孫冬生 閆嘉隆

我國(guó)擁有豐富多樣的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承工作，具有十分重要的意義。近年來(lái)，在推進(jìn)民族地區(qū)非遺保護(hù)和傳承過(guò)程中出現(xiàn)了一些問(wèn)題，影響了非遺保護(hù)工作的順利開(kāi)展。因此，有必要立足于民族地區(qū)實(shí)際現(xiàn)狀，通過(guò)完善保護(hù)體系、創(chuàng)新發(fā)展、完善法律體系等手段，推動(dòng)非遺保護(hù)和傳承工作有序健康發(fā)展。

傳統(tǒng)文化是中華民族的歷史沉淀、智慧結(jié)晶，是中華文明世代相傳、經(jīng)久不衰的思想沃土和精神根脈。我國(guó)作為統(tǒng)一的多民族國(guó)家，歷經(jīng)數(shù)千年發(fā)展，五十六個(gè)民族不斷交匯融合，構(gòu)筑出多元統(tǒng)一的有機(jī)整體。在2022年6月24日，全國(guó)政協(xié)“加強(qiáng)少數(shù)民族優(yōu)秀文化藝術(shù)保護(hù)傳承”網(wǎng)絡(luò)議政遠(yuǎn)程協(xié)商會(huì)中，針對(duì)如何保護(hù)和傳承少數(shù)民族文化藝術(shù)展開(kāi)深入調(diào)查研究，并實(shí)施一系列措施。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為中華文化的重要組成部分，表現(xiàn)出民族性、多樣性、傳承性等特征，全國(guó)各地少數(shù)民族在漫長(zhǎng)歷史發(fā)展中積淀了豐富多樣的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，如羌族刺繡、維吾爾族十二木卡姆、土家族織錦等，在中華文化畫(huà)卷上留下了濃墨重彩的一筆。然而，新時(shí)期，我國(guó)民族地區(qū)非遺保護(hù)和傳承面臨諸多挑戰(zhàn)，因此，對(duì)民族地區(qū)非遺保護(hù)策略進(jìn)行研究分析，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

民族地區(qū)非遺概述

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是中華文化不可或缺的一部分，是中華民族共同擁有的精神財(cái)富，歷經(jīng)漫長(zhǎng)的歷史發(fā)展，蘊(yùn)含深厚的文化底蘊(yùn)。聯(lián)合國(guó)教科文組織通過(guò)的《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》對(duì)“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”作出界定，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)指被各群體、團(tuán)體或有時(shí)為個(gè)人視為其文化遺產(chǎn)的各種實(shí)踐、表演、表現(xiàn)形式、知識(shí)和技能及有關(guān)的工具、實(shí)物、工藝品和文化場(chǎng)所。我國(guó)少數(shù)民族多分布在偏遠(yuǎn)地區(qū)，原始的自然環(huán)境與農(nóng)耕文化、漁獵文化、游牧文化造就了民族地區(qū)自然淳樸、優(yōu)雅脫俗、原汁原味的非遺特色。

民族地區(qū)非遺主要表現(xiàn)為以下幾方面特征。第一，區(qū)域性。少數(shù)民族生活在高海拔山區(qū)、荒涼草原、干旱沙漠等偏遠(yuǎn)地區(qū)，在自然環(huán)境原始、交通不便利、社會(huì)生產(chǎn)力低下等因素的影響下，各民族地區(qū)形成了不同于主流文化的地緣文化。因此，扎根于獨(dú)特環(huán)境形成的非遺表現(xiàn)出顯著的區(qū)域性特征。非遺不僅是各少數(shù)民族人民智慧的凝結(jié)，還是各少數(shù)民族基于本民族、本地區(qū)特色創(chuàng)造的精神源泉，同時(shí)也是中華文化多樣性的一大體現(xiàn)。例如，苗族吊腳樓營(yíng)造技藝是一種具有顯著區(qū)域性特征的非遺，也是苗族人民世代傳承下來(lái)的古老建筑工藝。第二，多樣性。民族地區(qū)非遺還具有多樣性特征，即涉及各式各樣的文化種類(lèi)，包括傳統(tǒng)表演藝術(shù)、傳統(tǒng)技藝、民間文學(xué)等。例如，羌族刺繡作為流行于我國(guó)四川等地羌族聚居地區(qū)的一種傳統(tǒng)手工刺繡工藝，包含有刺繡、繡花、挑花、盤(pán)花等多種表現(xiàn)形式。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的歷史積淀，羌繡已然構(gòu)建起一個(gè)內(nèi)涵深厚、針?lè)í?dú)特的民間工藝品體系。2008年，羌繡被列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。第三，發(fā)展局限性。一些少數(shù)民族具有獨(dú)特的語(yǔ)言體系，這些語(yǔ)言覆蓋范圍較小，更不乏一些方言?xún)H限本民族內(nèi)部交流使用。受限于語(yǔ)言體系差異，以及缺乏對(duì)地方歷史文化、人文風(fēng)俗等的充分認(rèn)識(shí)，使得民族地區(qū)的非遺表現(xiàn)出一定的發(fā)展局限性。

民族地區(qū)非遺保護(hù)和傳承現(xiàn)狀

民族地區(qū)非遺的保護(hù)和傳承

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，公眾對(duì)非遺的關(guān)注度不斷提高。同時(shí)，我國(guó)秉承尊重差異、包容多樣、促進(jìn)交流、共同發(fā)展等原則，不斷加大對(duì)民族地區(qū)非遺保護(hù)和傳承的支持力度，使民族地區(qū)非遺得到一定傳承和發(fā)展。我國(guó)非遺的保護(hù)和傳承工作主要包括以下幾方面內(nèi)容。

第一，推進(jìn)非遺的市場(chǎng)化發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，依托市場(chǎng)化發(fā)展方式，不斷提升非遺的影響力，并創(chuàng)造出一定的經(jīng)濟(jì)效益，繼而讓經(jīng)濟(jì)效益反哺非遺的保護(hù)和傳承工作，進(jìn)而形成良性循環(huán)，助推民族地區(qū)非遺的保護(hù)和傳承。第二，推進(jìn)非遺的數(shù)字化發(fā)展。借助圖文、音視頻等形式加大非遺宣傳力度，依托數(shù)字化技術(shù)，為非遺在傳播、學(xué)習(xí)、研究等方面創(chuàng)造良好條件，進(jìn)而助推民族地區(qū)非遺的保護(hù)和傳承。第三，推進(jìn)非遺與教育事業(yè)的充分結(jié)合。通過(guò)加強(qiáng)非遺保護(hù)宣傳與教育事業(yè)的緊密聯(lián)系，可以在很大程度上提升非遺保護(hù)宣傳效果，豐富學(xué)校課程體系，實(shí)現(xiàn)非遺與教育事業(yè)的共同發(fā)展。

民族地區(qū)非遺保護(hù)和傳承過(guò)程中存在的問(wèn)題

雖然我國(guó)民族地區(qū)非遺保護(hù)和傳承的發(fā)展體系已經(jīng)相對(duì)完善，但其中仍存在一系列問(wèn)題，在很大程度上影響了民族地區(qū)非遺保護(hù)和傳承工作的有序開(kāi)展，這些問(wèn)題主要表現(xiàn)為以下幾方面。

第一，對(duì)非遺保護(hù)和傳承的重視程度不足。一些地區(qū)非遺保護(hù)意識(shí)薄弱，再加上申遺工作流程較為煩瑣，因此出現(xiàn)了一些在前期申報(bào)及后續(xù)保護(hù)上流于形式，或更多是將精力花費(fèi)在非遺申報(bào)上，而對(duì)更為重要的后續(xù)保護(hù)工作缺乏足夠重視，由此使得非遺保護(hù)和傳承工作成效欠佳。

第二，對(duì)非遺保護(hù)和傳承的創(chuàng)新不足。一些民族地區(qū)非遺在傳承發(fā)展過(guò)程中，未能很好地在傳承傳統(tǒng)內(nèi)容的基礎(chǔ)上進(jìn)行必要的創(chuàng)新，為非遺保護(hù)和傳承工作注入新的活力。此外，負(fù)責(zé)保護(hù)和傳承工作的人員較為匱乏，使得民族地區(qū)非遺保護(hù)和傳承工作混亂，對(duì)非遺保護(hù)和傳承造成不利影響。

第三，缺乏配套完善的法律法規(guī)。如今，中央、地方針對(duì)民族地區(qū)非遺保護(hù)制定了一系列法律法規(guī)，為非遺保護(hù)和傳承提供了一定保障，但當(dāng)前我國(guó)民族地區(qū)非遺保護(hù)工作仍處在探索階段，尚未構(gòu)建配套完善的法律法規(guī)體系，可操作性還有待進(jìn)一步提升。

民族地區(qū)非遺保護(hù)和傳承的有效策略

構(gòu)建政府主導(dǎo)、全員參與、協(xié)同發(fā)展的非遺保護(hù)體系

首先，構(gòu)建政府與社會(huì)各方主體之間的和諧互動(dòng)關(guān)系。在民族地區(qū)非遺保護(hù)和傳承工作中，政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身主導(dǎo)作用，引導(dǎo)社會(huì)企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)體等積極參與，繼而逐步構(gòu)建一個(gè)政府與社會(huì)和諧交互的合作關(guān)系。在此過(guò)程中，不僅要加大對(duì)非遺代表性項(xiàng)目的保護(hù)力度，依托口述史等予以全面記錄，致力于打造民族文化品牌，還要推進(jìn)非遺保護(hù)與互聯(lián)網(wǎng)的充分結(jié)合，提升非遺產(chǎn)品附加值。

其次，建立完善的非遺保護(hù)機(jī)制。為保障民族地區(qū)非遺保護(hù)工作成效，應(yīng)建立完善的非遺保護(hù)機(jī)制，為非遺保護(hù)和傳承工作提供制度支撐。一方面，建立完善保護(hù)主體責(zé)任制，落實(shí)主體責(zé)任，確保非遺保護(hù)和傳承工作的有序進(jìn)行。另一方面，加強(qiáng)區(qū)域之間的交流合作，組織非遺交流活動(dòng)，推進(jìn)非遺資源開(kāi)發(fā)，進(jìn)而提升文化的綜合價(jià)值，實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域之間的協(xié)同發(fā)展。

借助信息技術(shù)，推進(jìn)非遺保護(hù)和傳承工作創(chuàng)新發(fā)展

信息化時(shí)代下，相關(guān)人員應(yīng)加大對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用力度，提升民族地區(qū)非遺保護(hù)和傳承工作效果。首先，可以利用信息技術(shù)拓展非遺宣傳和保護(hù)途徑。例如，相關(guān)人員可以借助微信、微博、抖音等新媒體平臺(tái)加大非遺宣傳力度，以此不斷加深公眾對(duì)非遺的印象。其次，還可以借助線上教育平臺(tái)，傳播非遺相關(guān)知識(shí)，如“民族樂(lè)器制作工藝及演奏方式”“少數(shù)民族節(jié)日相關(guān)科普知識(shí)”等內(nèi)容，以年輕一代為目標(biāo)受眾，借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)傳播少數(shù)民族的非遺，培養(yǎng)年輕一代對(duì)非遺的興趣，提升公眾對(duì)少數(shù)民族非遺的了解水平。再次，為提升宣傳效果，還可以通過(guò)非遺技藝表演、非遺日常保護(hù)工作記錄等方式，讓非遺獲得更多的關(guān)注。此外，相關(guān)人員還應(yīng)借助信息技術(shù)，進(jìn)一步推進(jìn)民族地區(qū)非遺保護(hù)和傳承工作機(jī)制創(chuàng)新，例如，可以緊緊圍繞民族地區(qū)非遺，借助信息技術(shù)對(duì)其中蘊(yùn)含的文化內(nèi)涵進(jìn)行充分挖掘，推進(jìn)微觀挖掘與宏觀保護(hù)的有機(jī)結(jié)合，繼而構(gòu)建完善的非遺數(shù)據(jù)體系、知識(shí)庫(kù)及主體圖，推進(jìn)非遺保護(hù)和傳承工作的信息化、智慧化發(fā)展。最后，基于先進(jìn)信息技術(shù)，推進(jìn)民族地區(qū)非遺保護(hù)和傳承工作創(chuàng)新，依托數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、藝術(shù)化等發(fā)展形態(tài)，推進(jìn)非遺的多元化開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)，構(gòu)建可實(shí)現(xiàn)良好經(jīng)濟(jì)效益的民族地區(qū)非遺產(chǎn)業(yè)鏈。

加大對(duì)非遺傳承人的培養(yǎng)力度

對(duì)于非遺的保護(hù)，需要非遺傳承人的配合與付出，非遺的一項(xiàng)顯著特征為“活性”，在一定程度上造成了非遺保護(hù)的依賴(lài)性。實(shí)踐發(fā)展表明，如今民族地區(qū)非遺保護(hù)和傳承工作面臨的一大挑戰(zhàn)在于非遺傳承人斷代問(wèn)題。鑒于此，為助力民族地區(qū)非遺保護(hù)和傳承，相關(guān)機(jī)構(gòu)部門(mén)必須要加大對(duì)非遺傳承人的培養(yǎng)力度。長(zhǎng)期以來(lái)，大多數(shù)非遺技藝多依托非遺傳承人，才得以進(jìn)入公眾視野，加強(qiáng)對(duì)非遺傳承人的培養(yǎng)，可以切實(shí)提升少數(shù)民族非遺保護(hù)成效。在非遺傳承人培養(yǎng)實(shí)踐中，除了要提升傳承人對(duì)非遺技藝的掌握水平外，還應(yīng)當(dāng)為傳承人的生活提供保障，為其提供相應(yīng)的生活補(bǔ)貼、養(yǎng)老補(bǔ)貼等，借助多種方式，將一些獨(dú)創(chuàng)性的非遺技藝由過(guò)去的家族內(nèi)部傳承轉(zhuǎn)變成公眾共享的傳承。同時(shí)，為使非遺的獨(dú)特性得到延續(xù)，應(yīng)注重沿用口傳心授等傳承方式。對(duì)于一些表現(xiàn)突出的傳承人，相關(guān)部門(mén)應(yīng)將其安排至相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)院校進(jìn)行有針對(duì)性的培養(yǎng)，為其傳授專(zhuān)業(yè)技能，提升傳承人的綜合素養(yǎng)。此外，還應(yīng)當(dāng)建立配套完善的非遺傳承人長(zhǎng)效培養(yǎng)機(jī)制，相關(guān)部門(mén)應(yīng)提供足夠的人力、物力支持，并引入市場(chǎng)化發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)傳承人堅(jiān)持市場(chǎng)化發(fā)展方向，推進(jìn)市場(chǎng)與非遺保護(hù)的有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)非遺與市場(chǎng)的交流互動(dòng)，切實(shí)讓民族地區(qū)非遺走進(jìn)公眾日常生活，豐富公眾的精神文化生活。

構(gòu)建更為完善的法律法規(guī)體系

首先，建立明確的傳承人認(rèn)定法律標(biāo)準(zhǔn)。非遺的保護(hù)和傳承離不開(kāi)傳承人的支持，長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)于非遺傳承人認(rèn)定一直缺乏完善的細(xì)則依據(jù)，影響了認(rèn)定工作的順利進(jìn)行。鑒于此，應(yīng)當(dāng)基于法律視角，對(duì)傳承人認(rèn)定構(gòu)建更為配套完善的法律法規(guī)體系，為非遺項(xiàng)目傳承人的培養(yǎng)、篩選以及其他相關(guān)工作提供有力依據(jù)。此外，雖然現(xiàn)行相關(guān)條文對(duì)非遺傳承人認(rèn)定制定了相應(yīng)的規(guī)定，但仍有必要對(duì)其條款進(jìn)行細(xì)化，進(jìn)一步提升認(rèn)定條例的完善性，保障非遺傳承人認(rèn)定工作的有序開(kāi)展。

其次，依托法律手段明確傳承人應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利和履行的義務(wù)。長(zhǎng)期以來(lái)，民族地區(qū)非遺保護(hù)和傳承工作一直面臨資金匱乏的問(wèn)題，如今仍未能得到根本解決，加之缺乏配套的自檢機(jī)制，致使傳承人的職能作用難以得到有效發(fā)揮。鑒于此，應(yīng)當(dāng)通過(guò)出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)，明確其權(quán)利義務(wù)，維護(hù)其合法權(quán)益，對(duì)其合理經(jīng)濟(jì)收入范圍進(jìn)行明確界定，同時(shí)，還應(yīng)對(duì)其義務(wù)進(jìn)行規(guī)范，防范傳承人受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使做出影響非遺保護(hù)工作成效的不法行為。

再次，提高公眾對(duì)非遺的法律保護(hù)意識(shí)。非遺保護(hù)離不開(kāi)公眾的支持，在民族地區(qū)非遺保護(hù)和傳承工作中，公眾對(duì)該項(xiàng)工作的認(rèn)知水平在很大程度上影響著其保護(hù)成效，鑒于此，應(yīng)當(dāng)實(shí)施組織開(kāi)展公眾教育、法律知識(shí)科普等活動(dòng)，提高公眾對(duì)非遺的法律保護(hù)意識(shí)。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律知識(shí)的有效宣傳，讓公眾明確非遺保護(hù)的必要性及重要性，認(rèn)識(shí)到破壞非遺需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，讓公眾能夠盡到保護(hù)和傳承非遺的責(zé)任與義務(wù)。

最后，建立政府干預(yù)與民間傳承相協(xié)調(diào)的法律保護(hù)機(jī)制。在民族地區(qū)非遺保護(hù)中，應(yīng)當(dāng)建立政府干預(yù)與民間傳承相協(xié)調(diào)的法律保護(hù)機(jī)制。一方面，通過(guò)合理的法律手段、經(jīng)濟(jì)方式對(duì)政府職能部門(mén)的保護(hù)職能、工作范圍進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo)；另一方面，通過(guò)規(guī)范民間組織非遺傳承的權(quán)利內(nèi)容，防止民間組織侵犯非遺利益，構(gòu)建兩者之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，助力民族地區(qū)非遺的保護(hù)和傳承工作。

綜上所述，非遺是中華文化的重要組成部分，具有區(qū)域性、多樣性、發(fā)展局限性等特征。新時(shí)代下，應(yīng)立足于各地區(qū)實(shí)際情況，在政府主導(dǎo)下，依托社會(huì)各方主體的共同參與，保障民族地區(qū)非遺保護(hù)工作有序開(kāi)展。在此過(guò)程中，不僅要追求經(jīng)濟(jì)效益，更要實(shí)現(xiàn)非遺的文化價(jià)值、社會(huì)價(jià)值，合理開(kāi)發(fā)、科學(xué)管理，助力非遺保護(hù)工作的健康可持續(xù)發(fā)展。

2022年度四川地區(qū)的民族民間舞蹈音樂(lè)研究中心課題項(xiàng)目“川西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)藏族山歌的歷史文化與傳承研究”（課題編號(hào)：MYYB2002-6）。

（作者單位：1.廣東南方職業(yè)學(xué)院管理學(xué)院；2.四川輕化工大學(xué)音樂(lè)學(xué)院）