孔 燕

(四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院 質(zhì)量管理處督導(dǎo)室,四川 遂寧 629000)

隨著人們生活水平的提高和消費(fèi)觀念的變化,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、品種和供應(yīng)渠道也越來(lái)越受到消費(fèi)者的關(guān)注。同時(shí),隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地和銷售地越來(lái)越分散,物流配送成為連接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)消費(fèi)的重要環(huán)節(jié)。而農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流是一種基于低溫和濕度控制的物流方式,可以有效地保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全,并延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品的保鮮期,提高銷售效益和經(jīng)濟(jì)效益。

遂寧市作為四川的糧油產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、水果蔬菜的重要生產(chǎn)地,冷鏈物流需求量與日俱增,作為陸港型國(guó)家物流樞紐承載城市,在冷鏈物流的建設(shè)過(guò)程中,深入分析國(guó)內(nèi)外環(huán)境和自身發(fā)展的優(yōu)劣勢(shì),做好定位,打好基礎(chǔ),為農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展和繁榮奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),也為日益提升的人民生活水平和品質(zhì)貢獻(xiàn)物流力量。本文通過(guò)傳統(tǒng)的SWOT分析方法分析了遂寧市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的優(yōu)劣勢(shì),并根據(jù)現(xiàn)狀提出相應(yīng)的政策建議。

一、遂寧市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的SWOT分析

(一)遂寧市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的優(yōu)勢(shì)分析

1.政策優(yōu)勢(shì)

近年來(lái),隨著人民生活水平的不斷提升和消費(fèi)觀念的變化,國(guó)內(nèi)冷鏈物流市場(chǎng)爆發(fā)式增長(zhǎng),相關(guān)政策文件應(yīng)運(yùn)而生。2022年3月,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》,4月交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)冷鏈物流運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》。在此基礎(chǔ)上,各地陸續(xù)出臺(tái)冷鏈物流相關(guān)文件,遂寧市政府也高度重視冷鏈物流業(yè)發(fā)展,陸續(xù)發(fā)布了《遂寧市“十四五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《遂寧市“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》以及《遂寧市鼓勵(lì)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展十條措施》《遂寧市推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的實(shí)施方案》《遂寧市推進(jìn)物流降本增效促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案》等一系列文件,市商務(wù)、發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、經(jīng)合、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管、鄉(xiāng)村振興、供銷等部門協(xié)調(diào)配合,積極爭(zhēng)取中省財(cái)政資金,建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目,落實(shí)相關(guān)政策。“十三五”期間,全市爭(zhēng)取中省財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)商互聯(lián)暨農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈項(xiàng)目資金、中央財(cái)政冷鏈物流切塊資金、中省農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮設(shè)施項(xiàng)目等用于冷鏈項(xiàng)目資金共計(jì)7893.74萬(wàn)元。切實(shí)增強(qiáng)要素投入支持,做好冷鏈物流建設(shè)空間規(guī)劃編制,落實(shí)冷鏈物流設(shè)施規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目用地,按規(guī)定實(shí)行優(yōu)惠的物流用地政策。不斷優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,優(yōu)先保障從事鮮活農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏及加工物流企業(yè)用水、用電、用氣。在冷鏈物流企業(yè)注冊(cè)登記、稅收、行政事業(yè)收費(fèi)、財(cái)政金融扶持等方面,制定了一系列優(yōu)惠扶持政策①。

2．資源優(yōu)勢(shì)

遂寧市物流業(yè)經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展,已建成總占地面積5996畝的陸港型國(guó)家物流樞紐,區(qū)域內(nèi)交通便利,已形成東至遂渝鐵路、南至物流大道、西至鷺棲湖、北至西寧大道的樞紐干線。區(qū)域內(nèi)已初步具備鐵路干線物流組織、區(qū)域公路物流組織、公鐵聯(lián)運(yùn)組織、國(guó)際物流組織等基本功能;能承擔(dān)遂寧現(xiàn)代制造業(yè)、商貿(mào)流通以及農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通等產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈集成組織功能;依托干支配倉(cāng)平臺(tái),對(duì)遂寧其他物流節(jié)點(diǎn)設(shè)施開展運(yùn)行串接和服務(wù)整合,承載城市物流整體調(diào)度組織功能。目前,中國(guó)供銷·遂寧智慧冷鏈產(chǎn)業(yè)園、西部鐵路物流園、西部農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)物流園、眾志創(chuàng)美、中海鶴匯農(nóng)特產(chǎn)品冷鏈物流基地等一批專業(yè)化冷鏈物流企業(yè)和平臺(tái)已相繼落地。全市現(xiàn)有規(guī)模冷鏈物流企業(yè)35家,冷庫(kù)可容120.64萬(wàn)立方米、折合28萬(wàn)噸,冷藏車520余輛。其中,中國(guó)供銷·遂寧智慧冷鏈產(chǎn)業(yè)園是遂寧市構(gòu)建全國(guó)供銷冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分,是布局西南地區(qū)的大宗商品分撥中心,其主體包含冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)、生鮮凍品交易區(qū)、食材加工配送區(qū)、電商產(chǎn)業(yè)孵化區(qū)、綜合配套服務(wù)區(qū)等五大核心功能區(qū)。建成后將形成以生鮮凍品交易市場(chǎng)、大宗商品分撥中心、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、物流配送為主的完整產(chǎn)業(yè)鏈,具有金融、商檢、進(jìn)出口服務(wù)等綜合配套功能的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

在冷鏈物流末端,全市共有農(nóng)(集)貿(mào)市場(chǎng)97個(gè),農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)3個(gè),農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配送中心10余家,建設(shè)總規(guī)模約21.63萬(wàn)平方米,冷庫(kù)總?cè)萘?8萬(wàn)噸,1萬(wàn)平米以上縣級(jí)綜合商貿(mào)服務(wù)中心20個(gè),1000平方米以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心75個(gè),規(guī)模較大的連鎖流通企業(yè)145家,自建物流體系的商貿(mào)流通企業(yè)有41家,省級(jí)電子商務(wù)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目4個(gè),國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目2個(gè),建成農(nóng)村電商服務(wù)站(點(diǎn))108個(gè),倉(cāng)儲(chǔ)面積約149萬(wàn)平方米,三縣(市)兩區(qū)三園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)設(shè)施基本齊備,功能實(shí)現(xiàn)全覆蓋①。

3．交通優(yōu)勢(shì)

基于國(guó)家陸港型物流樞紐的遂寧市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流交通基礎(chǔ)條件逐步完善,“三主六輔”的物流通道網(wǎng)絡(luò)初步形成,以遂寧陸港型國(guó)家物流樞紐為核心,區(qū)域物流設(shè)施、城鄉(xiāng)配送網(wǎng)點(diǎn)支撐的多層級(jí)現(xiàn)代物流樞紐設(shè)施系統(tǒng),構(gòu)成了“一核兩環(huán)多點(diǎn)”的市域物流空間布局。三條主線是以鐵路干線、高速公路為主的西向陸路物流主通道、東北陸路物流主通道和東南陸海聯(lián)運(yùn)物流主通道,是遂寧與成都、重慶及中西部地區(qū)樞紐城市物流聯(lián)系的主通道,更是遂寧銜接成渝輻射國(guó)際的物流大通道?！傲o”則是依托高速公路、國(guó)道省道、涪江水運(yùn)航道、國(guó)內(nèi)航空航線打造東向物流通道、北向物流通道、南向物流通道、西南物流通道、西北物流通道、航空物流通道六個(gè)區(qū)域物流輔道,密切與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域內(nèi)城市經(jīng)濟(jì)物流聯(lián)系,加強(qiáng)培育國(guó)內(nèi)航線網(wǎng)絡(luò),輻射國(guó)內(nèi)其他城市。

“一核兩環(huán)”中的“一核”是以遂寧陸港型國(guó)家物流樞紐為核心,“兩環(huán)”是市域物流發(fā)展環(huán)和城區(qū)智慧配送環(huán)。以此為基礎(chǔ)的遂寧市域物流設(shè)施體系逐步形成,圍繞各縣(市、區(qū))、市直園區(qū)生產(chǎn)、生活服務(wù)需求,依托主要空、鐵、公、水運(yùn)交通樞紐和產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn),物流園區(qū)布局拉開,與對(duì)外大通道、國(guó)家物流樞紐及物流園區(qū)(中心)之間的交通聯(lián)系愈加通暢,綜合物流、產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈、冷鏈、航空物流等專業(yè)服務(wù)功能設(shè)施日趨完善。根據(jù)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)和商貿(mào)需求,布局環(huán)城區(qū)商貿(mào)物流配送中心,打造智慧化城市物流配送環(huán),構(gòu)建高效暢通智慧城市物流配送體系,“多點(diǎn)”在主城區(qū)、各縣(市、區(qū))人口密集地,優(yōu)化布局建設(shè)城鄉(xiāng)配送網(wǎng)點(diǎn),與國(guó)家物流樞紐、區(qū)域物流設(shè)施形成密切銜接,暢通城鄉(xiāng)物流末端。

(二) 遂寧市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的劣勢(shì)分析

1.硬件建設(shè)劣勢(shì)

遂寧市冷鏈物流設(shè)施建設(shè)整體不足。遂寧市現(xiàn)有冷庫(kù)總?cè)萘亢屠洳剡\(yùn)輸車均不能滿足日益增長(zhǎng)的全市冷鏈物流需求,食品安全檢查中心、自動(dòng)化分揀加工、遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)施設(shè)備缺乏,尚未建立起集批發(fā)、信息交易于一體的大型農(nóng)批市場(chǎng),冷鏈服務(wù)功能單一,規(guī)模不大,服務(wù)范圍小,跨區(qū)域服務(wù)網(wǎng)絡(luò)沒有形成,無(wú)法提供市場(chǎng)需求的全程綜合物流服務(wù),更難以滿足國(guó)際市場(chǎng)的需求。

2.冷鏈物流技術(shù)水平劣勢(shì)

相較于國(guó)內(nèi)冷鏈物流近幾年的快速發(fā)展,冷鏈物流的技術(shù)水平還有很大的提升空間。冷鏈物流適用的產(chǎn)品范圍分為初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、加工食品、藥品等特殊商品三大類,不同種類商品對(duì)冷鏈物流環(huán)境中的溫度、濕度要求也各不相同。目前全市使用的冷庫(kù)普遍單個(gè)容積大,各類商品混合儲(chǔ)存,容易造成部分商品腐爛變質(zhì),影響商品質(zhì)量。我市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈設(shè)施信息化建設(shè)有待加強(qiáng),部分冷庫(kù)、冷藏車等冷鏈設(shè)施未安裝溫濕度傳感器、記錄儀監(jiān)控設(shè)備,沒有與全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通監(jiān)控平臺(tái)進(jìn)行對(duì)接,數(shù)據(jù)未實(shí)行直采,缺乏可視可控標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

3．農(nóng)村冷鏈物流設(shè)施設(shè)備落后

遂寧市冷鏈物流以高新區(qū)冷鏈物流基地為主導(dǎo),帶動(dòng)周邊縣(市、區(qū))零散冷鏈物流企業(yè)協(xié)同發(fā)展的冷鏈產(chǎn)業(yè)帶。目前,中國(guó)供銷·遂寧智慧冷鏈產(chǎn)業(yè)園、西部鐵路物流園、西部農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)物流園、眾志創(chuàng)美、中海鶴匯農(nóng)特產(chǎn)品冷鏈物流基地等一批專業(yè)化冷鏈物流企業(yè)和平臺(tái)已相繼落地。全市現(xiàn)有規(guī)模冷鏈物流企業(yè)35家,冷庫(kù)(含高低溫冷藏庫(kù)、氣調(diào)庫(kù)、預(yù)冷庫(kù)等)庫(kù)容120.64萬(wàn)立方米、折合28萬(wàn)噸,冷藏車520余輛。以“遂寧鮮”為龍頭的“遂寧紅薯”等20個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品獲四川省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌,但可為這些農(nóng)產(chǎn)品提供服務(wù)的農(nóng)村冷鏈物流運(yùn)輸成本偏高,田間地頭等前端領(lǐng)域普遍缺少低溫冷鮮庫(kù)和冷藏庫(kù)等設(shè)施設(shè)備。保鮮技術(shù)、儲(chǔ)存能力、配送力量等都還存在很大差距。同時(shí),現(xiàn)有的大型冷鏈物流企業(yè)大多與轄區(qū)內(nèi)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)等區(qū)域的冷鏈物流體系連接不暢,制約了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的提升①。

4．現(xiàn)代冷鏈物流專業(yè)人才缺乏

冷鏈物流行業(yè)因工作環(huán)境、工作強(qiáng)度等因素,長(zhǎng)期以來(lái)從業(yè)人員素質(zhì)不高。而冷鏈物流專業(yè)人才需具備一定的化學(xué)常識(shí),掌握冷凍技術(shù)和食品特點(diǎn)等方面知識(shí),冷鏈物流運(yùn)營(yíng)和管理對(duì)操作人員的技術(shù)水平要求較高。目前,全市從事冷鏈物流相關(guān)業(yè)務(wù)人員中,僅極少數(shù)具有專業(yè)化的冷鏈物流知識(shí)和素養(yǎng),大多屬于有經(jīng)驗(yàn)的非專業(yè)人士,冷鏈物流人才的缺口較大。

(三)遂寧市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流機(jī)遇分析

1．成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)發(fā)展機(jī)遇

經(jīng)過(guò)三年疫情,國(guó)內(nèi)大循環(huán)主體初步形成,國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的格局正在打開?！耙粠б宦贰背h、西部陸海新通道、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等關(guān)聯(lián)重大戰(zhàn)略陸續(xù)實(shí)施,遂寧市以國(guó)家物流樞紐建設(shè)為契機(jī),迎來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈市場(chǎng)空間、產(chǎn)業(yè)布局、要素格局調(diào)整,給遂寧創(chuàng)新培育經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)極佳的機(jī)遇。遂寧市冷鏈物流業(yè)應(yīng)以堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌冷鏈物流業(yè)與經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系,以服務(wù)成渝、融入成渝為發(fā)展方向,以促進(jìn)區(qū)域冷鏈物流降本增效和經(jīng)濟(jì)布局重構(gòu)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化為創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力,以陸港型國(guó)家物流樞紐建設(shè)為抓手,加快構(gòu)建適應(yīng)內(nèi)需調(diào)整、促進(jìn)擴(kuò)大開放的強(qiáng)大物流通道網(wǎng)絡(luò),提升生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全鏈條循環(huán)物流服務(wù)功能,推動(dòng)冷鏈物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2．日益繁榮的冷鏈物流市場(chǎng)機(jī)遇

隨著人民生活水平的不斷提高和消費(fèi)觀念的不斷變化,對(duì)不同產(chǎn)地、不同種類、不同品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品需求不斷增加,冷鏈物流規(guī)模不斷擴(kuò)大。2020年,我國(guó)冷鏈物流需求總量為2.65億噸;2021年,冷鏈物流市場(chǎng)需求總量達(dá)到2.75億噸,市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到4184億元,增速達(dá)到9.2%;2022年,冷鏈物流市場(chǎng)總需求達(dá)到3.24億噸;預(yù)計(jì)2023年冷鏈物流市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)6486億元。在行業(yè)蓬勃發(fā)展的背景下,遂寧市物流業(yè)也迅猛發(fā)展,2021年全市實(shí)現(xiàn)物流業(yè)增加值211.3億元,同比增長(zhǎng)9.7%,占全市GDP比重的13.9%;實(shí)現(xiàn)物流業(yè)總收入1035.2億元,同比增長(zhǎng)6.1%。2022年新開工物流項(xiàng)目2個(gè)以上,新引進(jìn)物流項(xiàng)目2個(gè)以上,物流業(yè)總收入達(dá)1100億元。如此龐大的市場(chǎng)規(guī)模推動(dòng)下,冷鏈物流市場(chǎng)的發(fā)展迎來(lái)了前所未有的大好機(jī)會(huì)。

(四)遂寧市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的威脅

成渝極核虹吸效應(yīng)潛在,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)壓力持續(xù)加大。遂寧地處成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈物理中心,廣闊市場(chǎng)空間帶來(lái)的物流發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇、戰(zhàn)略中心城市要素“虹吸效應(yīng)”帶來(lái)的物流發(fā)展與挑戰(zhàn)并存。在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新要求背景下,相較于主要發(fā)達(dá)地區(qū)物流發(fā)展水平,遂寧冷鏈物流依然面臨如下威脅:

1.冷鏈物流要素集聚水平偏低。以陸港型國(guó)家物流樞紐為核心的中國(guó)供銷·遂寧智慧冷鏈產(chǎn)業(yè)園、西部鐵路物流園、西部農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)物流園、眾志創(chuàng)美、中海鶴匯農(nóng)特產(chǎn)品冷鏈物流基地還在建設(shè)完善中,其集約化、規(guī)?；?、一體化組織效率不高,尚不能很好支撐構(gòu)建聯(lián)系全國(guó)、輻射區(qū)域的物流網(wǎng)絡(luò)。

2.冷鏈物流支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展能力不足。冷鏈物流嵌入農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)深度不夠、供應(yīng)鏈組織能力不強(qiáng),現(xiàn)代冷鏈物流技術(shù)應(yīng)用水平不高,城市冷鏈物流降本增效成果不明顯,支持產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張、增量產(chǎn)業(yè)布局、附加值提升的物流服務(wù)體系支撐能力有待提升。

3.與成渝冷鏈物流監(jiān)管體系以及創(chuàng)新服務(wù)模式的差距明顯?！稗r(nóng)商”“農(nóng)超”“農(nóng)社”直采直購(gòu)、社區(qū)團(tuán)購(gòu)、電商直播平臺(tái)直銷配送等模式快速發(fā)展,但社區(qū)定制、微型菜市場(chǎng)、生鮮超市、社區(qū)菜店、網(wǎng)上菜市場(chǎng)、限時(shí)菜市場(chǎng)、周末蔬菜直供點(diǎn)等經(jīng)營(yíng)方式還需快速跟進(jìn)發(fā)展,加快流通速度。

二、遂寧市冷鏈物流體系發(fā)展路徑的構(gòu)建

(一)夯實(shí)遂寧冷鏈物流交通網(wǎng)絡(luò),打通“最先一公里”

經(jīng)過(guò)“十三五”的發(fā)展、“十四五”的接續(xù),依托國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)主骨架在遂寧布局的“2軸2廊2通道”,全省綜合立體交通主骨架“1軸2環(huán)3帶4聯(lián)”中遂寧“1軸1環(huán)1帶”的轉(zhuǎn)換節(jié)點(diǎn),遂寧市綜合交通網(wǎng)“大”字型主骨架基本形成?！耙画h(huán)九射”的高速公路基本實(shí)現(xiàn)90分鐘到達(dá)成渝,60分鐘至周邊縣(市、區(qū)),省道的遂寧至安居、遂寧至大英、遂寧至蓬溪吉祥快捷通道,中環(huán)大道加速閉環(huán),農(nóng)環(huán)線基本建成,蜀中繽紛文化風(fēng)情道(城際環(huán)線)有序啟動(dòng),“四環(huán)四射”的普通干線公路網(wǎng)絡(luò)加速形成,實(shí)現(xiàn)市中心城區(qū)與周邊縣(市、區(qū))的快捷互通。未來(lái)更長(zhǎng)一段時(shí)間,遂寧邁入高鐵時(shí)代、成達(dá)萬(wàn)高鐵快速推進(jìn)、成南高速擴(kuò)容,遂寧城區(qū)到成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)30分鐘可達(dá),南充經(jīng)遂寧至潼南高速公路、G93遂渝高速擴(kuò)容后,大英經(jīng)安居至潼南高速公路、武勝經(jīng)潼南至安居高速公路完成后,川渝毗鄰地區(qū)高速公路網(wǎng)基本形成?！?13”快客交通圈(市域交通30分鐘、成渝雙核及周邊主要城市1小時(shí)通達(dá)、全國(guó)主要城市3小時(shí)覆蓋)和“112”快貨物流圈(市區(qū)1天送達(dá)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈城市1天送達(dá)、國(guó)內(nèi)主要城市2天送達(dá))大完善將極大地助力遂寧市冷鏈物流的干線交通。

農(nóng)村公路全面實(shí)現(xiàn)“100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、100%建制村硬化路”,安居區(qū)、船山區(qū)、蓬溪縣、射洪市、大英縣成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”,遂寧市成功創(chuàng)建全省首批唯一“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范市。鄉(xiāng)村道路逐步完善,87%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋三級(jí)以上公路、有條件的行政村實(shí)現(xiàn)通雙車道公路、30戶以上自然村通硬化路率達(dá)到85%,“斷頭路”和“瓶頸路”的逐步完善,為冷鏈物流的“最先一公里”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)依托“一主四輔”樞紐布局,打造差異化配送中心

“十四五”時(shí)期,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化遂寧的開局起步期,是深度融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期,國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和政策交匯疊加,帶來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的重大機(jī)遇,“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新時(shí)代西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略深入實(shí)施,一系列政策紅利、改革紅利和發(fā)展紅利將持續(xù)釋放,為加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和遂寧農(nóng)業(yè)“走出去”,以更高水平與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作拓展了新空間。遂寧市圍繞六大特色產(chǎn)業(yè)帶,做強(qiáng)現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè),連片打造優(yōu)質(zhì)糧油、現(xiàn)代畜禽、特色水果、綠色菌類、道地藥材等五大特色產(chǎn)業(yè)帶。

1． 優(yōu)質(zhì)糧油冷鏈物流體系

四川作為天府之國(guó),糧油產(chǎn)量豐盛,油菜總產(chǎn)量居全國(guó)第一,2022年播種面積達(dá)到2079.8萬(wàn)畝,產(chǎn)量達(dá)354.1萬(wàn)噸。四川省提出“做大做強(qiáng)油菜產(chǎn)業(yè)”策略,在“天府菜油”行動(dòng)中,遂寧通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)成功獲得“中國(guó)好糧油”四川行動(dòng)示范工程項(xiàng)目。在2017-2020年間,船山區(qū)年均獲得超過(guò)1000萬(wàn)元的資金支持,為遂寧的糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。遂寧市通過(guò)“企業(yè)+農(nóng)戶”“企業(yè)+專合社”等模式,引導(dǎo)大戶規(guī)模種植油菜產(chǎn)業(yè),并通過(guò)油脂深加工企業(yè)建立“中國(guó)好糧油信息交易平臺(tái)”,建立油菜籽產(chǎn)后服務(wù)中心,對(duì)原料倉(cāng)、成品倉(cāng)進(jìn)行智能化升級(jí)改造,完善糧油的數(shù)字化工廠改造,對(duì)加工設(shè)備進(jìn)行升級(jí),從原料入庫(kù)到成品出庫(kù)、實(shí)現(xiàn)全程數(shù)據(jù)管控。遂寧市優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)集中在安居區(qū)三家鎮(zhèn)、射洪市瞿河鎮(zhèn)、大英縣玉峰鎮(zhèn)、蓬溪縣高升鄉(xiāng),為核心產(chǎn)區(qū)。遂寧市值可達(dá)到年加工生產(chǎn)菜籽油5萬(wàn)噸,分裝生產(chǎn)各類食用油5萬(wàn)噸[1]。

有了糧油的豐產(chǎn),我們更要通過(guò)物流環(huán)節(jié)提高糧油的增值率,建立糧油冷鏈物流體系。

首先,完善冷鏈物流主體,提高糧油流通的組織化程度。以安居區(qū)三家鎮(zhèn)、射洪市瞿河鎮(zhèn)、大英縣玉峰鎮(zhèn)、蓬溪縣高升鄉(xiāng)為核心,構(gòu)建“農(nóng)戶(生產(chǎn)基地)+加工企業(yè)+批發(fā)商+零售商”“農(nóng)戶(生產(chǎn)基地)+物流配送基地+零售商”“農(nóng)戶(生產(chǎn)基地)+中介組織+企業(yè)”等不同模式的糧油冷鏈物流體系,鼓勵(lì)全體農(nóng)民以及組織加入糧油冷鏈物流體系,營(yíng)造糧油冷鏈物流領(lǐng)域良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和氛圍,完善物流服務(wù)。以遂寧辛農(nóng)民糧油有限公司等加工企業(yè)為代表,鼓勵(lì)企業(yè)將糧油產(chǎn)品冷鏈物流中的儲(chǔ)藏、保管、流通加工、包裝等要素整合起來(lái),按市場(chǎng)需求進(jìn)行生產(chǎn)加工,解決小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的銜接問(wèn)題。積極培育和扶持更多市場(chǎng)中介組織,為糧油生產(chǎn)基地加工、銷售等環(huán)節(jié)的冷鏈物流設(shè)施設(shè)備提供多層次、多形式、高質(zhì)量的社會(huì)化服務(wù)綜合體系。

其次,加強(qiáng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建糧油冷鏈物流綜合體系。射洪市、蓬溪縣、大英縣作為全省產(chǎn)油大縣和安居區(qū)、蓬溪縣、船山區(qū)作為全省產(chǎn)油大縣示范縣,糧油生產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)入高產(chǎn)高效模式,但糧油冷鏈物流還需一定的發(fā)展。以大英糧食物流園、沱牌舍得倉(cāng)儲(chǔ)物流園、中農(nóng)聯(lián)蓬溪現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流園、安居經(jīng)開區(qū)物流園為基礎(chǔ),加強(qiáng)糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的升級(jí)改造,增強(qiáng)糧油產(chǎn)品恒溫冷藏功能,增強(qiáng)信息化功能,確保糧油冷鏈物流增值鏈的形成。加大幾處物流園的冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施的投入,完善冷鏈物流設(shè)施的技術(shù)改造和創(chuàng)新。因冷鏈物流需要大量的資金和技術(shù)支持,且回收周期較長(zhǎng)。因此,政府需要提供更多優(yōu)惠,以遂寧辛農(nóng)民糧油有限公司等龍頭企業(yè)為依托,選擇安居、蓬溪和船山區(qū)等糧油示范建設(shè)區(qū),大力培育糧油冷鏈物流集群,形成上下游兼容協(xié)調(diào)的一體化糧油冷鏈物流體系,并依托這些大型企業(yè)做好冷鏈物流的政策扶持與統(tǒng)籌規(guī)劃工作。

再次,加強(qiáng)糧油冷鏈物流技術(shù)研究與新技術(shù)推廣。遂寧市以黃菜籽和“雙低”油菜產(chǎn)業(yè)為主,研發(fā)適合這些菜籽和菜油倉(cāng)儲(chǔ)保管的通用庫(kù)和冷藏庫(kù)、冷藏車,以適應(yīng)小批量、多品種、多頻率的糧油物流需求。研發(fā)黃菜籽和“雙低”油菜采后的冷藏技術(shù)、低溫加工包裝保鮮技術(shù),連接菜油生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、銷售全過(guò)程的保溫恒溫技術(shù),全程監(jiān)控的信息技術(shù),以及冷藏集裝箱技術(shù)等。為適應(yīng)國(guó)際物流需求,大力研發(fā)鐵路、公路、水路和航空運(yùn)輸?shù)确绞睫D(zhuǎn)運(yùn)儲(chǔ)存的技術(shù),以及多式聯(lián)運(yùn)的存儲(chǔ)技術(shù)的推廣及應(yīng)用。

最后,促進(jìn)糧油冷鏈物流朝著集約化、專業(yè)化、綜合化方向發(fā)展。 隨著遂寧市油菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,糧油冷藏儲(chǔ)業(yè)務(wù)水平進(jìn)一步提升,糧油冷藏企業(yè)收入和盈利都將進(jìn)一步提升,發(fā)展基于糧油冷藏的綜合業(yè)務(wù),將是糧油儲(chǔ)藏的主要方向。為更好地與國(guó)際接軌,糧油冷藏流程的優(yōu)化和冷藏管理的升級(jí),將大大提高糧油冷藏物流效率、擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象。糧油冷鏈物流向著自動(dòng)化立體冷藏倉(cāng)庫(kù)發(fā)展,樓庫(kù)的增高、貨架的增長(zhǎng)、立體倉(cāng)庫(kù)的增加都將促進(jìn)糧油冷鏈物流中心朝著專業(yè)化、社會(huì)化、共同化的方向發(fā)展。

2. 現(xiàn)代畜禽冷鏈物流體系

遂寧市現(xiàn)代畜禽產(chǎn)業(yè)實(shí)施牛羊禽兔飼草提升行動(dòng),按照“特色品種+龍頭帶動(dòng)+基地建設(shè)+品牌創(chuàng)建”策略,以船山區(qū)桂花鎮(zhèn)、安居區(qū)三家鎮(zhèn)、射洪市金華鎮(zhèn)、蓬溪縣任隆鎮(zhèn)、大英縣天寶鎮(zhèn)為核心的“樓房養(yǎng)豬”產(chǎn)業(yè),以射洪市瞿河鎮(zhèn)為核心做優(yōu)做強(qiáng)白羽肉雞產(chǎn)業(yè),以蓬溪縣、射洪市為核心的牛羊禽兔產(chǎn)業(yè),經(jīng)過(guò)圈舍標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、智能化改造后,品質(zhì)和產(chǎn)量得到大幅提升。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,遂寧的高金、美寧、齊全等企業(yè)都有了較大發(fā)展,預(yù)計(jì)到2025年,全市生豬出欄345萬(wàn)頭,全市出欄牛4.2萬(wàn)頭,羊45.3萬(wàn)只,禽4000萬(wàn)只以上。

為此,畜禽冷鏈物流體系還需進(jìn)一步提升:第一,增加畜禽專用冷藏車,提高冷藏汽車保有量,增加沱牌舍得倉(cāng)儲(chǔ)物流園、安居經(jīng)開區(qū)物流園、遂寧供銷冷鏈物流園等冷庫(kù)集中區(qū)的冷庫(kù)容量,保障生產(chǎn)基地的畜禽冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施;第二,構(gòu)建畜禽冷鏈物流先進(jìn)科技信息體系。畜禽生鮮產(chǎn)品因其含水量高、保質(zhì)期短、極易腐爛等問(wèn)題對(duì)運(yùn)輸效率和時(shí)間提出了更高的要求。完善畜禽產(chǎn)品的初始電子標(biāo)簽,注明畜禽生鮮產(chǎn)品的生產(chǎn)者應(yīng)具有的畜禽種類、畜禽的來(lái)源地、畜禽加工時(shí)間及溫度、畜禽營(yíng)養(yǎng)成分及含量信息等,搭建冷鏈物流信息平臺(tái),完善預(yù)先發(fā)貨通知(ASN)、連續(xù)補(bǔ)貨技術(shù)(CRF)、電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)(EDI)、GPS技術(shù)等,以此加快畜禽產(chǎn)品在冷鏈物流過(guò)程中的出貨、補(bǔ)貨、在途運(yùn)輸?shù)人俣群蜁r(shí)間,提高流通效率,保障產(chǎn)品的質(zhì)量和安全;第三,促進(jìn)畜禽冷鏈物流公共信息監(jiān)督共享平臺(tái)的建設(shè),為冷鏈物流企業(yè)和消費(fèi)者搭建溝通平臺(tái),促進(jìn)畜禽生鮮冷鏈物流有序、健康發(fā)展,提高畜禽生鮮產(chǎn)品的質(zhì)量安全程度;第四,促進(jìn)遂寧本地沱牌舍得、高金、美寧等畜禽冷鏈物流企業(yè)向?qū)I(yè)化、個(gè)性化網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,提高企業(yè)的差異化和集約化程度,增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)化程度,逐步形成競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)理念和管理方式先進(jìn)的大型冷鏈物流企業(yè),提高本地畜禽生鮮冷鏈產(chǎn)品冷鏈物流的運(yùn)營(yíng)能力和服務(wù)水平。

3．特色水果冷鏈物流體系

以安居區(qū)三家鎮(zhèn)為核心的檸檬產(chǎn)業(yè)帶,依托匯達(dá)檸檬等龍頭企業(yè),攜手重慶市潼南區(qū)、資陽(yáng)市安岳縣、重慶市大足區(qū)共建檸檬產(chǎn)區(qū),形成千億級(jí)檸檬產(chǎn)業(yè)集群。共同打造的“檸檬之都”,在物流體系構(gòu)建中還需完善以下內(nèi)容:第一,從產(chǎn)地源頭,完善檸檬產(chǎn)地信息和流通信息,以鮮果出售的產(chǎn)品要注明產(chǎn)品名稱、等級(jí)、重量等信息,已加工后的檸檬產(chǎn)品需要注明貨物運(yùn)單、出庫(kù)單、銷售憑證等重要單據(jù),做到信息化、透明化,以便后續(xù)的追溯和查找;第二,企業(yè)車輛管理專業(yè)化、信息化。隨著檸檬產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,檸檬的運(yùn)輸也需要高質(zhì)量配套,首先需要完善的就是車輛的信息、車輛的運(yùn)行情況、承載量、車體損耗等信息清晰透明,保證車輛能最大限度運(yùn)輸檸檬及其相關(guān)產(chǎn)品;第三,檸檬產(chǎn)品合理化運(yùn)輸流程的不斷優(yōu)化和完善。檸檬在銷售過(guò)程中高達(dá)50%的費(fèi)用來(lái)源于運(yùn)輸,而運(yùn)輸中的載貨量、中轉(zhuǎn)路線、人工搬運(yùn)裝卸費(fèi)用等居高不下,因此,利用物流信息技術(shù),優(yōu)化檸檬物流運(yùn)輸流程,減少檸檬運(yùn)輸環(huán)節(jié)中的轉(zhuǎn)運(yùn)和裝卸搬運(yùn),提高冷藏集裝箱的使用范圍等,為實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)奠定良好基礎(chǔ)[2]。

遂寧市晚熟柑橘作為“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品”,品種以春見、大雅、不知火、沃柑、清見等為主。“射洪金華清見”以好吃好看,果皮橙色、鮮艷、較厚,凹點(diǎn)明顯、較易剝皮,果肉深橙色、汁胞細(xì)嫩、分瓣容易,酸甜適中,可食率高為著名,產(chǎn)區(qū)集中在射洪市金華、瞿河、沱牌,大英縣蓬萊、卓筒井等鄉(xiāng)鎮(zhèn),每年1-4月上市后銷往北京、深圳、成都、重慶等國(guó)內(nèi)大中型市場(chǎng)。作為特色水果冷鏈物流體系,還有以下工作待完成:第一,依據(jù)國(guó)內(nèi)、國(guó)際柑橘銷售的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),在晚熟柑橘各生產(chǎn)地,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)農(nóng)戶的培訓(xùn),在柑橘上市前,按不同的品種、不同等級(jí)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)、成熟、采摘、加工等信息化標(biāo)注,方便柑橘在后續(xù)的銷售和物流過(guò)程中能及時(shí)跟蹤信息,便于組織更多自發(fā)、散亂的橘農(nóng)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行組織、加工和一體化銷售,并通過(guò)共同運(yùn)輸、共同配送等模式降低生產(chǎn)成本和流通成本,提高流通效率;第二,依托龍頭企業(yè)或政府平臺(tái),構(gòu)建特色果蔬冷鏈物流信息平臺(tái),拓寬銷售渠道。遂寧晚熟柑橘通過(guò)農(nóng)超對(duì)接、外地客商收購(gòu)以及直播等電子商務(wù)平臺(tái),獲得了成都、重慶、北京、深圳等市場(chǎng)的青睞,但橘農(nóng)、客商、消費(fèi)者之間因沒有信息共享平臺(tái),會(huì)造成很大的信息壁壘,構(gòu)建特色果蔬冷鏈物流運(yùn)作平臺(tái),共享晚熟柑橘生產(chǎn)、成熟、采摘、加工信息,共享產(chǎn)品加工配送信息、共享產(chǎn)品運(yùn)輸信息,有利于橘農(nóng)、客商和消費(fèi)者之間建立更好的溝通和聯(lián)系,便于產(chǎn)品的銷售;第三,完善特色果蔬冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施。冷鏈物流因前期投入大,專業(yè)性強(qiáng),季節(jié)性強(qiáng)、效率低等因素制約,使得冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施很不完善。政府在完善相關(guān)政策的前提下,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)閑散資金進(jìn)入冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,增加集裝箱式可流動(dòng)冷藏車的投入,增加冷鏈物流系統(tǒng)和技術(shù)的研發(fā),加強(qiáng)冷鏈物流倉(cāng)儲(chǔ)和流通加工設(shè)施的投入,為特色果蔬冷鏈物流營(yíng)造能適應(yīng)各種倉(cāng)儲(chǔ)、搬運(yùn)、裝卸以及多式聯(lián)運(yùn)的不同環(huán)境的冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施[3]。

4．綠色蔬菜冷鏈物流體系

遂寧市蔬菜種植主要集中在船山唐家、安居西眉、射洪洋溪、蓬溪紅江、大英回馬等鄉(xiāng)鎮(zhèn),種植面積105萬(wàn)畝,產(chǎn)量230萬(wàn)噸,產(chǎn)值62億元。其中食用菌面積7.5萬(wàn)畝,產(chǎn)量7.5萬(wàn)噸,產(chǎn)值7億元。全市已建成集中連片1萬(wàn)畝以上蔬菜基地10個(gè),省級(jí)龍頭企業(yè)3家,市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)17家,規(guī)模以上業(yè)主622家、流轉(zhuǎn)土地14.4萬(wàn)畝,全市有加工企業(yè)49家、年加工鮮菜32萬(wàn)噸。

由于蔬菜農(nóng)產(chǎn)品的特殊性質(zhì)使得其保鮮期相對(duì)較短,因此對(duì)其安全性的要求更加嚴(yán)格。為了降低蔬菜農(nóng)產(chǎn)品的損耗并提高流通交易效率,便捷的運(yùn)輸方式和合理的流通網(wǎng)點(diǎn)分布至關(guān)重要。在建設(shè)綠色蔬菜冷鏈物流體系過(guò)程中,可從以下幾個(gè)方面展開:第一,市政府大力推廣蔬菜綠色種植的生產(chǎn)方式,減少農(nóng)藥化肥用量,減少蔬菜的化學(xué)污染,提高蔬菜的安全性;第二,充分發(fā)揮冷鏈物流公共設(shè)施的作用,完善冷庫(kù)、冷藏車輛、冷鏈配送中心等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的功能,并優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局。引進(jìn)先進(jìn)的冷鏈技術(shù)和設(shè)備,如溫度監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、追溯系統(tǒng)等,提高冷鏈物流的管理和操作水平。有效解決蔬菜在生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售過(guò)程中的溫度控制和保鮮問(wèn)題,不僅可以延長(zhǎng)蔬菜的保鮮期,減少損耗,還可以提高蔬菜的品質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;第三,構(gòu)建遂寧市蔬菜冷鏈物流公共信息平臺(tái),促進(jìn)數(shù)據(jù)交流和信息共享,進(jìn)一步優(yōu)化配置冷鏈物流資源,使蔬菜從農(nóng)田到冷庫(kù)、冷庫(kù)到批發(fā)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)到零售店等環(huán)節(jié)保持全程冷鏈。同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)加快信息化建設(shè),完善蔬菜冷鏈物流作業(yè)的信息收集、處理和發(fā)布系統(tǒng),提高蔬菜冷鏈物流管理的信息化水平,從而實(shí)現(xiàn)信息流對(duì)物流的引導(dǎo)作用;第四,積極推動(dòng)蔬菜冷鏈物流中心的建設(shè),并以此為核心構(gòu)建新的蔬菜冷鏈物流運(yùn)作模式。具體而言,可以在蔬菜主要生產(chǎn)基地區(qū)域設(shè)立蔬菜農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)點(diǎn),對(duì)蔬菜農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一的預(yù)冷、檢驗(yàn)、收購(gòu)、分類、包裝等作業(yè),然后在低溫環(huán)境下將其運(yùn)輸?shù)匠鞘薪嫉奈锪髦行倪M(jìn)行儲(chǔ)存、包裝、裝卸搬運(yùn)、流通加工和配送等作業(yè)。在質(zhì)監(jiān)部門對(duì)這些蔬菜農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行必要的檢查等步驟后,物流中心將蔬菜農(nóng)產(chǎn)品分送到城市的各個(gè)集貿(mào)市場(chǎng),這樣的模式不僅可以提高蔬菜冷鏈物流的效率和質(zhì)量,還能夠更好地滿足市場(chǎng)需求,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的流通和銷售。

注釋：

①遂寧市農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代冷鏈物流流通體系建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告,遂寧市供銷合作社聯(lián)合社.2022.10.20