余金成 婁銀梅
[摘要]資本主義市場經(jīng)濟(jì)的“自由競爭、優(yōu)勝劣汰”雖然建構(gòu)了有效的勞動動員方式,但沒有消除社會長期貧富分化的局面;社會主義市場經(jīng)濟(jì)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢,確立了在資源配置上市場作用和政府作用緊密結(jié)合的機(jī)制。這一創(chuàng)新構(gòu)成社會主義市場經(jīng)濟(jì)的實踐樣態(tài):在運(yùn)行理念上,推動“競爭—平等”原則轉(zhuǎn)變?yōu)椤白杂伞降取痹瓌t,使全體人民共同富裕成為可實現(xiàn)的目標(biāo);在運(yùn)行機(jī)制上,將“政府一般作用”提升至“政府更好作用”,促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,以人的全面發(fā)展支撐全體人民共同富裕;在運(yùn)行原則上,使人與自然和諧共生,打造人類命運(yùn)共同體。
[關(guān)鍵詞]社會主義市場經(jīng)濟(jì);中國式現(xiàn)代化;理念;機(jī)制;原則
[中圖分類號]F123.9 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1003-7608(2024)03-0016-08
從一般意義上而言,市場經(jīng)濟(jì)是運(yùn)用競爭機(jī)制配置社會資源的經(jīng)濟(jì)形式,即在法治前提下,人們通過自身勞動提供商品和服務(wù),在開放環(huán)境中進(jìn)行競爭,并依據(jù)市場方式衡量其勞動價值,以獲取一定的利益份額,體現(xiàn)所謂的“自由競爭、優(yōu)勝劣汰”。資本主義市場經(jīng)濟(jì)萌芽于商品經(jīng)濟(jì),是后者規(guī)?;⒎ㄖ位⒁惑w化的產(chǎn)物。資本主義市場經(jīng)濟(jì)的歷史進(jìn)步意義在于:其在很大程度上消解了一直以來制約人們發(fā)展的民族、階級、出身等方面的一系列限制,只把人看作勞動者,只從勞動能力、勞動水平去決定人的利益分配地位。在這一意義上,資本主義市場經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了人類有史以來最有效的勞動動員。
問題在于,歷史不斷發(fā)展進(jìn)步,資本主義市場經(jīng)濟(jì)雖然在生產(chǎn)力發(fā)展領(lǐng)域取得了長足進(jìn)展,卻無法改變貧富分化的局面。進(jìn)入經(jīng)濟(jì)全球化時代,資源配置開啟了全球模式,人類經(jīng)濟(jì)活動面臨全新發(fā)展條件,這使社會主義者得以在實現(xiàn)全體人民共同富裕這一目標(biāo)指引下創(chuàng)新市場經(jīng)濟(jì)形態(tài)。其一,隨著基礎(chǔ)教育乃至高等教育走向普及化,腦體分工界限趨于模糊,科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新不僅越來越支配現(xiàn)代服務(wù)業(yè),而且加速滲入第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè),人的全面發(fā)展以及勞動方式腦力化,成為實現(xiàn)現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。其二,資源全球配置在一定程度上改變了勞動者強(qiáng)弱尺度,資源配置的適配性具有了顯著經(jīng)濟(jì)意義,吸納弱勢群體進(jìn)入新的分工體系并幫扶其成長為獨(dú)立市場主體越來越成為新的經(jīng)濟(jì)增長方式。兩項疊加,意味著人類面臨新的歷史發(fā)展機(jī)遇,客觀上要求創(chuàng)新市場經(jīng)濟(jì)形態(tài)。如果說資本主義市場經(jīng)濟(jì)天然傾向于“強(qiáng)者支配弱者”模式的話,那么,經(jīng)濟(jì)全球化則越來越凸顯“強(qiáng)弱平等合作”模式,這為弱者變強(qiáng)并最終實現(xiàn)共同富裕奠定了基礎(chǔ)。
社會主義市場經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)順應(yīng)了這一時代要求。在一定意義上,正是中國特色社會主義開啟了市場經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新形態(tài)的實踐歷程。改革開放使我們實現(xiàn)了從社會主義計劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。2013年,黨的十八屆三中全會明確提出“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”[1]。這意味著社會主義市場經(jīng)濟(jì)在理念上完成了整體“形塑”,繼而使市場經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新形態(tài)邁入新的發(fā)展階段。在這一過程中,運(yùn)行理念、運(yùn)行機(jī)制、運(yùn)行原則等方面的創(chuàng)新雖然仍在路上,但其實踐成果和邏輯前景卻無不展示了對推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要支撐作用,標(biāo)志著中國特色社會主義進(jìn)入新時代。
一、社會主義市場經(jīng)濟(jì)在運(yùn)行理念方面的創(chuàng)新
人類有兩種自然稟賦伴隨著人類文明史始終:一是人的大腦組織所形成的意識能力,二是人的群居方式所形成的合作能力。馬克思、恩格斯發(fā)現(xiàn):“受分工制約的不同個人的共同活動產(chǎn)生了一種社會力量,即成倍增長的生產(chǎn)力?!保?]既然分工生成的人的合作能力能夠帶來成倍增長的生產(chǎn)力,那么,要獲得更高的生產(chǎn)力發(fā)展水平,就必須選擇社會合作。凡社會合作都需要某種性質(zhì)的平等原則,并以此構(gòu)成所需要的向心力和凝聚力。“平等,作為共產(chǎn)主義的基礎(chǔ),是共產(chǎn)主義的政治的論據(jù)”[3]。
然而,個體之間由于先天稟賦和后天際遇的差別,在意識、能力等諸多方面是不同的,由此構(gòu)成了人類文明史中的常態(tài)化矛盾:生產(chǎn)力發(fā)展所需要的生產(chǎn)關(guān)系平等性與勞動力現(xiàn)實所呈現(xiàn)的生產(chǎn)關(guān)系差異性并存。資本主義市場經(jīng)濟(jì)正是以此為前提建立了自己的認(rèn)知模式:既然每個人都希望在追求利益最大化方面與他人擁有平等權(quán)利,既然人們在能力上并不平等,那么,唯一可行的就是提供一種公平的競爭環(huán)境,并使所有人都接受“自由競爭、優(yōu)勝劣汰”的結(jié)果。資本主義意識形態(tài)一度將此看作終極的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。資本主義市場經(jīng)濟(jì)雖然創(chuàng)造了快速發(fā)展的生產(chǎn)力,卻深陷尖銳對抗的生產(chǎn)關(guān)系。人類理性很難面對社會長期貧富分化而安之若素。社會主義理念超越了資本主義理念,發(fā)現(xiàn)了另一種路徑:通過推動勞動方式腦力化來消除勞動者能力質(zhì)差,進(jìn)而因精神勞動成果的可無限復(fù)制性而實現(xiàn)社會共享局面,使勞動能力差異性無限接近生產(chǎn)關(guān)系平等性,最終在“每個人的自由發(fā)展”[4]基礎(chǔ)上使人類進(jìn)入真正的社會平等時代。
傳統(tǒng)歷史進(jìn)程一向體現(xiàn)出強(qiáng)者富裕的特點(diǎn),這被看作個體差別的映射,與優(yōu)勝劣汰的生物進(jìn)化規(guī)律一致。中國式現(xiàn)代化包含的實現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo),宣示了一次思想解放,意味著對歷史規(guī)律的全新解讀——用社會主義“自由—平等”理念代替資本主義“競爭—平等”理念。“競爭—平等”固化了個體稟賦差別,認(rèn)為其所造成的能力差距無法逾越,任憑優(yōu)勝劣汰機(jī)制發(fā)揮作用;“自由—平等”確認(rèn)人類具備同等生物進(jìn)化水平,認(rèn)為一旦消除發(fā)展資源分配不平衡、不充分狀態(tài),就可淡化先天稟賦的“隱喻作用”,使其成為個人自由的體現(xiàn)。
(一)資本主義市場經(jīng)濟(jì)“競爭—平等”模式的學(xué)理分析
資本主義市場競爭體現(xiàn)出對法治條件的依賴——法律面前人人平等。這既規(guī)定了競爭中“自由”的邊界,也創(chuàng)設(shè)了競爭中的“平等”條件。其歷史意義在于,消除了外部條件對人們運(yùn)用勞動能力的限制。在西方學(xué)者看來,市場機(jī)制越是能夠排除勞動能力之外因素的干擾,競爭就越公平,社會也越平等;資本主義市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步完善只能取決于越來越公平的競爭條件預(yù)設(shè)?!皩τ谀切┐_實認(rèn)識到階級依然存在的人來說,社會階級的存在主要是個人能力不同的結(jié)果而不是生產(chǎn)過程中的社會關(guān)系運(yùn)行的結(jié)果……根據(jù)流行的假設(shè),經(jīng)濟(jì)不公平對于保持西方社會的機(jī)會結(jié)構(gòu)有著功能上的必要性。沒有經(jīng)濟(jì)不公平,個人將不會有取得成功的激勵,因此,經(jīng)濟(jì)不公平是心理激勵過程和資本主義的功能性需求的重要連接點(diǎn)”[5]。持此觀點(diǎn)者信心滿滿:“機(jī)會平等是對不平等的一種強(qiáng)有力的合理性證明。如果所有的人都有平等的機(jī)會成為不平等的,那么不平等的結(jié)果就必須被認(rèn)為是合理的和公平的,是對個人稟賦的‘天然不平等的反映,而不是結(jié)構(gòu)化的社會過程的反映?!保?]
美國學(xué)者羅爾斯概括了以洛克、盧梭、康德為代表的契約論,并提出了“作為公平的正義”理論。該理論認(rèn)為,可以更為合理地設(shè)置原初狀態(tài),即原初狀態(tài)中的各方除了具有關(guān)于社會理論的一般知識,不知道任何有關(guān)個人和所處社會的特殊信息,以此盡量排除社會歷史和自然方面的偶然因素對人們生活的影響[7]。這一思考方向針對的是競爭客體方面的平等。
問題在于,競爭主體之間同樣存在著平等問題。個體的生命樣態(tài)不僅取決于先天稟賦,而且取決于后天際遇,二者都具有偶然性或隨機(jī)性。即便是需要在某種意義上推出平等原則,也只能將這一原則局限在一定程度上、一定范圍內(nèi)。正因為如此,西方思想家傾向于把“競爭—平等”僅僅與客體條件聯(lián)系在一起,他們的全部努力就是致力于尋找所謂的接近徹底公平的競爭前提,前述羅爾斯的關(guān)于正義的理論就體現(xiàn)了這一努力趨勢,其積極意義雖值得肯定,實際上卻很難實現(xiàn)。個體生命活動受物理環(huán)境、人際關(guān)系等各種隨機(jī)因素的影響,人類競爭在任何時候都只能擁有相對公平的外部條件。
(二)社會主義市場經(jīng)濟(jì)“自由—平等”模式的邏輯依據(jù)
整體而言,與競爭客體條件不平等相比,競爭主體條件不平等更為值得注意。從競爭客體條件看:其一,競爭客體條件不平等具有自發(fā)趨勢,一定程度上屬于競爭衍生現(xiàn)象,如果沒有治本之策,事實上難以避免;其二,競爭客體條件不平等存在疊加效應(yīng),越是往后,消除成本越高,消除效果越不理想。從競爭主體條件看,存在兩種規(guī)定性:其一,源自主體先天稟賦和后天際遇的基礎(chǔ)性差別,彰顯的是個人生命的特異性,與個人性格愛好、人生志趣聯(lián)系在一起,是無須改變也不應(yīng)該改變的存在;其二,源自主體先天稟賦和后天際遇的社會性差別,彰顯的是社會競爭的某種尺度,在現(xiàn)實中之所以變得引人注目,是因為社會競爭所驗證的個人能力出現(xiàn)了腦力勞動和體力勞動之間的質(zhì)差。人們已經(jīng)清晰地知道,腦力勞動是最能體現(xiàn)人類生命活動“自由的有意識的”[8]特性的勞動方式。腦力勞動能夠讓勞動主體運(yùn)用理性方式,實現(xiàn)多種生產(chǎn)要素的相互作用,不僅是對接了歷史和社會資源的勞動方式,而且是具有很高效率的勞動方式。相比較而言,體力勞動單純依賴勞動者身體所具有的物質(zhì)力,具有有限性,屬于效率較低的勞動方式。競爭主體條件不平等突出地表現(xiàn)在腦體方式的質(zhì)差上,折射出發(fā)展資源的某種匱乏狀態(tài),而這恰恰是人類通過努力可以消除的不平等現(xiàn)象。
一旦選擇從競爭主體方面去營造平等條件,出發(fā)點(diǎn)就是人類“自由的有意識的”生命活動。其中,“有意識”取決于大腦組織,是理性前提,也是人類能夠按照任何一個物種尺度進(jìn)行生產(chǎn)的基礎(chǔ),奠定了人類個體之間平等的客觀基礎(chǔ),即在生物進(jìn)化層面使人們普遍達(dá)到同等水平?!白杂伞边@一特性在一定程度上弱化了“有意識”方面的個體差別。按照生存相關(guān)性,自然界賦予個體的遺傳性狀差異往往利弊兼具。不同個體的優(yōu)劣區(qū)別之所以被夸大,是因為社會附加了自身需要尺度。就此而言,社會對個體先天稟賦的選擇性,實質(zhì)上表明了人類整體發(fā)展水平的局限性。
只有消除了勞動能力質(zhì)差,即消除腦力勞動與體力勞動之間的鴻溝,人才能進(jìn)入現(xiàn)代以科學(xué)技術(shù)為先導(dǎo)的發(fā)展模式,進(jìn)而共享人類理性的成果。盡管勞動者在腦力運(yùn)用方面的差別是永遠(yuǎn)無法消除的,但它使人類能夠站在不同角度考察和介入發(fā)展任務(wù),形成一種綜合的、立體的、多樣的力量體系,從而使人類能夠更深入、更完整地認(rèn)知整個世界。人們會發(fā)現(xiàn),人類“自由的有意識的”生命活動的最大魅力,最終將體現(xiàn)在其整體運(yùn)用方面,這是人類獨(dú)有的一種能力,是自然界對人類的厚愛。
(三)人類合作從“競爭—平等”向“自由—平等”演變的必然性
人類合作所要求的社會平等一直處在發(fā)展演變中,從“競爭—平等”向“自由—平等”演變具有必然性。
其一,從歷史進(jìn)程來看,社會平等原則需要經(jīng)歷“生命安全平等—勞動價值平等—生命活動平等”諸發(fā)展階段。就生命安全平等而言,這是奴隸社會和封建社會所建立的社會合作模式的體現(xiàn),是人類得以進(jìn)入文明史的重要原因,較之原始社會后期的“英雄時代”所造成的搶掠、戰(zhàn)爭、草菅人命等局面,雖然讓一些人失去了人身自由,但使勞動者獲得了較為穩(wěn)定的生存條件,生產(chǎn)力也由此進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展階段。就勞動價值平等而言,這是商品經(jīng)濟(jì)時期,市場把勞動者的勞動能力簡化為勞動價值后建立的價值平等交換機(jī)制的體現(xiàn)。這種機(jī)制更好地調(diào)動了勞動者的積極性,促進(jìn)勞動者各盡所能,全面推動了社會生產(chǎn)力的發(fā)展,使人類財富進(jìn)入迅速積累階段。就生命活動平等而言,這是人類追求的理想社會,不僅意味著生存資源和發(fā)展資源都達(dá)到充裕水平,而且意味著人們的生命活動越來越與個人志趣、偏好有關(guān),體現(xiàn)出包容了個體差別的社會平等。在這一社會中,人們因普遍擁有自由而實現(xiàn)了平等,自由變成了社會平等的尺度。三種平等模式的遞進(jìn)發(fā)展,大體展示為平等原則從整體性向個體性、從抽象性向具體性發(fā)展的過程。
其二,奉行“競爭—平等”,標(biāo)志著勞動價值平等原則發(fā)揮支配作用。所謂“競爭—平等”一旦止步于“自由競爭、優(yōu)勝劣汰”,就是認(rèn)同社會不平等?,F(xiàn)在看來,社會競爭之所以能夠成為歷史進(jìn)步的動力,原因就在于發(fā)展資源匱乏,為了解決資源分配問題,人類不得不選擇競爭予以應(yīng)對。其實,矛盾化解之道就掩藏在矛盾的結(jié)構(gòu)方式之中:社會合作所要求的平等與人的能力的客觀差別并非固化狀態(tài),一旦所有人的勞動方式都趨同于腦力化,那么,鑒于腦力化勞動成果的可無限復(fù)制性,人類就可以共享這些勞動成果,進(jìn)而在保留勞動者個人志趣和偏好的基礎(chǔ)上實現(xiàn)一定程度的社會平等。
人類與其他動物存在根本性差別:動物的個體差別一開始就屬于“命中注定”,只能按照“適者生存、優(yōu)勝劣汰”的規(guī)律存活;人類卻因?qū)嵺`能力的存在,能夠修正個體差別的性質(zhì)和意義。如果說個體在物質(zhì)層面(性別、年齡、體貌、體力、稟賦等)的差別是顯性的,也是難以改變的話,那么,意識能力這種隱性差別就是可以逐步趨同的。正如馬克思、恩格斯所說,動物不能建立與自然界的關(guān)系,它們本身就屬于自然界;而人類運(yùn)用意識能力,有可能跨越個體差別,作為越來越強(qiáng)大的整體面對自然界,進(jìn)而通過掌握自然規(guī)律,獲得越來越多的個人生命自由。
其三,致力于意識能力發(fā)展,是人類擺脫自然界束縛的重要路徑。意識能力的整體增強(qiáng)取決于發(fā)展資源總量的增加,與人類社會生產(chǎn)力發(fā)展有關(guān)。兩大因素決定了人類實現(xiàn)“自由—平等”是一個長期過程:一方面,現(xiàn)實中人類社會生產(chǎn)力水平仍然不足以為所有社會成員提供充裕的發(fā)展資源,還需要后代人的艱苦奮斗;另一方面,人類與自然界的關(guān)系正在上升為第一關(guān)系,從中獲得生命自由需要人類的持續(xù)努力。換言之,如果意識到人類與自然界的關(guān)系是第一關(guān)系,也是最重要、最基本的關(guān)系的話,那就會進(jìn)一步懂得:改善與自然界的關(guān)系歸根結(jié)底取決于人類整體能力的增強(qiáng),只能漸進(jìn)實現(xiàn)。
二、社會主義市場經(jīng)濟(jì)在運(yùn)行機(jī)制方面的創(chuàng)新
市場經(jīng)濟(jì)的效率機(jī)制歸根結(jié)底體現(xiàn)在資源配置的合理性上。現(xiàn)在看來,資本主義市場經(jīng)濟(jì)由于固守“競爭—平等”模式,沒有意識到腦力可塑性所展示的人作為生產(chǎn)要素不斷演進(jìn)的事實,因而止步于對“自由競爭、優(yōu)勝劣汰”的片面認(rèn)知。而社會主義市場經(jīng)濟(jì)將“政府一般作用”提升至“政府更好作用”,消除了這一弊端?!罢话阕饔谩北弧罢米饔谩贝?,這一機(jī)制創(chuàng)新不僅是社會主義市場經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展的成果,而且是經(jīng)濟(jì)全球化演變的要求。首先,馬克思主義關(guān)于社會發(fā)展規(guī)律的思想,為落后國家無產(chǎn)階級取得政治權(quán)力提供了思想武器;其次,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為合理使用政治權(quán)力提供了歷史經(jīng)驗,既讓中國以運(yùn)用為主的權(quán)力觀不同于西方以防范為主的權(quán)力觀,又在價值指引和制度約束方面致力于實現(xiàn)政治權(quán)力的自我凈化?!罢米饔谩敝铝τ谌w人民共同富裕的目標(biāo),在鼓勵強(qiáng)者的同時幫扶弱者,力爭實現(xiàn)雙方協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)資本主義“政府一般作用”及其原生弊端
資本主義市場經(jīng)濟(jì)依靠“自由競爭、優(yōu)勝劣汰”機(jī)制完成?!罢话阕饔谩敝饕w現(xiàn)在為資本主義市場經(jīng)濟(jì)提供法治環(huán)境上,其重要結(jié)果是財富向強(qiáng)者集中,在推動生產(chǎn)力發(fā)展的同時使勞動者競爭的資源條件越來越不平等,并加劇社會貧富分化。與之相關(guān)聯(lián),如果腦體分工成為主導(dǎo),那么,腦力勞動者作為強(qiáng)勢的一方,往往利用其理性優(yōu)勢,刻意營造出一系列伴生因素,有意無意增加其自身勝算,由此衍生出市場機(jī)制的原生弊端。首先,資本主義市場經(jīng)濟(jì)存在“先天稟賦特權(quán)”現(xiàn)象。人們無視個體先天差別,將優(yōu)秀天賦看作這些幸運(yùn)兒的特權(quán),并借此夸大先天差別的決定意義。其次,資本主義市場經(jīng)濟(jì)存在“馬太效應(yīng)加權(quán)”現(xiàn)象。人們假定,已經(jīng)獲得成功的人更有可能再次獲得成功。這種心理傾向使那些擁有較多資源的人更容易獲得新的資源。再次,資本主義市場經(jīng)濟(jì)存在“自由裁量賦權(quán)”現(xiàn)象。自由裁量權(quán)取決于執(zhí)法者的主觀判斷,其運(yùn)用往往導(dǎo)致嫌貧愛富、扶強(qiáng)凌弱現(xiàn)象[9]??梢哉f,“先天稟賦特權(quán)”“馬太效應(yīng)加權(quán)”“自由裁量賦權(quán)”相輔相成,客觀形成助力強(qiáng)者的隱性趨勢,不僅嚴(yán)重沖擊了市場公平性,而且極大遮蔽了勞動能力差距具有暫時性的歷史真相。
站在少數(shù)強(qiáng)者利益立場上的西方國家,偏執(zhí)于靜態(tài)判斷,把“自由競爭、優(yōu)勝劣汰”固化,也把社會不平等視為理所當(dāng)然的存在?!百Y本主義是有活力的,因為它是不平等的,而平等化的嘗試則最終會導(dǎo)致進(jìn)取心的窒息”[10]。資本主義國家毫不猶豫地把階級分化與能力差別聯(lián)系起來:“對于那些確實認(rèn)識到階級依然存在的人來說,社會階級的存在主要是個人能力不同的結(jié)果而不是生產(chǎn)過程中的社會關(guān)系運(yùn)行的結(jié)果?!保?1]新自由主義者赤裸裸地從天賦上鄙視競爭失敗者:“非常貧困的人們(或者‘下層階級)的命運(yùn)就在于他們自身的性格特點(diǎn),包括智力低、道德品質(zhì)差以及/或者工作意愿低?!保?2]他們冷酷地認(rèn)為:“必須允許饑餓發(fā)揮作用,以迫使勞動者盡力。否則,他們將降低努力程度,并摧毀唯一讓他們不挨餓的保障?!保?3]
資本依靠“一人一票”為其民主政治贏得了不錯的平等聲譽(yù),但同時,“一人一票”也造成了個體權(quán)益碎片化。面對掌控了大量資源的資本,個人處在弱勢地位。無論什么政治議題,都是資本所為,不同議題來自不同資本,選舉只能是在不同資本之間選擇??梢哉f,把國家權(quán)力交由“一人一票”決定,構(gòu)成邏輯悖論:國家職能理應(yīng)對接民眾整體性、長期性利益訴求,國家需要堅持超越任何個人或團(tuán)體的價值原則,但讓并不熟悉國家事務(wù)的人去選擇,要么導(dǎo)致這些人受直接利益支配,要么導(dǎo)致這些人屈服于從眾心理,最終只能使其被操控媒體的資本左右?!耙蝗艘黄薄毙问缴系钠降妊谏w了實質(zhì)上的資本競爭,是西方政治體系失職失能的根本原因。
(二)社會主義“政府更好作用”及其促劣變優(yōu)
社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的政府作用彰顯了社會主義市場經(jīng)濟(jì)與資本主義市場經(jīng)濟(jì)的重大區(qū)別,該區(qū)別與政府擁有的資源條件密切相關(guān)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是“政府更好作用”的根本動力,由此生成了兩大獨(dú)有的資源條件:一是思想資源,即通過無產(chǎn)階級實現(xiàn)全人類解放的初心和使命;二是物質(zhì)資源,即新中國成立以來形成的以國有企業(yè)為主體的公共財富。
西方個人自由發(fā)展模式是人類整體進(jìn)步不可或缺的環(huán)節(jié)。西方意識形態(tài)的誤區(qū)在于:把個體本位原則極端化,夸大個體生命存在的唯一性和價值絕對性。實際上,改善與自然界的關(guān)系歸根結(jié)底取決于人類整體能力的增強(qiáng),個體始終離不開社會整體,其存在感無一不發(fā)生在社會關(guān)系之中,個體意識能力的形成和運(yùn)用與社會整體密切相關(guān)。
為了遏制市場原生弊端,社會主義市場經(jīng)濟(jì)借助“政府更好作用”。首先,在分配中向弱勢群體利益傾斜,補(bǔ)償市場原生弊端造成的分配不合理局面。其次,抓住經(jīng)濟(jì)全球化提供的歷史契機(jī),通過幫扶弱勢群體形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。市場原生弊端體現(xiàn)在腦體分工排斥體力勞動者進(jìn)入現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系上,政府幫扶弱勢群體關(guān)鍵在于“扶智”。從這一意義上說,中國式現(xiàn)代化所要求的人的全面發(fā)展必然強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)方式上增強(qiáng)的文化能力,即要更好地解決勞動方式腦力化問題。
國家是人類進(jìn)行社會合作的客觀需要。作為超越個體利益的整體利益的表達(dá),國家展示了一種秩序原則。這種秩序原則也是一種關(guān)系原則或合作原則。該原則要想為所有參與者接受,就必須考慮所有參與者的訴求。換言之,國家內(nèi)含一種平等原則,雖然平等本身是有層次區(qū)分的。國家在不同歷史時期所主張的社會平等,最需要考量的就是“被大多數(shù)人接受”。一開始,國家職能主要體現(xiàn)在社會關(guān)系層面:由于平等原則的相對性,國家不得不對由此產(chǎn)生的矛盾進(jìn)行調(diào)解,其目的就是維系社會合作的存在。而“政府更好作用”涉及如何順應(yīng)發(fā)展整體性和長期性要求的問題。能否做到這一點(diǎn),在很大程度上取決于國家是否能夠形成集中統(tǒng)一的社會意志。在一定意義上,西方是被資本綁架了的國家,西方民主政治模式顯然做不到這一點(diǎn),這也是它們從根本上否認(rèn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的原因。
(三)經(jīng)濟(jì)全球化背景下“政府更好作用”的必然性
資本主義市場經(jīng)濟(jì)推進(jìn)了人類現(xiàn)代化進(jìn)程,但也留下了難題:其成果伴生持續(xù)存在的貧富分化及頻繁發(fā)生的社會對抗。社會主義市場經(jīng)濟(jì)化解難題的方略是:用全體人民共同富裕代替貧富分化以消除社會對抗,用人的全面發(fā)展代替腦體分工以持續(xù)創(chuàng)造更高水平生產(chǎn)力。中國式現(xiàn)代化主張把人的全面發(fā)展與全體人民共同富裕統(tǒng)一起來,體現(xiàn)了“政府更好作用”的精髓。
要持續(xù)提高社會生產(chǎn)力發(fā)展水平,以保證社會財富越來越充裕,就必須充分發(fā)揮全體勞動者尤其是勞動能力強(qiáng)的人的勞動積極性,將利益分配向強(qiáng)者一方傾斜。由于這會在客觀上持續(xù)拉開貧富分化的差距,因此,還需要幫扶弱勢群體,使公共資源能夠更有利于弱勢群體,并且通過分配機(jī)制,使利益向弱者一方傾斜,從而為全體人民共同富裕奠定越來越堅實的社會基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)。雙方的統(tǒng)一性體現(xiàn)在:前者為后者提供越來越扎實的資源條件,后者越來越改善前者的發(fā)展形勢。這樣一來,從一部分人先富最終轉(zhuǎn)變?yōu)槿w人民共同富裕,就必須經(jīng)歷一個較長的時期。在這一過程中,雙方的速度和力度要通過政治權(quán)力來統(tǒng)一協(xié)調(diào),從而使利益不均衡漸次達(dá)到均衡,進(jìn)而為所有社會成員提供充分的、均衡的資源條件。
自人類進(jìn)入經(jīng)濟(jì)全球化時代以來,促劣變優(yōu)正在成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。對弱勢群體幫扶不僅是對經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的順應(yīng),而且是對經(jīng)濟(jì)全球化所提供的新的發(fā)展條件的運(yùn)用。隨著基礎(chǔ)教育乃至高等教育趨于普及化,腦體勞動之間的鴻溝正在逐漸變小,再加上通過政治權(quán)力調(diào)控來擴(kuò)大資金、技術(shù)、管理等幫扶,弱勢群體越來越能夠掌握科學(xué)技術(shù)。全體人民共同富裕越來越呈現(xiàn)為一種客觀趨勢。
與此同時,全體人民共同富裕也越來越體現(xiàn)在對老弱病殘群體的關(guān)心和照顧上。老弱病殘群體被呵護(hù)的程度與社會文明程度是一致的。不同于動物的物種延續(xù)本能,人類不僅保護(hù)幼小,而且關(guān)注老年人。人類對生命全程的關(guān)注,突出了個體存在的完整價值訴求?!梆B(yǎng)老”已經(jīng)成為解決民生問題的重要領(lǐng)域:一方面,老人屬于弱勢群體,在市場競爭背景下,如果得不到適當(dāng)照顧,就會成為解決民生問題的短板;另一方面,老年階段體現(xiàn)了人類生命終點(diǎn)的狀態(tài),是每個人都會面臨的階段,對老人的關(guān)注和照顧是社會平等的體現(xiàn),也是人類理性認(rèn)同的價值選擇。
三、社會主義市場經(jīng)濟(jì)在運(yùn)行原則方面的創(chuàng)新
社會主義市場經(jīng)濟(jì)在優(yōu)勝劣汰機(jī)制基礎(chǔ)上建立了促劣變優(yōu)機(jī)制,推動勞動方式腦力化,有可能形成前所未有的共享局面。由于精神成果的特點(diǎn)是可復(fù)制性,因此,勞動方式腦力化會將這一特點(diǎn)最大限度地發(fā)揮出來。這在一定程度上促成了對共產(chǎn)主義的創(chuàng)新理解:共產(chǎn)主義不僅是物質(zhì)形態(tài)的生產(chǎn)資料公有制,而且是精神形態(tài)勞動成果的共享制;不僅可以經(jīng)由社會革命實現(xiàn),而且可以經(jīng)由生產(chǎn)方式創(chuàng)新實現(xiàn)。
(一)社會主義市場經(jīng)濟(jì)是人類發(fā)展精神的體現(xiàn)
人類作為自然界物質(zhì)運(yùn)動所形成的生命物種,一誕生就被深深打上自然界的烙印,人體的物質(zhì)規(guī)定性決定了其對空氣、溫度、水分、食物等的依賴,而這些無不取決于自然環(huán)境。人與自然和諧共生,是民生的基本前提,是人民生命健康、生活幸福、生存快樂的基礎(chǔ)。理想的人類社會,無不體現(xiàn)出人與自然和諧共生的狀態(tài)。
人類是地球上唯一能夠從根本上改變自然界的生命物種。盡管不同國家在發(fā)展水平上存在重大差異,因而在對自然資源的開發(fā)和利用上存在顯著差別,但是,由于地球上人口數(shù)量眾多,整體的人類活動所形成的積累效應(yīng),會對人類生存條件產(chǎn)生諸多影響。生態(tài)環(huán)境本質(zhì)上是以人類為主體的。地球的生態(tài)系統(tǒng)存在內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性,一個區(qū)域發(fā)生的變化,或多或少、或遲或快地影響著整個世界。美好的生態(tài)環(huán)境會帶來人類的安全感、獲得感、幸福感,惡劣的生態(tài)環(huán)境也會帶來人類的危機(jī)感、失落感、負(fù)罪感。人與自然和諧共生,不僅是中國式現(xiàn)代化的內(nèi)涵,而且是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的題中應(yīng)有之義。
(二)社會主義市場經(jīng)濟(jì)是當(dāng)下踐行人類命運(yùn)共同體理念的必由之路
和平原則本質(zhì)上是平等原則。地球是人類共同的生存家園,雖然地球上的各個共同體由于歷史文化、地域關(guān)系、發(fā)展機(jī)遇等一系列條件不同,而在發(fā)展水平方面有所區(qū)別,但是,這種不同僅僅是一種暫時的現(xiàn)象。以共同的生物進(jìn)化水平為基礎(chǔ),不同族群客觀上擁有同等的意識能力和合作能力,這奠定了平等原則的客觀基礎(chǔ),也在一定程度上成為“共商共建共享”邏輯的依據(jù)。只有那些醉心于強(qiáng)者支配弱者理念的人,當(dāng)然這種理念在人類文明史初期體現(xiàn)了發(fā)展生產(chǎn)力的客觀需要,才會以“霸權(quán)、霸道、霸凌”的態(tài)度對待同類。事實上,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,越來越多事實表明:強(qiáng)者支配弱者的理念和行為不僅不得人心,而且需要的管理成本更高,相反,強(qiáng)弱之間的平等合作越來越受到歡迎,強(qiáng)弱合作所產(chǎn)生的效益也日益提升。一旦人類彼此之間的合作事務(wù)以平等原則展開,則社會內(nèi)部的矛盾甚至對抗就能在很大程度上消解,人類命運(yùn)共同體才能更好地從理論走向現(xiàn)實。
社會主義市場經(jīng)濟(jì)與人類命運(yùn)共同體密切相關(guān)。人類社會發(fā)展的基礎(chǔ)是社會生產(chǎn)力的發(fā)展。人類社會之所以形成不同的生產(chǎn)方式和生活方式,原因之一就在于不同的人在社會分工體系中占據(jù)不同的位置。在腦體分工背景下,體力勞動者往往作為生產(chǎn)要素出現(xiàn),而不是像腦力勞動者那樣同時作為勞動主體出現(xiàn),這使體力勞動者往往被排除在以科學(xué)技術(shù)發(fā)展為標(biāo)志的現(xiàn)代生產(chǎn)方式之外。如前所述,這一局面源自社會資源總量無法滿足所有人發(fā)展的現(xiàn)實,因此,社會資源的配置不得不處在某種“不平衡不充分”狀態(tài)。要走出這一困局,就只能通過發(fā)展社會生產(chǎn)力來增加資源總量:一方面,要堅定不移地樹立人類社會平等的目標(biāo),認(rèn)清市場競爭導(dǎo)致優(yōu)劣分野的現(xiàn)實;另一方面,要充分意識到社會平等取決于人們勞動能力同等化這一基本事實。因此,要超越市場的選擇性,包容不同的文明模式和多元的自由個性,切實體現(xiàn)“每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”[14]這一選擇。
(三)社會主義市場經(jīng)濟(jì)是中國式現(xiàn)代化的實踐載體
《共產(chǎn)黨宣言》提出,未來社會“將是這樣一個聯(lián)合體,在那里,每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”[15]。這一論斷表明,“生命自由”是人類發(fā)展的終極目標(biāo),而平等只有在共享自由的意義上才是理想的、最終的平等。只有認(rèn)同社會平等,才能理解中國式現(xiàn)代化所內(nèi)含的實現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)。社會主義市場經(jīng)濟(jì)作為中國式現(xiàn)代化的實踐載體,其目標(biāo)、機(jī)制、原則三個環(huán)節(jié)是內(nèi)在統(tǒng)一的。其中,設(shè)置目標(biāo)的創(chuàng)新著眼于發(fā)展理念的改變——最大的突破是用自由規(guī)定了平等,通過個體差別基礎(chǔ)上的社會平等確立了邁向全體人民共同富裕的可能性;運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新著眼于發(fā)展要素的修正——最大的突破是用政府作用補(bǔ)充了市場作用,以政府作用和市場作用的協(xié)調(diào)發(fā)展共同支撐全體人民共同富裕的現(xiàn)實性;策略原則的創(chuàng)新著眼于發(fā)展規(guī)律的深化——最大的突破是建構(gòu)了人與自然、人與人之間關(guān)系的宏觀發(fā)展前提,通過人與自然和諧共生、人類社會和平發(fā)展等體現(xiàn)實現(xiàn)全體人民共同富裕的漸進(jìn)性和持續(xù)性。三者歸根結(jié)底致力于實現(xiàn)全體人民共同富裕這一核心目標(biāo)。
社會主義市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢集中體現(xiàn)在“政府更好作用”對市場自發(fā)機(jī)制弊端的優(yōu)化上。正如黨的十九大報告所說的:“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。”[16]資本主義市場經(jīng)濟(jì)排除政治權(quán)力介入市場,導(dǎo)致資本做大,助推了權(quán)力分裂,國家權(quán)力客觀上成為各種資本逐利的工具,本來應(yīng)該維護(hù)社會整體利益的國家,由于失去了集中統(tǒng)一力量而失去了代表社會的權(quán)威性,被擠壓乃至被邊緣化。資本主義意識形態(tài)張揚(yáng)個人自由的絕對性,并以此取代社會平等目標(biāo),這或許在人類面臨生存資料匱乏的時期具有一定的積極意義。當(dāng)人類走出這一時期時,社會平等成為新的發(fā)展動力,國家權(quán)力適時地把調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移至幫扶弱勢群體方面,自然就順應(yīng)了時代的需要。
社會主義市場經(jīng)濟(jì)作為中國式現(xiàn)代化的實踐載體,其所追求的全體人民共同富裕一旦成功,就能夠為全人類共同富裕提供模板和樣本。人類依靠“自由的有意識的”生命活動,借助精神成果的可無限復(fù)制性,把個體能力與整體能力統(tǒng)一起來,由此形成精神成果的疊加機(jī)制,使人類整體能力持續(xù)提升,從而不斷改善和優(yōu)化人與自然界的關(guān)系,最終使人自身獲得越來越充分的生命自由。如果說人類生命活動的基礎(chǔ)和載體是個人,那么這一生命活動的放大則要依靠人類群體。人類對自身生命活動特性的仰仗無可辯駁地把個人與整體統(tǒng)一起來:起點(diǎn)是個人,終點(diǎn)是整體;沒有意識能力的個人展示,人類發(fā)展就失去了源頭;沒有意識能力的整體運(yùn)用,人類發(fā)展就失去了可持續(xù)性。人類走到今天,勞動方式腦力化趨勢已經(jīng)形成并不斷深化,人類將以最強(qiáng)陣容面對自然界,馬克思早年所描述的人道主義與自然主義的統(tǒng)一或?qū)⒌玫綄崿F(xiàn)。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)了與唯物史觀所揭示的歷史規(guī)律的契合,將推動中國式現(xiàn)代化迅速發(fā)展,不僅會創(chuàng)造越來越豐厚的社會財富,而且將為人類社會展示一種全新的發(fā)展前景。就此而言,社會主義市場經(jīng)濟(jì)作為市場經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新形態(tài),也是市場經(jīng)濟(jì)的最高形態(tài),還將成為市場經(jīng)濟(jì)的最后形態(tài)。
[參考文獻(xiàn)]
[1]中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定[M].北京:人民出版社,2013:5.
[2][4][8][14][15]馬克思恩格斯選集:第1卷[M].北京:人民出版社,2012:165、422、56、422、422.
[3]馬克思恩格斯全集:第3卷[M].北京:人民出版社,2002:347.
[5][11]理查德·斯凱思.階級[M].雷玉瓊,譯.長春:吉林人民出版社,2005:58-59、58.
[6][10][12][13]羅斯瑪麗·克朗普頓.階級與分層[M].陳光金,譯.上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,2011:22-23、21、247、242.
[7]約翰·羅爾斯.正義論[M].何懷宏,等譯.北京:中國社會科學(xué)出版社,1988:6.
[9]張金金,余金成.經(jīng)濟(jì)全球化與人類命運(yùn)共同體歷史性生成[J].社會主義研究,2021(6):148-155.
[16]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利:在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告[M].北京:人民出版社,2017:20.
[責(zé)任編輯:李曼]