張毅嬌

摘 要：一個(gè)國家要強(qiáng)大首先需要保持經(jīng)濟(jì)的良序增長，在考慮怎樣保持經(jīng)濟(jì)的良序增長時(shí)，政府與市場究竟要保持一種怎樣的關(guān)系就成為我們思考的關(guān)鍵。作為中國特色社會(huì)主義國家，我們走得是一條區(qū)別于資本主義自由經(jīng)濟(jì)的道路。所以，我國的政府與市場之間究竟應(yīng)該保持怎樣的關(guān)系就更加需要探索一條屬于自己的獨(dú)特道路。

關(guān)鍵詞：市場；政府；自由放任經(jīng)濟(jì)；社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)

工商業(yè)逐漸使農(nóng)村居民有秩序，有好政府，并借由此使他們的個(gè)人自由和安全有了保障，而從前他們一向是生活在與鄰人的戰(zhàn)爭和對其上司的依附狀態(tài)中。[1]

——亞當(dāng)·斯密《國富論》

作為古典經(jīng)濟(jì)學(xué)開山鼻祖的亞當(dāng)·斯密在其經(jīng)典著作《國民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》一書中，通過細(xì)致的分析，給后世學(xué)者們展開了一幅既紛繁復(fù)雜而又宏偉龐大的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行畫卷。在這幅畫卷中，一直有雙“看不見的手”在描繪著所有經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的細(xì)節(jié)。伽賽特在其著作《是米拉波；還是政治家》一文中曾經(jīng)寫道：秩序不是人們從外部向社會(huì)施加壓力，秩序是在社會(huì)內(nèi)部建立的平衡。亞當(dāng)斯密正是通過《國富論》這本書向我們闡述了這個(gè)觀點(diǎn)，即“即使沒有法律的干預(yù)，私人利益和欲望也會(huì)引導(dǎo)人們盡可能按照最有利于整個(gè)社會(huì)利益的比例而把社會(huì)的資本分配到國內(nèi)一切不同用途的方面?！盵2]這也就是說，在沒有政府的干預(yù)下，資本主義經(jīng)濟(jì)是有一套自己進(jìn)行良序運(yùn)轉(zhuǎn)的邏輯的。

“在國家內(nèi)，每個(gè)人為改善自身境遇自然而然地所作的努力，就是一種保衛(wèi)力量，能在諸多方面預(yù)防并糾正在一定程度上是不公平和壓抑的政治經(jīng)濟(jì)的不良結(jié)果……幸運(yùn)的是，在國家內(nèi)，自然的智慧已經(jīng)為糾正人類的愚蠢和不公正的不良后果做了充分的準(zhǔn)備……”[3]“在可自由而安全地向前努力時(shí)，各個(gè)人改善自己境遇的自然努力，是一種如此強(qiáng)大的力量，沒有任何幫助也就能單獨(dú)地使社會(huì)富裕繁榮，而且還能克服許多難以克服的障礙——妨害其作用的人為愚蠢之法律?！盵4]可見，斯密認(rèn)為經(jīng)濟(jì)可以獨(dú)立運(yùn)行，并且在可以容忍的寬泛限度內(nèi)，政治進(jìn)步并不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的必要前提，可能也不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，至少就政府最高機(jī)構(gòu)的層次而言是如此。[5]

在亞當(dāng)·斯密所處的時(shí)代，他所引領(lǐng)的古典自由經(jīng)濟(jì)學(xué)派認(rèn)為資本主義是合乎人性、合乎自然的，它本身有一套邏輯秩序，只要改變那些自以為有助于經(jīng)濟(jì)增長，實(shí)際上卻阻礙經(jīng)濟(jì)自由發(fā)展的政策，資本主義經(jīng)濟(jì)就會(huì)一直良好的自由發(fā)展下去。

時(shí)光大踏步地向前進(jìn)發(fā)，社會(huì)的發(fā)展并沒有因?yàn)槿藗兊奶骄慷Ｖ顾约翰粩嘞蚯暗牟秸{(diào)。以英國的經(jīng)濟(jì)為例，在維多利亞時(shí)期，英國通過幾代人的努力取得了巨大的成就。但當(dāng)進(jìn)入20世紀(jì)的時(shí)候，作為自由放任經(jīng)濟(jì)典范的英國開始顯露它的問題?？偨Y(jié)一句話就是：成也市場，敗也市場。毫無管束的市場在幫助社會(huì)積累大量財(cái)富和資本的同時(shí)，也讓社會(huì)染上了貪婪的毒癮。人類的原始欲望在幫助人類進(jìn)步的同時(shí)也讓人類丑態(tài)畢露，究竟怎樣對待這種對“更好以及更多”的欲望以及利益的吸引成為了學(xué)者們研究的另一個(gè)重點(diǎn)。一部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家希望通過尋找更好的良駒代替這匹千里馬解決這個(gè)問題，如馬克思所代表的共產(chǎn)主義者，他們希望利用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)來遏制人類丑陋的人性，激發(fā)人性向善的一面，帶領(lǐng)人類逐步實(shí)現(xiàn)烏托邦的美好夙愿。另一部分以凱恩斯為代表的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們希望通過給這匹馬套上“政府”這一韁繩來達(dá)到遏制無休止貪婪的欲望給社會(huì)帶來的弊端。

二戰(zhàn)之后，以英國為首的老牌資本主義國家開始實(shí)行國有化，希望通過政府干預(yù)來克服市場失靈。各個(gè)西方資本主義國家也相繼建立“從搖籃到墳?zāi)埂钡纳鐣?huì)保障政策，這種區(qū)別于“濟(jì)貧法”的全方位的社會(huì)保障，在一定程度上緩解了資本主義本身所帶來的弱肉強(qiáng)食的叢林法則給社會(huì)造成的危害。與此相對應(yīng)的是，社會(huì)主義國家也在政府的帶領(lǐng)下蓬勃的發(fā)展。在社會(huì)主義領(lǐng)袖們的指引下，這些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于資本主義發(fā)達(dá)國家的人民終于有了和資本主義一較高下的資本。高強(qiáng)度的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)使得原來本就稀缺的社會(huì)資源用在了最需要的領(lǐng)域。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)讓這些落后國家嘗到了甜頭，以前看似完全不能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，在計(jì)劃的指引下，一次又一次得到了滿意的答復(fù)。于是社會(huì)主義國家的人民帶著對光明前景的期盼，過著雖然經(jīng)濟(jì)貧瘠但是精神富足的奮斗生活。

社會(huì)主義國家在蘇東劇變后面臨著前所未有的危機(jī)，不但政府的強(qiáng)勢形象遭到質(zhì)疑，連這種理論的立論之基都遭到了嚴(yán)重的詆毀。慶幸的是，中國在社會(huì)主義國家全面倒臺(tái)的情況下，走出了屬于自己的一套路子。從改革開放初期鄧小平利用“不論黑貓還是白貓，只要能抓老鼠的貓就是好貓”這句話來打開思想僵化的局面的時(shí)候。中國就注定在走一條屬于自己的社會(huì)主義道路。從十一屆三中全會(huì)開始強(qiáng)調(diào)物質(zhì)利益在調(diào)動(dòng)工人農(nóng)民積極性上的重要性，但是仍沿著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思路用政府的力量來調(diào)整農(nóng)業(yè)輕重比例；到后來承認(rèn)市場在資源配置上的作用，但仍強(qiáng)調(diào)“計(jì)劃為主、市場為輔”；再到1993年十四屆三中全會(huì)正式確立了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，當(dāng)時(shí)的定位是市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用。最后到十八屆三中全會(huì)指出，市場在資源配置中起決定性作用，要更好地發(fā)揮政府的作用。從“基礎(chǔ)性”到“決定性”只是幾個(gè)字的改換，不過這充分體現(xiàn)了解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的精神，為進(jìn)一步持續(xù)健康發(fā)展中國經(jīng)濟(jì)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢打下一個(gè)非常堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。[6]

縱觀中國改革開放這幾十年，雖然不可避免的面對很多錯(cuò)誤和摩擦，但從總體趨勢來說，是前進(jìn)的。剛開始建國，為了凸顯社會(huì)主義的優(yōu)越性，第一代領(lǐng)導(dǎo)人選擇堅(jiān)信馬克思主義原理中所闡述的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的調(diào)控方式。這種集中一切資源發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域的方法，在依靠小米加步槍戰(zhàn)勝敵人的第一代領(lǐng)導(dǎo)人所面對的困難窘境面前，起初是收到了良好效果的，但是隨著經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展，依靠高度集中的計(jì)劃統(tǒng)籌調(diào)控經(jīng)濟(jì)的弊端逐漸顯現(xiàn)。首先，人類智能和知識有一定的局限性。人類生活的目標(biāo)或者說人類社會(huì)的構(gòu)建以及國家的管理并不只是單純依賴?yán)硇缘臉?gòu)建。那些掌握政策、握有權(quán)利的人以及社會(huì)精英并不是完全靠程序運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)器人，他們本身就存在一定的非理性因素。既然如此，我們又怎么能期待單純依靠計(jì)劃就能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)呢？

我們應(yīng)該感謝實(shí)行中國特色社會(huì)主義的中國現(xiàn)在還在蓬勃發(fā)展，正是因?yàn)樽叱鲎约旱缆返闹袊拇嬖?，才讓資本主義國家在頻繁發(fā)生金融危機(jī)的情況下，多了種可借鑒的發(fā)展方法。事實(shí)告訴我們，這個(gè)世界不是除了市場經(jīng)濟(jì)就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的。誠然，我們在走中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)道路的過程中也暴露了很多問題，例如權(quán)利的腐敗，貧富差距的加大等等。但是正如哈耶克在《自由憲章》中所闡述的：“在一個(gè)進(jìn)步社會(huì)之中，個(gè)人所追求的大多數(shù)目標(biāo)只能通過繼續(xù)進(jìn)步來實(shí)現(xiàn)……新知識和它的好作用的傳播是漸進(jìn)的；并且許多人的愿望和要求總是由首先只被少數(shù)人接受的新東西決定的……只有通過將少數(shù)人的成就逐漸被多數(shù)人所掌握的緩慢過程，新的可能性才能成為全社會(huì)的共同財(cái)富……”[7]這也就印證了我國第二代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心鄧小平同志所說：先富帶后富，才能共奔富裕路。

歷史告訴我們政府與市場這兩個(gè)相生相克而又互相需要的東西，就必須這樣矛盾的存在著。正像馬克思所說的一樣，矛盾本就一直存在著，而且正是這種矛盾的存在才推動(dòng)著社會(huì)的腳步不斷大步向前邁進(jìn)。也許政府和市場這兩個(gè)看似對立的東西就如同太極所展示的黑白兩極一樣，只有和諧共生才是它們本來就該有的面貌。（作者單位：天津師范大學(xué)研究生院）

參考文獻(xiàn)：

[1] 亞當(dāng)·斯密 《國民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》，現(xiàn)代文庫版，第385頁。

[2] 亞當(dāng)·斯密 《國民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》，現(xiàn)代文庫版，第595頁。

[3] 亞當(dāng)·斯密 《國民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》，現(xiàn)代文庫版，第638頁。

[4] 亞當(dāng)·斯密 《國民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》，現(xiàn)代文庫版，第508頁。

[5] 艾伯特·赫希曼 《欲望與利益》，上海文藝出版社，第97頁。

[6] 林毅夫 政府與市場的關(guān)系[J]，國家行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2013，（06）

[7] 弗雷德里?！W古斯特·馮·哈耶克 《自由憲章》，中國社會(huì)科學(xué)出版社，第89-91頁