鄭紹成

（三都水族自治縣特種設備安全服務中心，貴州 三都 558100）

加油機每日需要注入大量燃油到機動車內，這些燃油的經濟價值較為龐大。若存在計量作弊問題，則會導致嚴重的經濟損失，不僅不利于國家的稅收工作，同時也會損害消費者群體的權益。通過深入分析加油機的計量作弊手法與特征能夠發(fā)現，需要監(jiān)管部門與社會各界共同配合，才能夠達到最佳的檢查與遏制效果，避免出現大量的計量作弊問題，保障燃油買賣的基本公平性。

1 加油機計量原理解析

加油機是給機動車注入燃油的設備，需要計量加入的總燃油，為后續(xù)的收費提供參考。常見的加油機一般使用體積法或是質量法進行計量，體積法需要測量通過內部管路的燃油體積計算總量，質量法則是通過測量燃油的總質量給出最終的計量總量。常見的體積法測量式加油機主要包含油泵、油氣分離裝置、流量計、計數器、顯示器以及視油器、油槍等關鍵組件，在運行過程中，電動機會自動驅動油泵，使其將儲油罐內部的燃油泵入油氣分離裝置。完成油氣分離后，即可繼續(xù)經過流量計等后續(xù)部件，最終進入機動車的油箱。流量計可以將燃油的體積變化狀態(tài)轉換為電信號，進而讓計數器能夠自動根據預設的單價，計算最終需要支付的燃油金額。流量計也可以分為多個種類，比如渦輪式、齒輪式等等。但這些種類都遵循一個基本原理，就是燃油體積與流量計的運動次數保持正比。質量測量法的加油機與體積法較為相似，不同的是其將流量計替換為了質量傳感器。該部件可以將燃油的質量轉換為電信號，進而讓計數器輸出正確的燃油總量。這兩種加油機都可以實現良好的燃油計量效果，在如今的加油站等區(qū)域得到了廣泛應用。

2 常見的加油機計量作弊方式與特點

2.1 方式

2.1.1 更換主板芯片

加油機主板芯片屬于控制計量功能的核心組件，其能夠接收變換裝置的脈沖信號，并根據事先設定好的脈沖系數，將最終計算出的加油量顯示在顯示屏上。主板芯片也具有額外的稅控功能，其可以將每一次加油的數據上傳到稅務服務器，進而為簡單的稅收管理提供信息參考。一些違法分子為了獲得大量利益，會嘗試更換加油機的主板芯片，以達到計量作弊的目標。這些人員會購買或自行破解一些加油主板芯片，然后將其安裝到加油機的內部，使其頂替原有主板的芯片功能。在這種情況下，原有芯片不能獲取到正常的脈沖數據，最終便會輸出錯誤的計量信息，讓不法分子達到計量作弊的目標。這一類的主板芯片通常都可以調整脈沖系數，使其與當前的加油總量產生差異。同時，也可以實現斷電復位的功能，快速恢復原本正常的系數狀態(tài)，以達到逃避監(jiān)管部門巡查的目標。部分芯片甚至還可以屏蔽稅控功能模塊，導致加油數據不能正常上傳，使稅務工作也無法進行。這種計量作弊方式的隱蔽性較強，會對社會經濟公平與消費者權益造成嚴重損害，因此需要采取有效措施進行打擊。

2.1.2 利用遠程遙控直通

利用遠程遙控進行直通也屬于加油機的常見計量作弊方式，其需要在裝置內部安裝額外的分流回油管。讓燃油在通過輸油管路的過程中，泄漏部分油品到計量裝置前，并通過分流回油管再次回到計量管路。這種方式會使加油機的顯示燃油總量高于實際輸出的燃油總量，增加不法分子的收益。這種方式的隱蔽性較強，管路安裝在內部，通常不容易被外界發(fā)現。同時，其也可以使用移動手機實現遠程開關，因此可以在抽檢時逃避檢查。這種方式的分流比例也可以自行設定，不法分子甚至可以設計為5%～10%的回流總量。在安裝成本僅為幾百元的前提下，實現數千元甚至上萬元的不法收益。

2.1.3 修改脈沖數

脈沖數是加油機裝置用于計算燃油的核心參數，其直接決定了加油總量與實際加油量之間的比例關系。常規(guī)條件下，加油機的脈沖數需要由生產廠家根據國家標準進行設定，嚴禁隨意更改。但一些不法分子可能會瞄準漏洞，通過修改脈沖數的方式實現計量作弊。修改脈沖數可以通過軟件或硬件兩種方式進行，硬件方式主要通過焊接、插接電子元件實現，利用二極管或晶體管改變加油機的主板電路結構，進而影響脈沖信號的傳輸與處理準確性。而軟件手段則是在主板上植入可編程模塊，比如EEPROM 等等，結合編程方式修改脈沖系數，或插入隱藏的控制方式，最終達到隨意調整脈沖數的效果。無論是軟件方式還是硬件手段，修改脈沖數的核心目的都是使顯示的加油量高于實際加油量，例如在脈沖數降低為標準的一半時，消費者加油10 L，加油機實際上僅輸出了5 L 燃油，但顯示屏仍然顯示10 L。這種方式不僅難以被消費者察覺，同時也會增加監(jiān)管的難度。

2.2 特點

2.2.1 隱蔽性較強

綜合分析這些計量作弊手段，可以發(fā)現它們的隱蔽性都比較高。如果想要發(fā)現計量作弊問題，必須采用專業(yè)的技術手段進行檢查，同時檢測人員也必須具有相應的知識，通過配置高科技設備，才能夠發(fā)現潛在的問題。而且，這些作弊手段的效果都可以根據不法分子的要求進行調節(jié)，甚至能夠設置為不同的誤差級別，或是調整不同作弊時間段、頻率等等。這大幅增加了檢測的難度，同時也容易逃過監(jiān)管人員與消費者的注意。除此之外，這些方式的作弊痕跡通常也容易進行消除。不法分子只需要在檢測前進行一鍵復位或是斷電清零，就可以達到恢復正常狀態(tài)的效果，使監(jiān)管無法檢查到異常情況，最終逃過檢查分析。因此，加油站計量作弊存在隱蔽性較強的特征，需要從實踐層面著手，以實現共同打擊與防范作弊的目標。

2.2.2 技術含量高

除了隱蔽性較強以外，加油機的計量作弊還具有技術含量高的特征。大部分作弊方式均需要使用專業(yè)的設備與程序進行處理，針對加油機主板、芯片甚至電路進行改造，才能夠達到控制加油量顯示或是金額的目標。在這種作弊技術含量較高的情況下，監(jiān)管體系也需要進行跟隨更新，才能夠在一定程度上應對層出不窮的作弊手段，避免由于技術落后導致無法找到作弊痕跡。因此，為了有效防范加油機計量作弊問題，監(jiān)管團隊需要做好檢查措施的規(guī)劃，并通過積極更新設備與認識的方式，讓加油機計量作弊成為無所遁形的問題，實現維護消費者權益與經濟體系穩(wěn)定的目標。

3 防范加油機計量作弊的檢查措施

3.1 針對計量器具展開監(jiān)督管理，定期組織執(zhí)法檢查

為了有效防范加油機計量作弊問題，監(jiān)管部門需要加大對計量器具的監(jiān)督管控力度，定期組織科學有效的執(zhí)法檢查活動。通過這種方式，保障計量的基本公正性，依法查處各式各樣的違規(guī)行為。在實踐過程中，監(jiān)管部門需要建立完善的計量器具登記備案制度，針對加油站使用的設備進行強制登記。通過這種方式，全面掌握加油機的數量情況，以及型號、檢定周期等關鍵信息。監(jiān)管部門還需要為加油機指定強制檢定機構，平均半年進行一次強制檢定。通過這種方式，確保合格的加油機能夠正常使用，存在問題的加油機需要進行停機并維修。另一方面，監(jiān)管部門也需要開展科學的監(jiān)督抽查活動。比如可采用雙隨機、一公開的監(jiān)督抽查方式，對存在計量違法記錄或是消費者投訴的加油站進行重點排查。檢查數量通常不可低于地區(qū)加油站總量的5%，以確保檢查的覆蓋全面性。監(jiān)管部門也應當適時組織團隊展開交叉檢查與暗訪，針對加油站的各項情況與承諾履行狀態(tài)進行檢查。抽檢的結果需要填入抽查計量表登記，為后續(xù)的進一步回溯或分析做好準備。

對于存在違規(guī)行為的加油站點，需要依法依規(guī)展開處罰，責令站點停止使用違規(guī)加油機，同時處以10 000 元以下的罰款。針對需要維修但是未向具有合法資質單位保修的加油機，同樣需要責令停止使用，并處以10 000 元以下罰款。對于未經批準擅自改動加油機，導致國家或消費者群體承受損失者，需要處以5 000 元以上50 000 元以下罰款。若存在拒不提供成品油零售賬目詳情，導致違法所得不能清晰計算的站點，則可以最高處罰不超過50 000 元的罰款。通過積極貫徹落實這些檢查措施與懲罰方案，能夠有效威懾潛在的不法分子，使他們放棄計量作弊的想法，對于維護加油機運行公平性與保障國家、消費者權益具有重要意義。

3.2 定期檢定計量器具有效期，并貫徹各部位鉛封情況

為了確保加油機的計量精確性，避免計量作弊問題產生。加油站經營方需要定期配合市場監(jiān)管部門進行徹底檢查，分析各個部件的運轉狀態(tài)。檢定合格后需要在加油機表面粘貼檢定合格標志，在規(guī)定有效期限內進行正常使用。在檢查過程中，鉛封情況屬于至關重要的檢查目標之一。鉛封是一種避免非法改動的封印方案，其通常由檢定機構在檢定完成后進行加裝。加油機內部的主板、編碼裝置以及變換器調整裝置區(qū)域都會加裝計量機構鉛封，鉛封表面一般還會展示檢查機構的編碼。這種一次性鉛封可以有效防止不法分子違規(guī)改動機器裝置，同時也可以作為提示部件，讓監(jiān)管部門能夠了解機器是否遭受過非法改動。若監(jiān)管部門發(fā)現鉛封出現破損或遺失，則需要立即報告上級部門，同時要求法定計量檢定單位重新展開檢定，并加裝完好的鉛封。

3.3 抽查加油站成品油零售量情況，與計量器具顯示量值進行對比

在檢查加油機的情況時，額外抽查成品油零售情況，是檢查計量作弊問題的重要措施之一。監(jiān)管部門可以收集加油站的零售量詳細數據，同時檢查計量器具的主要量值數據。通過將兩者進行對比，分析加油站是否存在計量作弊的問題。零售量數據通?？梢詮募佑驼句N售或稅務、庫存記錄進行獲取，計量量值數據則需要從加油機芯片進行調取。數據收集時間需要保證基本一致，避免因時間差異過長導致數據偏差過大。在完成數據收集后，相關部門需要對數據進行清洗和預處理。通過這種方式，去除其中存在的異常問題，并減少缺失、重復等情況，提高數據的綜合置信度。預處理可以通過數據歸一化、分組處理或是聚合操作等方式進行，以提高整體工作效率。在完成清洗處理后，需要對數據進行綜合分析，嘗試定位加油站的數據差異情況。這一工作可以通過數據挖掘或其他方式開展，通過對結果進行判斷評估，能夠有效發(fā)現加油站是否存在計量作弊問題，同時也可以為后續(xù)的評估反饋提供數據參考。因此，在檢查加油機是否存在計量作弊時，應當重視這種操作手段，確保其能夠得到合理應用，讓不法分子的違規(guī)操作無所遁形。

3.4 向社會公開征集監(jiān)督意見，積極響應消費者舉報

加油機計量作弊問題不僅會影響國家的稅收公平性，同時也嚴重侵害了消費者群體的權益。在這種情況下，加油機計量作弊檢查可以聯合消費者群體，共同開展監(jiān)督活動，讓監(jiān)管的透明度與參與性得到顯著提升。在實踐過程中，監(jiān)管部門可以建立穩(wěn)定的社會監(jiān)督機制，通過網絡或公告等途徑，向社會公開征集加油機計量監(jiān)管的意見，并定期反饋當前檢查的綜合成果。通過這種方式，接受來自社會的監(jiān)督批評，提高監(jiān)管透明度。同時，部門也可以與消費者協(xié)會或是行業(yè)協(xié)會建立深入溝通關系，借助各方主體的專業(yè)能力與社會影響度，實現提高監(jiān)管針對性與可靠性的目標。另一方面，監(jiān)管部門需要優(yōu)化消費者的投訴渠道。通過設立網絡、電話以及現場督辦點等方式，可以有效提高消費者反饋的基礎效益，降低其參與成本，讓后續(xù)的計量檢查工作能夠定位目標熱點。在這一過程中，部門也需要注意核查投訴的真實性。

針對真實可靠的投訴，需要及時依法查處存在問題的加油站點，并向舉報者反饋實際處理結果，維護個體的消費合法權益。除此之外，部門也可以嘗試激勵消費者的舉報行為。這種方式不僅能夠調動消費者群體的認同感，同時也可以提高對不法分子的威懾力度。在實踐過程中，可以針對提供合理線索、促成最終查處的消費者提供物質獎勵，如現金、油卡或優(yōu)惠券等等。為避免后續(xù)問題出現，需要做好舉報者的信息保護工作。對于因舉報問題導致的損失，應當做好法律支持與補償，讓消費者能夠沒有后顧之憂地參與監(jiān)管活動。監(jiān)管部門也需要加大宣傳與教育力度，使消費者能夠認識到自身的參與權利，并強化加油站的守序意識，把計量作弊這種行為扼殺在萌芽狀態(tài)，維護社會經濟的公平與正義。

4 總結

綜上所述，未來監(jiān)管部門需要進一步加大對計量作弊的研究力度，同時采取科學、有效的檢查方案，建立穩(wěn)定合理的監(jiān)管體系，為遏制加油機計量作弊問題打下堅實基礎。