李航 張瓊月 蘇彥青
摘要:鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展是促進農(nóng)村社會穩(wěn)定和提高農(nóng)民生活水平的關(guān)鍵因素,而隨著社會工作領(lǐng)域?qū)︵l(xiāng)村發(fā)展的持續(xù)關(guān)注,社區(qū)參與已成為推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心機制之一。社區(qū)參與可以增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性和社會公正性。文章就社會工作視角下鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社區(qū)參與的關(guān)系、挑戰(zhàn)及促進策略展開探討,以期可以為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社區(qū)參與的相關(guān)政策制定和實踐操作提供參考。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展;社區(qū)參與;社會工作視角;資源整合
中圖分類號:F592.7?????文獻標識碼:A???文章編號:1005-6432(2024)17-0000-04
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2024.17.004
1??引言
社區(qū)參與作為一種有效的社會實踐,不僅能夠促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)資源的有效配置和利用,還能加強鄉(xiāng)村發(fā)展項目的透明度和公平性,提升項目的成功率和可持續(xù)性。社會工作作為一門旨在促進社會變革、解決人際問題的應用科學,其視角和方法在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社區(qū)參與中的應用具有重要意義。根據(jù)社會資本理論,社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)、規(guī)范和信任能夠促進合作,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供社會支持和資源共享的平臺。社會工作強調(diào)了社區(qū)參與和賦權(quán),即通過需求評估、資源整合、政策倡導等社會工作的方法和技巧來解決鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中遇到的問題,其不僅關(guān)注個體和家庭,也關(guān)注社區(qū)和社會結(jié)構(gòu),致力于構(gòu)建一個更加公正、包容的社會環(huán)境。文章主要分析了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與社區(qū)參與的現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)及促進策略,探討社會工作視角如何為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社區(qū)參與提供理論和實踐上的支持,以期為相關(guān)政策制定和實踐操作提供參考,促進鄉(xiāng)村地區(qū)的全面發(fā)展。
2??鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與社區(qū)參與概述
2.1?鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的概念
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的概念涵蓋了以農(nóng)村地區(qū)為基礎(chǔ),圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售及相關(guān)服務業(yè)的多元化經(jīng)濟活動。在現(xiàn)代化農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不僅僅局限于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),還包括了旅游業(yè)、手工藝品、鄉(xiāng)村電商等新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游和農(nóng)產(chǎn)品深加工可以增加農(nóng)村的經(jīng)濟收入,豐富農(nóng)村文化,促進城鄉(xiāng)居民的文化交流與互動[1]。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還注重可持續(xù)發(fā)展,即在促進經(jīng)濟增長的同時,注重生態(tài)保護和社會責任,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境的和諧發(fā)展。在這一框架下,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)通過采用環(huán)保技術(shù)、推廣綠色生產(chǎn)方式、實施循環(huán)經(jīng)濟等措施,有效地緩解了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的壓力,提升了農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量;并通過建立合作社、發(fā)展家庭農(nóng)場等模式,促進了農(nóng)民的共同富裕,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展奠定了堅實的社會基礎(chǔ)。
2.2?社區(qū)參與的概念
社區(qū)參與,即在社區(qū)內(nèi)開展的各類活動或事項中,社區(qū)居民主動提出自己的觀點和建議,對權(quán)利持有者決策產(chǎn)生影響的一種行為,強調(diào)了社區(qū)成員在決策過程中的主體地位以及在社區(qū)發(fā)展中發(fā)揮的積極作用,體現(xiàn)了對民主、公平和包容性價值的追求。從社區(qū)治理的視角看,社區(qū)參與可以促進政府、社區(qū)組織、民間企業(yè)和居民之間的互動合作,增強社區(qū)解決問題的能力,提高公共服務和資源配置的效率。從社會資本的角度分析,社區(qū)參與是構(gòu)建和維護社會資本的重要途徑。在參與社區(qū)活動的過程中,居民之間可以相互交流,有助于形成共同的價值觀和行為規(guī)范,增強社區(qū)內(nèi)部的信任和支持。這種基于互信和合作的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。一方面可以促進社區(qū)內(nèi)部資源的有效流動和利用,另一方面還可以增強社區(qū)面對外部挑戰(zhàn)的應對能力,促進社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
2.3?社會工作視角的應用原理
社會工作視角下,促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社區(qū)參與應注重社會資本的構(gòu)建。社會資本包括了社區(qū)內(nèi)的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、互信互助的社會準則以及共享的價值觀念等,可以促進社區(qū)成員的互動合作、提高社區(qū)凝聚力和推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過社會工作的方法,如社區(qū)組織建設(shè)、社區(qū)領(lǐng)袖培訓以及社區(qū)參與式?jīng)Q策等,可以有效地促進社會資本的積累,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供堅實的社會基礎(chǔ)[2]。同時,實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社區(qū)參與也需要強化社會支持系統(tǒng)。社會支持系統(tǒng)涉及政策支持、經(jīng)濟援助、技術(shù)服務等多個方面,是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社區(qū)有效參與的重要保障。在社會工作視角下,利用政策倡導、服務項目設(shè)計和實施等手段能夠強化社會支持系統(tǒng),為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提供必要的外部條件和支持。在實踐中,社會工作者可以參與政策制定,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展爭取更多的政策利好;提供技術(shù)培訓和咨詢服務來提升社區(qū)成員的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,從而推動鄉(xiāng)村社會的整體進步與發(fā)展。
3???鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與社區(qū)參與的關(guān)聯(lián)分析
3.1?當前鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢
我國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展展現(xiàn)出了多元化發(fā)展的特征,表現(xiàn)為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植、畜牧業(yè)已逐步向高值化、品牌化方向轉(zhuǎn)型。同時,伴隨著消費升級和鄉(xiāng)村旅游的興起,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)如鄉(xiāng)村旅游、特色手工藝品制作、農(nóng)產(chǎn)品深加工等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,形成了農(nóng)業(yè)多功能化、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸化的新格局,拓寬了鄉(xiāng)村經(jīng)濟的增長點,為農(nóng)村勞動力提供了更多就業(yè)機會,并通過發(fā)揮各地區(qū)資源優(yōu)勢和文化特色,形成了一批具有地方特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群,有效增強了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的競爭力和抗風險能力。我國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個關(guān)鍵動力就是創(chuàng)新驅(qū)動。科技的進步和信息技術(shù)的應用升級了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。智能農(nóng)業(yè)、精準農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的廣泛應用極大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。此外,在管理模式和經(jīng)營理念上,合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的興起推動了農(nóng)業(yè)社會化服務和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展注入了新的活力。
3.2?社區(qū)參與在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的實踐現(xiàn)狀
在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,社區(qū)參與能夠通過建立村民小組、合作社等組織形式,有效地聚集村民的智慧和力量,共同規(guī)劃和實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,使得鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加貼近村民的實際需求和愿望,增強了項目的實用性和可持續(xù)性。在實踐中,一些地區(qū)的農(nóng)村社區(qū)就成立了專業(yè)合作社,引入了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理模式,大大提升了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量,拓寬了銷售渠道,提高了農(nóng)民的收入水平。社區(qū)參與還可以促進公共資源的合理分配和利用,在社區(qū)參與過程中,社區(qū)居民可以共享農(nóng)機具,減少生產(chǎn)成本。從另一個角度來看,社區(qū)參與還能夠促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,這主要體現(xiàn)在:社區(qū)成員可以在社區(qū)參與中與他人分享創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,也可以參與技能培訓活動,激發(fā)了農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的熱情和創(chuàng)新活力。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推動下,社區(qū)成員擁有了更多學習交流和市場拓展的平臺。一些地區(qū)的農(nóng)民通過建立在線銷售平臺,將農(nóng)產(chǎn)品直接對接到消費者,不僅增加了銷售額,還提升了鄉(xiāng)村品牌的知名度,有效促進了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的多元化和高質(zhì)量發(fā)展。
3.3?社會工作與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互動機制
社會工作與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互動機制包含了社區(qū)賦能和政策倡導兩個,其中,社區(qū)賦能作為社會工作在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵實踐,其本質(zhì)在于提升鄉(xiāng)村社區(qū)成員的能力,使其能夠有效參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來。社會工作通過組織社區(qū)會議、培訓工作坊等方式,傳授給農(nóng)村居民必要的知識和技能,從而增強他們的自我發(fā)展能力和解決問題的能力。社會工作還倡導建立社區(qū)支持網(wǎng)絡(luò),促進社區(qū)內(nèi)部的相互幫助和資源共享,增強社區(qū)的凝聚力和自我管理能力。這種以人為本的賦能策略,一方面可以促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,另一方面還可以提升農(nóng)村居民的生活質(zhì)量和幸福感。而政策倡導指的是社會工作者通過調(diào)研、分析鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題和挑戰(zhàn),向政府和相關(guān)部門提出改進建議和政策建議,這些倡導活動不僅關(guān)注鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益,更重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的社會公平和環(huán)境可持續(xù)性。社會工作者可以推動實施更加公正的土地政策、農(nóng)業(yè)支持政策,促進綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游政策措施的落實。這些政策倡導活動的開展有助于構(gòu)建一個更加有利于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境,進而促進農(nóng)村社會的和諧與可持續(xù)發(fā)展。
4???鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社區(qū)參與面臨的挑戰(zhàn)
4.1社區(qū)動員難度大,參與度不足
社區(qū)動員受到了信息傳遞不暢和認知差異的影響,在眾多鄉(xiāng)村地區(qū),盡管互聯(lián)網(wǎng)和移動通信技術(shù)已經(jīng)取得了較大發(fā)展,但信息技術(shù)的普及率和居民的信息素養(yǎng)仍舊不均衡,導致信息無法在社區(qū)內(nèi)部進行流通,進而影響了居民對于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇的認知和理解。特別是對于那些涉及新興產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)應用及市場開拓等方面的信息,居民往往難以獲得及時、準確的解讀和應用,從而在社區(qū)動員和參與過程中顯得猶豫和被動。在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,涉及資源配置、收益分配等多個環(huán)節(jié),往往觸及到社區(qū)內(nèi)部各利益主體的核心關(guān)切。如何在保障社區(qū)整體發(fā)展利益的同時,妥善處理個體與集體、傳統(tǒng)與創(chuàng)新之間的利益平衡是一大難題[3]。當社區(qū)內(nèi)部的利益協(xié)調(diào)機制不健全,或在利益分配過程中缺乏透明度和公平性,那么就容易引起部分社區(qū)成員的不滿和抵觸,進而影響他們參與社區(qū)活動和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性。這要求在推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社區(qū)參與過程中,深入理解和尊重社區(qū)內(nèi)部的信息流通機制和利益關(guān)系構(gòu)建原則,才能有效提升社區(qū)動員的效率和居民參與的廣度與深度。
4.2鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)資源分配不均,利用率不足
資源分配的不均衡體現(xiàn)在對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展必需資源的獲取上,一方面,經(jīng)濟發(fā)展較為落后的鄉(xiāng)村地區(qū)在資金、技術(shù)、信息等關(guān)鍵資源的獲取能力較低,這直接影響了這些地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和速度。另一方面,受歷史、政策及地理位置等因素的影響,資源分配往往傾向于部分區(qū)域或特定群體,造成了資源配置的地域性差異和社會性不均,進而加劇了鄉(xiāng)村地區(qū)之間的發(fā)展不平衡。在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,資源利用率較為低下。部分鄉(xiāng)村地區(qū)盡管擁有豐富的自然資源和文化資源,然而,由于缺乏有效的開發(fā)利用策略和技術(shù)支持,這些資源未能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟增長的動力,有時還會被閑置或浪費。在農(nóng)村勞動力資源的利用上,因教育水平和技能培訓的限制,農(nóng)民的專業(yè)知識儲備少、技術(shù)水平低,難以適應新興產(chǎn)業(yè)的需求,造成人力資源的浪費和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才短缺。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中資源分配的不均衡與利用率不足的問題深刻反映出了在推動農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的道路上,有關(guān)部門應關(guān)注資源配置的公平性與高效性,促使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)能夠在合理的資源分配和高效的資源利用基礎(chǔ)上,實現(xiàn)健康可持續(xù)的發(fā)展。
4.3?政策制度框架限制,執(zhí)行難度高
政策制度框架的限制主要體現(xiàn)在兩個方面:一是政策制度的滯后性,二是政策執(zhí)行的不一致性。對于前者,隨著鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會的快速變遷,現(xiàn)有的政策制度難以適應新的發(fā)展需求,尤其是在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、農(nóng)村土地使用、環(huán)境保護等領(lǐng)域,缺乏有效的政策支持和制度保障,這種滯后性制約了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與升級,并且也影響了社區(qū)成員的參與意愿。對于后者,政策執(zhí)行的不一致性進一步加大了執(zhí)行難度,不同地區(qū)在政策理解、資源配備、執(zhí)行力度上的差異,導致了政策效果的地域不均,致使部分鄉(xiāng)村地區(qū)難以享受到政策紅利,不利于提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公平性與整體效率[4]。政策執(zhí)行難度高則主要源于資源配備不足與管理能力的局限。具體而言,在資源配備方面,盡管國家和地方政府出臺了一系列促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,但在實際執(zhí)行過程中受到財政支持、技術(shù)服務等資源的不足的影響,無法支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要,尤其是在偏遠農(nóng)村地區(qū),資源的稀缺性更為明顯。在管理能力方面,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社區(qū)參與的有效推進要求地方政府和社區(qū)管理者具備較高的組織協(xié)調(diào)能力和問題解決能力,然而在實踐中,管理者的知識結(jié)構(gòu)單一、相關(guān)經(jīng)驗不足、創(chuàng)新意識薄弱,這些因素共同增加了政策執(zhí)行的難度,進而影響了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略的有效實施。
4.4融資難度大,市場競爭壓力大
融資難度的增加主要源于傳統(tǒng)金融機構(gòu)對于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特別是小微企業(yè)和農(nóng)戶的貸款支持不足。在現(xiàn)有的金融體系中,缺乏足夠的信貸歷史記錄、抵押物資不足以及項目風險評估標準的嚴格,致使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體在獲得貸款時面臨重重障礙。融資難的問題長期存在,嚴重制約著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)尤其是創(chuàng)新項目和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動力,影響了產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。而隨著全球化進程的加深以及市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)一方面需要應對本地市場的競爭,另一方面還要應對國內(nèi)外市場的競爭。在農(nóng)產(chǎn)品市場上,國內(nèi)外大型農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的參與使得市場競爭愈發(fā)激烈,對于技術(shù)水平相對落后、管理經(jīng)驗不足的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)來說,大大增加了其市場競爭的難度,影響了產(chǎn)品的銷售和品牌的建立。在這樣的背景下,要求鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)及其參與者積極尋找更加有效的策略和途徑,以應對融資難題和市場競爭的雙重挑戰(zhàn)。
5???社會工作視角下鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社區(qū)參與促進策略
5.1增強社區(qū)參與意識,構(gòu)建社區(qū)參與機制
增強社區(qū)參與意識要求提升社區(qū)成員對于自身在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中作用的認知和價值的理解,可通過教育培訓、信息傳播等方式加快普及鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)知識,讓社區(qū)成員意識到他們的參與不僅能夠帶動個人和家庭的經(jīng)濟收入增加,還能促進整個社區(qū)的繁榮與發(fā)展。對此,應舉辦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展講座、開展工作坊活動,分享成功案例,讓社區(qū)成員看到實際的成效,從而調(diào)動他們參與的動力和熱情;強化社區(qū)內(nèi)部的交流與互動,鼓勵社區(qū)成員分享自身的經(jīng)驗和想法,這樣的互動交流有助于增強社區(qū)的凝聚力,促進知識和信息的共享[5],并為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的創(chuàng)意和方案。在社區(qū)參與機制的構(gòu)建方面,應當從制度層面確保社區(qū)成員的參與權(quán)利,可以成立社區(qū)發(fā)展委員會、合作社等組織,為社區(qū)成員提供參與決策、管理和收益分配的平臺。在這些組織的框架下,社區(qū)成員不僅可以參與到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目的規(guī)劃和執(zhí)行中,還可以在資源分配、利益協(xié)商等重要事項中提出自己的看法與建議,有助于保障自身的權(quán)益。在此基礎(chǔ)上,還應構(gòu)建有效的激勵與反饋機制,對社區(qū)成員的積極參與給予適當?shù)奈镔|(zhì)和精神獎勵,及時反饋鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果和進展,以激發(fā)和維持社區(qū)參與熱情。
5.2注重資源整合與利用,創(chuàng)新推廣技術(shù)應用
資源整合與利用強調(diào)的是將鄉(xiāng)村地區(qū)分散的、多樣化的資源進行有效聚合,以提升資源的使用效率和產(chǎn)出效益。在實踐中,社會工作者應深入社區(qū),了解社區(qū)內(nèi)外的各種資源狀況,并依據(jù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,制定出合理的資源配置和利用計劃。在這一方面,可以建立合作社等組織,將小規(guī)模農(nóng)戶的土地、資金、技術(shù)等資源進行整合,從而減少生產(chǎn)成本,提高市場競爭力,在此過程中還應注重社區(qū)內(nèi)外資源的銜接,可引入外部投資和技術(shù)支持。創(chuàng)新推廣技術(shù)應用則是指在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中引入和利用新技術(shù)、新方法,以提高產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和生產(chǎn)效率。在這一過程中,社會工作者充當著技術(shù)傳播者和推廣者的角色,負責將適合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新技術(shù),如智能農(nóng)業(yè)技術(shù)、電子商務平臺、生態(tài)旅游規(guī)劃等引入社區(qū),并開展培訓活動、為社區(qū)居民演示技術(shù)的應用,從而提升社區(qū)成員對新技術(shù)的接受度和使用能力,提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,開辟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向。
5.3?創(chuàng)新制度與政策,優(yōu)化社區(qū)治理結(jié)構(gòu)
創(chuàng)新制度與政策要求政策制定者深入理解鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢,充分考慮鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的多樣性和復雜性,確保政策既有利于促進產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與升級,又能夠滿足社區(qū)參與的需求。對此,可引入靈活的土地使用政策,支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作社發(fā)展多種形式的經(jīng)營主體,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提供更廣闊的發(fā)展空間,并制定鼓勵創(chuàng)新和科技應用的政策,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級和模式創(chuàng)新提供支持,從而激發(fā)鄉(xiāng)村經(jīng)濟的新動能。優(yōu)化社區(qū)治理結(jié)構(gòu)則是通過改革和完善社區(qū)治理機制,建立更加開放、透明、高效的社區(qū)管理體系。在實踐中,可以建立社區(qū)居民大會、社區(qū)管理委員會,使社區(qū)居民直接參與到社區(qū)事務的決策和管理中,提升社區(qū)決策的民主性和科學性,并建立有效的溝通機制,確保社區(qū)成員對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、項目有充分的了解,增強其對社區(qū)事務的參與度和滿意度,進而提升社區(qū)治理的現(xiàn)代化水平。
5.4拓寬融資渠道,增強競爭能力
在拓寬融資渠道方面,應探索與引入非傳統(tǒng)融資模式,可以根據(jù)情況,選擇眾籌、微信籌款、社會影響力投資等新型融資方式,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提供更為廣泛的資金來源。同時,應不斷鼓勵和引導社會資本投入,通過政府引導基金、私人投資、社會企業(yè)等多種形式[6],增加鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的融資途徑,并搭建與這些新型融資渠道的橋梁,從而提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)對于外部資金的吸引力和利用效率。在增強競爭能力方面,可采取技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)等手段來提高產(chǎn)品的附加值和市場競爭力。在這一方面,應采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量,利用地理標志產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品品牌等策略,增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的市場識別度;社會工作專業(yè)人士可以通過組織培訓班、工作坊等形式,提供技術(shù)、管理、市場營銷等方面的培訓,幫助鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員掌握現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的核心技能和知識。
6???結(jié)語
綜上所述,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與社區(qū)參與是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。通過將社會工作的理論和方法應用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社區(qū)參與的實踐中,可以更好地應對挑戰(zhàn),促進鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展。本研究從社會工作的視角出發(fā),深入探討了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社區(qū)參與的相互關(guān)系、面臨的挑戰(zhàn)以及促進策略,以期可以為相關(guān)領(lǐng)域的研究者和實踐者提供啟示,共同探索促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社區(qū)參與的有效途徑。
參考文獻
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[作者簡介]李航(1979—),男,遼寧錦州人,博士,教授,沈陽化工大學人文與藝術(shù)學院,研究方向:城鄉(xiāng)社區(qū);張瓊月(1999—),女,河南鄭州人,沈陽化工大學人文與藝術(shù)學院碩士研究生在讀,研究方向:城鄉(xiāng)社區(qū);蘇彥青(1984—),男,河北張家口人,本科,講師,貴州航天職業(yè)技術(shù)學院基礎(chǔ)科學系,研究方向:就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究。