覃夢(mèng)妮 唐紅祥 陸維研

摘要 在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中，以“新農(nóng)科”為指引培養(yǎng)服務(wù)“三農(nóng)”的新型高素質(zhì)人才，是高等農(nóng)林教育的新使命。在分析“新農(nóng)科”背景下高等農(nóng)林教育改革的使命和必要性的基礎(chǔ)上，從知識(shí)能力、自覺行動(dòng)和發(fā)展創(chuàng)新3個(gè)角度剖析經(jīng)管類農(nóng)林人才核心能力，探討由學(xué)習(xí)力、自動(dòng)力和創(chuàng)新力構(gòu)成的經(jīng)管類農(nóng)林人才核心能力體系，并提出經(jīng)管類農(nóng)林人才核心能力體系運(yùn)行的實(shí)踐對(duì)策，包含知識(shí)體系構(gòu)建、教育特色化定位及促進(jìn)社會(huì)性發(fā)展，以促進(jìn)經(jīng)管類農(nóng)林人才與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展需求高度匹配。

關(guān)鍵詞 核心能力體系；經(jīng)管類農(nóng)林人才；“新農(nóng)科”

中圖分類號(hào) S-9；G640? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A? 文章編號(hào) 0517-6611（2024）11-0276-03

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2024.11.061

Construction of Core Competency System for Agriculture， Forestry and Management Talents Under the Background of New Agricultural Science

QIN Meng-ni1， TANG Hong-xiang2， LU Wei-yan3

（1.Economic and Trade College， Guangxi University of Finance and Economics， Nanning， Guangxi 530003;2.Research Office， Guangxi University of Finance and Economics， Nanning， Guangxi 530003;3.Development and Planning Department， Guangxi University of Finance and Economics， Nanning， Guangxi 530003）

Abstract It is a new mission of higher agricultural and forestry education to cultivate new and high-quality talents who serve agriculture， rural areas， and farmers guided by new agricultural science in the process of agricultural and rural modernization.Firstly， the issue analyses the mission and necessity of higher agricultural and forestry education reform under the background of new agricultural science.Then， the issue analyses the core competence of agriculture， forestry and management talents from the perspectives of knowledge， conscious and innovation.Secondly， we discuss the core competency system composed of learning ability， automation ability， and innovation ability for agriculture， forestry and management talents.Finally， in order to match agriculture， forestry and management talents with the needs of agricultural and rural modernization， some practical strategies for the operation of the core competency system of agriculture， forestry and management talents should be taken， which include the construction of knowledge systems， the positioning of educational characteristics， and the promotion of social development.

Key words The core competency system;Agriculture， forestry and management talents;New agricultural science

基金項(xiàng)目 2020年教育部新農(nóng)科研究與改革實(shí)踐項(xiàng)目；廣西壯族自治區(qū)級(jí)新農(nóng)科研究與實(shí)踐項(xiàng)目（XNK2022013）。

作者簡(jiǎn)介 覃夢(mèng)妮（1987—），女，壯族，廣西柳州人，副教授，博士，從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論與政策研究。

*通信作者，副教授，博士，從事高等教育理論與實(shí)踐研究。

收稿日期 2023-07-06

2022年，黨的二十大報(bào)告闡明了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的豐富內(nèi)涵，明確提出強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐［1］。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化中的重要組成部分，新型農(nóng)林人才作為重要的生產(chǎn)要素和創(chuàng)新根本，為其提供科技與智力支撐［2］。“新農(nóng)科”是關(guān)注農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的新型高等農(nóng)林教育，注重發(fā)揮農(nóng)科與工科、文科、理科、信息科學(xué)等跨學(xué)科知識(shí)間的合力，促進(jìn)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)之間良性互動(dòng)［3］。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化需要懂農(nóng)村、善管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)、有農(nóng)業(yè)情懷的經(jīng)管類人才，為新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展賦能。為此，在“新農(nóng)科”建設(shè)的指引下，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)與社會(huì)科學(xué)知識(shí)及交叉，優(yōu)化經(jīng)管類農(nóng)林人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)與能力素養(yǎng)，培養(yǎng)面向新農(nóng)業(yè)、新鄉(xiāng)村、新農(nóng)民、新生態(tài)需求的經(jīng)管類農(nóng)林人才，是達(dá)成經(jīng)管類農(nóng)林人才供給有效對(duì)接農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化需求、為建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國提供強(qiáng)有力的人才支撐的必然要求［4］。明確經(jīng)管類農(nóng)林人才應(yīng)具備的核心素養(yǎng)，構(gòu)建高等農(nóng)林教育中關(guān)于知識(shí)結(jié)構(gòu)和基本能力的經(jīng)管類農(nóng)林人才核心能力體系，是“新農(nóng)科”背景下有序推進(jìn)高等農(nóng)林教育改革的重要環(huán)節(jié)，是涉農(nóng)高校加快“新農(nóng)科”建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)林類緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)、全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵所在［5］。

1 “新農(nóng)科”背景下高等農(nóng)林教育改革的使命和必要性

1.1 高等農(nóng)林教育需順應(yīng)國家發(fā)展新格局

隨著5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等移動(dòng)數(shù)字技術(shù)不斷廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，我國對(duì)高等農(nóng)林教育的要求發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變化［6］。具體體現(xiàn)在：第一，為適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，高等教育要把立足我國特殊農(nóng)情作為高等農(nóng)林教育改革出發(fā)點(diǎn)，推進(jìn)高等農(nóng)林教育與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)有效結(jié)合，建立健全以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)機(jī)制。第二，我國農(nóng)業(yè)面臨的外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化，需準(zhǔn)確把握世界農(nóng)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)，依靠高等農(nóng)林教育推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)下的知識(shí)創(chuàng)新，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐，更新農(nóng)業(yè)發(fā)展理念與實(shí)踐。第三，傳統(tǒng)農(nóng)林教育無法適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求，所培養(yǎng)人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化、智能化的發(fā)展需求不匹配，高等農(nóng)林教育亟需進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化新型農(nóng)林人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)［7］。

1.2 傳統(tǒng)高等農(nóng)林教育改革迎來機(jī)遇

經(jīng)過多年發(fā)展，我國農(nóng)村建設(shè)取得了良好成效，但仍有許多農(nóng)村缺乏現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐，傳統(tǒng)農(nóng)林業(yè)較多數(shù)行業(yè)而言收益偏低，導(dǎo)致高考考生對(duì)涉農(nóng)專業(yè)的填報(bào)意向不強(qiáng)，涉農(nóng)專業(yè)畢業(yè)生社會(huì)需求不大、對(duì)口工作少，社會(huì)對(duì)涉農(nóng)專業(yè)的信任感和認(rèn)可度較低［8］。隨著新高考改革的推進(jìn)，各省、市、自治區(qū)即將開始執(zhí)行高校招生“院校專業(yè)組”錄取模式，即從按院校、按批次錄取改為按專業(yè)錄取，進(jìn)一步加大了“不受歡迎”的涉農(nóng)專業(yè)的招生難度，也會(huì)阻斷過去依靠調(diào)劑獲取優(yōu)質(zhì)生源的渠道。“新農(nóng)科”提出的多學(xué)科交叉融合、專業(yè)教育與通識(shí)教育相融合、注重個(gè)人本位的新發(fā)展理念與實(shí)踐路徑，將從專業(yè)設(shè)置、課程體系和人才培養(yǎng)上進(jìn)行拓展與創(chuàng)新，為傳統(tǒng)農(nóng)林高等教育改革注入新活力?！靶罗r(nóng)科”教育改革背景下的農(nóng)林教育，需要在尊重經(jīng)典的基礎(chǔ)上，以更開放的視角，融入更先進(jìn)的教育理念，既要注重應(yīng)用型、技能型人才的培養(yǎng)，也要使之順應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，集傳統(tǒng)與創(chuàng)新于一體［9］。

1.3 構(gòu)建人才核心能力體系有助于高等農(nóng)林教育改革

2006年，歐盟提出了“核心素養(yǎng)”的概念，謀求自我實(shí)現(xiàn)、融入社會(huì)、持續(xù)發(fā)展“三位一體”，為人才培養(yǎng)方案的調(diào)整優(yōu)化提供了新的視角［10］。

2014年，教育部發(fā)布《教育部關(guān)于全面深化課程改革落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的意見》，提出要研究制訂學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)體系，明確學(xué)生應(yīng)具備的、能夠適應(yīng)終身發(fā)展和社會(huì)發(fā)展需要的必備素養(yǎng)和關(guān)鍵能力［11］。在此基礎(chǔ)上，中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)研究課題組發(fā)布了核心素養(yǎng)的內(nèi)涵與指標(biāo)，圍繞“培養(yǎng)全面發(fā)展的人”，從文化基礎(chǔ)、自主發(fā)展、社會(huì)參與3個(gè)維度，確立人文底蘊(yùn)、科學(xué)精神、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、實(shí)踐創(chuàng)新等六大學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)，構(gòu)建包含知識(shí)、技能、價(jià)值觀在內(nèi)的核心素養(yǎng)體系［12］。

人才核心能力體系的建設(shè)，在高等教育的人才培養(yǎng)中處于本質(zhì)層面和核心地位，具有本土化、區(qū)域化、多元化的特征，引領(lǐng)各地各類涉農(nóng)高校差異化、特色化發(fā)展，確保所培養(yǎng)的農(nóng)林人才具備扎實(shí)的理論功底與實(shí)踐能力［13］。

經(jīng)管類農(nóng)林高校的涉農(nóng)專業(yè)應(yīng)以“學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)”、教育部專業(yè)類人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為理論依據(jù)，參考?xì)W盟“核心素養(yǎng)”的設(shè)計(jì)思路，結(jié)合“新農(nóng)科”建設(shè)的目標(biāo)，確立層次化、特色化的經(jīng)管類農(nóng)林人才核心能力素質(zhì)，構(gòu)建面向?qū)I(yè)基本素質(zhì)、面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)、面向未來可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)管類農(nóng)林人才核心能力體系，優(yōu)化人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)與能力素養(yǎng)，為農(nóng)林教育改革提供基礎(chǔ)支撐。

2 “新農(nóng)科”背景下經(jīng)管類農(nóng)林人才核心能力體系建設(shè)

2.1 “新農(nóng)科”背景下經(jīng)管類農(nóng)林人才核心能力的內(nèi)涵解析

因地制宜打造地方特色產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)［14］。為促進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需把握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，立足資源優(yōu)勢(shì)、找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，從標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、高附加價(jià)值化加工、商品化銷售、品牌化營(yíng)銷上推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合，從全產(chǎn)業(yè)鏈的視角審視農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。因此，符合未來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需要的“新農(nóng)科”經(jīng)管類農(nóng)林人才，要具備3個(gè)層次的核心能力。第一個(gè)層次，面對(duì)動(dòng)態(tài)變化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)，經(jīng)管類農(nóng)林人才需要擁有吸收新知識(shí)、新方法、新理念、新技能的學(xué)習(xí)意識(shí)和學(xué)習(xí)能力，以此作為更新觀念技能、大膽改革實(shí)踐的基礎(chǔ)。第二個(gè)層次，發(fā)展鄉(xiāng)村既是國家戰(zhàn)略也是社會(huì)責(zé)任，經(jīng)管類農(nóng)林人才要以“三農(nóng)”情懷為根本遵循和行動(dòng)指南，要自覺、自主地運(yùn)用市場(chǎng)方法、信息化手段來提高服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)的工作能力和水平，從“知農(nóng)”“懂農(nóng)”上升為“助農(nóng)”“愛農(nóng)”［15］。第三個(gè)層次，面對(duì)消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品及鄉(xiāng)村休閑、娛樂、生態(tài)、教育服務(wù)的個(gè)性化需求，經(jīng)管類農(nóng)林人才需堅(jiān)持新發(fā)展理念，把握發(fā)展大局，引領(lǐng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的組織體系、業(yè)態(tài)模式、經(jīng)營(yíng)內(nèi)容需持續(xù)創(chuàng)新，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化不斷注入活力。

2.2 “新農(nóng)科”背景下經(jīng)管類農(nóng)林人才核心能力體系的構(gòu)建

遵循我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化對(duì)經(jīng)管類農(nóng)林人才能力素質(zhì)3個(gè)層次的要求，堅(jiān)持“農(nóng)林特色、經(jīng)管相融”原則，提出“新農(nóng)科”背景下經(jīng)管類農(nóng)林人才核心能力體系框架（圖1）。

“學(xué)必期于用，用必適于地”的學(xué)習(xí)力是經(jīng)管類農(nóng)林人才的首要核心能力，學(xué)習(xí)經(jīng)管知識(shí)、農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)及其他人文社科與自然科學(xué)知識(shí)，既要了解農(nóng)業(yè)的規(guī)律特點(diǎn)和發(fā)展現(xiàn)狀，又要學(xué)習(xí)經(jīng)管知識(shí)、掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、樹立新發(fā)展理念，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐行動(dòng)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理技能和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)品質(zhì)，從而具備到農(nóng)村基層工作的基本素質(zhì)。第二，經(jīng)管類農(nóng)林人才要培養(yǎng)自覺行動(dòng)、自主探索、自我管理能力，即自動(dòng)力，將自我融入農(nóng)村社會(huì)與生活，正確樹立道德標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范，主動(dòng)承擔(dān)發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村的社會(huì)責(zé)任；加強(qiáng)文化認(rèn)同，從優(yōu)秀的農(nóng)耕文化中汲取精神動(dòng)力，建立人與鄉(xiāng)土的情感連接；放眼國際，緊跟世界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，學(xué)會(huì)借鑒國外先進(jìn)理念和方法，將之與本地實(shí)際情況相結(jié)合，指導(dǎo)本地“三農(nóng)”工作。自動(dòng)力是謀求個(gè)人發(fā)展與社會(huì)發(fā)展相統(tǒng)一，從中激發(fā)“三農(nóng)”情懷。第三，經(jīng)管類農(nóng)林人才需堅(jiān)持全局視野，洞察鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)“雙循環(huán)”格局下農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展機(jī)遇，深刻把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的科學(xué)內(nèi)涵，培養(yǎng)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)變革、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的創(chuàng)新力，以創(chuàng)業(yè)為平臺(tái)使農(nóng)業(yè)農(nóng)村對(duì)新技術(shù)、新應(yīng)用、新理念的吸收更強(qiáng)，以全產(chǎn)業(yè)鏈思維謀劃產(chǎn)業(yè)振興，學(xué)會(huì)正確評(píng)估農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險(xiǎn)，最終實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興有效對(duì)接［16］。

2.3 “新農(nóng)科”背景下經(jīng)管類農(nóng)林人才核心能力體系運(yùn)行的實(shí)踐對(duì)策

在知識(shí)體系構(gòu)建上，從單學(xué)科獨(dú)立發(fā)展向多學(xué)科交叉融合發(fā)展轉(zhuǎn)變，從專注專業(yè)教育向?qū)I(yè)教育與通識(shí)教育高度融合轉(zhuǎn)變，以新農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村、新農(nóng)民、新生態(tài)對(duì)人才的需求為靶，反向調(diào)整教育教學(xué)體系，促進(jìn)農(nóng)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)與信息、生物、環(huán)境、食品、能源等知識(shí)領(lǐng)域交融互通，使學(xué)生具備跨學(xué)科知識(shí)結(jié)構(gòu)和綜合素養(yǎng)［17］。在教育特色化定位上，鑒于我國各地區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)的發(fā)展?fàn)顩r差異顯著，需將區(qū)域農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)升級(jí)與當(dāng)?shù)亟?jīng)管類高校的涉農(nóng)專業(yè)相結(jié)合，確立差異性、多層次的核心能力體系，如東北地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，東部沿海地區(qū)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，中部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、家庭農(nóng)場(chǎng)，西部地區(qū)小規(guī)模新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)業(yè)帶頭人，均需要不同類型的管理者、經(jīng)營(yíng)者和服務(wù)體系，各地涉農(nóng)高校應(yīng)依據(jù)實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化經(jīng)管類農(nóng)林人才的核心能力指標(biāo)。在促進(jìn)社會(huì)性發(fā)展上，以高質(zhì)量和特色化作為核心能力體系的建設(shè)主線，準(zhǔn)確研判現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)更新“新農(nóng)科”經(jīng)管類農(nóng)林人才核心能力內(nèi)容，改革教育教學(xué)方法，加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，提高經(jīng)管類農(nóng)林人才核心能力素質(zhì)與現(xiàn)實(shí)需求的匹配度，強(qiáng)化經(jīng)管類農(nóng)林人才在鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)培育中的引領(lǐng)能力，激發(fā)其在農(nóng)業(yè)農(nóng)村中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力［18］。

3 結(jié)語

農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的推進(jìn)離不開經(jīng)管類農(nóng)林人才的支撐。地方涉農(nóng)高校應(yīng)立足于區(qū)域農(nóng)林業(yè)特色與優(yōu)勢(shì)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)展與趨勢(shì)，因地制宜地確立層次化、差異化、特色化的“新農(nóng)科”經(jīng)管類農(nóng)林人才核心能力體系，以該體系為指引，進(jìn)行專業(yè)人才培養(yǎng)方案的修訂，強(qiáng)化人才培養(yǎng)過程、跟蹤人才培養(yǎng)質(zhì)量、反饋人才培養(yǎng)的不足，并結(jié)合教學(xué)供給雙方、教育管理部門、用人單位等各方意見，對(duì)體系運(yùn)行不斷反思與調(diào)整。在經(jīng)管類農(nóng)林人才核心能力體系運(yùn)行過程中，還需不斷深化“新農(nóng)科”教育綜合改革，促進(jìn)經(jīng)管類農(nóng)林人才培養(yǎng)目標(biāo)無縫對(duì)接農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展需求，充分釋放新型高素質(zhì)農(nóng)林人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的潛能。

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