陳長(zhǎng)寧

5月30日，美國(guó)前總統(tǒng)特朗普在紐約州“封口費(fèi)案”中被陪審團(tuán)12名成員一致判定34項(xiàng)指控全部有罪。該案事實(shí)相對(duì)簡(jiǎn)單，檢方前期準(zhǔn)備充足，故能在四起針對(duì)特朗普的刑事訴訟中一馬當(dāng)先，出臺(tái)實(shí)質(zhì)結(jié)果?！胺饪谫M(fèi)案”對(duì)特朗普的羞辱效果遠(yuǎn)大于刑責(zé)威脅，使特朗普成為美國(guó)歷史上“首位被刑事起訴的前總統(tǒng)”和“首位被判有罪的前總統(tǒng)”，還有可能給他背上更多恥辱標(biāo)簽。

尚未“板上釘釘”

“封口費(fèi)案”庭審歷時(shí)近七周，陪審團(tuán)裁定“有罪”的影響堪稱史無(wú)前例。目前訴訟程序仍在進(jìn)展中，法官將于7月11日宣布量刑結(jié)果，即便屆時(shí)宣判“有罪”，也仍并非終審判決。該案指控特朗普的34項(xiàng)“一級(jí)偽造商業(yè)記錄罪”均為紐約州E類重罪，即“最輕一等重罪”。法官可對(duì)每項(xiàng)指控各判處最高四年監(jiān)禁，合并可處最高20年監(jiān)禁。特朗普系首次被指控犯罪且年邁，這類“白領(lǐng)犯罪”通常不會(huì)被判入獄服刑。但是，本案因與2024年大選交織而有特殊性。特朗普在庭審期間屢次公開(kāi)質(zhì)疑司法公正，挑釁法官權(quán)威，使得法官更有可能運(yùn)用自由裁量權(quán)對(duì)他判處實(shí)刑。即便只判處短期入獄，也將創(chuàng)造新的“史無(wú)先例”，對(duì)特朗普造成更嚴(yán)重的名譽(yù)貶損。

法官量刑后，特朗普方面勢(shì)必提起上訴。刑事上訴程序?qū)⒊掷m(xù)數(shù)月，基本不可能在2024年大選結(jié)束前形成上訴審裁判結(jié)果。即使被判處實(shí)刑，特朗普仍能在上訴期間獲準(zhǔn)暫緩入獄服刑。換言之，雖然被判有罪且法官有可能從重量刑，特朗普在2024年大選結(jié)果出來(lái)之前基本沒(méi)有入獄之憂。

特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)的目標(biāo)是利用上訴程序造成案件判罰懸而未決的局面，對(duì)沖初審判決對(duì)選情的負(fù)面影響。特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)此前通過(guò)總統(tǒng)司法豁免抗辯，有效遲滯了“干預(yù)大選案”等程序進(jìn)展，最高法院已于4月25日開(kāi)庭辯論。結(jié)合既有判例推測(cè)，最高法院有較大可能于6月做出對(duì)特朗普不利的裁決，否定總統(tǒng)享有絕對(duì)刑事司法豁免權(quán)。但在訴訟程序與大選交織的“時(shí)機(jī)”方面，特朗普已經(jīng)得到最高法院助力。“封口費(fèi)案”之外的另外三起針對(duì)特朗普的刑事訴訟都無(wú)法在大選前做出實(shí)質(zhì)性裁決，其程序推進(jìn)反而將取決于2024年大選結(jié)果。

兩黨司法博弈拉鋸戰(zhàn)

觀察“封口費(fèi)案”，應(yīng)把它放在美國(guó)兩黨司法博弈的“長(zhǎng)鏡頭”中加以審視。美國(guó)兩黨在司法層面的積怨并非一日之寒。2016年大選中，希拉里·克林頓的“郵件門”丑聞意外曝光，其應(yīng)對(duì)之術(shù)給她招來(lái)“擾亂選情”的司法調(diào)查。特朗普在競(jìng)選造勢(shì)中落井下石，頻頻揚(yáng)言要將希拉里“關(guān)進(jìn)監(jiān)獄”。2020年發(fā)生了美國(guó)白人警察粗暴執(zhí)法導(dǎo)致黑人青年死亡的“弗洛伊德事件”，引發(fā)全美抗議浪潮，特朗普指責(zé)民主黨“煽動(dòng)暴亂”，強(qiáng)調(diào)“法律與秩序”。

特朗普上臺(tái)不久，就在司法問(wèn)題上遭遇“回旋鏢效應(yīng)”，因“通俄門”丑聞受到特別檢察官的調(diào)查，2019年又因稅務(wù)問(wèn)題被紐約州檢察官萬(wàn)斯展開(kāi)刑事調(diào)查。特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)隨即對(duì)萬(wàn)斯發(fā)起反訴。2020年，最高法院就“特朗普訴萬(wàn)斯案”作出裁決，判決特朗普敗訴，明確指出總統(tǒng)對(duì)于州一級(jí)的刑事傳訊不享有絕對(duì)豁免權(quán)。該案為當(dāng)下的紐約州“封口費(fèi)案”和訴至最高法院的總統(tǒng)司法豁免權(quán)爭(zhēng)議埋下關(guān)鍵伏筆。

2017年2月，特朗普上臺(tái)僅一周，便頒布針對(duì)乍得、伊朗、利比亞、朝鮮、敘利亞、也門和索馬里等七國(guó)公民及委內(nèi)瑞拉部分官員的旅行禁令，以樹(shù)立自己火速兌現(xiàn)競(jìng)選承諾的形象，卻遭到聯(lián)邦法院阻擊，該禁令險(xiǎn)些折戟于最高法院。新冠疫情期間，美國(guó)各級(jí)法院接到了眾多“防疫政策訴訟”，聯(lián)邦和地方不同層面的政策分歧盡顯，加劇了治理亂象。司法層面頻繁掣肘給特朗普造成挫敗感，使其下決心改造司法體系。特朗普?qǐng)?zhí)政期間，利用共和黨在國(guó)會(huì)參議院的席位優(yōu)勢(shì)，任命了占額定總?cè)藬?shù)近三成的聯(lián)邦法官，并毫不掩飾地以“意識(shí)形態(tài)一致性”作為法官選任標(biāo)準(zhǔn)，使政治極化現(xiàn)象向司法體系蔓延。最高法院在特朗普任內(nèi)完成“右轉(zhuǎn)”，變得愈發(fā)保守，在他卸任后繼續(xù)顛覆民主黨推動(dòng)的墮胎權(quán)、平權(quán)行動(dòng)、應(yīng)對(duì)氣候變化等重大政治議程。

2016年，奧巴馬總統(tǒng)提名梅里克·加蘭填補(bǔ)最高法院因斯卡利亞大法官去世而產(chǎn)生的缺位，這一提名卻被掌控參議院多數(shù)席位的共和黨人擱置。數(shù)年后，加蘭出任拜登政府司法部長(zhǎng)，成為對(duì)特朗普“司法清算”的主導(dǎo)性人物之一。如今特朗普在憲法訴訟中化險(xiǎn)為夷，在刑事訴訟中總體上應(yīng)對(duì)有效，卻在“封口費(fèi)案”中失守，同時(shí)面臨民事責(zé)任累加的壓力。納瓦羅、班農(nóng)等多名原特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)成員已經(jīng)或即將入獄。

拜登自己手中也有本“難念的經(jīng)”——其子亨特·拜登面臨兩起刑事訴訟。2023年9月14日，亨特·拜登因涉嫌在購(gòu)買槍支時(shí)隱瞞吸毒史及非法持有槍支而受到三項(xiàng)聯(lián)邦重罪指控。今年6月3日，即特朗普在“封口費(fèi)案”中被判有罪后四天，針對(duì)亨特·拜登非法購(gòu)槍持槍的刑事案件開(kāi)庭。6月11日，亨特·拜登被判三項(xiàng)指控罪名成立。此前的2023年12月7日，他還因涉嫌九項(xiàng)稅務(wù)犯罪被起訴，有關(guān)案件計(jì)劃于今年9月開(kāi)庭。兩案檢察官均是司法部特別檢察官韋斯，系特朗普?qǐng)?zhí)政期間任命。拜登有權(quán)作為總統(tǒng)赦免其獨(dú)子，但面對(duì)虎視眈眈的共和黨人，已聲明不會(huì)這樣做。

“封口費(fèi)案”有罪判決的“季后賽”

特朗普被陪審團(tuán)認(rèn)定有罪后，不斷強(qiáng)調(diào)這樣受政治目的驅(qū)動(dòng)的訴訟本不該發(fā)生，指責(zé)拜登將司法系統(tǒng)“武器化”，還在新聞發(fā)布會(huì)上稱“所有人都可能面臨相同遭遇”，力圖將自己塑造成“受迫害者”甚至“政治殉道者”。民主黨方面認(rèn)為特朗普的抱怨恰恰證明“法律面前人人平等”。拜登表態(tài)稱，說(shuō)特朗普的審判受到操縱是魯莽、危險(xiǎn)和不負(fù)責(zé)任的。兩黨在“封口費(fèi)案”陪審團(tuán)判決后毫不松懈，摩拳擦掌準(zhǔn)備迎戰(zhàn)大選這場(chǎng)真正決定勝敗的“季后賽”。

美國(guó)憲法并未禁止罪犯競(jìng)選和當(dāng)選總統(tǒng)，但投票給一名罪犯會(huì)考驗(yàn)部分選民的心態(tài)?！胺饪谫M(fèi)案”庭審期間的高密度報(bào)道和有罪判決帶來(lái)的恥辱標(biāo)簽，甚至?xí)淖円恍焊魂P(guān)注新聞的選民態(tài)度。不過(guò)，根據(jù)美國(guó)公共廣播協(xié)會(huì)5月下旬的民調(diào)，約有67%的受訪選民表示“封口費(fèi)案”的判決不會(huì)改變其投票傾向，獨(dú)立選民中約有74%持此看法；認(rèn)為“封口費(fèi)案”有罪判決會(huì)影響自己投票傾向的選民約占32%，但表示“更可能投票給特朗普”與“不太可能投票給特朗普”的受訪者相差不多，各占15%和17%。盡管這一數(shù)據(jù)未必全面，但顯然沒(méi)有達(dá)到民主黨預(yù)期，說(shuō)明選情依然膠著，原因或在于針對(duì)特朗普訴訟的黨爭(zhēng)因素難以回避。兩黨圍繞“封口費(fèi)案”推進(jìn)各自競(jìng)選動(dòng)員，關(guān)鍵目標(biāo)是塑造選民對(duì)該案是法治問(wèn)題還是政治問(wèn)題的認(rèn)知。一些難以回避的假設(shè)問(wèn)題是，如果拜登在2024年大選中的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不是特朗普，特朗普是否還會(huì)像今天這般官司纏身？諸如在7月15日共和黨全國(guó)代表大會(huì)開(kāi)幕前四天宣布量刑結(jié)果這樣的時(shí)間巧合，難道不是為了牽制特朗普選情？若民主黨回答不好這些問(wèn)題，反而有可能弄巧成拙。

2024年5月31日，美國(guó)前總統(tǒng)特朗普被紐約地方法院陪審團(tuán)裁定在“封口費(fèi)”案中有罪。圖為次日美國(guó)各大報(bào)紙頭版相關(guān)報(bào)道。

在美國(guó)復(fù)雜的社會(huì)文化背景下，特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)利用有罪判決反向進(jìn)行競(jìng)選動(dòng)員和催票的效果不應(yīng)被低估，有罪判決后的募款井噴便是例證。法新社等媒體報(bào)道，陪審團(tuán)宣布特朗普“有罪”后幾個(gè)小時(shí)，特朗普支持者大量涌入共和黨官方捐款平臺(tái)WinRed，以至于網(wǎng)站一度發(fā)生崩潰。在被判有罪后的24小時(shí)內(nèi)，特朗普競(jìng)選團(tuán)隊(duì)收到高達(dá)5280萬(wàn)美元的在線捐款。

美國(guó)大選過(guò)程各種議題交織，選民關(guān)注焦點(diǎn)容易發(fā)生漂移。目前距大選日尚有四個(gè)多月，“封口費(fèi)案”話題熱度能否延續(xù)至大選前夕并有效影響選民投票傾向存在不確定性。美國(guó)親民主黨媒體不斷圍繞特朗普被判有罪“編段子”。有媒體將特朗普稱作“首席重罪犯”（“felon in chief”），諷刺稱“紐約州不允許重罪犯持有槍支，美國(guó)怎能允許重罪犯掌控核武器”。除了“玩?！保秩究謶忠彩茄娱L(zhǎng)話題熱度的方式之一。特朗普前律師科恩在訪談中警告若不能阻止特朗普勝選，民主黨政府要員、國(guó)會(huì)議員、檢察官、法官、陪審員、媒體等都將面臨特朗普卷土重來(lái)后的政治報(bào)復(fù)。此外，提前引爆“十月驚奇”，炒作其他國(guó)內(nèi)外熱點(diǎn)事件也能轉(zhuǎn)移或沖淡選民對(duì)特朗普被判有罪的關(guān)注。計(jì)劃在9月開(kāi)庭的針對(duì)拜登之子的稅務(wù)犯罪案件牽涉其多項(xiàng)私德污點(diǎn)，庭審過(guò)程或?qū)⑾蚬娺M(jìn)一步揭露其奢靡腐化、沉湎酒色。雖然該案不直接針對(duì)拜登，但也會(huì)成為共和黨人及親共和黨媒體攻擊“第一家庭”的重要題材。特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)還可能通過(guò)炒作邊境與非法移民問(wèn)題、涉華議題等稀釋他被判有罪的議題所占權(quán)重，爭(zhēng)取美國(guó)社會(huì)“沉默大多數(shù)”的支持。

（作者為四川大學(xué)美國(guó)研究中心主任、副教授）