汪偉民 李清揚(yáng)
【內(nèi)容提要】新時(shí)代以來(lái),馬克思主義理論的發(fā)展以及中國(guó)崛起的現(xiàn)實(shí)都亟待新的生產(chǎn)力理論予以戰(zhàn)略支撐。新質(zhì)生產(chǎn)力理論是在當(dāng)代中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)變化的基礎(chǔ)上,對(duì)傳統(tǒng)馬克思主義生產(chǎn)力理論的繼承、發(fā)展與創(chuàng)新,使生產(chǎn)力的要素、內(nèi)涵與結(jié)構(gòu)都出現(xiàn)質(zhì)變。相較于傳統(tǒng)生產(chǎn)力理論,新質(zhì)生產(chǎn)力理論在生產(chǎn)要素、精神生產(chǎn)力以及智慧資本三個(gè)層面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性突破,從而對(duì)中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑和世界新一輪產(chǎn)業(yè)革命都將產(chǎn)生深刻影響。此外,新質(zhì)生產(chǎn)力蘊(yùn)含的實(shí)踐價(jià)值意味著中國(guó)需要對(duì)其主攻方向領(lǐng)域、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系與重點(diǎn)區(qū)域布局有深刻把握,從而更好應(yīng)對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)需求和國(guó)際體系壓力的雙重挑戰(zhàn)。
【關(guān)鍵詞】新質(zhì)生產(chǎn)力;生產(chǎn)力理論;生產(chǎn)要素;精神生產(chǎn)力;智慧資本
2023 年7 月以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記在四川、黑龍江、浙江、廣西等地考察調(diào)研時(shí),提出要整合科技創(chuàng)新資源,引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力作為先進(jìn)生產(chǎn)力的具體體現(xiàn)形式,是馬克思主義生產(chǎn)力理論的中國(guó)創(chuàng)新和實(shí)踐,是科技創(chuàng)新交叉融合突破所產(chǎn)生的根本性成果。新質(zhì)生產(chǎn)力有別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力,它要求中國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng),大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與未來(lái)產(chǎn)業(yè),以應(yīng)對(duì)新發(fā)展格局與國(guó)際體系壓力的雙重挑戰(zhàn)。
從中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力歷來(lái)受到黨中央的高度重視:毛澤東依據(jù)新中國(guó)生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑以及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展情況,提出要解放生產(chǎn)力,沒(méi)有科學(xué)技術(shù)則沒(méi)有生產(chǎn)力的提高。鄧小平多次強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)力之于改革開(kāi)放、科技制度以及社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的重要意義,并明確提出科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。江澤民提出先進(jìn)生產(chǎn)力及其標(biāo)志性的科學(xué)技術(shù)應(yīng)與中國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性緊密結(jié)合。胡錦濤高度肯定戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)與科學(xué)技術(shù)對(duì)推動(dòng)中國(guó)發(fā)展的關(guān)鍵作用,強(qiáng)調(diào)促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合,加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。黨的十八大以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,完成脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)的歷史任務(wù)。但是,在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得巨大成就的關(guān)鍵時(shí)期,一系列長(zhǎng)期積累以及新出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題亟待解決。當(dāng)前,中國(guó)迫切需要新的生產(chǎn)力理論去指導(dǎo)實(shí)踐,從而克服現(xiàn)代化問(wèn)題與崛起困境。同時(shí),中國(guó)是馬克思主義生產(chǎn)力理論的繼承者與實(shí)踐者,需要對(duì)馬克思主義生產(chǎn)力理論進(jìn)行時(shí)代化的新發(fā)展,為世界作出有價(jià)值和有意義的理論貢獻(xiàn)。因此,新質(zhì)生產(chǎn)力理論應(yīng)運(yùn)而生。
一、為什么需要新質(zhì)生產(chǎn)力?
馬克思主義理論的發(fā)展需求以及中國(guó)崛起的現(xiàn)實(shí)需求都亟待新的生產(chǎn)力理論出現(xiàn)。一方面,新質(zhì)生產(chǎn)力理論是對(duì)馬克思主義生產(chǎn)力理論的繼承、發(fā)展與創(chuàng)新,具備生成的可能性與必然性。另一方面,中國(guó)式現(xiàn)代化及其意蘊(yùn)的高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)需要尋找合適的新生產(chǎn)力元素。
(一)豐富馬克思主義生產(chǎn)力理論
新質(zhì)生產(chǎn)力是對(duì)馬克思主義生產(chǎn)力理論的繼承、發(fā)展與創(chuàng)新。首先,它體現(xiàn)了馬克思主義生產(chǎn)力理論的基本觀點(diǎn),即勞動(dòng)、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象結(jié)成了人與自然之間的關(guān)系,生產(chǎn)力即人類利用和改造自然的能力。馬克思將科學(xué)技術(shù)視為提升生產(chǎn)力效率和質(zhì)量的重要條件,成為建國(guó)以來(lái)中國(guó)國(guó)家建設(shè)的重要主線。其次,它豐富了馬克思主義生產(chǎn)力理論的內(nèi)涵。新質(zhì)生產(chǎn)力既承接馬克思關(guān)于生產(chǎn)力發(fā)展是社會(huì)首要?jiǎng)恿Φ挠^點(diǎn),又強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新在生產(chǎn)力發(fā)展的主導(dǎo)作用,兼容新發(fā)展理念,具有高科技、高效能和高質(zhì)量的特征。最后,它為中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力和方向。新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)方式與提高生產(chǎn)效率,力圖實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的綠色增長(zhǎng)與可持續(xù)增長(zhǎng);通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力;通過(guò)形成新的產(chǎn)業(yè)鏈條和商業(yè)模式,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)辟新的空間,從而促成經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
(二)應(yīng)對(duì)世界趨勢(shì)和體系競(jìng)爭(zhēng)
新質(zhì)生產(chǎn)力既是中國(guó)發(fā)展的未來(lái)方向又是其必然需求。一方面,新一輪產(chǎn)業(yè)革命與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在邏輯使新質(zhì)生產(chǎn)力的出現(xiàn)成為可能。在世界范圍內(nèi),隨著信息技術(shù)、生物技術(shù)以及新能源技術(shù)等前沿領(lǐng)域的突破,新生產(chǎn)方式和商業(yè)模式不斷涌現(xiàn),促成了新生產(chǎn)過(guò)程與新產(chǎn)業(yè)的形成,推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的出現(xiàn)。從中國(guó)視角來(lái)看,工人平均熟練程度、科學(xué)的發(fā)展水平在工業(yè)上的應(yīng)用、生產(chǎn)過(guò)程的社會(huì)結(jié)合、生產(chǎn)資料的規(guī)模效能以及自然條件等要素的優(yōu)化組合,共同推動(dòng)了當(dāng)代中國(guó)生產(chǎn)力的發(fā)展。另一方面,國(guó)家戰(zhàn)略的引導(dǎo)使新質(zhì)生產(chǎn)力的出現(xiàn)成為必然。無(wú)論歷史還是現(xiàn)實(shí),世界大國(guó)都在尋找新的國(guó)家發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。第二次世界大戰(zhàn)之后,國(guó)家安全戰(zhàn)略的邏輯從進(jìn)攻性現(xiàn)實(shí)主義轉(zhuǎn)向防御性現(xiàn)實(shí)主義,即意味著大國(guó)更傾向于通過(guò)提升實(shí)力而非追求擴(kuò)張獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在有限領(lǐng)土內(nèi)的提升實(shí)力則必須追求發(fā)展質(zhì)量,新質(zhì)生產(chǎn)力以其高效和智能等特點(diǎn),成為推動(dòng)國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素,滿足國(guó)家發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在需求。
(三)推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
進(jìn)入新時(shí)代以來(lái),中國(guó)社會(huì)主要矛盾出現(xiàn)變化,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的必由之路,新質(zhì)生產(chǎn)力則與高質(zhì)量發(fā)展相互契合。新質(zhì)生產(chǎn)力以科技創(chuàng)新為核心,以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化為技術(shù)支撐,強(qiáng)調(diào)數(shù)字生產(chǎn)力、知識(shí)生產(chǎn)力以及智能生產(chǎn)力的重要意義。通過(guò)變革生產(chǎn)方式和生產(chǎn)關(guān)系,新質(zhì)生產(chǎn)力為高質(zhì)量發(fā)展提供動(dòng)能和機(jī)遇。對(duì)于數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化科技成果以及智能化經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言,高質(zhì)量發(fā)展與新質(zhì)生產(chǎn)力的培育是相輔相成的,高質(zhì)量發(fā)展是新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)踐平臺(tái),新質(zhì)生產(chǎn)力為高質(zhì)量發(fā)展提供理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)路徑。
(四)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級(jí)
中國(guó)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化需求為新質(zhì)生產(chǎn)力誕生提供條件。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的飽和與資源環(huán)境的約束使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)成為必然趨勢(shì)。新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)引入新技術(shù)、新工藝與新模式等新型生產(chǎn)要素,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高層次和精細(xì)化方向發(fā)展,將綠色、智能與可持續(xù)對(duì)接社會(huì)需求。此外,新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)科技創(chuàng)新推動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)方式和生產(chǎn)資源配置的不斷優(yōu)化,從而創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)與創(chuàng)造市場(chǎng)需求,有效避免產(chǎn)能過(guò)剩的“生產(chǎn)力陷阱”,實(shí)現(xiàn)供需平衡和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
(五)回?fù)糁袊?guó)經(jīng)濟(jì)見(jiàn)頂論與崩潰論
隨著近年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩,英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志以此為契機(jī)炒作中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已到極限,中國(guó)經(jīng)濟(jì)見(jiàn)頂論逐漸散布。事實(shí)上,中國(guó)經(jīng)濟(jì)見(jiàn)頂論是西方二元對(duì)立觀念下對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)崩潰論的延續(xù),其本質(zhì)認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨難解的幾個(gè)重大問(wèn)題:房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫、債務(wù)水平增加、人口老齡化以及國(guó)際貿(mào)易摩擦等。新質(zhì)生產(chǎn)力理論成為回?fù)糁袊?guó)經(jīng)濟(jì)見(jiàn)頂論和中國(guó)經(jīng)濟(jì)崩潰論的有效手段:首先,新質(zhì)生產(chǎn)力及其兼容的中國(guó)體制優(yōu)勢(shì)意味著中國(guó)政府具備有效的宏觀調(diào)控能力以應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn);其次,新質(zhì)生產(chǎn)力及其意蘊(yùn)的新業(yè)態(tài)將推動(dòng)中國(guó)從出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)向內(nèi)需導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型;最后,新質(zhì)生產(chǎn)力及其內(nèi)涵的科技創(chuàng)新正成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),使中國(guó)從人口大國(guó)向人才強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。新質(zhì)生產(chǎn)力標(biāo)志著中國(guó)經(jīng)濟(jì)模式從過(guò)去以量取勝到以質(zhì)取勝的轉(zhuǎn)變,提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性與含金量,從而使中國(guó)經(jīng)濟(jì)見(jiàn)頂論和中國(guó)經(jīng)濟(jì)崩潰論徹底瓦解。
二、關(guān)于生產(chǎn)力的理論辨識(shí)
生產(chǎn)力是統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)過(guò)程中的核心內(nèi)容,既包含微觀經(jīng)濟(jì)視野中商品的邊際生產(chǎn)力,又包含宏觀經(jīng)濟(jì)視野中生產(chǎn)方式的整體情況,是兼具理論經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的復(fù)雜概念。從生產(chǎn)力生成的本原基礎(chǔ)、現(xiàn)實(shí)機(jī)制和客觀效應(yīng)三個(gè)理論向度,可以將馬克思主義生產(chǎn)力的內(nèi)涵概括為人作為社會(huì)歷史創(chuàng)造者的主體能力、人們共同活動(dòng)方式的社會(huì)合力以及人們認(rèn)識(shí)自然和改造自然的現(xiàn)實(shí)力量。事實(shí)上,對(duì)于新時(shí)代中國(guó)創(chuàng)新生產(chǎn)力理論而言,除了繼承馬克思主義生產(chǎn)力理論,還需要理清生產(chǎn)力理論史,對(duì)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)學(xué)、當(dāng)代資本主義經(jīng)濟(jì)學(xué)、蘇聯(lián)東歐經(jīng)濟(jì)學(xué)以及當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)中有關(guān)生產(chǎn)力的理論有基本辨識(shí)。
(一)西方生產(chǎn)力理論
在經(jīng)歷以農(nóng)業(yè)為生產(chǎn)力主導(dǎo)因素的古代世界之后,從17 世紀(jì)末到19 世紀(jì)30 年代,古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派的生產(chǎn)力理論逐步形成與完善。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)生產(chǎn)力理論的代表性學(xué)者主要包括威廉·配第、魁奈、亞當(dāng)·斯密以及大衛(wèi)·李嘉圖等。早期的威廉·配第和魁奈開(kāi)始思考國(guó)家如何提升生產(chǎn)力,在魁奈看來(lái),只有國(guó)家擁有大人口與大財(cái)富的總和才能更好發(fā)揮生產(chǎn)力。在亞當(dāng)·斯密看來(lái),勞動(dòng)分工是提高勞動(dòng)生產(chǎn)力的關(guān)鍵因素,并且能夠提高生產(chǎn)效率和增加財(cái)富總量。李嘉圖在此基礎(chǔ)上關(guān)注土地的生產(chǎn)力,并提出了土地收益遞減的規(guī)律。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的生產(chǎn)力理論普遍以唯農(nóng)業(yè)論或物質(zhì)主義為特征,同時(shí)強(qiáng)調(diào)對(duì)于生產(chǎn)力無(wú)限發(fā)展的偏好,特別在一些涉及工業(yè)發(fā)展的問(wèn)題上,主張大量采用機(jī)器并且通過(guò)新技術(shù)獲取利潤(rùn)。
1841 年弗里德里?!だ钏固卮碜鳌墩谓?jīng)濟(jì)學(xué)的國(guó)民體系》的出版標(biāo)志著國(guó)家經(jīng)濟(jì)學(xué)派正式誕生。在國(guó)家主義的視野下,李斯特極力提倡發(fā)展一國(guó)的生產(chǎn)力。在李斯特看來(lái),財(cái)富生產(chǎn)力遠(yuǎn)比財(cái)富本身重要,他通過(guò)批判亞當(dāng)·斯密財(cái)富來(lái)源理論提出了國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)體系,并認(rèn)為通過(guò)干預(yù)和保護(hù)關(guān)稅可以提升國(guó)家的綜合生產(chǎn)力。國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)體系的核心概念即是國(guó)家生產(chǎn)力,是以發(fā)展資本主義工業(yè)為主旨的物質(zhì)生產(chǎn)力與精神生產(chǎn)力,將人的知識(shí)視為創(chuàng)造財(cái)富的關(guān)鍵力量。具體而言,物質(zhì)生產(chǎn)力是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、工業(yè)生產(chǎn)力與商業(yè)生產(chǎn)力,精神生產(chǎn)力是指科學(xué)、教育、文化與國(guó)家社會(huì)制度等。
凱恩斯在1936 年發(fā)表的《就業(yè)、利息和貨幣通論》標(biāo)志著當(dāng)代資本主義經(jīng)濟(jì)學(xué)生產(chǎn)力理論的逐步形成。在經(jīng)歷多次經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后,當(dāng)代資本主義生產(chǎn)力理論部分重返古典經(jīng)濟(jì)學(xué)傳統(tǒng),同時(shí),以生產(chǎn)函數(shù)的優(yōu)化組合理論替代傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素理論。從其代表人物看,則包括熊彼特的創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)周期論、羅斯托的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)階段論、丹尼爾·貝爾的后工業(yè)社會(huì)理論、托夫勒的第三次浪潮理論和西方區(qū)位理論等。當(dāng)代西方資本主義生產(chǎn)力理論更加注重量化和數(shù)理分析,同時(shí),暗含著古典經(jīng)濟(jì)學(xué)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)學(xué)的妥協(xié)。
(二)馬克思主義及其相關(guān)生產(chǎn)力理論
馬克思從多個(gè)角度對(duì)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)學(xué)的生產(chǎn)力理論進(jìn)行批判。首先,馬克思認(rèn)為人力與物力不能等同,需要確立人在生產(chǎn)力理論中的主體地位,揭示生產(chǎn)力屬人的本質(zhì)特性,強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)力是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。其次,馬克思不僅關(guān)注生產(chǎn)力的數(shù)量、質(zhì)量,也關(guān)注生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、交換價(jià)值和私有制工業(yè)之間的矛盾關(guān)系,批判古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派偏好無(wú)限制發(fā)展生產(chǎn)力竭澤而漁的觀點(diǎn)。最后,馬克思的生產(chǎn)力理論是歷史唯物主義的核心概念之一,歷史唯物主義對(duì)于馬克思生產(chǎn)力理論起到映襯作用,即生產(chǎn)力的發(fā)展不僅取決于物質(zhì)技術(shù)的進(jìn)步,還包括勞動(dòng)者的知識(shí)技能、生產(chǎn)資料的質(zhì)量效能以及勞動(dòng)對(duì)象的范圍領(lǐng)域,生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r也標(biāo)志著人類社會(huì)發(fā)展的水平。
十月革命勝利后,列寧指出無(wú)產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)的根本任務(wù)即提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。斯大林時(shí)期,蘇聯(lián)學(xué)界開(kāi)始將生產(chǎn)力理論進(jìn)行二要素歸類,即生產(chǎn)工具和作為勞動(dòng)者的人。此后,蘇聯(lián)東歐經(jīng)濟(jì)學(xué)的生產(chǎn)力理論可歸納為社會(huì)生產(chǎn)體系的分工理論、生產(chǎn)力布局理論以及生產(chǎn)力革命理論。20 世紀(jì)20 年代,波格丹諾夫、布哈林、伊·拉祖莫夫斯基等人就有關(guān)于分工性質(zhì)的討論,最終在20 世紀(jì)70 年代,蘇聯(lián)形成了分工之于生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系形式、從屬與兼屬的三類觀點(diǎn)。生產(chǎn)力布局理論則與西方區(qū)位論相似,主要研究有限發(fā)展水平和社會(huì)條件下,使空間配置諸多要素實(shí)現(xiàn)預(yù)期經(jīng)濟(jì)效果。20 世紀(jì)60 年代之后,蘇聯(lián)普遍采取生產(chǎn)力布局的說(shuō)法,在阿爾波爾與格朗尼克等人看來(lái),生產(chǎn)力布局應(yīng)該遵循綜合發(fā)展、充分就業(yè)、比例均衡與國(guó)防需求等基本原則。1975 年,民主德國(guó)于爾根·庫(kù)欽斯基教授出版《生產(chǎn)力的四次革命》,是接續(xù)李斯特生產(chǎn)力理論以及馬克思唯物史觀基礎(chǔ)上提出的生產(chǎn)力革命理論。v在庫(kù)欽斯基看來(lái),生產(chǎn)力在19 世紀(jì)以前經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)革命與工業(yè)革命,在20 世紀(jì)之后表現(xiàn)為電工技術(shù)革命與科學(xué)技術(shù)革命,同時(shí),生產(chǎn)力的革命將會(huì)引發(fā)新一輪社會(huì)革命。
(三)當(dāng)代中國(guó)生產(chǎn)力理論的演進(jìn)
當(dāng)代中國(guó)生產(chǎn)力理論是對(duì)馬克思主義及相關(guān)生產(chǎn)力理論的繼承、發(fā)展與創(chuàng)新,也是對(duì)西方生產(chǎn)力理論中合理部分的有機(jī)結(jié)合,從而在當(dāng)代中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)變化的基礎(chǔ)上,對(duì)生產(chǎn)力的要素、內(nèi)涵與結(jié)構(gòu)都予以新的闡釋和理解。當(dāng)代中國(guó)生產(chǎn)力理論通過(guò)強(qiáng)調(diào)新制造、新服務(wù)與新業(yè)態(tài),不僅從科學(xué)技術(shù)層面上堅(jiān)持了馬克思主義生產(chǎn)力構(gòu)成理論,而且基于對(duì)科技創(chuàng)新的高度重視,進(jìn)一步提高了勞動(dòng)者的知識(shí)水平,豐富了勞動(dòng)資料的結(jié)構(gòu)內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)了對(duì)馬克思主義生產(chǎn)力理論的進(jìn)一步深化與拓展。在當(dāng)代中國(guó)生產(chǎn)力理論看來(lái),生產(chǎn)力不僅僅是物質(zhì)生產(chǎn)過(guò)程中的勞動(dòng)能力和勞動(dòng)手段,它還包括知識(shí)、信息、技術(shù)和文化等非物質(zhì)要素,而這些非物質(zhì)要素的作用日益明顯成為推動(dòng)當(dāng)代生產(chǎn)力發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。同時(shí),當(dāng)代中國(guó)生產(chǎn)力也是社會(huì)分工與集體勞動(dòng)協(xié)調(diào)的產(chǎn)物,而非傳統(tǒng)生產(chǎn)力中的個(gè)體勞動(dòng)者生產(chǎn)力,當(dāng)代中國(guó)生產(chǎn)力更強(qiáng)調(diào)社會(huì)整體的能力。此外,當(dāng)代中國(guó)生產(chǎn)力理論在關(guān)注生產(chǎn)力的可持續(xù)發(fā)展,強(qiáng)調(diào)追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),又考慮到資源的有限性和環(huán)境的承載力,更關(guān)注對(duì)生態(tài)文明與綠色發(fā)展的重視。
對(duì)于新時(shí)代中國(guó)的生產(chǎn)力理論建設(shè)而言,一方面需要注重傳統(tǒng)馬克思主義生產(chǎn)力理論中對(duì)于生產(chǎn)力的定義以及規(guī)制,注重物質(zhì)發(fā)展與人有機(jī)的結(jié)合,在勞動(dòng)中統(tǒng)一兩者,同時(shí)兼顧西方與蘇聯(lián)東歐生產(chǎn)力理論中適應(yīng)當(dāng)下環(huán)境的有利成分;另一方面還需要注重發(fā)展當(dāng)代生產(chǎn)力要素中的新變量,特別是那些影響未來(lái)國(guó)家建設(shè)以及世界發(fā)展趨向的觀念變量。其中,從資本、勞動(dòng)、土地到集約化管理,人類知識(shí)的力量以及精神生產(chǎn)力,從工業(yè)資本、金融資本到智慧資本等,此類因素的作用將更多體現(xiàn)在新型生產(chǎn)力理論的建構(gòu)中。
三、新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新點(diǎn)與理論要點(diǎn)
與傳統(tǒng)生產(chǎn)力相比,新質(zhì)生產(chǎn)力在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、勞動(dòng)力素質(zhì)提升以及生產(chǎn)關(guān)系變革等方面存在較大差異。新質(zhì)生產(chǎn)力是對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)力的革新以更好適應(yīng)當(dāng)代中國(guó)的現(xiàn)實(shí)狀況。具體而言,在生產(chǎn)要素、精神生產(chǎn)力和智慧資本三個(gè)層面對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新突破。
(一)對(duì)生產(chǎn)要素的新把握
傳統(tǒng)意義上的生產(chǎn)要素通常包括了勞動(dòng)、土地和資本等,每一個(gè)要素都對(duì)生產(chǎn)結(jié)果有直接或間接影響,同時(shí),生產(chǎn)要素的分配由市場(chǎng)供求關(guān)系所決定。而新質(zhì)生產(chǎn)力是以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的質(zhì)變?yōu)榛緝?nèi)涵,以全要素生產(chǎn)率的提升為核心標(biāo)志,在此意義上,實(shí)現(xiàn)技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置與產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí),新質(zhì)生產(chǎn)力標(biāo)志著生產(chǎn)要素的集約化管理,即從傳統(tǒng)的資本、勞動(dòng)和土地轉(zhuǎn)向科學(xué)的與系統(tǒng)的管理。在生產(chǎn)力1.0 時(shí)代,傳統(tǒng)生產(chǎn)力的公式可以表達(dá)為勞動(dòng)力、勞動(dòng)工具和勞動(dòng)對(duì)象的三者之和。產(chǎn)業(yè)革命之后,世界進(jìn)入生產(chǎn)力2.0時(shí)代,生產(chǎn)力2.0 可以表示為科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)力1.0 的乘積。相比于傳統(tǒng)兩大生產(chǎn)力時(shí)代而言,新質(zhì)生產(chǎn)力不僅強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)生產(chǎn)力優(yōu)化組合,而且強(qiáng)調(diào)科學(xué)技術(shù)的革命性突破、生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置和產(chǎn)業(yè)的深度轉(zhuǎn)型升級(jí)。
對(duì)于生產(chǎn)要素集約化管理而言,中國(guó)具有統(tǒng)籌新質(zhì)生產(chǎn)力的體制優(yōu)勢(shì)。首先,中國(guó)特色社會(huì)主義制度保證了政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)政策保障,使政府能夠集中優(yōu)勢(shì)力量進(jìn)行重大科技項(xiàng)目攻關(guān),有效整合資源推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。其次,中國(guó)獨(dú)特的新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì),使科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展表現(xiàn)出強(qiáng)大的動(dòng)員和協(xié)調(diào)能力,通過(guò)集中力量辦大事,能夠在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破,從而打破西方“小院高墻”的技術(shù)圍堵。再次,中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)將“有效市場(chǎng)”與“有為政府”充分結(jié)合,從而促進(jìn)科技創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。最后,中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放、改革創(chuàng)新和人才建設(shè),為新質(zhì)生產(chǎn)力在中國(guó)的發(fā)展提供不竭動(dòng)力,并通過(guò)共建“一帶一路”等國(guó)際合作平臺(tái),積極參與全球治理,推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)與國(guó)際市場(chǎng)接軌,促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的國(guó)際化。
(二)對(duì)精神生產(chǎn)力的新應(yīng)用
新質(zhì)生產(chǎn)力的提出標(biāo)志著對(duì)精神生產(chǎn)力的重視。一方面,需要注重新時(shí)代生產(chǎn)力變遷趨勢(shì)中的精神成分:知識(shí)和智慧,精神成分是生產(chǎn)力從傳統(tǒng)走向新質(zhì)的最大變量。另一方面,需要重回馬克思主義生產(chǎn)力理論中關(guān)于精神與生產(chǎn)力的基本關(guān)系:人是生產(chǎn)力中最核心的要素,人在勞動(dòng)中實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)力的突破,從而避免李斯特生產(chǎn)力理論中對(duì)“精神”過(guò)度崇尚的錯(cuò)誤。在此意義上,中國(guó)需要發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)與體制優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)精神生產(chǎn)力的發(fā)展,摒棄精神生產(chǎn)力的弊端,并將其轉(zhuǎn)化為當(dāng)代中國(guó)的新質(zhì)生產(chǎn)力。
新一輪技術(shù)革命下,知識(shí)的擴(kuò)散與普及更加明顯,全球呈現(xiàn)扁平化趨勢(shì)。全球知識(shí)的扁平化意味著知識(shí)與信息在全球范圍的快速流動(dòng)與共享,促進(jìn)不同地區(qū)的知識(shí)交流和創(chuàng)新。一方面,精神生產(chǎn)力的發(fā)展依賴于全球知識(shí)的扁平化趨勢(shì),人工智能、數(shù)字技術(shù)等跨國(guó)界合作成果使精神生產(chǎn)力迅速傳播共享,從而為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供了豐富的基礎(chǔ)。同時(shí),全球知識(shí)扁平化為新質(zhì)生產(chǎn)力提供了廣闊的市場(chǎng),特別對(duì)于綜合型企業(yè)而言,可以通過(guò)國(guó)際合作利用全球資源進(jìn)行研發(fā)生產(chǎn),有助于提高生產(chǎn)效率并顯著降低成本。另一方面,精神生產(chǎn)力的發(fā)展促進(jìn)了全球知識(shí)的扁平化。精神生產(chǎn)力的高效能與高質(zhì)量要求企業(yè)不斷吸收應(yīng)用新的科技成果。因此,企業(yè)需要不斷與全球市場(chǎng)體系接軌,與全球知識(shí)體系充分互動(dòng)。
精神生產(chǎn)力弊端的實(shí)質(zhì)是隨著科技進(jìn)步而產(chǎn)生的技術(shù)異化與精神生產(chǎn)力的商品化,比如自由創(chuàng)造與濫用技術(shù)帶來(lái)黑客泛濫、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽(tīng)和數(shù)據(jù)泄露等。隨著科技發(fā)展,人們會(huì)過(guò)度依賴技術(shù),忽視自身的精神需求與創(chuàng)造性,從而出現(xiàn)對(duì)于精神追求的異化,同時(shí)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,精神生產(chǎn)力會(huì)被商品化,導(dǎo)致新興科技發(fā)展忽視社會(huì)責(zé)任,追求短期利益而犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值。在此意義上,現(xiàn)代精神生產(chǎn)力所帶來(lái)的法律問(wèn)題、倫理問(wèn)題依然亟待完善與規(guī)制。此外,新一輪精神生產(chǎn)力發(fā)展會(huì)導(dǎo)致社會(huì)結(jié)構(gòu)和資源分配更加不均,使知識(shí)精英和普羅大眾之間的差距擴(kuò)大,人們獲取信息的途徑雖然增加,但面臨信息過(guò)載的問(wèn)題,難以辨認(rèn)真實(shí)有價(jià)值的精神產(chǎn)品。因此,既需要弘揚(yáng)新質(zhì)生產(chǎn)力中精神生產(chǎn)力優(yōu)質(zhì)的一面,也需要在精神生產(chǎn)力出現(xiàn)弊端的情景下重回馬克思的經(jīng)典理論。不僅需要強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新與國(guó)家優(yōu)化組合的重要價(jià)值;而且也要強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)力為人民服務(wù)的本質(zhì),將精神生產(chǎn)力的發(fā)展統(tǒng)一在勞動(dòng)中,使人民居于生產(chǎn)力的核心地位。
(三)從工業(yè)資本、金融資本到智慧資本的新調(diào)適
新質(zhì)生產(chǎn)力的提出標(biāo)志著將產(chǎn)生新的勞動(dòng)價(jià)值分配,從傳統(tǒng)的工業(yè)資本和金融資本時(shí)代將邁向智慧資本時(shí)代。工業(yè)資本與金融資本產(chǎn)生于18 世紀(jì)中葉,兩者均為資本主義經(jīng)濟(jì)體系中資本的形態(tài)。工業(yè)資本主要包括工業(yè)、礦業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和建筑業(yè)等行業(yè),由工業(yè)資本家通過(guò)投資設(shè)廠獲得資本升值,以實(shí)體產(chǎn)業(yè)和科技進(jìn)步為重要前提。金融資本則是由工業(yè)壟斷資本和銀行壟斷資本融合在一起而形成的一種壟斷資本,主要形成于資本主義向帝國(guó)主義的過(guò)渡階段,其密布在股票、債券和銀行等行業(yè)。從實(shí)體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)流通到金融市場(chǎng)與虛擬經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行是第二次世界大戰(zhàn)之后世界經(jīng)濟(jì)的主要趨勢(shì),同時(shí),這一趨勢(shì)正逐漸從工業(yè)資本、金融資本走向智慧資本。
從工業(yè)、金融到智慧的轉(zhuǎn)變,反映了價(jià)值創(chuàng)造方式的演變,也意味著全球分配的更加不平衡。21 世紀(jì)以來(lái),智慧資本成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新能力和關(guān)系網(wǎng)絡(luò)等無(wú)形資產(chǎn)對(duì)于企業(yè)獲取市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和提升價(jià)值創(chuàng)造能力而言至關(guān)重要。智慧資本的有效利用將超越傳統(tǒng)土地、勞動(dòng)力和資本等生產(chǎn)要素,成為未來(lái)企業(yè)成功的關(guān)鍵。在智慧資本情境下,從個(gè)體到國(guó)家的分配不均衡狀態(tài)將進(jìn)一步加劇。在一些知識(shí)、技能、專利、品牌等無(wú)形資產(chǎn)方面全球分布并不均衡,導(dǎo)致一系列不平衡現(xiàn)象。首先,智慧資本的積累與應(yīng)用將會(huì)更加集中在發(fā)達(dá)國(guó)家和部分新興經(jīng)濟(jì)體,發(fā)展中國(guó)家將更加處于不利地位。其次,智慧資本的全球化流動(dòng)加劇了國(guó)際間的發(fā)展差距,全球資源優(yōu)化配置的同時(shí)也使一些企業(yè)會(huì)過(guò)度依賴外部技術(shù)而缺乏創(chuàng)新。最后,智慧資本的不均衡分布還會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)市場(chǎng)的分化,使創(chuàng)新人才受到全球的歡迎,而低技能勞動(dòng)者的就業(yè)機(jī)會(huì)將大幅減少。智慧資本同時(shí)帶來(lái)機(jī)遇和挑戰(zhàn),需要新質(zhì)生產(chǎn)力與之適應(yīng)與調(diào)適,以促進(jìn)智慧資本的公平分配與合理使用,實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
四、新質(zhì)生產(chǎn)力理論的全方位影響
新質(zhì)生產(chǎn)力理論的內(nèi)涵可以概括為要素構(gòu)成新、具體表現(xiàn)新以及質(zhì)量保障新。ホ同時(shí),新質(zhì)生產(chǎn)力理論的提出,對(duì)中國(guó)新一輪現(xiàn)代化建設(shè)和適應(yīng)國(guó)際體系壓力,應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn),也具有重要的實(shí)踐意義。
(一)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的影響
新質(zhì)生產(chǎn)力理論在四個(gè)層面對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生深刻影響:形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、助推中國(guó)式現(xiàn)代化以及適應(yīng)國(guó)際體系壓力。新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置以及產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí),帶動(dòng)了以綠色和智能為特征的群體性重大技術(shù)變革,從而有助于中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),從傳統(tǒng)制造業(yè)向高技術(shù)、高附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,提高產(chǎn)業(yè)鏈的整體競(jìng)爭(zhēng)力。此外,新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展,促使中國(guó)經(jīng)濟(jì)從以往的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向更加注重質(zhì)量和效益的增長(zhǎng)模式,因而有助于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,減少對(duì)資源和環(huán)境的壓力。新質(zhì)生產(chǎn)力在提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,以及在人工智能、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域的拓展,促使社會(huì)文明的進(jìn)步,提質(zhì)中國(guó)式現(xiàn)代化。
對(duì)中國(guó)面臨的國(guó)際體系壓力而言,新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程從而增強(qiáng)了中國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。新質(zhì)生產(chǎn)力與新型工業(yè)化緊密相連,通過(guò)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó),推進(jìn)新型工業(yè)化,從而使中國(guó)更有效建立高質(zhì)量的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,為中國(guó)式現(xiàn)代化構(gòu)筑強(qiáng)大的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。在信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源技術(shù)等領(lǐng)域的創(chuàng)新,使中國(guó)能夠在國(guó)際市場(chǎng)中占據(jù)更有利的競(jìng)爭(zhēng)位置。這不僅有助于提升出口,還能夠吸引更多外資進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量開(kāi)放和發(fā)展。因此,新質(zhì)生產(chǎn)力作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài),對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。它不僅推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí),還為中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中的地位提升提供了強(qiáng)有力的支撐。
(二)對(duì)中國(guó)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)革命的影響
首先,新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。在新一輪產(chǎn)業(yè)革命中,新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)技術(shù)革命性突破和生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí),使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)、高附加值方向轉(zhuǎn)型,提升“中國(guó)制造”的競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力。
新質(zhì)生產(chǎn)力的不斷壯大,將會(huì)改變?nèi)虍a(chǎn)業(yè)分工的格局,一些國(guó)家會(huì)在新興產(chǎn)業(yè)和新技術(shù)領(lǐng)域中占據(jù)領(lǐng)先地位,從而影響全球經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)格局。ミ中國(guó)需要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)治理能力,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和制度建設(shè),適應(yīng)新技術(shù)革命帶來(lái)的挑戰(zhàn),以有效應(yīng)對(duì)技術(shù)變革帶來(lái)的治理問(wèn)題。因此,新質(zhì)生產(chǎn)力不僅推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,加速了技術(shù)革新和應(yīng)用,同時(shí)還促進(jìn)了創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí),使社會(huì)生產(chǎn)方式出現(xiàn)重大變革,以更好地適應(yīng)新一輪產(chǎn)業(yè)革命的內(nèi)在要求。
(三)對(duì)中國(guó)貢獻(xiàn)全球發(fā)展的影響
第一,新質(zhì)生產(chǎn)力將助推新一輪全球技術(shù)創(chuàng)新。中國(guó)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,增強(qiáng)自身的經(jīng)濟(jì)韌性與全球競(jìng)爭(zhēng)力,從而使全球經(jīng)濟(jì)投身對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的拓展,加速全球創(chuàng)新。第二,新質(zhì)生產(chǎn)力將重塑全球經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)與合作態(tài)勢(shì)。隨著中國(guó)在全球價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈地位的提升,將為國(guó)際合作提供新的機(jī)遇,世界大國(guó)將圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力這一領(lǐng)域開(kāi)展新一輪競(jìng)合。第三,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展可以成為未來(lái)全球南方的發(fā)展路徑之一。中國(guó)強(qiáng)調(diào)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,以創(chuàng)新、綠色、數(shù)智、融合為引領(lǐng),有效提升了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)能,從而對(duì)其他經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)可持續(xù)和高效經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生助推力量。第四,新質(zhì)生產(chǎn)力將為全球提供新的發(fā)展機(jī)遇和治理經(jīng)驗(yàn)。譬如,新一輪技術(shù)革命對(duì)就業(yè)市場(chǎng)的潛在沖擊和不平等問(wèn)題將會(huì)加劇,這要求國(guó)際社會(huì)共同探索適應(yīng)新技術(shù)革命的發(fā)展策略,確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的包容性和可持續(xù)性。
五、新質(zhì)生產(chǎn)力理論的實(shí)踐指導(dǎo)意義
新質(zhì)生產(chǎn)力理論蘊(yùn)含著深刻的實(shí)踐價(jià)值,意味著中國(guó)需要對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的主攻方向領(lǐng)域、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系以及重點(diǎn)區(qū)域布局有新的理解,從而更好應(yīng)對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的需求和國(guó)際體系壓力的雙重挑戰(zhàn)。
從主攻方向領(lǐng)域來(lái)看,需要重點(diǎn)培養(yǎng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),具體而言,包括八大領(lǐng)域和九大產(chǎn)業(yè)。其中,八大領(lǐng)域是指新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車(chē)、綠色環(huán)保、民用航空和船舶與海洋工程裝備等關(guān)鍵領(lǐng)域,具有廣闊的市場(chǎng)前景和巨大的發(fā)展?jié)摿Γw物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、核能、制造業(yè)轉(zhuǎn)型、高鐵、航空和船舶等多個(gè)層面。九大產(chǎn)業(yè)是指元宇宙、腦機(jī)接口、量子信息、人形機(jī)器人、生成式人工智能、生物制造、未來(lái)顯示、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)和新型儲(chǔ)能等。這些產(chǎn)業(yè)具有高度的創(chuàng)新性和前瞻性,是未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。八大領(lǐng)域和九大產(chǎn)業(yè)具有技術(shù)前沿性、需求突破性、影響顛覆性、價(jià)值戰(zhàn)略性以及前景的爆發(fā)性等特征。
從現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系來(lái)看,需要充分發(fā)揮創(chuàng)新主導(dǎo)作用,以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,加快推進(jìn)新型工業(yè)化,提高全要素生產(chǎn)率,不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)新的躍升。在此意義上,為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系需要:第一,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)。保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),加快形成現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),促進(jìn)中小企業(yè)專精特新發(fā)展。第二,積極培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程,打造生物制造、商業(yè)航天以及低空經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)新引擎,開(kāi)辟量子技術(shù)與生命工程的賽道。第三,深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。制定支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策,開(kāi)展“人工智能+”行動(dòng),并支持平臺(tái)企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),建設(shè)數(shù)據(jù)保障制度和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。
從區(qū)域重點(diǎn)布局來(lái)看,新質(zhì)生產(chǎn)力指數(shù)總體呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),同時(shí),新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展出現(xiàn)較明顯的區(qū)域聚集性,各地生產(chǎn)力水平存在差異。從分布地區(qū)看,東部地區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力水平最高,中部其次,西部和東北地區(qū)相對(duì)較低,各地區(qū)具有不同的資源稟賦,要因地制宜培育新質(zhì)生產(chǎn)力,加快釋放高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。從分布區(qū)域看,長(zhǎng)三角地區(qū)一體化起步最早、基礎(chǔ)最好、程度最高,以協(xié)同創(chuàng)新、扎實(shí)協(xié)作、加速聯(lián)通的基礎(chǔ)設(shè)施不斷構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)力的培育基礎(chǔ),因而始終保持最高的新質(zhì)生產(chǎn)力水平。京津冀地區(qū)正加速布局新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)鏈,加強(qiáng)原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新,不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展十分迅猛。此外,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和泛珠三角地區(qū)也正以數(shù)字化、智能化、綠色化發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。從分布業(yè)態(tài)來(lái)看,新質(zhì)農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)比較均衡,特別在中部省份農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面已經(jīng)取得了較好的成果,新質(zhì)工業(yè)發(fā)展具有規(guī)模效應(yīng)的特點(diǎn),除上海、北京等直轄市外,排名靠前的有廣東、江蘇、安徽、湖北、四川、湖南、浙江、福建等省份,正依托工業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)成為新質(zhì)工業(yè)的帶頭省份,在新質(zhì)服務(wù)業(yè)發(fā)展上,上海、福建和北京明顯領(lǐng)先其他地區(qū),其他省份的總體差異不大。在各地區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平不一的基礎(chǔ)上,需要因地制宜發(fā)展各地的優(yōu)勢(shì)新質(zhì)生產(chǎn)力,從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與統(tǒng)籌推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)。
因此,為實(shí)現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展,需要從加強(qiáng)科技創(chuàng)新、深化改革開(kāi)放、落實(shí)人才培養(yǎng)與打造制度支持四個(gè)層面予以推動(dòng)。從而提高全要素生產(chǎn)率,完善市場(chǎng)機(jī)制,獲取人才保障,塑造良好發(fā)展環(huán)境。在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的具體行動(dòng)層面:需要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)附加值和競(jìng)爭(zhēng)力;需要加強(qiáng)區(qū)域合作和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和城鄉(xiāng)發(fā)展格局;需要推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理;需要深化國(guó)際交流合作,拓展對(duì)外開(kāi)放廣度和深度;需要推動(dòng)共享發(fā)展和共同富裕,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。隨著新質(zhì)生產(chǎn)力的不斷壯大和體系性成長(zhǎng),其對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式升級(jí)和世界新一輪產(chǎn)業(yè)革命的全面興起將產(chǎn)生日益重大的影響。
作者簡(jiǎn)介
汪偉民,上海政法學(xué)院政府管理學(xué)院院長(zhǎng)、教授
李清揚(yáng),上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院博士研究生