隋斌斌

摘 要：新媒體時代的到來改變了政黨信任賴以發(fā)生的社會情境和政治傳播形態(tài)。如何順應(yīng)民眾但又不盲目迎合，有效引導(dǎo)和形成新的公共精神、建構(gòu)一種建設(shè)性政黨信任形態(tài)成為一個負責(zé)任政黨面臨的新挑戰(zhàn)。新加坡人民行動黨在應(yīng)對新媒體帶來的信任危機過程中，通過其溝通姿態(tài)的轉(zhuǎn)變、一系列富有遠見的制度安排和果斷行動，建構(gòu)了一個既具有開放性又兼具包容性和公共理性的政治溝通環(huán)境。這些措施對新媒體給政黨信任帶來的負面影響有著漸進的消解作用。

關(guān)鍵詞：新媒體；政黨信任；新加坡；人民行動黨

中圖分類號：D05

文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-7408（2024）06-0030-05

新媒體時代，互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字技術(shù)的興起塑造了一個“所有人對所有人傳播”的“公民媒體”情境，新聞被無限生產(chǎn)、無限傳輸和無限需求。變革性的媒體傳播環(huán)境使政黨面對和發(fā)生作用的社會場域、群眾基礎(chǔ)及政治生態(tài)發(fā)生了重大變化，政治的內(nèi)涵、組織、過程和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，都被媒體系統(tǒng)尤其是新的電子媒體的內(nèi)在邏輯所塑造［1］。隨之而來的，是民眾對政黨的信任基礎(chǔ)、信任結(jié)構(gòu)和信任形態(tài)發(fā)生質(zhì)的改變。一國政黨尤其是執(zhí)政黨是否能夠充分感知到新媒體環(huán)境導(dǎo)致的政黨信任層面的變化，及時調(diào)整行動策略，應(yīng)對潛在或顯性民眾信任危機，將直接關(guān)系政黨的長遠健康發(fā)展。

在世界政黨體系中，新加坡人民行動黨是比較典型的長時間群眾基礎(chǔ)良好、民眾信任度高的權(quán)威型政黨。自建黨伊始，人民行動黨締造者李光耀就將民眾信任作為政黨執(zhí)政的生命線，要求人民行動黨和政府公務(wù)人員要對民眾高度誠信。然而，伴隨著新媒體時代的來臨，新加坡社會思想空間競爭加劇，人民行動黨廉潔、低調(diào)、親民的形象被網(wǎng)絡(luò)消解。尤其隨著李光耀的離世及近年人民行動黨和政府重要部門部分成員個人負面事件的公開和發(fā)酵，信任危機成為人民行動黨強力關(guān)注和重點應(yīng)對的問題。

一、新媒體之于政黨信任：主要挑戰(zhàn)與核心命題

新媒體對政黨信任的建構(gòu)有著一體兩面的影響。一方面，新媒體時代政黨信任的建立有了更完善的信息工具。相較于傳統(tǒng)媒體，新媒體的傳播源更為廣博、傳播方式更為多樣靈活、傳播效能更高，政黨可以更加策略地選擇、組合媒體工具，靈活多方位了解民眾需求、疏導(dǎo)民眾情緒和塑造親民恤民形象。但另一方面，更為嚴峻的是，新媒體對政黨信任帶來前所未有的挑戰(zhàn)。

1.加劇了公共輿論場域分化。公共輿論向來都是政治認同的前置條件，只有被公眾承認的政治理念和行為才是合理的［2］。傳統(tǒng)媒體時代，政黨能夠通過特定的手段篩選、處理信息自上而下地向民眾傳遞施政理念和彰顯執(zhí)政效能。而新媒體打破了官方對媒體的壟斷，民眾不僅可以自己生產(chǎn)新聞，還可以在網(wǎng)絡(luò)上就某一新聞進行交流、討論和轉(zhuǎn)發(fā)，由此不斷發(fā)酵產(chǎn)生新的新聞信息聚合并傳播發(fā)散，政黨引導(dǎo)政治認同所依托的議題設(shè)置和輿論引導(dǎo)能力則相對式微。加之不可避免出現(xiàn)的數(shù)據(jù)算法的濫用和民間輿論場的泥沙俱下、魚龍混雜，政黨要傳遞給民眾的真正信息更易被歪曲。公共輿論場域的分化，意味著新媒體環(huán)境下公眾對政黨形成動態(tài)理性的信任是不容易的。

2.強化了去中心化下權(quán)威競爭態(tài)勢。在數(shù)字技術(shù)加持下，新媒體使得公共輿論空間更加開放。民眾只要成為某一互聯(lián)網(wǎng)平臺的用戶，就可以自主創(chuàng)建和參與公共議程。這加速了權(quán)威去中心化的進程，政治實體間關(guān)于權(quán)威性、主導(dǎo)力、吸引力的競爭更加激烈。與此同時，由于新媒體具有跨國界特征，民眾在建構(gòu)政治認同和信任上的比較視角、全球視野會更加顯著，思維和溝通方式更具批判性和對抗性。

3.放大了有關(guān)政黨內(nèi)容的負面效應(yīng)。新媒體時代也是泛媒體時代，離散化的個性需求突出，信息傳播具有多方位、多向度、無遮攔的特點。這導(dǎo)致新媒體環(huán)境下，關(guān)于政黨的敏感新聞、負面新聞更加容易發(fā)酵，當(dāng)事者的負面形象更加容易被放大。由此，政黨的負面事件一旦在網(wǎng)絡(luò)空間傳播，極易被放大成為流量熱點，導(dǎo)致公眾信任危機。

4.促推了“政治參與從眾性”。新媒體所依托的數(shù)字互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)具有擴張性，能夠在短時間內(nèi)形成對用戶和社會資源的調(diào)動，這種強動員性是傳統(tǒng)媒體無法望其項背的。換言之，以社交媒體為代表的新媒體依靠數(shù)字互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，讓普通民眾更易獲取信息，政治參與更加便捷。新的網(wǎng)絡(luò)組織形式動員了之前并不活躍的民眾去參與政治［3］，使得政治動員廣度和速度都有了極大提升。同時，新媒體傳播更貼近平民，非官方色彩濃厚，信息呈現(xiàn)方式靈活多樣，這些都使得互聯(lián)網(wǎng)、手機這些新型媒體成為社會運動非常有效的工具，以互聯(lián)網(wǎng)主導(dǎo)的社會運動已經(jīng)出現(xiàn)［4］。

以上挑戰(zhàn)的存在使得新媒體時代政黨行動和傳播之間的協(xié)調(diào)、呼應(yīng)難度加大。無論是“公共輿論場域分化”“去中心化下權(quán)威競爭”“政黨的負面效應(yīng)”的加劇，抑或是“政治參與從眾性”的強化，最終折射的是新媒體時代媒介邏輯改變之下，政黨和普通民眾在政治行動中位勢和力量對比的改變。這種改變使得政黨政治的功能從喚醒民智、引領(lǐng)民眾更多轉(zhuǎn)向揣測民意、追隨民眾［5］。但對于一個負責(zé)任的政黨而言，在一個群體理性越來越容易被瓦解的時代，如何有效疏導(dǎo)民眾對政黨的負面情緒、引導(dǎo)其理性思考、形成建設(shè)性信任，而不是討好民眾使其盲目甚至狂熱服從，才是新媒體時代政黨信任塑造的核心命題。

二、新媒體時代人民行動黨政黨信任：問題叢生

對于政黨信任問題，人民行動黨的主要締造者李光耀與其后繼者認為：人民行動黨不能通過討好和無節(jié)制順從民眾而獲得信任，而要以高標(biāo)準(zhǔn)的廉潔、正直、誠信，持續(xù)密切聯(lián)系、服務(wù)民眾，來獲得信任。這種具有精英主義色彩的政黨信任形態(tài)在傳統(tǒng)媒體時代，能夠通過人民行動黨卓有成效的黨員溝通民眾制度、新聞官制度、政治演講制度等“柔性傳播”制度組合予以實現(xiàn)。但是，互聯(lián)網(wǎng)新型媒體的興起改變了新加坡公共輿論和社會心理結(jié)構(gòu)，新一代互聯(lián)網(wǎng)群體開始用超越傳統(tǒng)的方式進行自我表達和參與政治。反對黨也選擇積極利用新媒體進行政治宣傳，制造政治化議題，凝聚民意。如何從多元民意中有效提取和認知主流民意，做好理念和政策引導(dǎo)及行動回應(yīng)、鞏固民眾認同、建構(gòu)理性政黨信任，成為人民行動黨在新媒體時代需要面對的主要問題。

1.人民行動黨動員力和號召力“一家獨大”的位勢受到明顯挑戰(zhàn)。新媒體在很大程度上改變了新加坡政黨和民眾之間的溝通關(guān)系，大大挑戰(zhàn)了人民行動黨一黨獨大的政黨秩序。新媒體的互聯(lián)網(wǎng)屬性讓個人和社會團體能夠被快速動員起來，反對黨借此可繞過人民行動黨主導(dǎo)的民主程序進行議題建構(gòu)和政治宣傳。這一方面使得人民行動黨主導(dǎo)的新加坡特有的政黨民主制度受到損害，另一方面則加劇了新加坡社會思想領(lǐng)域的競爭。以工人黨為代表的反對黨充分利用新媒體進行政治宣傳、聯(lián)系選民，為人民行動黨保持其動員力和號召力帶來空前壓力。2011年新加坡第11屆大選，之前在歷屆大選中幾乎囊括所有議席的人民行動黨得票率只有60.1%，史無前例地輸?shù)粢粋€集選區(qū)。也是在這次大選中，F(xiàn)acebook、Twitter等新媒體成為反對黨聯(lián)系選民的重要工具。這成為人民行動黨主導(dǎo)地位發(fā)生動搖的一個標(biāo)志性事件，過去那種由于無人競爭而導(dǎo)致人民行動黨候選人在某一選區(qū)自動當(dāng)選的現(xiàn)象終結(jié)。盡管人民行動黨可以通過控制制度和權(quán)力工具來贏得選舉和進行國家治理，但懷疑和問責(zé)的因子已經(jīng)被釋放，很難再回到過去［6］。

2.人民行動黨準(zhǔn)確有效回應(yīng)民眾關(guān)注、說服民眾的困難加大。新媒體時代互聯(lián)網(wǎng)傳播邏輯下，人民行動黨無法對新媒體實現(xiàn)如對傳統(tǒng)媒體一樣的有效掌控。新媒體帶來的信息雜音增多，分散了新加坡民眾對人民行動黨的注意力。反對黨有了多元便捷的渠道批評和質(zhì)疑人民行動黨的施政綱領(lǐng)和行動，更容易煽動民眾對其產(chǎn)生對立情緒。這些都直接影響人民行動黨溝通回應(yīng)民眾的效能。

3.人民行動黨黨內(nèi)負面新聞更易發(fā)酵放大形成疊加效應(yīng)。新媒體情境下，人民行動黨成員的負面事件極易成為輿論焦點，產(chǎn)生負面社會效應(yīng)，影響其整體形象。比如2023年，人民行動黨政府要員相繼曝出丑聞。先是內(nèi)政部長兼律政部長尚穆根和外交部長維文長租黑白屋豪宅引發(fā)爭議甚至驚動政府和國會進行調(diào)查，接著交通部長易華仁涉嫌高層腐敗接受貪污調(diào)查局調(diào)查被捕，隨后國會議長陳川仁與議員鐘麗慧涉婚外情而辭職退黨。這一系列負面新聞經(jīng)過社交媒體放大，嚴重影響了民眾對人民行動黨的觀感，黨內(nèi)要員腐敗或私德有虧的負面事件，經(jīng)新媒體放大，衍生出民眾對人民行動黨整體執(zhí)政團隊公開透明、廉潔自律的質(zhì)疑。

4.年輕一代進場使得人民行動黨父愛式的政黨認同模式面臨調(diào)適。不同于父輩和祖輩，年輕一代新加坡選民成長于信息時代，受教育程度高，思維活躍，輕易不會認同執(zhí)政黨家長式、精英化的強勢說教。他們對新媒體有著天然的適應(yīng)力，更期待政黨競爭中新面孔、新風(fēng)格的出現(xiàn)。具有分水嶺性質(zhì)的2011年大選，反對黨推出的候選人佘雪玲之所以能夠一路躥紅，很大原因在于此人在新媒體上受到年輕選民普遍關(guān)注和歡迎，產(chǎn)生了明星效應(yīng)，當(dāng)時其在Facebook上的“粉絲”數(shù)甚至超過了李光耀。對比之下，盡管李顯龍等人民行動黨主要人物也使用新媒體，但在年輕選民中的影響力相對較小，作用不顯著。

三、人民行動黨的應(yīng)對之策：積極建立適應(yīng)新媒體情境的政黨信任形態(tài)

面對新媒體，人民行動黨主要領(lǐng)導(dǎo)人敏銳意識到，以傳統(tǒng)“精英政治”式、家長式黨群關(guān)系為基礎(chǔ)建構(gòu)的政黨信任模式必須進行轉(zhuǎn)型。李顯龍認為：“一個充分利用新媒體潛能的新框架，理應(yīng)擴大空間，讓新加坡人可以做建設(shè)性、文明的交流?！保?］對此，人民行動黨主要做了四方面的工作。

1.建立符合新媒體思維的柔性官民溝通框架——政治架構(gòu)和政策過程新媒體化、網(wǎng)絡(luò)協(xié)商化。一方面是政治架構(gòu)層面強化新媒體對應(yīng)部門實體和機制建構(gòu)。早在2006年，人民行動黨將原有民意反饋單元（Feedback Unit）改為民情聯(lián)系組（REACH），相對于前者，后者的最大特點就是依托新媒體技術(shù)強化了政府和民眾溝通的即時性、直接性和開放性。成立后，民情聯(lián)系組先后設(shè)立和推出“手機簡訊頻道”“電子民眾大會”，收集民眾對政府尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)人、高級官員的意見。民情聯(lián)系組網(wǎng)站被政府指定為電子參政平臺，借此平臺，民眾能夠通過公共論壇、電子郵件和線上討論等方式參與政府項目決策，提出自己的觀點和訴求。但是2011年大選支持率前所未有降低的事實讓人民行動黨意識到自身政治架構(gòu)對新媒體的重視還遠遠不夠。2012年起，政府在主管信息、新聞傳播的通訊及新聞部設(shè)立新職位——首席公共溝通司司長。此職位屬于政府資訊服務(wù)部門最高級別，其工作重點是在協(xié)調(diào)不同政府部門公共傳播行動基礎(chǔ)上延伸政府政策傳播的網(wǎng)絡(luò)視角，希望政府能以一個整體的聲音，貫穿不同傳播平臺，尤其是運用新媒體工具更好向民眾傳達信息［8］。同年8月，政府還成立了媒體通識理事會，在推廣互聯(lián)網(wǎng)的同時對公眾進行社交網(wǎng)絡(luò)健康使用教育。

另一方面是政策過程的新媒體化、開放化和網(wǎng)絡(luò)協(xié)商化。新加坡政府早在21世紀初就對網(wǎng)絡(luò)和新媒體的普及進行了有步驟的長期規(guī)劃和部署。2011年大選后，人民行動黨政府意識到新媒體環(huán)境下，黨的姿態(tài)一定要謙卑，跳出以往政府包辦一切的窠臼，建構(gòu)政府和民眾一起共建國家的氛圍，開放、平等、深入的官民、黨民協(xié)商互動是非常緊迫的。在這一認識的驅(qū)動下，人民行動黨政府不斷強化政策進程的新媒體化、開放化和協(xié)商化。政府強化了數(shù)字化建構(gòu)，用更加親民的方式邀請民眾主動在網(wǎng)絡(luò)上表達意見，發(fā)起了“我們的新加坡全國對話活動”（Our Singapore Conversation），和民眾一起重新檢視執(zhí)政問題。黨的領(lǐng)導(dǎo)人、政府部門及其主要成員也大規(guī)模新媒體化，積極通過社交媒體和民眾進行溝通。時任總理李顯龍同時在Facebook、Twitter和Instagram設(shè)立賬戶，在社交媒體上和網(wǎng)民積極互動。

2.達成法治準(zhǔn)則和開放框架下新媒體運行的有效平衡——力圖在建設(shè)性對話基礎(chǔ)上有效識別引導(dǎo)主流民意。人民行動黨政府對新媒體整體上持一種開放的態(tài)度，不封閉、不管控，但同時也秉承了一貫的法治原則。他們鼓勵民眾通過網(wǎng)絡(luò)進行建設(shè)性對話，而不是只回應(yīng)聲音較大的少數(shù)人的訴求，為使民眾免于網(wǎng)上霸凌的恐懼，建構(gòu)安全、具有責(zé)任意識的網(wǎng)絡(luò)公共空間。其背后的政治邏輯在于：新媒體環(huán)境下，官民建設(shè)性對話的直接目的是對民意進行識別和引導(dǎo)。換言之，人民行動黨要求自身能夠在和民眾積極對話中鑒別出真正的民意，而不是被少數(shù)人的聲音所裹挾。對此，他們進行了兩方面的工作。

一方面，堅持在法治軌道上運作發(fā)展新媒體。1996年，新加坡制定實施了《廣播法》《互聯(lián)網(wǎng)操作準(zhǔn)則》。這兩部法規(guī)是新加坡互聯(lián)網(wǎng)媒體運作的基礎(chǔ)性法規(guī)，對互聯(lián)網(wǎng)管理主體范圍、服務(wù)提供者和內(nèi)容提供商的責(zé)任義務(wù)等都做出明確規(guī)定。2019年通過了旨在打擊防范互聯(lián)網(wǎng)虛假新聞的《防止網(wǎng)絡(luò)虛假信息和網(wǎng)絡(luò)操縱法案》。2023年通過了《互聯(lián)網(wǎng)行為準(zhǔn)則》。與此同時，既有的《誹謗法》《煽動法》等法律都對信息化時代社會輿論健康發(fā)展起到保護作用。而這一系列與時俱進的立法動作非常明確地傳達出一個觀點：人民行動黨治下的新媒體，是開放的，但同時更是有著明確使用原則和界限的。這種原則和界限的執(zhí)行在一定程度上抵制了沒有公共責(zé)任感的言論和假新聞的出現(xiàn)，保護了社群互信和民眾對政府的信心。

另一方面，重視在建設(shè)性對話基礎(chǔ)上識別網(wǎng)上主流民意和引導(dǎo)民意。人民行動黨認為新媒體時代不僅僅要傾聽民眾聲音，更重要的是從溝通中識別主流民意觀點和積極有效地糾正民眾偏見。李顯龍要求政府和民眾在新媒體時代都要具備“數(shù)碼智商”，能夠鑒別分辨出什么是理性的真正的具有代表性的觀點，什么是被人為操縱、加工、復(fù)制的觀點。技術(shù)層面，他們運用最新智能算法技術(shù)對網(wǎng)絡(luò)政治謠言、網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險進行甄別和研判［9］。除此之外，他們尤其要求黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府官員能夠以身作則，引領(lǐng)好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)。政府要求官員在制定政策的同時也是明智的傳播者，在調(diào)查、構(gòu)思、規(guī)劃、擬定和發(fā)布政策的時候必須進行傳播角度的思考，使用能夠讓普通民眾容易理解、接受的表達方式。人民行動黨的候選人在大選時也會聘請社交媒體顧問，關(guān)注政黨整體形象的網(wǎng)絡(luò)傳播。更要求官員在分析網(wǎng)絡(luò)觀點時，要能夠預(yù)見網(wǎng)絡(luò)言論被操縱的現(xiàn)實，從整體層面評估政策，不被少數(shù)看似聲音大卻不負責(zé)任的觀點裹挾。

3.搭建事實和價值模型——從事實層面引導(dǎo)民眾找出真相，于價值層面塑造信任。新媒體時代，人民行動黨在政治傳播策略上始終關(guān)注價值觀和信念要素，將價值引導(dǎo)放在溝通第一位。在具體的溝通中，始終將主流價值放在核心地位，重視事實和價值的呼應(yīng)。

一方面，更加關(guān)注價值觀和信念要素在政治溝通中的實現(xiàn)。政黨所堅持的主流價值是獲取民眾信任的第一扇門。新加坡之所以能夠具有世界影響力，與李光耀及其團隊為人民行動黨和國家樹立的共同價值觀有著緊密聯(lián)系。新媒體時代，人民行動黨更加關(guān)注在具體政治實踐中以堅定而智慧的方式體現(xiàn)共同價值觀。在敏感問題的政治溝通中，他們更加強調(diào)態(tài)度是第一位的，重視價值引導(dǎo)基礎(chǔ)上的信任塑造。比如，黨的第四代領(lǐng)軍人物黃循財在關(guān)于反對黨問題的表態(tài)上，并沒有用分庭抗禮的態(tài)度，而是表示必須與反對黨進行接觸，讓他們感到自己是這個社會的一部分。這體現(xiàn)了人民行動黨對其所秉承的以和諧、多元統(tǒng)一為核心觀點的共同價值觀的與時俱進的堅持。

另一方面，更加注重以行動和傳播的協(xié)調(diào)體現(xiàn)事實和價值的呼應(yīng)。人民行動黨一直強調(diào)的是建設(shè)性政治信任塑造，不是無原則的盲從盲信，而要引導(dǎo)民眾從事實層面理解和認同其理念和政策。換言之，人民行動黨在公共傳播中的言論及其依托的信念必須和行動相統(tǒng)一，否則很難取信于民。在新媒體時代，這一理念得到進一步強化貫徹。對此，人民行動黨高度重視三項工作，一是更加關(guān)注就業(yè)、住房、交通、養(yǎng)老、健康等涉及民生根本利益問題的解決；二是高度重視公共傳播在打破壁壘、團結(jié)民眾中的作用發(fā)揮，更加努力強化政策過程中對民眾的溝通解釋工作；三是強化法治框架下公共行政部門和傳播機構(gòu)之間協(xié)同合作的關(guān)系。通過這三項工作建立了一種開放、包容、富有韌性的公共傳播環(huán)境，順應(yīng)了新媒體時代民眾認知轉(zhuǎn)變的大趨勢，不僅把握住了主流民意，而且在很大程度上抵御了網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化帶來的民眾認知挑戰(zhàn)，引導(dǎo)重建了民眾信任。

4.強化與新媒體傳播中關(guān)鍵人群的聯(lián)系——更加重視與年輕代、民間意見代表等群體之間的溝通。一方面，新媒體時代，人民行動黨更加關(guān)注和年輕群體之間的溝通。2011年大選后，他們認識到必須更加關(guān)注年輕代選民的觀點，和他們一起重新檢視執(zhí)政問題。針對年輕群體抵制威權(quán)、崇尚自由和平等的特點，人民行動黨更加強調(diào)政治過程的開放性和協(xié)商性，在政府中設(shè)立青年小組，并通過進入大學(xué)直接對話、和全國青年對話會這樣的活動，讓年輕人了解政治過程，理解政策制定的復(fù)雜性。通過“青年論壇”“政策論壇”等網(wǎng)絡(luò)平臺，搭建線上、線下青年對話橋梁，鼓勵年輕代理性對待公共事務(wù)，強化公民精神。

另一方面，人民行動黨更加關(guān)注和網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖、社團領(lǐng)袖、媒體代表等民間意見代表之間的溝通。比如，2012年成立的媒體通識理事會，一項重要工作就是要通過開放和透明的方式咨詢網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖、社區(qū)代表、媒體從業(yè)人員等人士，關(guān)注和了解他們的觀點、關(guān)注點和訴求。

四、新媒體情境下新加坡人民行動黨應(yīng)對信任危機的啟示

可以說，通過一系列行動和制度調(diào)適，人民行動黨建立了適應(yīng)新媒體媒介邏輯的政黨行動邏輯，將其政黨形象從刻板的家長式威權(quán)政黨漸進轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂衅降?、開明意識但并不失理性、務(wù)實和堅守清廉的現(xiàn)代性政黨。在這個過程中，人民行動黨政黨信任形態(tài)發(fā)生了適應(yīng)性改變。相對于傳統(tǒng)媒體時代，現(xiàn)有的政黨信任形態(tài)更加強調(diào)感性和理性信任的均衡調(diào)和。盡管客觀上看，在政治信任層面，人民行動黨還將面對更多的挑戰(zhàn)，但其對新媒體情境下信任問題的重視、警醒和系列實踐仍可給我們諸多啟示。

1.政黨和民眾溝通必須具有開放性、即時性、包容性和平等性。新媒體情境下，政黨在建構(gòu)自身形象和形塑政治信任的過程中，中心權(quán)威的多元化、大眾化要求政黨民眾溝通工作勢必要更加直接、開放、平等、包容，更加具有草根意識，破除刻板形象和神秘感。在以往的溝通敘事中，人民行動黨的角色是威權(quán)式家長，在其觀念中把政策講好、執(zhí)行好是最重要的。新媒體時代的到來讓其認識到除了理性層面，還必須從感性層面多角度呈現(xiàn)政策全貌，用心向民眾溝通解釋好政策的動機、短期和長期利益等。此情境下，人民行動黨建構(gòu)了開放、即時、順暢、包容、平等的溝通互動模式。這種溝通姿態(tài)的轉(zhuǎn)變，在很大程度上拉近了黨群關(guān)系，鞏固了其親民形象。

2.政黨應(yīng)當(dāng)強化政策學(xué)習(xí)。新媒體要求執(zhí)政黨必須能夠及時了解民眾關(guān)注，敏銳而負責(zé)地行動。這要求政黨跳出制度依賴，具備持續(xù)的政策學(xué)習(xí)的視角。人民行動黨一直以來具有的政策學(xué)習(xí)視角客觀上為其應(yīng)對信任危機提供了助益。新媒體情境下，人民行動黨更加主動，跳出傳統(tǒng)思維看待政策問題，政治架構(gòu)和政治過程迅速和新媒體接軌，更加重視通過開放、平等的多元化、網(wǎng)絡(luò)化渠道聽取與回應(yīng)不同群體呼聲。這使得他們在政策制定和民眾溝通方面的知識和技能不斷進步。此種行動的價值不僅在于融洽黨群關(guān)系，更在于向民眾傳遞一種積極的與時俱進的政黨發(fā)展觀。

3.政黨要更加關(guān)注法治依托下公共精神的塑造。新媒體帶來的潛在民粹化、政治極化等負面影響，對于良性政黨信任的建構(gòu)帶來極大挑戰(zhàn)。人民行動黨的經(jīng)驗說明，法治堅守之下的積極、理性的公共精神的塑造對于新媒體情境下政黨信任的建構(gòu)是非常關(guān)鍵的。人民行動黨總體上對新媒體秉持開放、包容的態(tài)度，但并沒有因此將法治拋之腦后，而是建構(gòu)了一種微妙的法治基礎(chǔ)上新媒體的管與用的平衡，并持續(xù)從政府和民眾兩方面強化理性的公共精神，這對于理性政黨信任的建構(gòu)是非常有益的。

4.政黨要能夠形成對輿論中心的有效影響。新媒體使得信息傳播更加具有平民色彩。這意味著政黨尤其是執(zhí)政黨在進行政治傳播時，必須具有主動意識，能夠刺激傳播媒介主動報道其觀點和消息。在這個過程中，政黨要善于借助新媒體環(huán)境下的輿論中心傾聽和疏導(dǎo)民意。人民行動黨在其實踐中，一是通過政治架構(gòu)和政治過程的新媒體化快速將自身從整體上打造成一個無處不在的輿論引導(dǎo)中心，而非傳統(tǒng)高高在上的信息發(fā)布者；二是善于借助不同層面的意見領(lǐng)袖傾聽和疏導(dǎo)民意，傳播和建構(gòu)了一套能夠適應(yīng)新媒體環(huán)境的政黨話語體系。這些行動塑造了人民行動黨新的親民形象，對其公信力的提升具有相當(dāng)助益。

概而言之，新媒體情境下人民行動黨對其政治邏輯和媒介邏輯進行了一系列磨合調(diào)適，一方面順應(yīng)了新媒體的媒介邏輯，政治表達變得更加親民、謙卑、活潑，另一方面始終秉承清醒、務(wù)實的基調(diào)和果斷的作風(fēng)，堅守法治、理性判斷，致力引導(dǎo)民眾而不是簡單迎合。這對新媒體帶來的“公共輿論場域分化”“去中心化下權(quán)威競爭”“政黨的負面效應(yīng)”的加劇、“政治參與從眾性”的負面影響有著漸進的消解作用，使其在政黨信任建構(gòu)過程中能夠不斷掌握主動，將矛盾和問題解決轉(zhuǎn)變?yōu)檎h前進的動力。

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