蔡弘 胡英慧

摘要：青年人口（14～35歲）的結(jié)構(gòu)變化，不僅決定著未來(lái)成年人口和老年人口的結(jié)構(gòu)變化，也會(huì)對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重要影響?；?990—2020年4次人口普查數(shù)據(jù)，利用年齡移算模型，對(duì)安徽省青年人口結(jié)構(gòu)變動(dòng)與發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析。研究發(fā)現(xiàn)：安徽省1990—2020年4次人口普查青年人口規(guī)模和占比出現(xiàn)“雙降”局面，2020年較1990年減少超600萬(wàn)人，且14～19周歲低年齡段青年人口性別比偏高尤為明顯。預(yù)計(jì)未來(lái)青年人口仍將進(jìn)一步下降，且下降速度不會(huì)放緩；2055年，全省青年人口將不足1 300萬(wàn)。與此同時(shí)，安徽省青年人口發(fā)展還面臨婚戀意愿下降、家庭生育觀念弱化、外流規(guī)模不斷擴(kuò)大、城鄉(xiāng)分布失衡等突出問(wèn)題。針對(duì)上述問(wèn)題，建議未來(lái)應(yīng)持續(xù)完善生育政策配套體系，降低家庭生育養(yǎng)育成本，積極建設(shè)以生育友好和促進(jìn)就業(yè)為重點(diǎn)的青年發(fā)展型城市，以促進(jìn)安徽省青年人口均衡發(fā)展。

關(guān)鍵詞：青年人口；人口結(jié)構(gòu)；年齡移算模型；人口發(fā)展

中圖分類號(hào)：C924.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

16721101（2024）01008409

收稿日期：2023-06-26

基金項(xiàng)目：安徽省青少年發(fā)展重大課題：安徽省青年人口發(fā)展趨勢(shì)和影響因素研究（AHQFZ2021Z01）；安徽省高校杰出青年科研項(xiàng)目：鄉(xiāng)村人口變動(dòng)規(guī)律、結(jié)構(gòu)困境與發(fā)展趨勢(shì)研究（2022AH020023）；安徽省教育廳高校委托項(xiàng)目：安徽“十四五”時(shí)期及2030年城鄉(xiāng)學(xué)齡人口發(fā)展變化研究（2022AH050267）

作者簡(jiǎn)介：蔡弘（1990-），男，浙江寧波人，副教授，博士，研究方向：人口社會(huì)學(xué)。

中國(guó)人口發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入“內(nèi)生性”負(fù)增長(zhǎng)時(shí)代［1］。青年人口在總?cè)丝谥衅鸬匠猩蠁⑾碌年P(guān)鍵作用，其結(jié)構(gòu)變動(dòng)決定了未來(lái)生育水平和勞動(dòng)力供給水平。青年人口婚育、就業(yè)、流動(dòng)與空間分布等相關(guān)議題已成為學(xué)界和社會(huì)討論的熱點(diǎn)。在婚育觀念變遷方面，青年人口從20世紀(jì)初追求婚戀自由到21世紀(jì)初與國(guó)際潮流全面接軌，高附加值的婚姻、攀升的離婚率、晚婚晚育和少子化成為其鮮明的特征［2-4］。在就業(yè)和擇業(yè)方面，青年人口整體就業(yè)狀況并不樂(lè)觀，受到經(jīng)濟(jì)下行和就業(yè)崗位制約的影響，青年人口面臨著前所未有的就業(yè)壓力，“內(nèi)卷”成為常態(tài)，在社會(huì)話語(yǔ)權(quán)渲染、家庭空間牽引、個(gè)體社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)感知等刺激下，“進(jìn)入體制”成為大部分青年的理性選擇［5-7］。在流動(dòng)與空間分布方面，作為人口流動(dòng)主力軍的青年人口，“鄉(xiāng)—城”流動(dòng)規(guī)模從改革開(kāi)放以來(lái)持續(xù)上升，使得農(nóng)村地區(qū)老齡化、空心化現(xiàn)象逐漸顯現(xiàn)；而在城市端，大城市的虹吸效應(yīng)集聚了大量青年人口，中小城市卻因人口流失發(fā)展逐漸失去活力，城鄉(xiāng)之間、城城之間青年人口分布不均衡加?。?-12］。當(dāng)然，在看到這些因青年人口變動(dòng)而帶來(lái)的一系列社會(huì)問(wèn)題的同時(shí)，也需要關(guān)注這一群體本身的結(jié)構(gòu)變動(dòng)及其未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。2017年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》，正式將青年人口的年齡區(qū)間確定為14～35周歲，隨后各級(jí)政府建立青年工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，青年發(fā)展受到了更多關(guān)注。“七普”數(shù)據(jù)顯示，2020年我國(guó)青年人口規(guī)模較2000年減少9 112.60萬(wàn)人，占總?cè)丝诒戎匾巡蛔?0%。2022年，國(guó)家對(duì)青年發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行階段性調(diào)研評(píng)估，青年人口快速下降引發(fā)各界擔(dān)憂。安徽省作為人口流出大省，2020年青年人口占全省常住人口的比重不僅低于同為長(zhǎng)三角的上海市和浙江省，也低于全國(guó)平均水平。優(yōu)化青年人口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)安徽人口可持續(xù)發(fā)展，提升全省人口發(fā)展活力勢(shì)在必行。鑒于此，本研究利用1990—2020年4次人口普查數(shù)據(jù)，并基于年齡移算模型，探討安徽省在少子化、老齡化及人口負(fù)增長(zhǎng)的多重背景下青年人口發(fā)展面臨的突出問(wèn)題，并提出針對(duì)性的對(duì)策建議。

一、青年人口歷史結(jié)構(gòu)變動(dòng)特征

結(jié)合1990—2020年4次人口普查數(shù)據(jù)來(lái)看，安徽省青年人口變動(dòng)整體呈現(xiàn)“規(guī)?？s減、年齡趨大、性別比失衡”的特征，特別是低年齡段青年人口結(jié)構(gòu)問(wèn)題尤為突出。

（一）數(shù)量結(jié)構(gòu)：青年人口數(shù)量呈階梯式遞減，占常住人口比重下降明顯

1990年，安徽省青年人口總量為2 332.69萬(wàn)人，占常住人口的41.52%。2000年，青年人口總量較1990年減少58.65萬(wàn)人，占比下降2.98個(gè)百分點(diǎn)，與之后的普查年份相比，下降速度相對(duì)平緩，但從2010年起開(kāi)始加速下降。2020年，安徽省青年人口總量為1 669.34萬(wàn)人，與1990年、2000年、2010年相比，分別減少663.35萬(wàn)人、604.70萬(wàn)人、228.49萬(wàn)人，占全省常住人口的27.35%，比2010年降低12.04個(gè)百分點(diǎn)，首次跌破30%。與全國(guó)和長(zhǎng)三角比較來(lái)看，2020年安徽省青年人口占比低于全國(guó)平均水平0.98個(gè)百分點(diǎn)，也分別低于上海市和浙江省3.65個(gè)百分點(diǎn)和2.05個(gè)百分點(diǎn)，與江蘇省基本持平。若延續(xù)當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)，未來(lái)全省青年人口數(shù)量將會(huì)持續(xù)走低。

（二）年齡結(jié)構(gòu)：青年人口年齡結(jié)構(gòu)老化，低年齡段青年人口萎縮嚴(yán)重

表1顯示，1990—2020年間，低年齡段青年人口和高年齡段青年人口結(jié)構(gòu)變動(dòng)呈現(xiàn)“增減相對(duì)”的發(fā)展趨勢(shì)。一是14～19歲低年齡段青年人口規(guī)模呈現(xiàn)波動(dòng)下降態(tài)勢(shì)。其在2020年達(dá)到四次普查的最低值，從1990年755.39萬(wàn)人降至2020年402.74萬(wàn)人，30年間減少了46.68%。二是30～35歲高年齡段的青年人口規(guī)模則呈現(xiàn)分階段波動(dòng)上升態(tài)勢(shì)。其在1990—2000年間增幅最大，達(dá)到109.55%，增加了403.66萬(wàn)人，并在2000年達(dá)到4次普查的峰值，數(shù)量為772.12萬(wàn)人；2000—2010年間減少283.65萬(wàn)人，2020年較2010年又增加70.72萬(wàn)人，但規(guī)模仍低于2000年212.93萬(wàn)人。

再結(jié)合青年人口金字塔模型，可以看到，1990—2020年青年人口金字塔由“擴(kuò)張型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆湛s型”，形態(tài)由“正花瓶型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤暗够ㄆ啃汀保ㄒ?jiàn)圖1），具體表現(xiàn)為低年齡段青年人口占比大幅減少，高年齡段青年人口占比隨著年齡推移而明顯增加。2020年14～19周歲、20～24周歲年齡段青年人口規(guī)模較1990年分別減少352.65萬(wàn)人、405.51萬(wàn)人。這意味著青年群體整個(gè)年齡結(jié)構(gòu)趨向大齡化，年齡結(jié)構(gòu)已經(jīng)出現(xiàn)較為嚴(yán)重的失衡。如何通過(guò)生育調(diào)節(jié)回歸年輕型年齡結(jié)構(gòu)，是當(dāng)前最需關(guān)注的問(wèn)題之一。

（三）性別結(jié)構(gòu)：低年齡段青年人口性別比偏高現(xiàn)象突出

從全年齡段性別比（女=100）變動(dòng)來(lái)看，除2010年外，其余3個(gè)普查年份的性別比基本處于正常分布范圍（103～107）。1990年、2000年、2010年、2020年青年人口性別比分別為105.66、 102.57、98.82、108.08。不難看到，2010—2020年間性別比波動(dòng)幅度非常大，2010年青年人口性別比跌破100后，在2020年又迅速反彈，10年間上升了9.23，達(dá)到了四次普查的峰值。2010—2020年，青年人口性別比波動(dòng)較大的原因主要有兩個(gè)方面：一方面，2010年前后安徽往上海、江蘇、浙江等臨近地區(qū)流入的勞動(dòng)力數(shù)量較大，加之受到人口流動(dòng)性別選擇的影響，女性外流數(shù)量明顯小于男性，致使人口普查時(shí)形成女多男少的態(tài)勢(shì)；另一方面，自1990年“四普”至2000年“五普”，安徽出生人口性別比從110.68上升至129.43，男嬰出生數(shù)量明顯多于女?huà)?，?dāng)這部分人成長(zhǎng)為青年時(shí)，就會(huì)直接導(dǎo)致2020年性別比高于正常分布范圍。

從不同普查年份分年齡段性別比（女=100）比較來(lái)看，1990年“四普”中14～19歲、20～24歲、 25～29歲3個(gè)年齡段的青年人口性別比基本落在正常范圍之內(nèi)，但30～35歲年齡段的青年人口性別比突然提升，達(dá)到112.09，高于正常值上限5.09，如圖2所示。其中一個(gè)重要的原因是，在20世紀(jì)五六十年代，安徽省人口增長(zhǎng)與農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出非同步性，由此造成巨大的人口壓力，在重男輕女封建思想束縛和驅(qū)使下，相當(dāng)一部分家庭偏重男嬰的養(yǎng)育，導(dǎo)致男嬰的存活率高于女?huà)?。隨著年齡的推移，當(dāng)這部分人到30～35歲時(shí)就會(huì)出現(xiàn)“男多女少”的現(xiàn)象。另外，2000年“五普”與2010年“六普”數(shù)據(jù)表明，20～24歲、25～29歲、30～35歲3個(gè)年齡段的青年人口性別比整體處于歷史低位。根據(jù)有關(guān)學(xué)者的研究，1995—2000年安徽省際遷出人口數(shù)量達(dá)289.30萬(wàn)人，2004年全省超過(guò)三分之二的勞動(dòng)力流向外省［13］3，同時(shí)在全省農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移隊(duì)伍中男性占比高達(dá)65%以上，20歲之后的青壯年更是近8成選擇外出務(wù)工［14］。這種現(xiàn)象一直持續(xù)至2010年，2005—2010年安徽省遷出人口數(shù)量增長(zhǎng)到552.56萬(wàn)人，10年間增加了263.26萬(wàn)人。就遷移去向來(lái)看，東部地區(qū)的遷入率最高，其中向長(zhǎng)三角地區(qū)遷移的人口數(shù)量達(dá)到了流動(dòng)人口的65%以上［13］4，表明此階段長(zhǎng)三角都市圈成為省際人口遷入的主要地區(qū)。而長(zhǎng)時(shí)間、大規(guī)模的人口遷移和流動(dòng)，會(huì)對(duì)性別比失衡產(chǎn)生持續(xù)且廣泛的影響［15］。這也是2000—2010年20歲之后青年人口性別比呈現(xiàn)出“低位徘徊”現(xiàn)象的主要因素。到了2020年，青年人口性別比從低年齡段到高年齡段呈陡降趨勢(shì)，其中低年齡段青年人口性別比達(dá)到歷史峰值121.23。這在一定程度上說(shuō)明“嬰兒性別偏好”并沒(méi)有隨著時(shí)間推移而完全消除，也有可能是由于統(tǒng)計(jì)精度的提升，錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等現(xiàn)象減少，性別比統(tǒng)計(jì)更加準(zhǔn)確。

二、青年人口未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)

通過(guò)對(duì)1990—2020年4次人口普查數(shù)據(jù)的分析，發(fā)現(xiàn)安徽省青年人口面臨總量不斷減少、低年齡段青年人口萎縮和性別結(jié)構(gòu)失衡等突出問(wèn)題。那么，未來(lái)青年人口發(fā)展將呈現(xiàn)何種趨勢(shì)？生育率對(duì)青年人口發(fā)展將產(chǎn)生何種影響？本研究對(duì)2021—2055年安徽省青年人口發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，圍繞青年人口的數(shù)量、年齡、性別等關(guān)鍵要素，進(jìn)一步探究青年人口的變動(dòng)規(guī)律。

（一）參數(shù)設(shè)置與模型構(gòu)建

基于“七普”中分年齡性別人口、育齡婦女總和生育率、分年齡性別死亡率等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，構(gòu)建多要素人口預(yù)測(cè)模型。通過(guò)對(duì)2021—2055年安徽省生育率、性別比、死亡率、人口凈遷移等參數(shù)的科學(xué)設(shè)定，設(shè)計(jì)低中高3種青年人口發(fā)展方案。

1.生育參數(shù)設(shè)置。我國(guó)總和生育率連續(xù)6年下滑，2022年僅為1.07，成為世界上生育率最低的國(guó)家之一。2020年安徽省育齡婦女總和生育率為1.30，16個(gè)地市育齡婦女的生育率也基本處于1.20～1.40之間，略高于全國(guó)平均水平。當(dāng)然，對(duì)于未來(lái)安徽省生育率參數(shù)設(shè)置，需要綜合考慮“全面三孩”政策實(shí)施后產(chǎn)生的作用效果和安徽省特定的人群特征與生育觀念等方面情況。

低方案參考北京（0.87）、天津（0.92）、上海（0.74）等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)且人口流入地區(qū)，以及吉林（0.88）、遼寧（0.92）等人口流失地區(qū)2020年的人口生育水平，假定總和生育率勻速下降，在2055年逐步降至0.80。中方案假定生育水平和生育模式與2020年安徽省人口普查一致，保持1.30的生育水平不變。高方案假定“全面三孩”政策在一定程度上促進(jìn)生育水平提升，在2055年逐步增至2.10，基本恢復(fù)到人口更替水平。最后，依據(jù)育齡婦女的生育率推算2021—2055年安徽省每年的出生人數(shù)。模型為：

B（t）=∑49x=15Wx（t）×fx（1）

其中，Wx（t）為t年x歲育齡婦女人數(shù)；fx為x歲婦女生育率。

2.性別比設(shè)置。安徽省2000年、2010年、2020年出生人口的性別比分為129.43、128.65、113.06，對(duì)標(biāo)聯(lián)合國(guó)標(biāo)準(zhǔn)103～107的合理范圍相對(duì)偏高?？紤]到“全面三孩”政策的放開(kāi)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人們生育觀念的轉(zhuǎn)變，假定未來(lái)的男孩偏好將持續(xù)弱化，出生性別比逐漸下降。一般情形下，出生人口性別比變化幅度較小，所以3種方案均假設(shè)出生性別比勻速下降，并且在2055年降至104的合理水平。

3.預(yù)期壽命及死亡率設(shè)置。根據(jù)安徽省1990—2020年平均預(yù)期壽命的增長(zhǎng)速度和兩性年齡差，假定到2055年增速保持不變，即死亡水平變遷模式固定，設(shè)定全省分性別預(yù)期壽命，從而得到預(yù)測(cè)區(qū)間內(nèi)分性別的生存概率。根據(jù)中方案的計(jì)算結(jié)果，預(yù)計(jì)到2030年全省平均預(yù)期壽命為79.60歲，2055年平均預(yù)期壽命為86.83歲，男女年齡差則由2020年的5.20歲擴(kuò)大至2055年的7.20歲。

4.人口預(yù)測(cè)模型構(gòu)建。根據(jù)設(shè)定的參數(shù)，求得各年份分性別青年人口數(shù)量，模型為：

Px（t+1）=（1－qx－1）×Px－1（t）+Vx（t+1）（2）

其中，Px（t+1）為t+1年x歲的人口數(shù)量；Px－1（t）為t年x－1歲的人口數(shù)量；qx－1為x－1歲的人口死亡率；Vx（t+1）為t+1年x歲凈遷移人數(shù)。x為確切的年齡。

需要說(shuō)明的是，對(duì)于一個(gè)封閉的人口空間，人口增減只受到出生與死亡的影響。但實(shí)際上除了自然變動(dòng)還有一個(gè)重要因素，即人口凈遷移，特別是對(duì)省級(jí)、市域甚至更小范圍內(nèi)的人口預(yù)測(cè)，很難忽略人口遷移的影響。因此，在考慮封閉人口基礎(chǔ)上，本研究將各年齡段的凈遷移人口數(shù)納入預(yù)測(cè)模型。

（二）預(yù)測(cè)結(jié)果

從青年人口規(guī)模變化來(lái)看，高中低方案均顯示未來(lái)安徽省青年人口數(shù)量還將持續(xù)下降，且下降速度會(huì)逐步加快（見(jiàn)圖3）。2021—2030年，青年人口下降速度較為平緩，高中低方案差異并不顯著，預(yù)計(jì)2030年青年人口規(guī)模在1 586.52萬(wàn)人左右，較2021年減少約88.01萬(wàn)人；2031—2038年，青年人口略微回升且變化非常平緩，基本維持在1 600萬(wàn)人左右；2038年之后，受到年齡推移的影響，從0歲開(kāi)始預(yù)測(cè)的人口逐步進(jìn)入到青年人口的年齡范圍，高中低方案顯示出較為明顯的差異。到2055年，中方案顯示青年人口規(guī)模將下降到1 048.49萬(wàn)人，與2021年相比減少626.04萬(wàn)人，與2030年相比減少538.03萬(wàn)人。即便是高方案，2055年青年人口也僅剩1 223.10萬(wàn)人，較2021年也減少了26.96%。低方案青年人口數(shù)量更是減少到1 000萬(wàn)以下。

從青年人口年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看，2021—2055年安徽省各年齡段青年人口發(fā)展趨勢(shì)并不樂(lè)觀。中方案顯示，20～24歲、25～29歲這兩個(gè)年齡段的青年人口數(shù)量整體呈現(xiàn)先升后降的發(fā)展趨勢(shì)，30～35歲年齡段的青年人口數(shù)量整體呈現(xiàn)先升后降，再升再降的發(fā)展趨勢(shì)。就20～24歲年齡段青年人口來(lái)看，2021—2036年規(guī)模上升速度較快，2036年達(dá)到最高值414.35萬(wàn)人，之后數(shù)量持續(xù)下降。2055年降至227.04萬(wàn)人，與2021年相比減少60.40萬(wàn)人，與2036年相比減少187.31萬(wàn)人。就25～29歲年齡段青年人口來(lái)看，2021—2041年規(guī)模上升速度較為平緩，并在2041年達(dá)到峰值413.57萬(wàn)人后迅速下降。預(yù)計(jì)到2055年降至224.66萬(wàn)人，與2021年相比減少約157.19萬(wàn)人，與2041年相比減少188.91萬(wàn)人。就30～35歲年齡段青年人口來(lái)看，2021—2033年規(guī)模呈現(xiàn)先升后降的發(fā)展趨勢(shì)，從2021年580.75萬(wàn)人升至2022年586.27萬(wàn)人后急速下降，2033年降至346.93萬(wàn)人；2033年后數(shù)量回升，2047年升至496.45萬(wàn)人后再次呈現(xiàn)急速下降趨勢(shì)。2055年降至307.14萬(wàn)人，較2021年減少273.61萬(wàn)人，較2022年減少279.13萬(wàn)人。

與上述3個(gè)年齡段變化趨勢(shì)有明顯區(qū)別的是14～19歲這一年齡段。2021—2055年，14～19歲低年齡段青年人口數(shù)量整體呈現(xiàn)先緩慢上升，而后急速下降，最后再平緩增長(zhǎng)的發(fā)展趨勢(shì)（見(jiàn)圖4）。從中方案來(lái)看，2021—2031年14～19歲年齡段的青年人口數(shù)量從424.49萬(wàn)人增加到499.44萬(wàn)人且達(dá)到峰值，2032年開(kāi)始呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，到2046年下降至268.32萬(wàn)人，此后便呈現(xiàn)出平穩(wěn)增長(zhǎng)的發(fā)展趨勢(shì)。到2055年，低齡段青年人口數(shù)量?jī)H維持在290萬(wàn)人左右，較2021年減少約134.49萬(wàn)人。即便是高方案，預(yù)計(jì)到2055年將降至373.70萬(wàn)人，與2021年相比減少約50.79萬(wàn)人。低方案更是減少到260萬(wàn)人以下。這對(duì)未來(lái)勞動(dòng)力供給、生育率提升、出生人口規(guī)模等都將產(chǎn)生一系列的深遠(yuǎn)影響。

從性別結(jié)構(gòu)來(lái)看，未來(lái)安徽省青年人口性別比（女=100）依然處于失衡狀態(tài)。中方案顯示，2021—2031年，青年人口性別比持續(xù)上升，峰值達(dá)到117.46，此后開(kāi)始持續(xù)下降。到2055年，青年人口性別比逐步下降到110左右，但仍偏離正常分布范圍。高方案顯示2055年青年人口性別比為112.31，低方案為112.19，高低中三方案基本持平，但仍然偏離正常分布范圍的上限107。

三、青年人口發(fā)展面臨的突出問(wèn)題

人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)緊密相連，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最重要、最基礎(chǔ)的要素。青年人口作為全國(guó)總?cè)丝谥凶罹呋盍Φ牟糠?，其結(jié)構(gòu)變動(dòng)與發(fā)展趨勢(shì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響更為深遠(yuǎn)。目前，婚育焦慮內(nèi)化、婚姻市場(chǎng)化致使青年人口結(jié)婚意愿低下，生育成本上升、生育政策刺激不足、子代養(yǎng)老觀念弱化導(dǎo)致青年人口生育意愿下降，青年人口擇業(yè)觀改變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)薄弱造成青年人口大規(guī)模流失以及青年人口城鄉(xiāng)分布失衡加劇，都已成為安徽省青年人口均衡健康發(fā)展的掣肘因素。

（一）青年人口結(jié)婚意愿普遍偏低

當(dāng)代青年婚姻遇“冷”，單身意愿越來(lái)越強(qiáng)。根據(jù)安徽省人口普查數(shù)據(jù)，2020年未婚青年數(shù)量比2010年增加8.91萬(wàn)人，其中男性增加7.59萬(wàn)人，女性增加1.32萬(wàn)人。25～29歲作為結(jié)婚登記的高峰段，2020年該年齡段未婚數(shù)量高達(dá)13.38萬(wàn)人，較2010年增長(zhǎng)7.56萬(wàn)人。青年人口結(jié)婚意愿降低，主要受到三個(gè)方面的影響：一是婚姻市場(chǎng)化。由于適婚男女?dāng)?shù)量分配不均，當(dāng)男性青年到適婚年齡時(shí)，會(huì)被迫卷入婚姻市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中，“彩禮”“婚車”“婚房”使青年男性自身背負(fù)過(guò)大的經(jīng)濟(jì)壓力從而對(duì)婚姻望而卻步。特別是農(nóng)村地區(qū)的青年男性，往往處于婚戀市場(chǎng)的弱勢(shì)，受婚姻擠壓更為嚴(yán)重。二是受教育年限的增加無(wú)形之中提升了女性的初婚年齡。有研究顯示，受教育程度每增加一年，就會(huì)使女性初婚年齡上升0.11歲［16］。在高學(xué)歷人群中，女性數(shù)量普遍大于男性，加之就業(yè)市場(chǎng)男性偏好的存在，使得高學(xué)歷女性在學(xué)業(yè)壓力、就業(yè)壓力和婚戀壓力三者的共同作用下產(chǎn)生焦慮情緒，淡化了對(duì)組建家庭的美好期待。三是網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)婚姻的負(fù)面?zhèn)鞑?。一些社交媒體為博得大眾的關(guān)注，過(guò)分傳播女性獨(dú)立、擺脫婚姻的言論，為吸引流量甚至以“短視頻”的情景演繹呈現(xiàn)婚姻、家庭矛盾等過(guò)于片面化的內(nèi)容，不斷販賣婚姻焦慮，在潛移默化中影響現(xiàn)代年輕人的婚戀觀。

（二）青年人口家庭生育觀念弱化

結(jié)婚意愿低下直接影響了家庭生育觀念，中國(guó)傳統(tǒng)“多子多?！钡乃枷朐诋?dāng)代青年家庭生育觀中幾乎不復(fù)存在，青年“不想生孩子”已是常態(tài)。2021年，安徽省共青團(tuán)委員會(huì)開(kāi)展的安徽省青年生育調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，有51.10%的青年只打算生育一個(gè)子女，打算生育兩個(gè)子女的青年占44.30%，僅3.40%的青年愿意生育三個(gè)孩子，還有1.20%的青年認(rèn)為“丁克”是理想家庭。青年人口生育意愿下降主要受到三個(gè)方面的影響：一是生育成本上升?，F(xiàn)代青年父母更加注重孩子綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，帶娃方式也由“粗”轉(zhuǎn)“精”，伴隨而來(lái)的是高額的撫養(yǎng)花費(fèi)和長(zhǎng)時(shí)間的精力投入。除此之外，青年創(chuàng)業(yè)者、社會(huì)殘障青年、社會(huì)閑散青年等特殊青年群體沒(méi)有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源，生育意愿更為薄弱。二是“靠?jī)河稀钡膫鹘y(tǒng)子代保障功能弱化。由于婚配、就業(yè)所導(dǎo)致的代際地域分離，以及“少子化，老齡化”的社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)［17］，“靠?jī)河稀钡膫鹘y(tǒng)養(yǎng)老方式會(huì)逐漸退出歷史舞臺(tái)，同時(shí)現(xiàn)代化養(yǎng)老保障體系日益健全對(duì)養(yǎng)兒防老也起到了明顯的替代作用［18］。養(yǎng)老方式逐漸多樣化，候鳥(niǎo)式養(yǎng)老、結(jié)伴養(yǎng)老、組團(tuán)養(yǎng)老等新型養(yǎng)老方式涌現(xiàn)，而養(yǎng)老方式的改變也進(jìn)一步削弱了青年群體的生育意愿。三是家庭繁衍功能衰退。青年女性所扮演的角色更加多樣化，已不再將自身價(jià)值完全附著在“母親”這一角色上，加之現(xiàn)代社會(huì)婚育壓力和職場(chǎng)“內(nèi)卷”現(xiàn)象突出，當(dāng)代年輕人在面臨“先成家還是先立業(yè)”的選擇上會(huì)更加傾向于后者，進(jìn)而導(dǎo)致現(xiàn)代生育觀念從“家本位”向“人本位”轉(zhuǎn)變，削弱了“家庭的繁衍責(zé)任”。

（三）青年人口大規(guī)模外流

第七次人口普查期間，有479.40萬(wàn)青年人口戶籍在安徽，但居住登記地不在安徽。從流動(dòng)成因上看，青年人口流動(dòng)原因位居前三位的是工作就業(yè)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、拆遷搬家。其中，因工作就業(yè)流動(dòng)的占41.95%，較五普提高27.42個(gè)百分點(diǎn)，較“六普”提高36.85個(gè)百分點(diǎn)；因?qū)W習(xí)培訓(xùn)流動(dòng)的占23.92%，較“五普”降低2.36個(gè)百分點(diǎn)，較“六普”降低5.24個(gè)百分點(diǎn)；因拆遷搬家流動(dòng)的占13.72%，較“五普”提高5.75個(gè)百分點(diǎn)，較“六普”提高7.27個(gè)百分點(diǎn)。從就業(yè)分布來(lái)看，安徽省從事農(nóng)林牧副漁業(yè)的青年人口驟減，而從事社會(huì)生產(chǎn)和生活服務(wù)類別的青年人員占比大幅度提升。2020年，接近41.10%的青年人口從事社會(huì)生產(chǎn)和生活服務(wù)行業(yè)，與2010年相比提升超2成，與1990相比提升超10成；而從事農(nóng)林牧副漁業(yè)的青年人口占比持續(xù)下降，從1990年的78.45%下降到2020年的6.35%。不難發(fā)現(xiàn)，越來(lái)越多的青年人逃離第一產(chǎn)業(yè)進(jìn)入第三產(chǎn)業(yè)。從流動(dòng)去向來(lái)看，安徽人口外流規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，在流動(dòng)人口中超7成流向江浙滬地區(qū)，外流人群的峰值年齡更是從24歲增加到29歲，這意味著大齡青年流出數(shù)量在逐步增加。

（四）青年人口城鄉(xiāng)分布不均衡加劇

2010—2020年，安徽省青年人口城鄉(xiāng)分布差距不斷拉大，城鎮(zhèn)青年人口數(shù)量大幅領(lǐng)先于農(nóng)村。圖5顯示，2020年城鎮(zhèn)青年人口數(shù)量比2010年增加186.80萬(wàn)人，而農(nóng)村地區(qū)則較2010年減少了415.30萬(wàn)人。從青年人口城鎮(zhèn)化率看，2020年青年人口的城鎮(zhèn)化率為64.14%，較2010年上升了15.90個(gè)百分點(diǎn)，無(wú)論是城鎮(zhèn)化率還是增長(zhǎng)幅度均超過(guò)了全省常住人口。再?gòu)那嗄耆丝诔鞘谢士矗?020年青年人口城市化率由24.27%增加到29.62%，上升了5.35個(gè)百分點(diǎn)，也明顯快于全省常住人口?？梢钥吹?，青年人口正在向城市流動(dòng)集聚。這對(duì)于城鄉(xiāng)發(fā)展而言既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。一方面，青年人口進(jìn)入城市之后的生活和工作為城市創(chuàng)造了更多的消費(fèi)，給城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更多活力。另一方面，青年人口的流動(dòng)基本上屬于不可逆流動(dòng)，返鄉(xiāng)的可能性很低，這使得城鄉(xiāng)發(fā)展差距進(jìn)一步拉大，加劇了農(nóng)村空心化、老齡化等人口結(jié)構(gòu)問(wèn)題。

四、結(jié)論與建議

當(dāng)前安徽省青年人口的結(jié)構(gòu)變化，決定著未來(lái)全省成年人口和老年人口的結(jié)構(gòu)變化。而人口結(jié)構(gòu)一經(jīng)形成，就成為結(jié)構(gòu)化力量，很難在短時(shí)間發(fā)生改變，所以青年人口對(duì)未來(lái)社會(huì)的發(fā)展形成重要影響 ［19］。1990—2020年4次人口普查清晰地展現(xiàn)了安徽省青年人口結(jié)構(gòu)變動(dòng)特征。一是青年人口的規(guī)模和占比出現(xiàn)“雙降”，2020年較1990年減少超600萬(wàn)人，受到出生人口數(shù)量遞減的影響，低年齡段青年人口萎縮更加嚴(yán)重；二是青年人口性別比波動(dòng)較大，14～19周歲低年齡段青年人口性別比偏高尤為明顯。同時(shí)，結(jié)合人口預(yù)測(cè)結(jié)果可以看到，未來(lái)青年人口仍將進(jìn)一步下降，且下降速度呈現(xiàn)加快趨勢(shì)；2055年全省青年人口將降至不足1 300萬(wàn)。伴隨青年人口結(jié)構(gòu)變遷，安徽省青年人口發(fā)展還面臨婚戀意愿下降、家庭生育觀念弱化、外流規(guī)模不斷擴(kuò)大、城鄉(xiāng)分布失衡等突出問(wèn)題，這些問(wèn)題如果沒(méi)有解決好，不僅影響青年人口的均衡發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展質(zhì)量也會(huì)因此受阻。

（一）倡導(dǎo)新型婚育文化，營(yíng)造輕松的婚戀環(huán)境

青年人口的婚戀行為影響著中國(guó)社會(huì)家庭的發(fā)展?；樗茁?xí)的束縛、經(jīng)濟(jì)成本上升、社交空間狹小等問(wèn)題對(duì)青年群體的婚育行為產(chǎn)生了重要影響。可從以下幾個(gè)方面入手：一是樹(shù)立婚俗新風(fēng)尚。對(duì)婚嫁陋習(xí)、低俗婚鬧、高價(jià)彩禮等不良的社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)行整治［20］，嚴(yán)厲打擊婚托、婚騙等違法犯罪行為。二是向首次購(gòu)房者提供一定的財(cái)政補(bǔ)貼，給予低利息貸款和財(cái)政幫扶，減輕青年組建家庭的負(fù)擔(dān)，同時(shí)消除教育、就業(yè)等領(lǐng)域減損婚戀自主權(quán)的體制機(jī)制障礙［21］，營(yíng)造輕松愉悅的婚戀氛圍。三是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，宣傳健康的婚育和家庭觀念，形成正向的社會(huì)輿論環(huán)境。四是拓寬青年人口的婚戀交友渠道，對(duì)有意愿結(jié)婚的青年提供社會(huì)支持。除此之外，相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)社交軟件規(guī)范和監(jiān)管，實(shí)行實(shí)名制注冊(cè)和人臉識(shí)別系統(tǒng)，對(duì)婚介機(jī)構(gòu)黑名單和異常經(jīng)營(yíng)名單公開(kāi)化，并要求婚介機(jī)構(gòu)在婚戀網(wǎng)站上公開(kāi)投訴渠道。對(duì)于投訴的共性問(wèn)題，有關(guān)部門在通過(guò)暗訪調(diào)查取證后，要及時(shí)對(duì)相關(guān)平臺(tái)采取整改措施。

（二）優(yōu)化生育政策配套體系，提振青年家庭生育意愿

生育率不斷走低，出生人口大幅減少是青年人口減少的直接原因。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，優(yōu)化青年人口結(jié)構(gòu)，提振青年生育意愿勢(shì)在必行：一是推出生育消費(fèi)信貸。根據(jù)家庭生育孩次，采取遞進(jìn)式的降息優(yōu)惠，減輕家庭生育負(fù)擔(dān)［22］。對(duì)于積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召的家庭，定期發(fā)放一定金額的育兒補(bǔ)貼；對(duì)于生育二孩、三孩的中高收入家庭，降低個(gè)人所得稅。二是發(fā)展青年社會(huì)保障工程。不同群體類別的社會(huì)保險(xiǎn)參與程度具有較大差別，尤其是無(wú)法參與到社會(huì)保險(xiǎn)中的特殊青年群體（如殘疾青年、社會(huì)閑散青年、青年創(chuàng)業(yè)者等），應(yīng)實(shí)行定制化的社會(huì)補(bǔ)貼和救助，幫助其解決困難。三是積極發(fā)展惠普托育服務(wù)。我國(guó)的托育服務(wù)體系建設(shè)處于起步期，當(dāng)前托育服務(wù)供給總量不足，應(yīng)“盤活存量”，對(duì)于有余力的托育機(jī)構(gòu)應(yīng)延長(zhǎng)幼兒托育年齡，同時(shí)“擴(kuò)大增量”，鼓勵(lì)企業(yè)融入，增加員工福利性托育。

（三）打造開(kāi)放的就業(yè)體系，持續(xù)優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境

就業(yè)是最大的民生，青年就業(yè)直接關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定。目前來(lái)看，受到經(jīng)濟(jì)下行影響，青年整體就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀，低齡、低學(xué)歷、低健康水平青年失業(yè)問(wèn)題突出［5］46-47。若要解決青年就業(yè)問(wèn)題可以從以下三個(gè)方面入手：一是建立更加開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，打破制度壁壘，暢通人才流動(dòng)渠道，讓各類人才都有施展才華的廣闊天地。為建立市場(chǎng)化導(dǎo)向的人才流動(dòng)機(jī)制，政府雖然相繼出臺(tái)了一系列政策，但政策的有效實(shí)施還需要一定的時(shí)間。二是縮小體制內(nèi)外就業(yè)保障和福利待遇差距，對(duì)接納應(yīng)屆畢業(yè)生的企業(yè)給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助和政策扶持，形成企業(yè)吸納人才、人才發(fā)展企業(yè)的良性循環(huán)，以此緩解青年群體的就業(yè)焦慮。三是加大就業(yè)困難群體支持力度，特別關(guān)注農(nóng)村失業(yè)青年再就業(yè)問(wèn)題。對(duì)于未就業(yè)但是想就業(yè)的畢業(yè)生，特別是農(nóng)村籍畢業(yè)生，采取更加精準(zhǔn)的政策幫扶，優(yōu)先推薦崗位信息；對(duì)于一些長(zhǎng)期失業(yè)且有就業(yè)意愿的青年群體，提供更加通暢的渠道和更加豐富的勞動(dòng)力市場(chǎng)信息，加強(qiáng)實(shí)踐指引和分類指導(dǎo)。

（四）打造青年發(fā)展型城市，釋放城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村人口流動(dòng)潛能

青年人口的向外流動(dòng)和城鄉(xiāng)流動(dòng)主要受到經(jīng)濟(jì)因素的影響。要為青年人口流動(dòng)創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)、暢通更多渠道、提供更多崗位，促進(jìn)青年鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)的雙向奔赴?？梢詮囊韵滤膫€(gè)方面展開(kāi)應(yīng)對(duì)：一是提供專項(xiàng)就業(yè)崗位。還可以給予進(jìn)城務(wù)工的青年勞動(dòng)者，特別是來(lái)自貧困村的青年勞動(dòng)者崗位扶持和愛(ài)心關(guān)懷，以緩解應(yīng)聘競(jìng)爭(zhēng)、寄居城市的壓力。二是完善住房保障體系。政府應(yīng)加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的社會(huì)保障體系，加大保障性住房的供給力度，做好公租房保障，讓青年群體有更經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的安身之所。三是挖掘農(nóng)村發(fā)展?jié)摿Α？梢岳玫谝划a(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性優(yōu)勢(shì)和農(nóng)村綠色宜居的生態(tài)環(huán)境，打造具有特色的鄉(xiāng)村旅游與養(yǎng)老服務(wù)相融合的產(chǎn)業(yè)模式和休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，為返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的條件。四是加強(qiáng)新型農(nóng)村干部群體建設(shè)，鼓勵(lì)年輕干部隊(duì)伍群體扎根基層。對(duì)于在偏遠(yuǎn)、特困地區(qū)的基層工作人員，可以在薪酬津貼、職業(yè)發(fā)展、教育醫(yī)療等方面享受優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)的保障服務(wù)。

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［編輯：洪夢(mèng)綺］