源建設(shè)運(yùn)營企業(yè)的供應(yīng)鏈特點(diǎn)。

3新能源建設(shè)運(yùn)營企業(yè)供應(yīng)鏈特點(diǎn)

文章中的新能源建設(shè)運(yùn)營企業(yè)主要指風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電企業(yè)，這類企業(yè)的投入主要是固定資產(chǎn)、人力資源等，產(chǎn)出品為無形電力，供應(yīng)鏈企業(yè)特點(diǎn)明顯區(qū)別于產(chǎn)出產(chǎn)成品企業(yè)。風(fēng)力及光伏發(fā)電企業(yè)具有建設(shè)地分散、偏遠(yuǎn)的地理特點(diǎn)，建設(shè)周期短的工程建設(shè)特點(diǎn)，發(fā)電設(shè)備更新升級(jí)迭代快、價(jià)格變化快的市場(chǎng)特點(diǎn)。文章先從宏觀產(chǎn)業(yè)鏈角度，對(duì)新能源建設(shè)運(yùn)營企業(yè)的上游、中游、下游進(jìn)行分析，再從微觀企業(yè)內(nèi)部供應(yīng)鏈角度進(jìn)行簡(jiǎn)要分析［3-5］。

3.1企業(yè)宏觀產(chǎn)業(yè)鏈特點(diǎn)

宏觀供應(yīng)鏈上游主要包括前期風(fēng)光資源調(diào)查、項(xiàng)目開發(fā)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購、施工建設(shè)、轉(zhuǎn)投產(chǎn)運(yùn)營等內(nèi)容。中國的優(yōu)質(zhì)風(fēng)光資源主要分布在西北地區(qū)、東北地區(qū)等胡煥庸線左側(cè)區(qū)域，隨著微風(fēng)發(fā)電、光伏組件轉(zhuǎn)換效率提升等技術(shù)的發(fā)展，其他山地、丘陵、平原地區(qū)在風(fēng)光結(jié)合交替開發(fā)的方式下，基本可以實(shí)現(xiàn)全國覆蓋。目前風(fēng)電、光伏設(shè)計(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)完備，大部分具有電力設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)院，基本有能力進(jìn)行設(shè)計(jì)，但也存在與電氣、機(jī)械供應(yīng)商過度協(xié)作，容易導(dǎo)致后續(xù)產(chǎn)生問題。采購貫穿了供應(yīng)鏈的全部環(huán)節(jié)，單個(gè)新能源建設(shè)運(yùn)營企業(yè)的采購大體上可以分為分散式專業(yè)化采購和總包式外委采購，而集團(tuán)化的新能源企業(yè)可能是以上兩種類型均包含或者交叉使用。

宏觀供應(yīng)鏈中游主要是生產(chǎn)運(yùn)營，保障發(fā)電。在設(shè)備出質(zhì)保前，運(yùn)營支持所用設(shè)備均由原設(shè)備廠家保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，風(fēng)電、光伏場(chǎng)運(yùn)營主要為控制風(fēng)力發(fā)電機(jī)組、光伏組件設(shè)備，在合適的時(shí)間和條件下，最大限度獲取風(fēng)光資源。但是，設(shè)備質(zhì)保期到期后，設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)將轉(zhuǎn)由新能源建設(shè)運(yùn)營企業(yè)負(fù)責(zé)?，F(xiàn)階段，設(shè)備運(yùn)維的方式有兩種，一是全部外委給專業(yè)公司，二是自行維護(hù)。這兩種方式的實(shí)質(zhì)差別在于，前者多一層供應(yīng)商關(guān)系。后期運(yùn)維將涉及備件采購、生產(chǎn)物資供應(yīng)、專業(yè)工具租賃、特種工程外包等工作，運(yùn)維企業(yè)應(yīng)綜合利用資金、人力資源進(jìn)行資源整合管理。由于集團(tuán)化企業(yè)的新能源項(xiàng)目具有分散性的特點(diǎn)，每個(gè)分散點(diǎn)以升壓站或運(yùn)維中心為中心點(diǎn)、中轉(zhuǎn)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)備件物資、生產(chǎn)物資、運(yùn)行維護(hù)人員的中轉(zhuǎn)流動(dòng)，有效保障了新能源生產(chǎn)運(yùn)營，匹配電網(wǎng)需要完成電力輸送。

宏觀供應(yīng)鏈下游主要是售電企業(yè)、電網(wǎng)單位、實(shí)際電力用戶。因新能源的不穩(wěn)定性、氣候資源預(yù)測(cè)偏差性，需要對(duì)電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行營銷，將上游設(shè)備、中游運(yùn)維產(chǎn)生的電力，在電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)配下，通過輸電線路輸送到實(shí)際用戶，這里的用戶可以是企業(yè)、居民。涉及企業(yè)用戶，在現(xiàn)有條件下，企業(yè)也可以在電網(wǎng)管理下，直接對(duì)接實(shí)際企業(yè)用戶完成供電等工作。

3.2企業(yè)內(nèi)部供應(yīng)鏈特點(diǎn)

微觀供應(yīng)鏈上游為企業(yè)所需涉及的各類供應(yīng)商，既包含宏觀供應(yīng)鏈上、中、下游中涉及的各類供應(yīng)商，也包含供應(yīng)商的分包供應(yīng)商。

微觀供應(yīng)鏈中游為核心供應(yīng)管理企業(yè)。該企業(yè)可以是新能源建設(shè)運(yùn)營區(qū)域企業(yè)，可以是新能源建設(shè)運(yùn)營集團(tuán)公司，也可以是新能源建設(shè)運(yùn)營集團(tuán)公司下屬某個(gè)專業(yè)化供應(yīng)鏈公司，主要職責(zé)是作為鏈條中心點(diǎn)進(jìn)行協(xié)同管理，保障整體供應(yīng)鏈體系的順暢運(yùn)作。文章的研究對(duì)象是新能源建設(shè)運(yùn)營集團(tuán)公司，更具有代表性，管理效能也更有效直接。

微觀供應(yīng)鏈下游為核心供應(yīng)管理企業(yè)，為各個(gè)所屬公司及供應(yīng)產(chǎn)品服務(wù)的實(shí)際用戶。鑒于文章的研究對(duì)象為新能源建設(shè)運(yùn)營集團(tuán)公司，屬于微觀供應(yīng)鏈中游，因此微觀供應(yīng)鏈下游為所屬區(qū)域公司、所屬區(qū)域公司下屬的各地區(qū)性項(xiàng)目公司，以及集團(tuán)公司內(nèi)部相關(guān)部門、所屬區(qū)域公司內(nèi)部相關(guān)部門，這些完整構(gòu)成了供應(yīng)鏈下游。

文章將主要圍繞供應(yīng)鏈管理微觀化進(jìn)行研究，聚焦企業(yè)內(nèi)部，將企業(yè)供應(yīng)鏈管理機(jī)構(gòu)作為關(guān)鍵核心，結(jié)合上游的各類各階段供應(yīng)商、下游的各個(gè)所屬公司以及發(fā)電企業(yè)性質(zhì)，宏觀供應(yīng)鏈下游單一性特點(diǎn)，研究新能源建設(shè)運(yùn)營企業(yè)供應(yīng)鏈存在的不足，探索完善供應(yīng)鏈制度體系。

4供應(yīng)鏈制度體系建設(shè)階段探索

文章將以某新能源建設(shè)運(yùn)營企業(yè)為研究對(duì)象，分階段探究供應(yīng)鏈管理思想引導(dǎo)、推動(dòng)供應(yīng)鏈制度體系發(fā)展完善的過程。主要分為三個(gè)階段，一是規(guī)范采購階段的制度結(jié)構(gòu)，主要規(guī)范采購行為；二是供應(yīng)管理階段的制度結(jié)構(gòu)，主要圍繞采購計(jì)劃、采購人、供應(yīng)商進(jìn)行多關(guān)聯(lián)方管理；三是全供應(yīng)鏈管理階段制度結(jié)構(gòu)，主要是完善物資管理相關(guān)制度。

4.1規(guī)范采購階段的制度結(jié)構(gòu)

結(jié)合實(shí)際工作需求，初步建立《采購辦法》作為一級(jí)制度，并在其下編制《招標(biāo)采購細(xì)則》《非招標(biāo)采購細(xì)則》作為二級(jí)制度，以上三項(xiàng)制度構(gòu)建了初步供應(yīng)制度體系。其中，《采購辦法》主要明確目標(biāo)、供應(yīng)原則、職責(zé)分工、權(quán)責(zé)劃分以及同類部分要求、簡(jiǎn)要的監(jiān)管保障措施；《招標(biāo)采購細(xì)則》以招標(biāo)法及實(shí)施條例等法律規(guī)定為基礎(chǔ)進(jìn)行編制，增加部分公司管理要求；《非招標(biāo)采購細(xì)則》是全新的管理制度，原招標(biāo)額度以下的采購項(xiàng)目，均不進(jìn)行統(tǒng)一管理，由所屬公司、各業(yè)務(wù)部門，根據(jù)采購管理辦法自行詢價(jià)采購、決策審議、資料歸檔。此外，因統(tǒng)一管理需要，首次引入了單一來源、競(jìng)爭(zhēng)性談判、直接采購、電商采購等采購方式，《招標(biāo)采購細(xì)則》主要集中于各類采購方式的采購計(jì)劃審核、文件編制、掛網(wǎng)、評(píng)審等內(nèi)容。

在初步的一項(xiàng)一級(jí)制度引領(lǐng)、兩項(xiàng)二級(jí)制度引領(lǐng)下，整體供應(yīng)管理工作并未完全順暢運(yùn)行，采購人員對(duì)制度理解深度不夠、非招標(biāo)采購數(shù)量激增、緊急采購情況頻發(fā)等問題逐步出現(xiàn)。針對(duì)采購人員對(duì)制度理解深度不夠，可以采取公文通知方式填補(bǔ)制度漏洞，再匯總編制《非招標(biāo)指導(dǎo)意見》解釋制度，組織開展員工培訓(xùn)，進(jìn)一步提高采購工作人員的工作能力；非招標(biāo)采購數(shù)量激增是采購集中管理必然會(huì)遇到的問題，通過一階段的制度實(shí)施，在完成標(biāo)的、標(biāo)段等數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析后，針對(duì)各個(gè)專業(yè)業(yè)務(wù)板塊分別編制三項(xiàng)采購指導(dǎo)意見。其中，《綜合類指導(dǎo)意見》主要規(guī)范采購名稱、采購內(nèi)容描述、采購標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，《工程類采購指導(dǎo)意見》主要規(guī)范采購標(biāo)的劃分、采購階段進(jìn)度、采購內(nèi)容規(guī)范等內(nèi)容，《生產(chǎn)類指導(dǎo)意見》主要規(guī)范兩級(jí)集中采購管理范圍等內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，同步配套建立《考核細(xì)則》，主要圍繞合規(guī)性進(jìn)行規(guī)定，細(xì)化部分不可實(shí)施的行為，確保采購工作順利完成。

4.2供應(yīng)管理階段的制度結(jié)構(gòu)

在制定采購規(guī)范制度后，相關(guān)制度在開展業(yè)務(wù)過程中會(huì)不斷完善。供應(yīng)管理工作在關(guān)注合規(guī)性的前提下，為進(jìn)一步提升工作效率，開始關(guān)注計(jì)劃管理，為此編制了《采購計(jì)劃辦法》《采購方案辦法》。完善計(jì)劃管理的緣由，主要是采購人存在有意無意地拆包分包、規(guī)避上級(jí)監(jiān)督管理、謀求操縱結(jié)果的情況，《采購計(jì)劃辦法》總體概述采購計(jì)劃的職責(zé)分工，將采購人、采購專業(yè)部門、采購管理部門全部串聯(lián)在一起，協(xié)作提升供應(yīng)準(zhǔn)確性、合規(guī)性、高效性，明確采購計(jì)劃的操作管理流程，并將相關(guān)管理流程信息化，最后提出部分監(jiān)管要求；《采購方案辦法》初始主要是指導(dǎo)工程建設(shè)項(xiàng)目采購，針對(duì)如何劃分工程標(biāo)段、編排工程采購進(jìn)度進(jìn)行管理，同步延伸適用到生產(chǎn)項(xiàng)目、前期項(xiàng)目、綜合項(xiàng)目的相關(guān)采購工作。

以上兩項(xiàng)采購計(jì)劃相關(guān)制度規(guī)則，可以有效避免拆包分包，促進(jìn)集中大捆采購供應(yīng)相關(guān)工作的開展。在完善計(jì)劃管理之前還要編制《采購監(jiān)督辦法》，該項(xiàng)制度列舉了四十多項(xiàng)清單，目的是解決各類采購方式、采購過程的監(jiān)督管理等問題，用于定期自查、檢查。但是懲罰制度不嚴(yán)格，僅進(jìn)行自查、檢查達(dá)不到管理采購人的實(shí)質(zhì)性效果，采購人存在X型、Y型管理對(duì)象之分，管理整體精力大部分消耗在X型管理對(duì)象。因此，后續(xù)需要編制《采購考核評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》，主要以建立采購效率、采購效能幾個(gè)指標(biāo)，通過按月總結(jié)、公開通報(bào)的形式，進(jìn)行有效實(shí)施，并對(duì)Y型采購管理對(duì)象進(jìn)行管理。

在供應(yīng)鏈管理過程中，供應(yīng)商管理極為重要。前期各類制度規(guī)定的目的是確保采購合規(guī)，理順采購相關(guān)流程，以做好供應(yīng)商管理。通過編制《供應(yīng)商辦法》《供應(yīng)商失信辦法》《供應(yīng)商短名單實(shí)施細(xì)則》，可以保障供應(yīng)全面履行，確保順利完成。《供應(yīng)商辦法》是供應(yīng)商管理的綱領(lǐng)性文件，規(guī)定公平公正、相互協(xié)作的供應(yīng)商管理總原則，明確供應(yīng)商管理職責(zé)、供應(yīng)商分類、內(nèi)部供應(yīng)商管理、供應(yīng)商獎(jiǎng)勵(lì)等內(nèi)容；《供應(yīng)商失信辦法》主要針對(duì)供應(yīng)商在采購事前、事中、事后以及履約過程中出現(xiàn)的問題，如何進(jìn)行處理處置，規(guī)定取證流程、懲罰認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、申述流程及渠道、處置結(jié)果運(yùn)用內(nèi)容；《供應(yīng)商短名單實(shí)施細(xì)則》是一項(xiàng)針對(duì)短名單采購方式的供應(yīng)商管理細(xì)則，其中包含采購相關(guān)內(nèi)容，主要規(guī)定短名單采購的具體流程方法和短名單供應(yīng)商的前期調(diào)研要求、中期采購流程、后期管理使用流程等內(nèi)容。

4.3全供應(yīng)鏈管理階段的制度結(jié)構(gòu)

鑒于企業(yè)性質(zhì)為生產(chǎn)建設(shè)運(yùn)營類企業(yè)，投入為一次性固定資產(chǎn)、持續(xù)人力維護(hù)，產(chǎn)出產(chǎn)品不是物資類產(chǎn)品，因此企業(yè)并沒有關(guān)注物流、物料等內(nèi)容。但企業(yè)在運(yùn)營過程中，存在大量的備品備件使用、少量廢舊物資處理、資產(chǎn)周期置換導(dǎo)致的固定資產(chǎn)報(bào)廢處置等物資管理工作，具有總體單位金額小、總數(shù)量龐大的特點(diǎn)。為此編制《物資辦法》《物資儲(chǔ)備辦法》《閑置物資調(diào)劑辦法》《廢舊物資處置辦法》四項(xiàng)制度，主要解決物資管理相關(guān)問題。

《物資辦法》是物資管理制度的總則，主要規(guī)定簡(jiǎn)要的物資活動(dòng)相關(guān)名詞解釋，涉及上下平級(jí)之間的組織機(jī)構(gòu)與各自職責(zé)權(quán)限，參照采購計(jì)劃管理的物資計(jì)劃、采購、供應(yīng)商管理要求，有針對(duì)性地提出物資質(zhì)量管理要求，簡(jiǎn)要地說明物資儲(chǔ)備與配送服務(wù)內(nèi)容及相關(guān)監(jiān)督檢查考核評(píng)價(jià)。《物資儲(chǔ)備辦法》屬于細(xì)化的管理辦法，除了規(guī)定名詞解釋、職責(zé)分工外，進(jìn)一步細(xì)化儲(chǔ)備定額管理、倉儲(chǔ)管理、庫存控制、聯(lián)儲(chǔ)共備和代儲(chǔ)、應(yīng)急物資管理等要求?！堕e置物資調(diào)劑辦法》規(guī)定操作物資調(diào)劑的實(shí)施細(xì)則，細(xì)述了物資價(jià)值評(píng)估、調(diào)劑流程、交貨驗(yàn)收等相關(guān)內(nèi)容及細(xì)節(jié)。《廢舊物資處置辦法》是對(duì)已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的物資處置職責(zé)進(jìn)行劃分、報(bào)廢事項(xiàng)審批與資產(chǎn)評(píng)估、具體廢舊物資處置管理流程、廢舊物資回收保管、危險(xiǎn)廢棄物管理以及相關(guān)監(jiān)督考核要求的制度規(guī)定。

綜上所述，經(jīng)過三個(gè)階段的適用，采取新增、刪除、合并的方式，最終呈現(xiàn)新能源建設(shè)運(yùn)營企業(yè)的供應(yīng)鏈制度體系。

5供應(yīng)鏈制度體系建設(shè)的創(chuàng)新

5.1供應(yīng)鏈管理思想逐步全面覆蓋制度體系

在新能源供應(yīng)鏈制度體系建設(shè)過程中，文章沿著肯尼斯·萊桑斯對(duì)采購管理的發(fā)展進(jìn)行演變，有效運(yùn)用供應(yīng)鏈管理的思想，從采購制度、計(jì)劃需求管理、供應(yīng)商協(xié)同，最終到全供應(yīng)鏈綜合管理，圍繞計(jì)劃需求、供應(yīng)商、用戶，需要從源頭到供應(yīng)源頭，實(shí)現(xiàn)了全供應(yīng)鏈鏈條上所有關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)管理制度的全面覆蓋。

5.2新能源專業(yè)化、分級(jí)負(fù)責(zé)的需求管理

為提高供應(yīng)鏈效率效能，文章從問題出發(fā)，通過對(duì)工程、生產(chǎn)等方面的專業(yè)需求管理，對(duì)貨物的名稱規(guī)范、集中采購方式、分級(jí)管理權(quán)限劃分等內(nèi)容持續(xù)優(yōu)化的需求管理，體現(xiàn)出具有新能源特點(diǎn)的專業(yè)需求管理特色，并將需求管理逐步制度化、體系化。此外，通過深入整體管理，網(wǎng)格化串聯(lián)需求用戶、相關(guān)管理各方，提前介入企業(yè)全年資金綜合計(jì)劃，及時(shí)監(jiān)控資金流、把控采購服務(wù)流，做到需求拉動(dòng)，有效推動(dòng)供應(yīng)鏈高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

5.3采購人、用戶供應(yīng)鏈高效執(zhí)行監(jiān)督管理

供應(yīng)鏈管理的風(fēng)險(xiǎn)管控是一個(gè)現(xiàn)代企業(yè)必須重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容，此次供應(yīng)鏈制度體系的探索，主要對(duì)采購人、用戶的供應(yīng)鏈實(shí)施合規(guī)性監(jiān)管，從情況公開通報(bào)、單獨(dú)發(fā)函提醒、口頭提醒、單獨(dú)談話，發(fā)展到指標(biāo)考核。監(jiān)督管理的創(chuàng)新主要集中在指標(biāo)方面，堅(jiān)持透明公開、兼顧公平，定量與定性結(jié)合、以定量為主的原則，突出廉潔從業(yè)、對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先，促進(jìn)效率與質(zhì)量平衡，全面推進(jìn)完善監(jiān)督管理機(jī)制、權(quán)力制約機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制。高效執(zhí)行監(jiān)督管理可以促進(jìn)企業(yè)供應(yīng)鏈管理從被動(dòng)式管理發(fā)展為主動(dòng)式管理，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理方式多樣化、有效化、實(shí)際化。

5.4供應(yīng)商管理創(chuàng)新

供應(yīng)商管理是供應(yīng)鏈管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，供應(yīng)商的優(yōu)劣、管控，是供應(yīng)鏈的物流、現(xiàn)金流能否高效流動(dòng)運(yùn)行的關(guān)鍵。此次供應(yīng)鏈制度體系對(duì)于供應(yīng)商方面的探索研究，綜合考慮了獎(jiǎng)懲結(jié)合的方式，既有懲罰式的失信供應(yīng)商管理體系制度，又有鼓勵(lì)式的短名單管理制度，并且設(shè)置了年度供應(yīng)商評(píng)價(jià)、季度集采長協(xié)供應(yīng)商評(píng)價(jià)體系，有效做到選擇、管理、跟蹤。供應(yīng)商方面的創(chuàng)新在于，采取年度與季度供應(yīng)商評(píng)價(jià)相結(jié)合，及時(shí)有效了解各所屬公司與供應(yīng)商合作、履約情況，及時(shí)約談糾正失誤行為、與所屬公司的信息溝通不對(duì)稱等情況，保障企業(yè)整體利益。

5.5物資處置管理創(chuàng)新

對(duì)于新能源建設(shè)運(yùn)營企業(yè)，物資處置是一項(xiàng)較為新穎的工作。新能源企業(yè)更加追求社會(huì)責(zé)任、尋求滿足ESG相關(guān)要求，鑒于新能源運(yùn)營物資的較難預(yù)測(cè)性，導(dǎo)致物資閑置的問題突出。此外，新能源運(yùn)營企業(yè)采取按區(qū)、按市、按縣設(shè)立企業(yè)，建設(shè)項(xiàng)目，其具有分散化特性，導(dǎo)致物資統(tǒng)一管理的問題也同樣突出。文章建立的供應(yīng)鏈制度體系，將整個(gè)供應(yīng)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)串聯(lián)起來，適用于新能源的跨區(qū)域閑置物資調(diào)劑、借還件管理、有序集中或者分散進(jìn)行競(jìng)拍處置閑置物資、安全處置危廢品物資，實(shí)現(xiàn)了有效銜接采購供應(yīng)的全周期供應(yīng)鏈管理。

6供應(yīng)鏈制度體系建設(shè)的成效

在摸索階段后，采購效率、效果明顯提升，年采購金額增加，采購計(jì)劃數(shù)量下降，在不考慮集中長協(xié)采購帶來的整體采購時(shí)間縮減的情況下，采購平均周期大量縮減。

在完善階段，計(jì)劃、采購人、供應(yīng)商多關(guān)聯(lián)方管理得到有效落實(shí)，制度為基礎(chǔ)、ERP等系統(tǒng)為支撐，有效串聯(lián)起各個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)人員。同時(shí)，供應(yīng)商協(xié)作得到有效強(qiáng)化，供應(yīng)商年度評(píng)價(jià)得分逐年提高，優(yōu)秀供應(yīng)商在多方面與企業(yè)進(jìn)行合作。

在全供應(yīng)鏈管理階段，物資供應(yīng)鏈全生命周期管理初步成型，物資儲(chǔ)備、閑置物資調(diào)劑、廢舊物資處置相關(guān)制度建立后，庫容比大幅下降，跨區(qū)域公司內(nèi)部和跨公司物資調(diào)劑工作基本順暢運(yùn)行，廢舊物資處置安全規(guī)范，物資供應(yīng)鏈全生命周期管理循環(huán)運(yùn)行初步實(shí)現(xiàn)。

7總結(jié)與展望

文章從企業(yè)采購管理問題出發(fā)，通過供應(yīng)鏈管理思想的淺顯理解與運(yùn)用，結(jié)合企業(yè)運(yùn)營特點(diǎn)，逐步建立健全新能源建設(shè)運(yùn)營企業(yè)供應(yīng)鏈制度體系，有力支撐企業(yè)順暢運(yùn)行，希望對(duì)其他企業(yè)有借鑒意義。同樣，目前建立的制度體系并不完備，部分制度還需經(jīng)過實(shí)踐的持續(xù)檢驗(yàn)，不斷修訂、完善。鑒于新能源企業(yè)的特點(diǎn)，隨著供應(yīng)鏈管理的深入實(shí)施，將極大地推動(dòng)供應(yīng)鏈上游的擊穿式降本增效，后續(xù)將不得不考慮自有物流管理、多節(jié)點(diǎn)倉儲(chǔ)、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)化物資調(diào)劑管理等工作，可研究的內(nèi)容更多，配套制度屆時(shí)也需再次完善。

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