王丹丹 陳莉
摘要 鄉(xiāng)村振興是包含產(chǎn)業(yè)、人才、文化、組織和生態(tài)全面振興的系統(tǒng)工程。綠色發(fā)展作為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型的重要理念和目標(biāo)路徑,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路。當(dāng)前,綠色發(fā)展理念在鄉(xiāng)村振興中的豐富意蘊(yùn)主要體現(xiàn)在綠色產(chǎn)業(yè)、綠色人才、綠色文化、綠色政治和綠色生態(tài)5個(gè)方面。牢牢把握綠色發(fā)展是保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)功能的必然選擇,是豐富村民精神世界的必要保證,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村善治的必由之路,是筑牢鄉(xiāng)村生態(tài)屏障安全的必然要求,是發(fā)揮鄉(xiāng)村綠色人才作用的必然途徑。通過構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)+生態(tài)”融合模式、堅(jiān)持綠色人才本土培育和外部引進(jìn)相結(jié)合、踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想、構(gòu)筑“山清水秀”的政治生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,從而形成綠色發(fā)展理念引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興的系統(tǒng)化路徑,進(jìn)而提高鄉(xiāng)村振興的效力效能。
關(guān)鍵詞 綠色發(fā)展;鄉(xiāng)村振興;內(nèi)涵意蘊(yùn);實(shí)現(xiàn)路徑
中圖分類號 F323? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A? 文章編號 0517-6611(2024)11-0235-05
doi:10.3969/j.issn.0517-6611.2024.11.050
The Rich Meaning and Implementation Path of Green Development Concept Leading Rural Revitalization
WANG Dan-dan,CHEN Li
(School of Marxism,Shaanxi University of Technology,Hanzhong,? Shaanxi? 723000)
Abstract Rural revitalization is a systematic project that involves the comprehensive revitalization of industries, talents, culture, organizations and ecology. Green development, as a significant concept and goal path leading the green transformation of the economy and society, is the way to achieve rural revitalization. Currently, the rich implication of green development concept in rural revitalization includes five aspects: green industry, green talents, green culture, green politics and green ecology. Firmly grasping green development is an inevitable choice to ensure agricultural production functions, a necessary guarantee to enrich the spiritual world of villagers, an imperative path to achieve good governance in rural areas, a guaranteed requirement to build a strong ecological barrier in rural areas, and as well the crucial way to play the role of green talents in rural areas. By building a fusion model of ‘industry and ecology, adhering to the combination of local cultivation of green talents and external introduction, and practicing the ecological civilization ideology of Xi Jinping, a political ecological environment of ‘picturesque sceneryis established. Meanwhile, optimizing the rural ecological environment is also required to form a systematic path of green development concept leading integrated rural revitalization, ultimately enhancing the effectiveness and efficiency of rural revitalization.
Key words Green development;Rural revitalization;Connotation and implications;Implementation path
基金項(xiàng)目 陜西省“大思政課”實(shí)踐育人建設(shè)項(xiàng)目“美麗中國我是行動(dòng)者——生態(tài)環(huán)保‘大思政課實(shí)踐育人建設(shè)項(xiàng)目”(陜教工函〔2022〕248號);教育部“第二批國家級一流本科課程《習(xí)近平生態(tài)文明思想實(shí)踐》”(教高函〔2023〕7號);2023年陜西理工大學(xué)研究生創(chuàng)新基金項(xiàng)目“鄉(xiāng)村振興視域下綠色發(fā)展理念的內(nèi)涵意蘊(yùn)和實(shí)現(xiàn)路徑研究”(SLGYCX2328)。
作者簡介 王丹丹(2000—),女,陜西安康人,碩士研究生,研究方向:思想政治教育與鄉(xiāng)村振興。
*通信作者,教授,從事思想政治教育與鄉(xiāng)村振興研究。
收稿日期 2023-08-14;修回日期 2023-08-31
綠色發(fā)展理念是十八屆五中全會(huì)提出的五大新發(fā)展理念之一,以低碳循環(huán)為原則,追求人與自然和諧共生,實(shí)現(xiàn)資源社會(huì)永續(xù)發(fā)展為目標(biāo),具有豐富內(nèi)涵的理論體系。鄉(xiāng)村振興是一個(gè)包含產(chǎn)業(yè)、人才、文化、組織和生態(tài)振興的系統(tǒng)工程。在鄉(xiāng)村振興推進(jìn)過程中,建設(shè)好生態(tài)又宜居的鄉(xiāng)村是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),也是國家現(xiàn)代化建設(shè)中的重要一環(huán)。習(xí)近平總書記提出走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路要“堅(jiān)持人與自然和諧共生,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點(diǎn)”[1]。同時(shí)他在論述全面深化改革中提出“以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興是一場深刻革命”[2]。因此,將新時(shí)代綠色發(fā)展理念融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、探求其蘊(yùn)藏的豐富內(nèi)涵和實(shí)現(xiàn)路徑,對實(shí)施全面鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、破解“三農(nóng)”問題、建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)國都具有重要的實(shí)踐價(jià)值。
1 綠色發(fā)展理念在鄉(xiāng)村振興中的豐富意蘊(yùn)
鄉(xiāng)村綠色發(fā)展不僅關(guān)系當(dāng)下農(nóng)村農(nóng)民的福祉,也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。黨的二十大報(bào)告提出:“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興”[3]。因此,廓清綠色發(fā)展理念在鄉(xiāng)村“五個(gè)方面”振興中的豐富意蘊(yùn)對實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有重要的理論指導(dǎo)意義。
1.1 綠色發(fā)展理念在產(chǎn)業(yè)振興中的內(nèi)涵意蘊(yùn)
平衡好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)保的辯證關(guān)系,不僅是綠色發(fā)展的關(guān)鍵所在,也是綠色發(fā)展理念的主要內(nèi)容。從整體上把握綠色發(fā)展理念在產(chǎn)業(yè)振興中的內(nèi)涵意蘊(yùn)包括產(chǎn)業(yè)綠色化和綠色產(chǎn)業(yè)化2個(gè)方面。
第一,產(chǎn)業(yè)綠色化。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展是指產(chǎn)業(yè)發(fā)展始終以綠色為主基調(diào),依靠清潔、低碳、循環(huán)等綠色科技對傳統(tǒng)生產(chǎn)方式進(jìn)行改造升級,從根本上降低不合理生產(chǎn)過程所造成的環(huán)境污染和資源浪費(fèi),在此基礎(chǔ)上減少生產(chǎn)活動(dòng)對生態(tài)的破壞和干擾,從而改善鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量,提高鄉(xiāng)村資源環(huán)境承載力,保障國家生態(tài)安全。習(xí)近平總書記指出,“中國要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”[4]。換言之,當(dāng)前極大豐富的物質(zhì)財(cái)富無法很好地滿足人們對美好生活的向往,更需要優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,而鄉(xiāng)村承擔(dān)著為整個(gè)國家提供生態(tài)產(chǎn)品和生態(tài)服務(wù)的功能,在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益過程中更不能犧牲生態(tài)環(huán)境效益。故而,要以產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展兼顧二者的統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的和諧可持續(xù),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人們對美好生活的向往。
第二,綠色產(chǎn)業(yè)化。鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是指通過技術(shù)和體制機(jī)制創(chuàng)新,充分挖掘蘊(yùn)藏在生態(tài)資源背后的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、文化價(jià)值等,依據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、生態(tài)研學(xué)等生態(tài)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)生態(tài)向生產(chǎn)發(fā)展,“使良好的生態(tài)環(huán)境成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn)”[5],實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生產(chǎn)發(fā)展和生態(tài)環(huán)保的良性互動(dòng)?!熬G色是發(fā)展的邏輯起點(diǎn),一切要以生態(tài)效益為首要的考量標(biāo)準(zhǔn),在此基礎(chǔ)上展開對金山銀山的追求”[6]。正如習(xí)近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是改善生產(chǎn)力”[5]。當(dāng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)?;顒?dòng)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,生態(tài)產(chǎn)品、生態(tài)服務(wù)、生態(tài)科技等成為盈利產(chǎn)品時(shí),鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的增長,提高農(nóng)民收入水平和幸福指數(shù)。這不僅能激發(fā)農(nóng)民生態(tài)環(huán)保的積極性,還能為鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)?;顒?dòng)提供資金支持,形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)的愈好經(jīng)濟(jì)愈發(fā)展的良性循環(huán)。
1.2 綠色發(fā)展理念在人才振興中的內(nèi)涵意蘊(yùn)
鄉(xiāng)村綠色人才是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。這就要求既要充分發(fā)揮綠色人才在鄉(xiāng)村綠色發(fā)展中的推動(dòng)作用,又要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村綠色人才的可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展緊緊依靠鄉(xiāng)村綠色人才。
第一,充分發(fā)揮綠色人才在鄉(xiāng)村綠色發(fā)展中的推動(dòng)作用。綠色人才指具有強(qiáng)烈綠色發(fā)展理念和思維以及具備實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展目標(biāo)的全能型人才,既包括懂技術(shù)的“田秀才”、會(huì)種地的“土專家”等鄉(xiāng)土人才,也包括從外部引進(jìn)的專業(yè)綠色技術(shù)人才和理論人才。依據(jù)《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》中對鄉(xiāng)村人才的分類,鄉(xiāng)村綠色人才也可以分為農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)經(jīng)營人才,農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展人才,鄉(xiāng)村公共服務(wù)綠色人才,鄉(xiāng)村綠色治理人才,農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色科技人才5類18種[7]。這些綠色人才涵蓋了鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的全方位,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)經(jīng)營人才和產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展人才有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型;鄉(xiāng)村教師、文化旅游、規(guī)劃建設(shè)等鄉(xiāng)村公共服務(wù)綠色人才有利于促進(jìn)綠色農(nóng)耕文化和鄉(xiāng)土生態(tài)文化的傳承和發(fā)展,從而潛移默化地影響農(nóng)民樹立綠色生產(chǎn)生活的理念;鄉(xiāng)村綠色治理人才擁有正確的綠色治理觀念,有助于推動(dòng)解決好鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)保和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,促進(jìn)鄉(xiāng)村人與自然和諧穩(wěn)定;鄉(xiāng)村綠色科技人才和綠色規(guī)劃人才等通過生態(tài)修復(fù)和科學(xué)規(guī)劃等手段,能助力鄉(xiāng)村恢復(fù)“天藍(lán)地綠水清”的生態(tài)環(huán)境。
第二,實(shí)現(xiàn)綠色人才的可持續(xù)發(fā)展。綠色人才資源是鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的第一資源,由于鄉(xiāng)村綠色發(fā)展是一個(gè)可持續(xù)發(fā)展過程,要求作為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展關(guān)鍵力量的綠色人才資源也必須保持一個(gè)多層次、有梯度的可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)和良性循環(huán)。因此,要以科學(xué)態(tài)度和方法對待綠色人才這種優(yōu)質(zhì)資源,在綠色人才當(dāng)代內(nèi)部和代際之間搭建起可持續(xù)發(fā)展的橋梁,使綠色人才發(fā)展?fàn)顩r能夠和鄉(xiāng)村綠色發(fā)展需求保持歷史的、具體的辯證統(tǒng)一,始終保持良好的綠色人才發(fā)展生態(tài),確保綠色人才資源能夠不斷滿足鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的需要[8]。
1.3 綠色發(fā)展理念在文化振興中的內(nèi)涵意蘊(yùn)
綠色文化是綠色發(fā)展理念的靈魂?!熬G色文化指人類發(fā)展歷史上或倡導(dǎo)綠色發(fā)展的當(dāng)下,人們在創(chuàng)建與自然和諧共處的各種活動(dòng)中所產(chǎn)生、能為人們所感知與接受、影響人的綠色發(fā)展行為的精神現(xiàn)象的總和”[9]。鄉(xiāng)村綠色發(fā)展需要由倡導(dǎo)人與自然和諧共生的綠色文化指引方向。
第一,綠色文化源于中國古代優(yōu)秀的農(nóng)耕文化,豐富于中國共產(chǎn)黨人進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。古代農(nóng)民在長期的農(nóng)耕實(shí)踐中領(lǐng)悟到天、地、人和自然萬物是共生共榮的關(guān)系,人們按照自然規(guī)律進(jìn)行生產(chǎn)耕種,形成了“天人合一”“順天因地應(yīng)時(shí)依人”等蘊(yùn)含著豐富生態(tài)倫理和生態(tài)意識的農(nóng)耕文化,是我國古代農(nóng)民開始走上綠色可持續(xù)發(fā)展的道路,與自然始終保持和諧狀態(tài)的指導(dǎo)思想。在農(nóng)民為追求生產(chǎn)增殖和經(jīng)濟(jì)效益,大肆掠奪和破壞環(huán)境資源的今天,這些綠色文化同樣是引領(lǐng)農(nóng)民尊重自然、愛護(hù)自然走綠色發(fā)展道路的思想保證。同時(shí),綠色文化豐富于中國共產(chǎn)黨人進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。中國共產(chǎn)黨人在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指引下,為改善生態(tài)環(huán)境而不懈奮斗形成了“塞罕壩精神”“右玉精神”“六老漢精神”等,精神是行動(dòng)的先導(dǎo),在鄉(xiāng)村弘揚(yáng)和宣傳這些精神,使其內(nèi)化為農(nóng)民思想意識的一部分,并指導(dǎo)農(nóng)民自覺進(jìn)行生態(tài)環(huán)?;顒?dòng)。
第二,綠色文化傳承和發(fā)展于鄉(xiāng)村古樹、自然景觀、田園景觀等鄉(xiāng)土生態(tài)文化?!班l(xiāng)土生態(tài)文化是一種以人為本,協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系的文化”[10]。作為生態(tài)環(huán)境重要組成部分的鄉(xiāng)村古樹、自然景觀等鄉(xiāng)土生態(tài)文化是自然界中的“土著居民”,形成于獨(dú)特的地理環(huán)境和氣候條件,不僅具有極高的生態(tài)觀賞價(jià)值,更是一個(gè)地區(qū)社會(huì)文明的重要表現(xiàn),積淀著深厚的綠色文化內(nèi)涵,對村民具有潛移默化的影響。此外,這些鄉(xiāng)土文化也是綠色文化傳承和發(fā)展的重要載體。以這些鄉(xiāng)土生態(tài)文化為依托發(fā)展教育研學(xué)、文化旅游等產(chǎn)業(yè),發(fā)揮鄉(xiāng)土生態(tài)文化“以文化人”的功能,通過教育引導(dǎo),讓農(nóng)民意識到這些鄉(xiāng)土生態(tài)文化是自然界的一部分,喚起農(nóng)民尊重自然與自然和諧相處的意識,引領(lǐng)鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活方式的綠色轉(zhuǎn)型。
1.4 綠色發(fā)展理念在組織振興中內(nèi)涵意蘊(yùn)
綠色發(fā)展理念不僅能解決涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的鄉(xiāng)村人與自然關(guān)系問題,更能解決涉及政治領(lǐng)域的鄉(xiāng)村人與人關(guān)系問題。組織振興中的綠色發(fā)展理念包含綠色執(zhí)政理論和綠色政治生態(tài)建設(shè)理論2個(gè)方面。
第一,綠色發(fā)展問題本質(zhì)上就是綠色執(zhí)政問題?!熬G色執(zhí)政就是將生態(tài)問題與政治問題結(jié)合起來考量的一種生態(tài)執(zhí)政觀,是將生態(tài)問題上升到政治問題,將政治問題衍生到生態(tài)問題上的生態(tài)政治化和政治生態(tài)化的執(zhí)政觀”[11]??v觀中國共產(chǎn)黨的百年執(zhí)政歷程,黨十分重視綠色執(zhí)政理念建設(shè),新中國成立初期,黨和國家就向全國人民提出“綠化祖國”的號召,并召開第一次全國環(huán)境保護(hù)大會(huì),把綠色執(zhí)政理念落到具體實(shí)踐;改革開放和社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期,黨和國家深入貫徹“綠色意志”,把環(huán)境保護(hù)確立為一項(xiàng)基本國策,相繼提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、生態(tài)文明建設(shè)、科學(xué)發(fā)展觀等觀念,并孕育出一系列政策措施落實(shí)到治國理政中;新時(shí)代,習(xí)近平生態(tài)文明思想的確立使綠色執(zhí)政理念更加深入人心,“習(xí)近平生態(tài)文明思想”是綠色執(zhí)政理念的集大成者,為新時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展指明方向[12]。綠色執(zhí)政理念符合黨全心全意為人民服務(wù),讓人民過上美好生活的使命宗旨?;鶎狱h組織是黨的執(zhí)政根基,是鄉(xiāng)村人民的先鋒隊(duì),代表最廣大鄉(xiāng)村人民的根本利益,只有黨把維護(hù)好解決好鄉(xiāng)村人民的正當(dāng)環(huán)境權(quán)益問題、把綠色發(fā)展理念的踐行提升到政治高度,牢固樹立綠色執(zhí)政理念,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式才能讓鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在良好生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,才能處理好鄉(xiāng)村人民和基層黨組織之間的關(guān)系,推動(dòng)鄉(xiāng)村政治穩(wěn)定發(fā)展。
第二,良好的基層黨組織政治生態(tài)是鄉(xiāng)村平穩(wěn)發(fā)展的前提?!罢紊鷳B(tài)是一種以政治現(xiàn)象為主體的特殊生態(tài)環(huán)境,是政治主體與所處的政治環(huán)境之間的相互關(guān)系”[13]。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“自然生態(tài)要山清水秀,政治生態(tài)也要山清水秀。”[1]表明政治生態(tài)環(huán)境同自然生態(tài)環(huán)境一樣,如果不及時(shí)保護(hù)和“修復(fù)”,就會(huì)受到各種“污染”?;鶎狱h組織是我們黨政治生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)單位,對我國整個(gè)黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。但當(dāng)前大部分農(nóng)村地區(qū)的基層黨組織政治生態(tài)建設(shè)都存在一定困難,這主要表現(xiàn):首先,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平的提高,大部分農(nóng)村地區(qū)的青年知識分子和勞動(dòng)力大量流失,基層領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍多以老黨員為主,其文化水平較低、學(xué)習(xí)和接受新事物的能力較弱,政治理論素養(yǎng)欠佳,不善于從政治角度分析和解決黨內(nèi)出現(xiàn)的政治生態(tài)問題;其次,部分農(nóng)村地區(qū)的基層領(lǐng)導(dǎo)干部受到“官本位”等不良政治文化的影響,出現(xiàn)以權(quán)謀私、不作為等的腐敗現(xiàn)象,嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)民群眾的切實(shí)利益;最后,一些農(nóng)村地區(qū)的部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部在選舉過程中出現(xiàn)拉票、賄票等現(xiàn)象,破壞了黨內(nèi)政治紀(jì)律和鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定,影響鄉(xiāng)村凝聚力和組織力。這些問題是基層黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)面臨的主要“污染源”,它損害人民群眾利益,失去人民群眾信任,激化鄉(xiāng)村人民與基層黨組織矛盾,影響干群關(guān)系。因此,應(yīng)持之以恒加強(qiáng)鄉(xiāng)村黨組織政治生態(tài)建設(shè),永葆基層黨組織的先進(jìn)性和純潔性,保持基層黨組織同鄉(xiāng)村人民的血肉聯(lián)系,鞏固和維護(hù)黨在基層組織中的執(zhí)政地位。
1.5 綠色發(fā)展理念在生態(tài)振興中的內(nèi)涵意蘊(yùn)
綠色發(fā)展理念的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生?!吧餐w”理論就是解決鄉(xiāng)村人與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的行動(dòng)指南?!吧餐w”包括山水林田湖草沙自然生命共同體和人與自然生命共同體2個(gè)維度。
第一,山水林田湖草沙自然生命共同體孕育了鄉(xiāng)村民眾的生存家園。自然是農(nóng)民獲取水源、空氣、土壤、陽光等生存資料的來源,為農(nóng)民的生存和發(fā)展提供了廣闊的實(shí)體空間,使生命的存在成為可能。此外,山水林田湖草沙自然生命共同體凸顯了鄉(xiāng)村生態(tài)振興要堅(jiān)持系統(tǒng)思維?!疤锏拿}在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹”[14]表明農(nóng)田、水源、土地、森林等鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)相輔相成,相互影響,是不可分割的有機(jī)整體。中國古代人們就提出“天地車輪,終則復(fù)始,極則復(fù)反,莫不咸當(dāng)”,用“天地”表明從事農(nóng)業(yè)活動(dòng)對自然環(huán)境的依賴。鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境不是一天變壞的,是一個(gè)生態(tài)環(huán)境矛盾長期積攢的過程。實(shí)施鄉(xiāng)村生態(tài)振興就是深入進(jìn)行山水林田湖草沙一體化生態(tài)治理和修復(fù),解決長期以來“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”“九龍治水”積攢的生態(tài)環(huán)境矛盾問題。
第二,人與自然生命共同體闡明了農(nóng)民和自然環(huán)境之間的魚水關(guān)系[15]。一方面,自然環(huán)境是農(nóng)民生存和發(fā)展前提,為農(nóng)民提供生活養(yǎng)分和擴(kuò)大再生產(chǎn)的原料,使農(nóng)民在生產(chǎn)生活過程中可以根據(jù)實(shí)際需要發(fā)揮主觀能動(dòng)性,對自然進(jìn)行合理的利用和改造,以最大限度滿足自己的需求。另一方面,對自然的改造要在尊重自然規(guī)律前提下進(jìn)行且不能超過一定限度,否則就會(huì)遭到大自然的報(bào)復(fù)。習(xí)近平總書記多次引用恩格斯在《自然辯證法》中列舉的關(guān)于美索不達(dá)米亞、希臘等地的農(nóng)民為了獲得耕地毀林開荒,最后森林破壞土地沙漠化等例子佐證了這一觀點(diǎn),以此勸誡農(nóng)民轉(zhuǎn)變對自然盲目索取的態(tài)度,以人與自然“生命共同體”的理念指導(dǎo)農(nóng)民視自己為自然環(huán)境和所有生命共同體的一份子,樹立破壞鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境就是在損害農(nóng)民及其子孫后代利益的生態(tài)觀,要尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。
2 鄉(xiāng)村振興綠色發(fā)展理念的時(shí)代價(jià)值
鄉(xiāng)村具有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、文化傳承、社會(huì)治理和生態(tài)屏障等功能,以綠色發(fā)展理念引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興是保障鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)功能的必然選擇,是豐富村民精神世界的必要保證,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村善治的必由之路,是筑牢鄉(xiāng)村生態(tài)屏障安全的必然要求,是發(fā)揮鄉(xiāng)村綠色人才作用的必然途徑。
2.1 堅(jiān)持綠色發(fā)展是保障鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)功能的必然選擇
鄉(xiāng)村具有糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的功能,糧食等農(nóng)產(chǎn)品是維持人們正常生活的前提。這個(gè)功能是城市所不具備,但又是整個(gè)國家不可或缺的,2023年中央一號文件指出要抓緊抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,把飯碗牢牢端在中國人自己手里。雖然改革開放以后我國糧食產(chǎn)量穩(wěn)步增長,但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變,人們對糧食等農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)需求已經(jīng)從“吃得飽”向“吃得好、吃得安全、吃得健康有特色”轉(zhuǎn)變。由于長期以來,我國農(nóng)業(yè)采取粗放發(fā)展方式,大量使用化肥、農(nóng)藥、薄膜造成了嚴(yán)重的土壤、水源等環(huán)境污染和資源浪費(fèi),引起人們對糧食安全問題的恐慌。而農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展則立足于生產(chǎn)無公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品,為人們提供優(yōu)質(zhì)、安全、特色農(nóng)產(chǎn)品,滿足人民群眾不斷增長的健康綠色農(nóng)產(chǎn)品的需求,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供給由滿足“數(shù)量”需求轉(zhuǎn)變?yōu)椤百|(zhì)量”需求[16]。因此,改進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn),是化解當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)需矛盾的關(guān)鍵。
2.2 堅(jiān)持綠色發(fā)展是豐富村民精神世界的必要保證
鄉(xiāng)村具有傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的功能,鄉(xiāng)村綠色文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。鄉(xiāng)村綠色文化包括農(nóng)民在幾千年農(nóng)耕實(shí)踐中形成的人與自然和諧相處的生態(tài)意識和生態(tài)思想等農(nóng)耕文化,包括中國共產(chǎn)黨人在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)的生態(tài)價(jià)值觀,還包括載續(xù)鄉(xiāng)村人與自然和諧相處歷史的鄉(xiāng)土生態(tài)文化等,弘揚(yáng)和傳承這些綠色文化能為豐富村民的精神世界提供思想保證。首先,綠色文化作為一種精神力量,具有“化人”的功能,弘揚(yáng)和傳承這些綠色文化能引導(dǎo)廣大村民正確認(rèn)識人與自然的關(guān)系,使村民在潛移默化中形成綠色生態(tài)價(jià)值觀和世界觀,增強(qiáng)綠色文化自信和自覺,從而正確辨別和抵制消極、腐朽文化的影響;其次,鄉(xiāng)土生態(tài)文化是鄉(xiāng)村綠色文化的有形載體,發(fā)揮這些有形載體的作用在鄉(xiāng)村開展多樣化的生態(tài)文化活動(dòng)、提供多樣化的生態(tài)文化產(chǎn)品,有利于豐富村民的精神世界。
2.3 堅(jiān)持綠色發(fā)展是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村善治的必由之路
堅(jiān)持綠色發(fā)展是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,緩和鄉(xiāng)村人與自然、人與人的矛盾,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村善治的必由之路。一方面,部分鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部的生態(tài)治理意識仍不足,還存在鄉(xiāng)村人與自然關(guān)系不和諧問題。村干部是鄉(xiāng)村生態(tài)治理的帶頭人,他們的生態(tài)治理決策直接影響鄉(xiāng)村生態(tài)治理的效果,但由于當(dāng)前我國鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、教育水平落后等原因使得部分鄉(xiāng)村干部對生態(tài)治理認(rèn)識不到位,綠色發(fā)展的素質(zhì)有待提高,仍固守唯經(jīng)濟(jì)至上的執(zhí)政觀,造成鄉(xiāng)村資源環(huán)境問題突出,人與自然關(guān)系不和諧。另一方面,鄉(xiāng)村治理主體單一、有效監(jiān)督不足影響鄉(xiāng)村社會(huì)和諧。我國鄉(xiāng)村是“熟人”社會(huì),大多以“政府包辦一切”為主,在治理過程中極容易滋生“看面子”“走后門”等“親密關(guān)系”的不良現(xiàn)象,且隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展鄉(xiāng)村呈現(xiàn)出“空心村”“留守村”的現(xiàn)象,鄉(xiāng)村監(jiān)督主體以留守兒童、婦女、老人等弱勢群體為主,有效監(jiān)督乏力,影響鄉(xiāng)村社會(huì)和諧。因此,堅(jiān)持發(fā)展以綠色執(zhí)政理念和綠色政治生態(tài)理論為主的綠色政治是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人與自然、人與人和諧,走上鄉(xiāng)村善治之路的必然選擇。
2.4 堅(jiān)持綠色發(fā)展是筑牢鄉(xiāng)村生態(tài)屏障安全的必然要求
我國鄉(xiāng)村面積占國土面積的97%,承擔(dān)著為整個(gè)國家提供生態(tài)屏障和生態(tài)產(chǎn)品的功能。雖然在習(xí)近平總書記提出“兩山”理論,并把生態(tài)文明建設(shè)提到“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略高度后,鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境有所好轉(zhuǎn),但問題仍突出。農(nóng)業(yè)、林業(yè)是鄉(xiāng)村發(fā)揮生態(tài)屏障功能、提供生態(tài)產(chǎn)品進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)的主陣地,但由于鄉(xiāng)村長期以來存在亂砍濫伐、毀林開荒等不合理生產(chǎn)生活活動(dòng),造成鄉(xiāng)村地區(qū)土地沙化、缺林少綠、生態(tài)環(huán)境脆弱,使得生態(tài)屏障安全受到威脅、生態(tài)產(chǎn)品供給能力不足。因此,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)、林業(yè)的綠色發(fā)展,把保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產(chǎn)品、滿足人們美好生態(tài)環(huán)境需要為出發(fā)點(diǎn),既是關(guān)乎社會(huì)永續(xù)發(fā)展的根本問題,也是筑牢國家生態(tài)安全屏障、建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村的根本所在。
2.5 堅(jiān)持綠色發(fā)展是發(fā)揮鄉(xiāng)村綠色人才作用的必然途徑
綠色人才是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的有力支撐。在黨的二十大報(bào)告中習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)人才是第一資源,充分肯定人才在社會(huì)建設(shè)中的關(guān)鍵作用。鄉(xiāng)村綠色人才是鄉(xiāng)村社會(huì)進(jìn)步的重要力量,是鄉(xiāng)村全面振興的核心要素,是鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的有力支撐。鄉(xiāng)村綠色人才為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供智力支持和技術(shù)支撐;為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化繁榮和鄉(xiāng)村全面綠色轉(zhuǎn)型提供道德支撐和思想保證;為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理有效提供素質(zhì)過硬的領(lǐng)導(dǎo)干部;為鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)宜居宜業(yè)和美目標(biāo)提供各類環(huán)保專業(yè)技術(shù)人才和理論人才。因此,只有堅(jiān)持發(fā)展綠色人才,凝聚綠色人才的磅礴智慧和力量,才能發(fā)揮好綠色人才在鄉(xiāng)村全面振興中的關(guān)鍵作用,才能有效為鄉(xiāng)村綠色發(fā)展賦能。
3 鄉(xiāng)村振興綠色發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑
鄉(xiāng)村振興是包含產(chǎn)業(yè)、人才、文化、組織、生態(tài)振興的系統(tǒng)工程,其中產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ),人才振興是鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)鍵,文化振興是鄉(xiāng)村全面振興的內(nèi)生動(dòng)力,組織振興是鄉(xiāng)村全面振興的保障,生態(tài)振興是鄉(xiāng)村全面振興的重要內(nèi)容。因此,構(gòu)建以綠色發(fā)展理念引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的系統(tǒng)化路徑(圖1)需要從產(chǎn)業(yè)、人才、文化、組織和生態(tài)振興5個(gè)方面著手。
3.1 構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)+生態(tài)”融合模式,推動(dòng)形成綠色產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ),以綠色發(fā)展理念貫穿鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,做好“產(chǎn)業(yè)+生態(tài)”的融合模式。
一方面,注重發(fā)揮綠色科技在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)中的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用。不僅借助國家對農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的政策支持大力推廣、扶持綠色生產(chǎn)技術(shù)在鄉(xiāng)村的研發(fā)投入,還積極借鑒國外先進(jìn)綠色生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),在鄉(xiāng)村構(gòu)建起完備的綠色科技應(yīng)用體系,以科技創(chuàng)新手段減少農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程中對生態(tài)環(huán)境的破壞,提高資源利用效率,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向綠色低碳型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,形成綠色優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系提高產(chǎn)品競爭力。
另一方面,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村獨(dú)特的生態(tài)資源優(yōu)勢?!白⒅亻_發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新功能、農(nóng)村生態(tài)新價(jià)值。[17]”依據(jù)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的良好市場前景,充分挖掘蘊(yùn)含在生態(tài)環(huán)境背后的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、文化價(jià)值等,琢磨透“土特產(chǎn)”3個(gè)字,結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際因地制宜發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、森林康養(yǎng)、農(nóng)業(yè)研學(xué)基地等,并推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,形成綠色產(chǎn)業(yè)集群,延長產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,把產(chǎn)品價(jià)值增殖留在鄉(xiāng)村,提高農(nóng)民收入水平。
3.2 堅(jiān)持本土培育和外部引進(jìn)相結(jié)合,構(gòu)建鄉(xiāng)村綠色人才培養(yǎng)長效機(jī)制
人才振興是鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)鍵,以綠色發(fā)展理念推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興,堅(jiān)持本土培育和外部引進(jìn)相結(jié)合,構(gòu)建鄉(xiāng)村綠色人才培養(yǎng)長效機(jī)制。
一方面,育好用好鄉(xiāng)土人才。人口素質(zhì)是影響鄉(xiāng)村社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的決定性因素[18]。通過教育培訓(xùn)、專家講座等多種方式提高“田博士”“土專家”“新農(nóng)人”等鄉(xiāng)土人才的綠色發(fā)展意識和綠色生產(chǎn)的能力提高鄉(xiāng)土綠色人才的質(zhì)素,“把鄉(xiāng)村人口眾多的劣勢轉(zhuǎn)化為人才資源眾多的優(yōu)勢”[18];通過打好“鄉(xiāng)情牌”“鄉(xiāng)愁牌”鼓勵(lì)大學(xué)生等青年知識分子返鄉(xiāng),為鄉(xiāng)村治理培養(yǎng)一批自覺貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,踐行綠色生產(chǎn)生活方式的綠色干部人才,發(fā)揮干部“領(lǐng)頭羊”的作用引領(lǐng)村民自覺形成綠色的生產(chǎn)生活方式。
另一方面,通過外部引進(jìn)綠色人才充實(shí)人才隊(duì)伍。利用國家和政府支持鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的政策優(yōu)勢,完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)造留住人才的環(huán)境,加大對專項(xiàng)人才引進(jìn)的資金支持,建立產(chǎn)學(xué)研技術(shù)研究機(jī)構(gòu),從國內(nèi)外專業(yè)農(nóng)學(xué)院引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才和理論人才,促進(jìn)綠色技術(shù)和科學(xué)理論在鄉(xiāng)村的研發(fā)與推廣,充實(shí)鄉(xiāng)村綠色人才隊(duì)伍;此外,引進(jìn)擁有綠色發(fā)展理念的企業(yè)家入鄉(xiāng)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)新綠色生產(chǎn)方式、管理模式實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收,“著力打造一支沉得下、留得住、能管用的鄉(xiāng)村綠色人才隊(duì)伍。[17]”
3.3 踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,形塑鄉(xiāng)村綠色文化
文化振興是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力,以綠色發(fā)展理念促進(jìn)文化振興,充分發(fā)揮綠色文化的思想引領(lǐng)作用,培育村民的綠色生活理念。
一方面,充分挖掘和弘揚(yáng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化中蘊(yùn)含的生態(tài)倫理思想。通過弘揚(yáng)和宣傳優(yōu)秀農(nóng)耕文化轉(zhuǎn)變村民肆意掠奪自然資源、開荒毀林等錯(cuò)誤意識,培育村民尊重自然、愛護(hù)自然的主流文化,讓綠色發(fā)展理念深入每個(gè)鄉(xiāng)村民眾內(nèi)心;同時(shí),傳承和發(fā)展鄉(xiāng)土生態(tài)文化,利用古樹、自然景觀等鄉(xiāng)土生態(tài)文化載續(xù)的鄉(xiāng)村人與自然和諧共生的生態(tài)歷史,教育農(nóng)民認(rèn)識到先人對自然和生命的尊重,意識到這些鄉(xiāng)土生態(tài)文化為后人帶來的生態(tài)福祉,啟迪村民自覺向先輩學(xué)習(xí)樹立尊重自然的綠色生活理念,引領(lǐng)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型。
另一方面,做好習(xí)近平生態(tài)文明思想的宣傳教育。通過在農(nóng)村開展習(xí)近平生態(tài)文明思想主題宣講和知識講座,大力普及生態(tài)環(huán)保知識,提高農(nóng)民生態(tài)文明素養(yǎng);通過農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、傳統(tǒng)媒介和網(wǎng)絡(luò)媒介等多種載體,開展形式多樣的生態(tài)文化活動(dòng),加強(qiáng)習(xí)近平生態(tài)文明思想在農(nóng)村的交流與傳播,進(jìn)而激發(fā)廣大農(nóng)民自覺治理鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的主體能動(dòng)性和熱情;通過完善相關(guān)機(jī)制體制充分給予農(nóng)民參與鄉(xiāng)村環(huán)境治理的機(jī)會(huì),利用綠色主體的參與,提高鄉(xiāng)村振興的實(shí)際效果。
3.4 構(gòu)筑“山清水秀”的政治生態(tài)環(huán)境,完善基層黨組織綠色政治建設(shè)
“辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨”[19]。鄉(xiāng)村組織振興是鄉(xiāng)村全面振興的保障,以綠色發(fā)展理念引領(lǐng)組織振興,要完善基層黨組織的綠色執(zhí)政建設(shè)和政治生態(tài)建設(shè)。
一方面,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的綠色執(zhí)政建設(shè)。通過把生態(tài)環(huán)保納入基層領(lǐng)導(dǎo)干部的績效考核指標(biāo)中,建立綠色政績考核制度,并以“內(nèi)部型”監(jiān)督機(jī)制和“外向型”監(jiān)管機(jī)制相結(jié)合促進(jìn)其落實(shí),推動(dòng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部把實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“天藍(lán)地綠水清”的生活環(huán)境也作為執(zhí)政追求,轉(zhuǎn)變唯經(jīng)濟(jì)至上的執(zhí)政理念;通過把生態(tài)治理問題納入政治制度體系建構(gòu)中,完善綠色執(zhí)政的頂層制度設(shè)計(jì),并抓好基層落實(shí),解決關(guān)系鄉(xiāng)村民生的環(huán)境問題,促進(jìn)村民與基層黨組織之間的和諧。
另一方面,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的政治生態(tài)建設(shè)。通過完善基層黨組織內(nèi)部監(jiān)督和村民民主外部監(jiān)督相結(jié)合等的權(quán)力監(jiān)督體系,監(jiān)督和制約公共權(quán)力的運(yùn)行,通過完善基層黨組織政治制度建設(shè),把基層黨組織政治生活納入制度的軌道,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,為凈化基層黨組織政治生態(tài)提供制度保障;通過貫徹全面從嚴(yán)治黨的思想,加強(qiáng)基層黨組織干部思想建設(shè),在基層黨組織內(nèi)宣傳和弘揚(yáng)清正廉潔干部典型,發(fā)揮其榜樣作用,涵養(yǎng)良好政治文化,為凈化基層黨組織政治生態(tài)提供思想保障。
3.5 優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,打造宜居宜業(yè)的和美鄉(xiāng)村
生態(tài)振興是鄉(xiāng)村全面振興的重要內(nèi)容,以綠色發(fā)展理念實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,要堅(jiān)持統(tǒng)籌“山水林田湖草沙”的系統(tǒng)治理,推動(dòng)村民實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的深刻革命。
一方面,堅(jiān)持統(tǒng)籌“山水林田湖草沙”的系統(tǒng)治理,提升生態(tài)屏障安全體系,優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境[20]。通過發(fā)展生態(tài)科技等手段對山水林田湖草沙實(shí)施一體化生態(tài)保護(hù)和生態(tài)修復(fù)修復(fù)工程,全方位、全地域、全過程促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境改善;通過健全和完善鄉(xiāng)村污水處理、垃圾處理、畜禽糞污處理、鄉(xiāng)村自然資源監(jiān)管監(jiān)測和用途管制體系、山水林田湖草沙生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)體系等生態(tài)環(huán)保制度和生態(tài)補(bǔ)償制度等制度建設(shè),為統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境提供制度保障。
另一方面,推動(dòng)村民實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的深刻革命。首先,思維是行動(dòng)的先導(dǎo),通過習(xí)近平生態(tài)文明思想在鄉(xiāng)村的學(xué)習(xí)貫徹,以及生態(tài)環(huán)保制度的嚴(yán)格落實(shí),推動(dòng)村民實(shí)現(xiàn)思維方式上的綠色變革;通過在鄉(xiāng)村推行綠色耕種、綠色放牧等模式推動(dòng)村民實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式上的綠色變革;通過在鄉(xiāng)村實(shí)行垃圾分類、建立生活污水排放池、旱廁整改等推動(dòng)村民實(shí)現(xiàn)生活方式上的綠色變革,從而提高鄉(xiāng)村資源環(huán)境承載力,更好地發(fā)揮鄉(xiāng)村生態(tài)資源的生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值,滿足人們對美好生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,提高農(nóng)民生活幸福感,激發(fā)農(nóng)民生態(tài)環(huán)保積極性,推動(dòng)建設(shè)生態(tài)宜居的和美鄉(xiāng)村。
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