摘要：大豆是全球產(chǎn)量最大的油料作物，也是全球最大的油料貿(mào)易品種。從近年來消費(fèi)市場(chǎng)看，我國(guó)依然位居世界榜首。在全球農(nóng)業(yè)糧食體系加速轉(zhuǎn)型的背景下，優(yōu)化我國(guó)大豆消費(fèi)結(jié)構(gòu)，扭轉(zhuǎn)國(guó)內(nèi)大豆壓榨消費(fèi)、飼用豆粕依賴國(guó)際市場(chǎng)的局面，滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求、保障供應(yīng)鏈安全是當(dāng)前一項(xiàng)戰(zhàn)略性問題。文章聚焦高油大豆產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)、技術(shù)、加工等領(lǐng)域的發(fā)展困境，圍繞油用大豆品種種植布局、消費(fèi)需求、進(jìn)口形勢(shì)進(jìn)行綜合預(yù)判，并就如何在高油大豆產(chǎn)業(yè)的政策端謀劃、生產(chǎn)端布局、技術(shù)端創(chuàng)新、加工端發(fā)力、國(guó)際端突圍五方面提出發(fā)展建議，以期為冷靜判斷和思考我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展提供決策參考。

關(guān)鍵詞：高油大豆；種植布局；產(chǎn)業(yè)發(fā)展；綜合預(yù)判；遠(yuǎn)景戰(zhàn)略

中圖分類號(hào)：F326.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1005-6432（2024）19-0053-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2024.19.013

1引言

我國(guó)是世界上消費(fèi)大豆的主要國(guó)家之一，每年消費(fèi)量超過1億噸，位居全球首位。改革開放40多年來，受油脂和肉蛋奶消費(fèi)驅(qū)動(dòng)，豆油和豆粕消費(fèi)量的持續(xù)攀升推動(dòng)了我國(guó)大豆消費(fèi)量的日益增長(zhǎng)。但受國(guó)內(nèi)資源環(huán)境制約，國(guó)產(chǎn)大豆種植業(yè)雖有一定的發(fā)展，但產(chǎn)量起起伏伏，增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)低于消費(fèi)增長(zhǎng)速度，含油量還遠(yuǎn)低于世界平均水平，逐漸形成了進(jìn)口大豆用于壓榨、國(guó)產(chǎn)大豆主要用于食用的消費(fèi)格局。［1］同時(shí)，外部環(huán)境的不穩(wěn)定性給我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易帶來了不確定性。2018年以來的中美經(jīng)貿(mào)摩擦，2022年爆發(fā)的烏克蘭危機(jī)，均對(duì)我國(guó)大豆乃至油脂油料市場(chǎng)造成了一定影響。因此，我國(guó)大豆生產(chǎn)目前主要以需求為導(dǎo)向，在保障食用需求的基礎(chǔ)上，給予發(fā)展高油大豆產(chǎn)業(yè)支持，這是保障我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全、提升對(duì)國(guó)際一手糧源把握能力的戰(zhàn)略舉措。

2高油大豆生產(chǎn)支持政策回溯

黨中央高度重視大豆油料自給率提升工作，習(xí)近平總書記多次作出重要指示批示，強(qiáng)調(diào)“要實(shí)打?qū)嵉卣{(diào)整結(jié)構(gòu)，擴(kuò)種大豆和油料，見到可考核的成效”。2021年至2024年的“中央一號(hào)”文件都強(qiáng)調(diào)發(fā)展大豆和油料作物生產(chǎn)。2021年國(guó)家推出“大豆和油料產(chǎn)能提升工程”，提出要通過玉米大豆帶狀復(fù)合種植、開發(fā)利用鹽堿地和長(zhǎng)江流域冬閑田、利用新疆次宜棉區(qū)和北方農(nóng)牧交錯(cuò)帶等，擴(kuò)大大豆、油菜和花生種植面積。同年12月，全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長(zhǎng)會(huì)議強(qiáng)調(diào)要把擴(kuò)大大豆油料生產(chǎn)作為2022年必須完成的重大任務(wù)，抓好東北四省區(qū)大豆面積恢復(fù)。2022年提出，穩(wěn)定大豆生產(chǎn)，加大耕地輪作補(bǔ)貼和產(chǎn)油大縣獎(jiǎng)勵(lì)力度，集中支持適宜區(qū)域、重點(diǎn)品種、經(jīng)營(yíng)服務(wù)主體。2023年提出，加大力度擴(kuò)種大豆油料，深入推進(jìn)大豆和油料產(chǎn)能提升工程。同年，為落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)高油大豆品種培育和大面積單產(chǎn)提升工作安排，國(guó)家農(nóng)作物品種審定委員會(huì)組織對(duì)《國(guó)家級(jí)大豆品種審定標(biāo)準(zhǔn)（2017年修訂）》進(jìn)行了全面修訂，針對(duì)大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需求，科學(xué)設(shè)置品種審定門檻。2024年“中央一號(hào)”文件指出，要鞏固大豆擴(kuò)種成果，支持發(fā)展高油高產(chǎn)品種。上述政策為助力高油高產(chǎn)大豆品種培育推廣提供堅(jiān)實(shí)的政策保障，為高油大豆產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展奠定政策基礎(chǔ)。

3我國(guó)高油大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困境

盡管國(guó)產(chǎn)大豆和進(jìn)口大豆都能用于壓榨加工生產(chǎn)豆油和豆粕，但國(guó)產(chǎn)大豆并不具有原料競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。與國(guó)際先進(jìn)水平相比還有明顯差距，品種產(chǎn)量潛力、含油率總體低于美國(guó)、巴西［2］。

近年來，在農(nóng)業(yè)部實(shí)施大豆振興計(jì)劃的帶動(dòng)下，我國(guó)特別是東北大豆產(chǎn)區(qū)已相繼育成了一批高油大豆新品種，平均含油量為20.61%。以黑龍江省為例，育成代表性高油大豆合豐號(hào)、綏農(nóng)號(hào)、黑農(nóng)號(hào)等個(gè)別品種累計(jì)推廣面積661.1hm2，純?cè)霎a(chǎn)大豆218031萬kg，純社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益625746萬元［3］?？傮w而言，我國(guó)擁有一定高油高產(chǎn)的品種基礎(chǔ)，但在高油產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)端、技術(shù)端和加工端存在發(fā)展困境。

3.1生產(chǎn)環(huán)節(jié)困境

生產(chǎn)環(huán)節(jié)的現(xiàn)實(shí)困境主要表現(xiàn)在以下三點(diǎn)。一是品種總量偏少、分布不合理。多數(shù)高油品種分布在玉米連作的主產(chǎn)區(qū)，東北北部主產(chǎn)區(qū)缺少高油品種，南方及西北地區(qū)雖具有種植潛力，但高油品種依然稀缺。二是性狀表現(xiàn)不穩(wěn)定、品種壓榨商用特性差。高油品種在不同產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)量和油分年度差異大，適應(yīng)性較差。推廣品種油分含量不能充分滿足壓榨企業(yè)所需的出油率要求。三是品種耐密性差、種植布局分散。美國(guó)品種以油用為主，群體透光性好，適于密植。我國(guó)大豆品種以蛋白利用為主，群體透光性和抗倒性弱于美國(guó)品種。同時(shí)，由于高油品種的區(qū)域種植起步較晚，推廣面積相對(duì)較小、種植布局分散，存在與其他品種混種、混收的現(xiàn)象［4］。

3.2技術(shù)環(huán)節(jié)困境

生物技術(shù)研發(fā)應(yīng)用與國(guó)際水平存在代差。美國(guó)、巴西、阿根廷等國(guó)家轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用早，采用率較高。目前，國(guó)際先進(jìn)的轉(zhuǎn)基因品種均聚合了多個(gè)抗蟲和耐除草劑基因，在高產(chǎn)、高油性狀等方面具有明顯優(yōu)勢(shì)。我國(guó)在轉(zhuǎn)基因、基因編輯等生物技術(shù)研發(fā)應(yīng)用方面整體與發(fā)達(dá)國(guó)家尚且存在差距。基于此，只有加大種業(yè)科技投入，重點(diǎn)解決重要品質(zhì)性狀的分子調(diào)控基礎(chǔ)等關(guān)鍵性科學(xué)問題，持續(xù)提升國(guó)內(nèi)高油大豆品種的研發(fā)和推廣，有效滿足大豆市場(chǎng)消費(fèi)升級(jí)的需求，進(jìn)而提升我國(guó)糧油自給率，夯實(shí)糧食安全根基。

3.3加工環(huán)節(jié)困境

加工效率低。進(jìn)口大豆原料供應(yīng)充足，工廠大多布局在重要的物流樞紐上，能夠覆蓋更大的市場(chǎng)，產(chǎn)能一般在4000噸/天以上，甚至超過10000噸/天。同時(shí)，有分屬南北半球的兩個(gè)產(chǎn)區(qū)，能實(shí)現(xiàn)全年連續(xù)供應(yīng)。國(guó)產(chǎn)大豆受原料供應(yīng)量影響，工廠的規(guī)模較小，同時(shí)受“季產(chǎn)年銷”的影響，如果不兼做進(jìn)口原料，產(chǎn)能利用率很低，加工成本遠(yuǎn)高于進(jìn)口大豆工廠。據(jù)此，受原料成本、產(chǎn)品價(jià)格、產(chǎn)品得率、運(yùn)輸成本、加工效率等因素影響，國(guó)產(chǎn)大豆壓榨收益具有明顯劣勢(shì)。油脂加工企業(yè)普遍反映當(dāng)前國(guó)產(chǎn)大豆進(jìn)入壓榨領(lǐng)域的門檻較高，認(rèn)為目前國(guó)產(chǎn)大豆進(jìn)入壓榨領(lǐng)域，靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)很難實(shí)現(xiàn)，需要政策扶持。

4高油大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的綜合預(yù)判

綜合我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的現(xiàn)實(shí)條件以及滿足大豆油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須保持在一定安全水平的需求，未來我國(guó)大豆自給率提高后應(yīng)穩(wěn)定在適當(dāng)水平，但仍需進(jìn)口大豆以滿足大部分的壓榨市場(chǎng)需求，這是基于我國(guó)國(guó)情和糧食安全戰(zhàn)略需要的現(xiàn)實(shí)選擇。當(dāng)前擴(kuò)種大豆是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能提升的基礎(chǔ)，未來加速培育滿足壓榨市場(chǎng)需求的高油大豆，解決大豆壓榨產(chǎn)業(yè)鏈方面的問題，才是彌補(bǔ)發(fā)展短板、重塑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要舉措。

4.1種植布局預(yù)判

當(dāng)前，我國(guó)食用大豆年消費(fèi)量在1300萬噸至1500萬噸。近年來，通過采取政策、科技、投入等綜合措施，擴(kuò)大種植面積、提高單產(chǎn)水平、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條［5］。隨著大豆單產(chǎn)水平的提升，東北北部、東北中南部產(chǎn)區(qū)有望新增油用大豆用地，黃淮海、南方、西北等以食用大豆為主的地區(qū)亦有機(jī)會(huì)爭(zhēng)取到更多油用大豆發(fā)展空間。著眼于高油大豆的種植發(fā)展等趨勢(shì)，以及未來產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，亟須加強(qiáng)不同產(chǎn)區(qū)高油品種儲(chǔ)備。

一是東北北部產(chǎn)區(qū)。該區(qū)域無霜期短、有效積溫低，大豆品種生育期較短、產(chǎn)量較低，主栽大豆品種油分和蛋白含量均較低，少數(shù)油分含量較高的品種產(chǎn)量低，需要熟期早、油分產(chǎn)量雙提升的品種。二是東北中南部產(chǎn)區(qū)。該區(qū)域是玉米主產(chǎn)區(qū)，雖然多數(shù)大豆品種含油量較高，但種植效益常年低于玉米，生產(chǎn)上沒有大面積推廣，需要有競(jìng)爭(zhēng)力的突破性高油超高產(chǎn)品種。三是黃淮海產(chǎn)區(qū)。目前主要生產(chǎn)食用大豆，未來擴(kuò)種大豆重點(diǎn)是滿足壓榨商用需求。該區(qū)域南北跨度大，生態(tài)條件復(fù)雜，旱澇頻繁、大豆病蟲害重，需要抗病蟲耐逆的高油高產(chǎn)品種。四是南方產(chǎn)區(qū)。該區(qū)域種植制度復(fù)雜，高溫頻發(fā)、多雨寡照等極端天氣對(duì)大豆品種的耐逆性要求高，需要耐多種逆境、適應(yīng)不同播種期和種植模式，特別是適于間作套種、耐蔭宜機(jī)化的高油高產(chǎn)品種。五是西北產(chǎn)區(qū)。該區(qū)域未來發(fā)展有潛力，但氣候干燥、降雨量少、土壤瘠薄，需要抗旱耐逆的高油高產(chǎn)品種。

4.2消費(fèi)需求預(yù)判

高油大豆需求小幅增加。預(yù)計(jì)未來很長(zhǎng)一段時(shí)間，我國(guó)大豆消費(fèi)仍將以壓榨消費(fèi)和使用消費(fèi)為主。在壓榨消費(fèi)方面，短期看，2023年的餐飲和國(guó)內(nèi)旅游業(yè)已經(jīng)恢復(fù)發(fā)展，豆油等食用植物油消費(fèi)增長(zhǎng)。此外，隨著國(guó)家對(duì)生豬產(chǎn)能的持續(xù)調(diào)控，整體存欄水平預(yù)計(jì)在未來三年進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展階段，畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)集中度提高，促進(jìn)豆粕這一優(yōu)質(zhì)蛋白飼料消費(fèi)量增加。但未來隨著飼用豆粕的減量替代技術(shù)的不斷發(fā)展，將在一定程度上降低畜牧業(yè)對(duì)豆粕的需求。從使用消費(fèi)看，當(dāng)前我國(guó)居民每年人均食用油消費(fèi)量已遠(yuǎn)高于國(guó)際平均水平，隨著健康消費(fèi)理念的普及，人均消費(fèi)水平也有下降的空間。

4.3進(jìn)口形勢(shì)預(yù)判

大豆供應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴仍將是常態(tài)。今后我國(guó)大豆進(jìn)口量仍將保持高位，逐步穩(wěn)定在一定水平。未來一段時(shí)期內(nèi)，中國(guó)以進(jìn)口大豆為壓榨主要原料來源的格局不會(huì)改變。

由于中國(guó)大豆消費(fèi)需求穩(wěn)步增長(zhǎng)，而國(guó)內(nèi)大豆增產(chǎn)有限，未來一段時(shí)期中國(guó)大豆進(jìn)口量總體將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，并隨國(guó)內(nèi)大豆產(chǎn)量情況、國(guó)際大豆供應(yīng)和價(jià)格情況以及國(guó)內(nèi)的養(yǎng)殖需求變化調(diào)整或波動(dòng)。

一方面，我國(guó)養(yǎng)殖和飼料加工業(yè)集中度不斷提高，會(huì)強(qiáng)化工業(yè)配方飼料的使用，而豆粕是當(dāng)前供應(yīng)最廣泛且下游飼料加工和養(yǎng)殖企業(yè)接受度最高的飼料蛋白原料，這是對(duì)大豆壓榨加工的主產(chǎn)品豆粕需求的基本盤［6］。另一方面，隨著國(guó)內(nèi)低蛋白日糧技術(shù)的發(fā)展，以及發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的客觀需求，預(yù)計(jì)未來豆粕在養(yǎng)殖業(yè)中的應(yīng)用將更加科學(xué)和高效。

5推動(dòng)高油大豆產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前景戰(zhàn)略

高油大豆產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提是堅(jiān)持全產(chǎn)業(yè)鏈思維，即在保障食用需求的基礎(chǔ)上，面向國(guó)內(nèi)畜牧業(yè)飼用豆粕等領(lǐng)域的油用大豆需求，大力發(fā)展油用大豆產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)形成國(guó)產(chǎn)大豆的品質(zhì)溢價(jià)優(yōu)勢(shì)。既向科技要產(chǎn)量，又注重和市場(chǎng)消費(fèi)和需求的緊密結(jié)合，通過建立和完善產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的政策扶持體系激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力，重塑國(guó)產(chǎn)大豆發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

5.1在政策端謀劃：加強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控保持生產(chǎn)平穩(wěn)

宏觀層面要保持大豆補(bǔ)貼政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，平衡好大豆和競(jìng)爭(zhēng)性作物的比較收益。一方面，建立區(qū)域內(nèi)補(bǔ)貼政策聯(lián)動(dòng)機(jī)制要素。通過差異化補(bǔ)貼方式平衡大豆和競(jìng)爭(zhēng)性作物的比較收益，以保證大豆種植的比較收益在相對(duì)合理水平［7］。另一方面，由單一大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策發(fā)展為多元化配套支持。建議國(guó)家增加大豆生產(chǎn)者良種補(bǔ)貼，將國(guó)家大豆輪作補(bǔ)貼、專項(xiàng)補(bǔ)貼，調(diào)整為全省大豆生產(chǎn)者應(yīng)用良種補(bǔ)貼，使其由部分大豆種植生態(tài)補(bǔ)貼變成全部大豆生態(tài)種植補(bǔ)貼，既避免補(bǔ)貼的少數(shù)性和工作難度，又可促進(jìn)大豆良種的推廣普及應(yīng)用，提高產(chǎn)量和支持種業(yè)發(fā)展。

5.2在生產(chǎn)端布局：構(gòu)建科學(xué)高效的品種種植體系

根據(jù)全國(guó)各地大豆種植區(qū)生態(tài)條件和生產(chǎn)實(shí)際，按照面向市場(chǎng)、合理布局、提質(zhì)增效的原則，科學(xué)制定品種培育布局，重點(diǎn)推廣高產(chǎn)、高蛋白食用和高油大豆品種。一是東北北部高油高產(chǎn)大豆品種培育。優(yōu)選高油大豆種質(zhì)、綜合性狀突出的當(dāng)?shù)刂髟云贩N為親本配制雜交組合。通過對(duì)后代脂肪含量檢測(cè)，并結(jié)合高油相關(guān)分子標(biāo)記進(jìn)行定向選擇，實(shí)現(xiàn)早熟、高產(chǎn)、高油等優(yōu)異性狀聚合，育成生產(chǎn)上急需的大豆品種［8］。二是東北中南部高油高產(chǎn)大豆品種培育。以現(xiàn)有高油高產(chǎn)優(yōu)良品種、優(yōu)異高油種質(zhì)資源為育種親本材料，采用雜交、復(fù)合雜交、輪回選擇及全基因組選擇等現(xiàn)代育種技術(shù)，培育高油高產(chǎn)優(yōu)良新品種。三是黃淮海高油高產(chǎn)大豆品種培育。選取高油高產(chǎn)種質(zhì)與當(dāng)?shù)刂髟云贩N雜交，整合轉(zhuǎn)基因、基因編輯、全基因組選擇、多基因聚合等技術(shù)，創(chuàng)制聚合高產(chǎn)、多抗、廣適等優(yōu)異性狀的高油高產(chǎn)大豆新種質(zhì)。

5.3在技術(shù)端創(chuàng)新：發(fā)揮科技力量提升良種繁育水平

補(bǔ)齊高油大豆品種培育技術(shù)的短板問題，最迫切的是要逐次解決好“有沒有”“夠不夠”“強(qiáng)不強(qiáng)”的問題，必須依靠科技進(jìn)步提高高油大豆品質(zhì)。建議在提升大豆育種基礎(chǔ)科研能力和資源儲(chǔ)備的基礎(chǔ)上，突出對(duì)高油大豆優(yōu)勢(shì)種植區(qū)高油品種或轉(zhuǎn)基因品種的研發(fā)和推廣。育種方向上針對(duì)我國(guó)高油大豆生產(chǎn)中迫切需要解決的關(guān)鍵問題，培育突破性高油高產(chǎn)大豆新品種，支撐主產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)能提升和大豆種植空間的拓展。同時(shí)，考慮將良種繁育和推廣的政策支持重點(diǎn)放在市場(chǎng)化育種和推廣上，通過對(duì)企業(yè)研發(fā)和貸款環(huán)節(jié)進(jìn)行補(bǔ)貼等手段，切實(shí)調(diào)動(dòng)育種企業(yè)開展良種繁育和推廣的積極性，從源頭上提高大豆的生產(chǎn)效率，促進(jìn)國(guó)產(chǎn)大豆進(jìn)入壓榨加工領(lǐng)域。

5.4在加工端延伸：提高國(guó)產(chǎn)高油大豆壓榨加工競(jìng)爭(zhēng)力

“選擇性重點(diǎn)支持”傳統(tǒng)浸油加工已經(jīng)形成規(guī)?；凝堫^企業(yè)、骨干企業(yè)，其實(shí)施技術(shù)改造或創(chuàng)新上可形成有效供給能力的生產(chǎn)線，從而加快產(chǎn)業(yè)鏈延伸。一是“適度支持”具備一定規(guī)模、主動(dòng)延伸產(chǎn)業(yè)鏈的物理壓榨企業(yè)，側(cè)重大豆食品、大豆蛋白等延伸終端產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售。同時(shí)，推動(dòng)兼并重組和資源整合，依托現(xiàn)有營(yíng)銷渠道和品牌影響力進(jìn)一步穩(wěn)定市場(chǎng)份額。二是調(diào)整大豆加工業(yè)發(fā)展方向，鼓勵(lì)國(guó)產(chǎn)大豆深加工企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。以高檔大豆蛋白產(chǎn)品和食用大豆產(chǎn)業(yè)加工業(yè)為主，以油脂加工為輔，重點(diǎn)發(fā)展全粉類、發(fā)酵類和非發(fā)酵類大豆食品，拓寬大豆資源的應(yīng)用領(lǐng)域。三是強(qiáng)化大豆加工技術(shù)的研發(fā)與投入，積極開發(fā)大豆全籽粒綜合加工利用關(guān)鍵技術(shù)，并進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)代食品加工技術(shù)，提高大豆原料的利用率和產(chǎn)品率［9］。

5.5在國(guó)際端突圍：利用地緣優(yōu)勢(shì)推動(dòng)進(jìn)口渠道多元化

我國(guó)在中美貿(mào)易摩擦中的大豆反制成效與通過國(guó)家儲(chǔ)備機(jī)制維穩(wěn)國(guó)內(nèi)大豆價(jià)格的實(shí)力均體現(xiàn)出中國(guó)已具備一定的大豆貿(mào)易主導(dǎo)權(quán)?？紤]到進(jìn)口依賴風(fēng)險(xiǎn)，要增加對(duì)國(guó)際一手糧源的把控能力。一是廣泛拓展農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易“朋友圈”。與“一帶一路”等沿線國(guó)家開展農(nóng)業(yè)技術(shù)交流、加深貿(mào)易合作，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口來源渠道多元化［10］。二是利用地緣優(yōu)勢(shì)開展深入合作。以與俄羅斯開展的合作為例。自2021年起，中俄聯(lián)合啟動(dòng)開發(fā)俄2.5億畝閑置耕地資源，具有增加1000億斤以上糧食產(chǎn)能、再造一個(gè)“域外北大倉”的巨大潛力，既是緩解未來世界糧食危機(jī)、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體和振興中俄經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略舉措，也是我國(guó)未雨綢繆打破美國(guó)等西方國(guó)家主導(dǎo)世界糧食生產(chǎn)源頭和壟斷國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)的戰(zhàn)略抉擇。

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