金亞亞 付晶園 陶鶴 竇劍軍 李彩鳳

摘 要：實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色化、低碳化發(fā)展是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。文章從經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)3個(gè)維度構(gòu)建甘肅省綠色經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用熵值法測(cè)度2016—2021年甘肅省綠色經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平。研究表明：甘肅省綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，發(fā)展水平呈穩(wěn)步上升態(tài)勢(shì)，但經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三大維度發(fā)展并不均衡；甘肅省各地州市綠色經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平區(qū)域差異較為顯著，存在“黃河經(jīng)濟(jì)帶綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，山區(qū)地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低”的特征。

關(guān)鍵詞：綠色經(jīng)濟(jì)；高質(zhì)量發(fā)展；熵值法；水平測(cè)度

中圖分類(lèi)號(hào)：F124 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

0 引言

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色化、低碳化。2023年《政府工作報(bào)告》中指出，要推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。甘肅省位于西北偏遠(yuǎn)地區(qū)，在國(guó)家戰(zhàn)略中身處深層區(qū)域，在經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略中處于西部地區(qū)向外的主要通道，在生態(tài)戰(zhàn)略中是中國(guó)西部生態(tài)安全屏障區(qū)，習(xí)近平總書(shū)記明確指出要構(gòu)筑國(guó)家西部生態(tài)安全屏障，建設(shè)美麗甘肅、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，是甘肅省對(duì)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的最大貢獻(xiàn)。但是，甘肅省地理位置不利，自然條件較差，生態(tài)環(huán)境脆弱，資源環(huán)境承載能力弱，資源與環(huán)境的限制阻礙了甘肅省綠色經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程，綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在不平衡、不充分的重要問(wèn)題。因此，在“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)背景下，甘肅省綠色經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平如何測(cè)度，隨著時(shí)間推移呈現(xiàn)出怎樣的演變趨勢(shì)，以及14個(gè)地州市間綠色經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平存在怎樣的差異，這一系列問(wèn)題值得進(jìn)一步探究，有效開(kāi)展甘肅省綠色經(jīng)濟(jì)研究是非常必要的。

綠色經(jīng)濟(jì)研究主要圍繞理論內(nèi)涵、影響因素、評(píng)價(jià)測(cè)度這幾個(gè)方面展開(kāi)。綠色經(jīng)濟(jì)最早于1989年由英國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家Pearce提出，后來(lái)Denona和Grdic提出綠色經(jīng)濟(jì)旨在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[1]。此后，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的理論展開(kāi)了深入探討，徐曉光等[2]認(rèn)為綠色經(jīng)濟(jì)的特征是保護(hù)環(huán)境、合理開(kāi)發(fā)資源、保障人身健康；王金南等[3]提出綠色經(jīng)濟(jì)是以維護(hù)人類(lèi)生存環(huán)境為目標(biāo)、合理使用能源與資源為手段的一種平衡式經(jīng)濟(jì)， 是綠色增長(zhǎng)和綠色發(fā)展在各具體經(jīng)濟(jì)部門(mén)中的表現(xiàn)形式，是協(xié)調(diào)環(huán)境和發(fā)展問(wèn)題所依靠的重要經(jīng)濟(jì)形態(tài)。關(guān)于綠色經(jīng)濟(jì)理論研究有進(jìn)展的同時(shí)，部分學(xué)者對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)影響因素展開(kāi)了分析，佟賀豐等[4]選擇農(nóng)業(yè)、森林、綠色建筑等7個(gè)行業(yè)從綠色經(jīng)濟(jì)的角度進(jìn)行界定和模擬，分析發(fā)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境系統(tǒng)的潛在影響；劉江龍[5]從產(chǎn)業(yè)、城市、省域和國(guó)家4個(gè)視角，分析了不同情況下影響綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，研究了這些因素對(duì)相關(guān)環(huán)境度量指標(biāo)的影響機(jī)理，證實(shí)了中國(guó)制造業(yè)存在巨大的減排空間。關(guān)于綠色經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)測(cè)度主要涉及綠色經(jīng)濟(jì)效率測(cè)算和綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平測(cè)度，錢(qián)爭(zhēng)鳴和劉曉晨[6]運(yùn)用DEA效率模型中非徑向非角度的SBM模型對(duì)中國(guó)各省區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率值進(jìn)行測(cè)算，并將其與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)效率值對(duì)比，發(fā)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)效率水平在國(guó)內(nèi)東部、中部、西部三大地區(qū)依次遞減，與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)效率水平相比，中國(guó)整體的綠色經(jīng)濟(jì)效率水平偏低；葉仁道等[7]運(yùn)用帶有非期望產(chǎn)出的SBM測(cè)算了中國(guó)29個(gè)省 （自治區(qū)、直轄市） 的綠色經(jīng)濟(jì)效率，并驗(yàn)證了其偏正態(tài)分布特征。除了對(duì)全國(guó)各省域的綠色經(jīng)濟(jì)效率測(cè)算之外，劉浩然[8]對(duì)京津冀地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率和影響因素進(jìn)行測(cè)算分析；劉西明[9]從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)3個(gè)層面構(gòu)建了綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。王海霞等[10]從綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、可持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量3個(gè)方面構(gòu)建綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用熵權(quán)TOPSIS法對(duì)山東省綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)度分析。

學(xué)者對(duì)中國(guó)各地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況做了大量研究，關(guān)于綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系多從經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境和社會(huì)4個(gè)維度進(jìn)行構(gòu)建，測(cè)度方法基本選用熵值法、熵權(quán)TOPSIS法，主成分分析法和縱橫向拉開(kāi)檔次法等方法。但是，甘肅省地域狹長(zhǎng)，各地州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源環(huán)境和社會(huì)發(fā)展情況存在一定差異，少有文獻(xiàn)深入對(duì)甘肅省各地州市綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)度。文章針對(duì)甘肅省構(gòu)建綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并對(duì)甘肅省各地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)度和分析，探索甘肅省綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和區(qū)域差異，完善促進(jìn)甘肅省綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相應(yīng)措施。

1 甘肅省綠色經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系構(gòu)建

為客觀反映甘肅省綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，依據(jù)操作的科學(xué)性、可比性，數(shù)據(jù)的可獲得性，文章借鑒上述學(xué)者的部分研究思路，設(shè)3個(gè)一級(jí)指標(biāo)、6個(gè)二級(jí)指標(biāo)、21個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)建來(lái)評(píng)價(jià)甘肅省綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，具體指標(biāo)體系見(jiàn)表1。

文章研究對(duì)象主要包含甘肅省14個(gè)地州市。主要指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源于《甘肅省發(fā)展年鑒》和各地州市地方統(tǒng)計(jì)年鑒等。

2 甘肅省綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平測(cè)度分析

2.1 研究方法

文章選用熵值法測(cè)度甘肅省綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。熵值法在多目標(biāo)決策與評(píng)價(jià)中是一種較為理想的方法，能夠使所獲取的信息更加全面，反映出各指標(biāo)體系數(shù)據(jù)中未能顯示出的相關(guān)信息，此外還能提高各指標(biāo)的可分辨度。一般而言，一個(gè)指標(biāo)的熵值越大說(shuō)明該指標(biāo)在評(píng)價(jià)體系中所占的權(quán)重越大。具體步驟如下：

（1）無(wú)量綱化處理。由于各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的量綱不同，為了能夠科學(xué)地分析，在進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)之前應(yīng)當(dāng)對(duì)各個(gè)指標(biāo)進(jìn)行無(wú)量綱化處理，因此對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行極差正規(guī)化處理。

①對(duì)于正指標(biāo)，即數(shù)值越大越好的指標(biāo)，其無(wú)量綱化處理的公式為：

②對(duì)于負(fù)指標(biāo)，即數(shù)值越大越好的指標(biāo)，其無(wú)量綱化處理的公式為：

由此得到歸一化的矩陣 X′。

（2）計(jì)算信息熵值。計(jì)算公式如下：

（3）計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)的差異系數(shù)。計(jì)算公式如下：

d j =1-e j （4）當(dāng) d j 值越大時(shí)，該指標(biāo)值變異的程度越大，提供的信息量越多，在評(píng)價(jià)中起的作用就越大，該指標(biāo)就越重要。

（4）計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重。計(jì)算公式如下：

（5）評(píng)價(jià)體系中的各個(gè)指標(biāo)值與其權(quán)重的乘積之和為其綜合評(píng)價(jià)值。

2.2 甘肅省綠色經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平測(cè)度分析

依據(jù)上述提到的熵值法計(jì)算步驟，對(duì)甘肅省2016—2021年各指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算，得出其信息熵值 e j 、差異系數(shù) d j 、權(quán)重 w j 和綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合得分，具體見(jiàn)表2—表4。

由表2可以看出，在甘肅省綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，環(huán)境發(fā)展指數(shù)所占的比重最大，占比為0.406 8；其次是社會(huì)發(fā)展指數(shù)，占比為0.376 0，最后是經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)，占比是0.217 3。由此可見(jiàn)，在甘肅省綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，環(huán)境發(fā)展指數(shù)影響力度最大，社會(huì)發(fā)展指數(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)的影響力度稍低。

首先，選用熵值法對(duì)2016—2021年甘肅省14個(gè)地州市的指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)度，得出甘肅省14個(gè)地州市的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合得分以及各地州市排名情況，測(cè)度結(jié)果見(jiàn)表3。

從總體來(lái)看，2016—2021 年甘肅省綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合得分平均值為0.287，各年平均綜合得分基本呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的變化趨勢(shì)，從2016年的0.266 3上升至2021年的0.305 6，同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)差取值越來(lái)越小，說(shuō)明甘肅省綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平平均綜合得分代表性愈來(lái)愈強(qiáng)，其中，甘肅省綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平平均綜合得分增速呈現(xiàn)“倒W”特征，增長(zhǎng)速度先上升后下降再上升又下降，2020年增速高達(dá)6.94%。由此可見(jiàn)，甘肅省綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著，發(fā)展勢(shì)頭向好。

從各地級(jí)市來(lái)看，2016—2021年，甘肅省各地州市綠色經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的區(qū)域差異較為顯著。蘭州、嘉峪關(guān)和金昌基本趨于穩(wěn)定，綜合得分變動(dòng)浮動(dòng)不大，蘭州和嘉峪關(guān)一直位于前2位，金昌排名在第3和第4之間浮動(dòng)，整體變動(dòng)幅度很??；酒泉、白銀、天水和武威綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合得分處于中間水平，其中，酒泉綠色發(fā)展水平持續(xù)上升，由最初的第5名上升到第3名，其余的幾個(gè)城市變動(dòng)幅度不是很大，基本位于中間；平?jīng)觥c陽(yáng)和定西處于靠后位置，主要由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地理位置和環(huán)境受限等因素；隴南、臨夏和甘南綠色發(fā)展明顯不足，主要是科技創(chuàng)新力度不夠，產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展有待提高?？梢钥闯?，甘肅省綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在“黃河經(jīng)濟(jì)帶綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，山區(qū)地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低”的特征。

其次，為探索測(cè)度綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的三大維度指標(biāo)隨時(shí)間演變的變化特征和規(guī)律，測(cè)度出2016—2021年甘肅省綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的三大維度指標(biāo)發(fā)展得分，測(cè)度結(jié)果見(jiàn)表4。

從甘肅省綠色經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的一級(jí)指標(biāo)來(lái)看，三大維度指標(biāo)發(fā)展并不均衡。經(jīng)濟(jì)維度綜合得分從2016—2021年呈現(xiàn)輕微波動(dòng)狀態(tài)，發(fā)展趨勢(shì)基本平穩(wěn)，沒(méi)有大幅度變動(dòng)；環(huán)境維度得分在2016—2021年呈現(xiàn)先上升后下降的趨勢(shì)，2016—2018年緩慢上升，從2018年后環(huán)境得分出現(xiàn)輕微下降趨勢(shì)；社會(huì)維度得分在2016—2021年呈現(xiàn)持續(xù)上升狀態(tài)。三個(gè)維度指標(biāo)的發(fā)展規(guī)律大致可以分為3個(gè)階段，第1階段為2016—2019年，三大維度綜合得分排名情況為：環(huán)境維度得分>社會(huì)維度得分>經(jīng)濟(jì)維度得分；第2階段為2020年，三大維度綜合得分排名情況為：社會(huì)維度得分>環(huán)境維度得分>經(jīng)濟(jì)維度得分；第3階段為2021年，三大維度綜合得分排名情況為：環(huán)境維度得分>社會(huì)維度得分>經(jīng)濟(jì)維度得分。綜上來(lái)看，在3個(gè)階段中，第1階段和第3階段中環(huán)境排名一直處于第一，這說(shuō)明在甘肅省綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，環(huán)境中的資源稟賦和生態(tài)建設(shè)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，具有較高的發(fā)展地位，表明2016年以后甘肅省開(kāi)始注重綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加速推進(jìn)資源稟賦的利用和良好生態(tài)的建設(shè)，在第2階段中，社會(huì)維度排名第一，這說(shuō)明社會(huì)建設(shè)和人類(lèi)福祉對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展也起到了很重要的作用，綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中很難靠單一因素帶動(dòng)，經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)必須全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

3 結(jié)論與建議

文章通過(guò)梳理國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)，借鑒國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究成果，構(gòu)建了由經(jīng)濟(jì)（經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)效率）、環(huán)境（資源稟賦和生態(tài)建設(shè)）和社會(huì)（社會(huì)建設(shè)和人類(lèi)福祉）三維綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用熵值法測(cè)算2016—2021年甘肅省綠色發(fā)展水平，分析發(fā)現(xiàn)：在甘肅省綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，三大維度指標(biāo)發(fā)展并不均衡，其中環(huán)境發(fā)展指數(shù)影響力度最大，其次是社會(huì)發(fā)展指數(shù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)的影響力度相較于前2個(gè)發(fā)展指數(shù)較低。甘肅省綠色經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)，但是區(qū)域差異較為顯著，其中蘭州、嘉峪關(guān)、金昌和張掖等地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，位于甘肅省前列，白銀、天水、武威、酒泉等地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平處于中間水平，其他地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平處于靠后，尤其是甘南周邊地區(qū)，可以看出甘肅省綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在“黃河經(jīng)濟(jì)帶綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，山區(qū)地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低”的特征。

根據(jù)上述結(jié)論，文章提出以下建議：首先，加強(qiáng)甘肅省綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系構(gòu)建，科學(xué)健全的指標(biāo)體系，可以客觀評(píng)估和監(jiān)測(cè)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展變動(dòng)情況，及時(shí)為政府決策和社會(huì)各界提供有價(jià)值的參考；其次，加強(qiáng)各地州市之間的溝通，形成區(qū)域幫帶機(jī)制，弱化甘肅省綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域差異，實(shí)現(xiàn)甘肅省全域綠色高質(zhì)量發(fā)展；最后，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和社會(huì)保障力度，促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)等方式推動(dòng)甘肅省綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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Research on Measuring the High-quality Development Level of Green Economy in Gansu

Province JIN Yaya 1，2 ，F(xiàn)U Jinyuan 1 ，TAO He 1 ，DOU Jianjun 1 ，LI Caifeng 1

（1.Lanzhou Technology and Business College，Lanzhou Gansu 730101，China;2.Key Laboratory of Regional Circular Economy in Gansu Province Universities，Lanzhou Gansu 730101，China）

Abstract： Realizing economic development and low carbonization are the key links of high-quality economic development.The paper builds an evaluation index system for the high-quality development of green economy in Gansu Province from three dimensions： economy， environment， and society， and uses the entropy value method to measure the high-quality development level of green economy in Gansu Province from 2016 to 2021. The results show that in the process of green economic development in Gansu Province， the development level is steadily in?creasing， but the development of the three major dimensions of the economy， environment， and society is not bal?anced， the district differences in the high -quality development level of the green economy in Gansu Province are relatively significant， and there are the characteristics of the "high level of green economic development in the Yel?low River economic belt and the low level of green economy in mountainous areas."

Key words： green economy; high-quality development; entropy method ; horizontal measurement