李 虹

(遼寧省河庫(kù)管理服務(wù)中心(遼寧省水文局)，遼寧 沈陽(yáng) 110003)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，水資源的可持續(xù)利用、生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與修復(fù)成為了全球性的挑戰(zhàn)。遼寧省作為我國(guó)東北地區(qū)的重要省份，其水資源分布不均、水環(huán)境壓力大、水生態(tài)系統(tǒng)脆弱等問(wèn)題日益顯著，對(duì)水利生態(tài)環(huán)境的水網(wǎng)建設(shè)提出了緊迫的要求。傳統(tǒng)的水資源管理已難以跟上現(xiàn)代社會(huì)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的需求，亟需形成一套科學(xué)的規(guī)劃方案，通過(guò)優(yōu)化水網(wǎng)布局，強(qiáng)化水資源保護(hù)和水環(huán)境治理，實(shí)現(xiàn)遼寧省水資源的持續(xù)和高效利用。

本文通過(guò)GIS空間分析和系統(tǒng)規(guī)劃方法，構(gòu)建符合遼寧省水資源和生態(tài)環(huán)境需求的水網(wǎng)布局優(yōu)化模型，提出一套切實(shí)可行的水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃方案。此項(xiàng)規(guī)劃的核心目的在于推動(dòng)水資源的合理配置、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，以及推進(jìn)遼寧省水生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程。在水資源配置效率提升、區(qū)域水循環(huán)機(jī)制優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)加強(qiáng)等方面，給出具體而明確的建議和指導(dǎo)。

1 現(xiàn)狀及問(wèn)題分析

1.1 地理環(huán)境及氣候分析

遼寧省位地理位置特殊，地形地貌特征復(fù)雜，這種地形構(gòu)成為水網(wǎng)建設(shè)提供了天然的地理優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也帶來(lái)了一定的挑戰(zhàn)，如山區(qū)的水土流失控制和平原地區(qū)的洪澇防治。

氣候方面，遼寧省屬于溫帶季風(fēng)氣候，四季分明，降水量和溫度的季節(jié)分配不均。遼寧省的年平均降水量500～800mm，且主要集中在夏季，這對(duì)水資源的調(diào)節(jié)和利用提出了時(shí)空要求。冬季干燥寒冷，春季風(fēng)沙頻發(fā)，夏季則多雨濕潤(rùn)，秋季溫和適宜，這種氣候特征對(duì)水網(wǎng)建設(shè)和管理都有著直接影響。

氣候變化影響水資源的分布。近年，全球氣候變暖導(dǎo)致極端天氣事件增多，遼寧省也不例外，例如：降水模式改變，加劇水資源的時(shí)空分布不均；規(guī)劃時(shí)要考慮當(dāng)前和未來(lái)氣候條件下的水資源變化情況，確保水網(wǎng)系統(tǒng)的韌性和適應(yīng)能力。

1.2 水資源狀況與利用中存在的問(wèn)題分析

遼寧省地處渤海西岸，擁有豐富的水資源，但水資源的分布并不均勻，且面臨著工業(yè)與農(nóng)業(yè)用水競(jìng)爭(zhēng)、水污染、城市化快速發(fā)展等一系列挑戰(zhàn)。

遼寧省的水資源主要由降水、地表水和地下水組成。年平均降水量600～800mm，但降水量在省內(nèi)分布不均，東部山區(qū)多余西部平原。地表水資源主要集中在遼河、大凌河、太子河等幾大河流流域，而地下水資源則主要分布在西部和南部的平原區(qū)域。

遼寧省水資源的利用主要集中在農(nóng)業(yè)灌溉、工業(yè)生產(chǎn)和居民生活3個(gè)方面。農(nóng)業(yè)是遼寧省水資源消耗的主要部門(mén)，約占總用水量的60%以上。近年來(lái)，雖然農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)得到了推廣，但由于傳統(tǒng)的灌溉方式仍然普遍，農(nóng)業(yè)用水效率仍有較大的提升空間。工業(yè)用水占比約為30%，特別是在沈陽(yáng)、大連等重工業(yè)城市，工業(yè)用水量巨大。隨著工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和節(jié)水技術(shù)的應(yīng)用，工業(yè)用水效率有所提高，但工業(yè)排污仍對(duì)水質(zhì)構(gòu)成較大威脅。居民生活用水占比較小，但隨著城市化的推進(jìn)和居民生活水平的提高，生活用水量呈逐年上升趨勢(shì)。

水資源在利用中存在的具體問(wèn)題有以下幾點(diǎn)：

(1)水資源利用效率低下，尤其是農(nóng)業(yè)灌溉，大量的水資源被浪費(fèi)。

(2)水污染問(wèn)題日益嚴(yán)重，部分河流和水庫(kù)的污染已經(jīng)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦娘嬘盟踩斐赏{。

(3)水資源分配不合理導(dǎo)致部分地區(qū)水資源短缺，影響當(dāng)?shù)鼐用竦纳詈徒?jīng)濟(jì)發(fā)展。

遼寧省的水資源狀況與利用面臨的挑戰(zhàn)需要通過(guò)綜合治理和科學(xué)規(guī)劃來(lái)解決。水網(wǎng)建設(shè)是解決這些問(wèn)題的重要途徑之一，通過(guò)建立一個(gè)高效、合理的水網(wǎng)體系，可以有效地提高水資源的利用效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(1)水環(huán)境問(wèn)題是指由于自然原因或人為活動(dòng)導(dǎo)致的水體污染、水生態(tài)破壞等現(xiàn)象，這些問(wèn)題不僅影響水資源的質(zhì)量和數(shù)量，還對(duì)生態(tài)環(huán)境和人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響。遼寧省作為一個(gè)沿海省份，其水環(huán)境問(wèn)題尤為復(fù)雜，不僅包括傳統(tǒng)的污水排放和水源污染，還涉及海水入侵、地下水超采等多方面因素。

(2)污染物排放問(wèn)題是水環(huán)境問(wèn)題的主要來(lái)源之一。遼寧省內(nèi)許多工業(yè)企業(yè)和城市生活污水未經(jīng)充分處理即直接或間接排放到河流、湖泊和海洋中。這些污水中含有的氮、磷等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)導(dǎo)致水體富營(yíng)養(yǎng)化，影響水體自?xún)裟芰?，破壞水生態(tài)系統(tǒng)平衡。同時(shí)，重金屬、有機(jī)污染物等有害物質(zhì)對(duì)人體健康和生物多樣性也構(gòu)成威脅。據(jù)統(tǒng)計(jì)，遼寧省部分地區(qū)地表水質(zhì)量仍未達(dá)到國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，部分河流段受到嚴(yán)重污染。

(3)水資源過(guò)度開(kāi)發(fā)問(wèn)題是導(dǎo)致水環(huán)境問(wèn)題的另一重要原因。隨著遼寧省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，水資源需求日益增加，導(dǎo)致一些地區(qū)地下水超采，水位下降，引發(fā)地面塌陷、河流斷流等一系列生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。特別是在遼寧省的部分地區(qū)，由于缺乏對(duì)水資源合理開(kāi)發(fā)和保護(hù)的意識(shí)，地下水的開(kāi)采量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了其自然補(bǔ)給量，使得許多水源地的水質(zhì)和水量都受到了嚴(yán)重影響。

(4)氣候變化也對(duì)遼寧省的水環(huán)境構(gòu)成了威脅。近年來(lái)，極端氣候事件的頻發(fā)，如干旱、洪澇等，不僅對(duì)水資源的供給和需求產(chǎn)生直接影響，還可能導(dǎo)致水污染物的濃度變化，加劇水環(huán)境問(wèn)題。此外，海平面上升導(dǎo)致的海水入侵問(wèn)題也對(duì)沿海地區(qū)的淡水資源構(gòu)成了長(zhǎng)期威脅，影響當(dāng)?shù)鼐用竦纳詈蜕鷳B(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定。

2 建設(shè)水利生態(tài)環(huán)境主要內(nèi)容及方案

在遼寧省水利生態(tài)環(huán)境水網(wǎng)的建設(shè)規(guī)劃中，主要建設(shè)內(nèi)容涉及一系列的關(guān)鍵領(lǐng)域和項(xiàng)目，旨在優(yōu)化水資源配置，提升水環(huán)境質(zhì)量，保障水生態(tài)安全，并促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。①重點(diǎn)提升水源保障能力。②加強(qiáng)河流系統(tǒng)連通性。③推動(dòng)城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合整。④實(shí)施水土保持與流域綜合治理。⑤深化水利信息化建設(shè)。⑥強(qiáng)化水生態(tài)文明建設(shè)。⑦注重科技支撐與人才培養(yǎng)。遼寧省水利生態(tài)環(huán)境水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃的主要建設(shè)內(nèi)容廣泛而深入，旨在實(shí)現(xiàn)水資源的高效利用和水環(huán)境的根本改善，為實(shí)現(xiàn)水生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過(guò)這些措施，遼寧省將在保障水安全、改善水環(huán)境質(zhì)量、提升水生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能等方面取得顯著成效。這些建設(shè)工作不僅需要政府和相關(guān)部門(mén)的通力合作，還需要社會(huì)各界的積極參與和支持，共同推進(jìn)遼寧省水利生態(tài)環(huán)境水網(wǎng)建設(shè)向前發(fā)展。

3 水網(wǎng)建設(shè)方案

3.1 水源保護(hù)與污染治理

針對(duì)工業(yè)污染，遼寧省實(shí)施了嚴(yán)格的排污許可和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)進(jìn)行了整治。這不僅包括提高污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，還涉及對(duì)企業(yè)的環(huán)保設(shè)施進(jìn)行升級(jí)，以及推動(dòng)污染治理技術(shù)的創(chuàng)新。例如，營(yíng)口市在工業(yè)園區(qū)推行了零排放計(jì)劃，采用了先進(jìn)的廢水循環(huán)利用技術(shù)，顯著減少了工業(yè)廢水的外排量。

生活污水處理也是水源保護(hù)的一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。遼寧省加大了對(duì)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)和升級(jí)改造，提升污水處理能力和處理效率。截至2021年，遼寧省城鎮(zhèn)污水處理率已超過(guò)90%，大連市等地甚至實(shí)現(xiàn)了污水處理率100%的目標(biāo)。此外，農(nóng)村地區(qū)也加快了污水處理設(shè)施的建設(shè)，采用了多種適宜技術(shù)，如人工濕地、生物濾池等，有效改善了農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量。

污染治理除了處理已經(jīng)產(chǎn)生的污染物，還需要對(duì)潛在的污染風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范。遼寧省建立了完善的水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和污染事故應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)控和快速響應(yīng)，有效預(yù)防和控制突發(fā)性水污染事件。同時(shí)，開(kāi)展了河流流域的綜合治理，通過(guò)生態(tài)修復(fù)和流域管理，提升了河流的自?xún)裟芰Α?/p>

在水源保護(hù)與污染治理的實(shí)踐中，公眾參與和環(huán)境教育也顯得尤為重要。遼寧省積極推動(dòng)環(huán)境保護(hù)公眾參與，通過(guò)環(huán)境教育提高民眾的環(huán)境意識(shí)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，以支持水源保護(hù)政策的實(shí)施。遼寧省還鼓勵(lì)和支持非政府組織在水源保護(hù)和污染治理中發(fā)揮作用，形成政府、企業(yè)和社會(huì)共同參與的治理體系。

總體來(lái)說(shuō)，通過(guò)綜合施策，遼寧省在水源保護(hù)與污染治理方面取得了一定成效，但仍面臨諸多挑戰(zhàn)。未來(lái)的工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)跨部門(mén)和跨區(qū)域的協(xié)調(diào)合作，不斷提高科技創(chuàng)新能力，以及加大法律法規(guī)的執(zhí)行力度，為水網(wǎng)建設(shè)和水生態(tài)環(huán)境的持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

3.2 水庫(kù)與水利工程建設(shè)

遼寧省在推進(jìn)水利生態(tài)環(huán)境水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃的過(guò)程中，水庫(kù)及水利工程構(gòu)建是不可以忽視的重要一環(huán)。水庫(kù)和水利工程不僅對(duì)調(diào)節(jié)河流流量、保障供水安全、防洪減災(zāi)以及水生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面發(fā)揮著重要作用，同時(shí)也是區(qū)域水網(wǎng)優(yōu)化配置的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。因此，合理規(guī)劃與科學(xué)構(gòu)建水庫(kù)和水利工程對(duì)于遼寧省水網(wǎng)的完善和生態(tài)環(huán)境的改善有著舉足輕重的影響。

在水庫(kù)建設(shè)方面，遼寧省需考慮到多方面的因素。首先是水庫(kù)的選址和容量規(guī)劃，這需要基于長(zhǎng)期水文資料和流域內(nèi)水資源的分布情況來(lái)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。水庫(kù)的設(shè)計(jì)容量應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足遼寧省未來(lái)長(zhǎng)期的水資源需求，同時(shí)考慮到極端氣候條件下的防洪需求。近年來(lái)，遼寧省遭受干旱和洪澇災(zāi)害的頻率有所增加，這對(duì)水庫(kù)的調(diào)蓄能力提出了更高的要求。例如，2013年遼寧省遭遇百年一遇的大旱，而2016年又出現(xiàn)了特大洪水，這些極端天氣事件給水庫(kù)的設(shè)計(jì)和運(yùn)行管理提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

另一方面，在水庫(kù)建設(shè)中需要綜合考慮生態(tài)環(huán)境影響。水庫(kù)的建設(shè)和運(yùn)行會(huì)對(duì)周邊的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一定的影響，這需要通過(guò)環(huán)境影響評(píng)估來(lái)進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)。例如，水庫(kù)可能會(huì)改變下游河流的生態(tài)流量，影響?hù)~(yú)類(lèi)的洄游和繁殖，損害河流生態(tài)系統(tǒng)的健康。因此，遼寧省在水庫(kù)建設(shè)的同時(shí)，要采取有效的生態(tài)補(bǔ)償措施，比如建立生態(tài)流量放水制度、構(gòu)建魚(yú)道等設(shè)施以減輕對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響。

在水利工程建設(shè)方面，遼寧省同樣面臨著諸多挑戰(zhàn)和機(jī)遇。水利工程的規(guī)劃和建設(shè)必須與水庫(kù)建設(shè)緊密相連，形成統(tǒng)一高效的水資源管理體系?，F(xiàn)代化的水利工程不僅要滿(mǎn)足防洪、灌溉、供水等基本功能，還要兼顧生態(tài)保護(hù)和水環(huán)境治理。例如，河流整治工程需要同時(shí)考慮提高河流的防洪能力和恢復(fù)河流的自然生態(tài)功能。此外，城市水系的建設(shè)和修復(fù)也是水利工程的重要組成部分，它們不僅美化城市環(huán)境，還能提高城市的防洪排澇能力，增強(qiáng)城市對(duì)極端天氣事件的抵抗力。

遼寧省水利工程建設(shè)的一個(gè)突出特點(diǎn)是重視節(jié)水和水資源的高效利用。隨著工業(yè)和城市化的快速發(fā)展，水資源需求日益增長(zhǎng)，傳統(tǒng)的大水漫灌方式已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展需求。因此，在新建和改造水利工程時(shí)，遼寧省正積極推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，實(shí)施精準(zhǔn)灌溉和循環(huán)利用等措施，提高水資源利用效率。

總之，遼寧省在水庫(kù)與水利工程建設(shè)方面需堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃為指導(dǎo)，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為核心，以提高水資源利用效率為目標(biāo)，不斷優(yōu)化水庫(kù)和水利工程建設(shè)。通過(guò)這些措施，遼寧省將在確保水資源供應(yīng)安全和防洪減災(zāi)的基礎(chǔ)上，促進(jìn)水網(wǎng)建設(shè)與水生態(tài)環(huán)境的和諧共生，為遼寧省的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.3 水生態(tài)修復(fù)與湖泊濕地保護(hù)

水生態(tài)修復(fù)與湖泊濕地保護(hù)是實(shí)現(xiàn)遼寧省水利生態(tài)環(huán)境水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。湖泊和濕地作為水生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，具有調(diào)節(jié)水量、凈化水質(zhì)、維持生物多樣性和提供眾多生態(tài)服務(wù)的功能。近年來(lái)，由于工農(nóng)業(yè)發(fā)展、城市擴(kuò)張和人口增長(zhǎng)等因素的影響，遼寧省的許多湖泊和濕地生態(tài)系統(tǒng)遭受了不同程度的破壞，水體污染和生態(tài)退化問(wèn)題日益嚴(yán)重。

針對(duì)現(xiàn)狀，水生態(tài)修復(fù)工作首要目標(biāo)是恢復(fù)和保護(hù)湖泊濕地的自然狀態(tài)和功能。這需要綜合運(yùn)用物理、化學(xué)、生物和生態(tài)工程技術(shù)，優(yōu)化水質(zhì)，重建生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，提升生物多樣性。例如，通過(guò)設(shè)置生態(tài)浮島、人工濕地和沉水植被等生態(tài)工程措施，可以有效地吸附和降解水中的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，減少污染物的進(jìn)入，恢復(fù)水生生物棲息地。

遼寧省擁有豐富的湖泊濕地資源，如東北最大的淡水湖——盤(pán)錦紅海灘濕地，遼河口濕地等。這些濕地不僅具有高度的生態(tài)和景觀價(jià)值，也是多種水生動(dòng)植物的家園。因此，保護(hù)策略應(yīng)當(dāng)立足于現(xiàn)有的自然基礎(chǔ)，注重生態(tài)系統(tǒng)的整體性和連通性。在實(shí)際操作中，需要對(duì)濕地進(jìn)行科學(xué)劃分和分類(lèi)管理，實(shí)施嚴(yán)格的保護(hù)措施，遏制非法占用和破壞濕地資源的行為。

湖泊濕地的保護(hù)與修復(fù)還需要配合水文周期的管理。湖泊和濕地的水位和水質(zhì)與季節(jié)性降水、流域徑流有著密切聯(lián)系。通過(guò)調(diào)整水工結(jié)構(gòu)，如水壩和閘門(mén)的運(yùn)行，可以模擬自然水文周期，保證濕地生態(tài)系統(tǒng)的水量需求，維持其生態(tài)功能。在此基礎(chǔ)上，還需加強(qiáng)對(duì)湖泊濕地水文周期的監(jiān)測(cè)和研究，以便更精準(zhǔn)地進(jìn)行水量調(diào)控。

對(duì)于水質(zhì)管理而言，遼寧省應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染源的監(jiān)管，減少農(nóng)業(yè)面源污染，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)和清潔生產(chǎn)技術(shù)。城市污水處理設(shè)施的建設(shè)和升級(jí)也是提高湖泊濕地水質(zhì)的關(guān)鍵。此外，通過(guò)建立和完善湖泊濕地污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)體系，可以有效地控制污染物排放，防止水生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化。

社區(qū)參與和公眾教育也是水生態(tài)修復(fù)與湖泊濕地保護(hù)工作的重中之重。通過(guò)舉辦講座、工作坊和志愿者活動(dòng)等多種形式，提高公眾對(duì)湖泊濕地重要性的認(rèn)識(shí)。

科學(xué)規(guī)劃和政策支持對(duì)于水生態(tài)修復(fù)與湖泊濕地保護(hù)至關(guān)重要。需要建立一套系統(tǒng)的規(guī)劃和管理框架，明確保護(hù)區(qū)范圍、功能區(qū)劃分以及具體的保護(hù)與修復(fù)措施。同時(shí)，政府應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的激勵(lì)政策和法規(guī)，為湖泊濕地的保護(hù)提供政策支持和保障，確保水利生態(tài)環(huán)境水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃的順利實(shí)施。

水生態(tài)修復(fù)與湖泊濕地保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要科學(xué)的規(guī)劃和多方面的努力。通過(guò)綜合治理、科學(xué)管理和社會(huì)參與，遼寧省的水生態(tài)環(huán)境有望實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的修復(fù)與保護(hù)，為人們提供更美好的生態(tài)福利。

4 結(jié)語(yǔ)

本文為遼寧省水利生態(tài)環(huán)境的改善提供一個(gè)系統(tǒng)性的水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃方案。通過(guò)對(duì)省內(nèi)水資源分布特征和生態(tài)環(huán)境需求的深入分析，本文構(gòu)建了水網(wǎng)布局優(yōu)化模型，并提出了相應(yīng)的水源保護(hù)、水利工程建設(shè)及水生態(tài)修復(fù)策略。本文在深度和廣度上仍然存在局限。當(dāng)前的研究主要側(cè)重于宏觀規(guī)劃設(shè)計(jì)，而缺乏對(duì)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中可能遇到的具體問(wèn)題與挑戰(zhàn)的詳細(xì)探討。未來(lái)的研究可以側(cè)重于水網(wǎng)建設(shè)的實(shí)施細(xì)則，考慮地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異、社會(huì)需求變化以及氣候變化等多維度影響因素，使規(guī)劃方案更具針對(duì)性和可操作性。