劉莉 任廣乾

【摘要】唯物史觀認(rèn)為生產(chǎn)力是人類社會發(fā)展的決定力量， 新質(zhì)生產(chǎn)力的提出是我國把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇、 掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢及實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略主動?；隈R克思主義生產(chǎn)力理論， 本文提出一個(gè)理解新質(zhì)生產(chǎn)力推動中國式現(xiàn)代化的分析框架。研究發(fā)現(xiàn)： 以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)、 符合生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的新質(zhì)生產(chǎn)力是新形態(tài)和躍遷式的生產(chǎn)力， 具有高科技、 高效能、 高質(zhì)量等特征， 有助于深化馬克思主義生產(chǎn)力理論、 夯實(shí)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系根基、 助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。隨后， 闡釋新質(zhì)生產(chǎn)力通過新生產(chǎn)要素創(chuàng)新、 科技賦能、 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的理論邏輯。最后， 提出以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為支撐、 以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)、 以新興未來產(chǎn)業(yè)為引擎的實(shí)踐路徑， 為新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動中國式現(xiàn)代化提供有力支持。

【關(guān)鍵詞】新質(zhì)生產(chǎn)力；科技創(chuàng)新；中國式現(xiàn)代化；高質(zhì)量發(fā)展

【中圖分類號】 F124? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A? ? ? 【文章編號】1004-0994（2024）09-0109-5

2023年9月， 習(xí)近平總書記在考察黑龍江期間首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”， 強(qiáng)調(diào)“積極培育新能源、 新材料、 先進(jìn)制造、 電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)， 積極培育未來產(chǎn)業(yè)， 加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力， 增強(qiáng)發(fā)展新動能”。黨的二十大報(bào)告指出， 必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力。生產(chǎn)力變革能夠推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展由低級轉(zhuǎn)變?yōu)楦呒墸?生產(chǎn)力是社會進(jìn)步最具革命性、 最具活躍性的要素。人類在利用和改造自然時(shí)往往伴隨著重大技術(shù)變革， 不斷變化的發(fā)展環(huán)境促使生產(chǎn)力的內(nèi)涵及其外在表現(xiàn)形式革新演變。區(qū)別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力， 新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新推進(jìn)產(chǎn)業(yè)變革， 以培育與壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為重心， 以創(chuàng)新驅(qū)動和質(zhì)量牽引協(xié)同發(fā)展為模式， 具有技術(shù)含量高、 顛覆性強(qiáng)、 涉及領(lǐng)域新等優(yōu)勢， 是社會生產(chǎn)力演化進(jìn)程中的能級躍遷， 有利于塑造國際競爭新優(yōu)勢， 賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。新質(zhì)生產(chǎn)力的提出不僅符合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、 要素資源稟賦和內(nèi)外部環(huán)境不斷變化的現(xiàn)狀， 也深刻把握了生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律， 揭示了新發(fā)展階段不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力的根本途徑， 成為新發(fā)展階段加快動能轉(zhuǎn)換的重要力量， 有力地支撐中國式現(xiàn)代化。

一、 新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵特征

1. 新質(zhì)生產(chǎn)力的基本內(nèi)涵。生產(chǎn)力是人類適應(yīng)、 改造自然和進(jìn)行物質(zhì)資料生產(chǎn)活動能動性的反映， 是歷史唯物主義最根本的理論基礎(chǔ)。然而， 生產(chǎn)力的發(fā)展不是靜態(tài)的， 而是動態(tài)變化的， 生產(chǎn)力成為推動社會進(jìn)步最革命、 最活躍的要素。關(guān)鍵核心技術(shù)的質(zhì)變會瓦解舊生產(chǎn)力并成為新生產(chǎn)力的核心要素。新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)生代表生產(chǎn)力在演化進(jìn)程中完成了能級躍升， “新質(zhì)”是指舊生產(chǎn)力在智能化、 信息化不斷沖擊下， 由于科技創(chuàng)新、 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等衍生的新質(zhì)態(tài)。其中： “新”是指新技術(shù)、 新產(chǎn)業(yè)、 新動能等新形態(tài)， “質(zhì)”指的是物質(zhì)、 質(zhì)量、 本質(zhì)上的躍遷式發(fā)展， 符合中國式現(xiàn)代化要求的生產(chǎn)力。

（1） 新質(zhì)生產(chǎn)力是新形態(tài)的生產(chǎn)力。唯物史觀認(rèn)為， 人類社會發(fā)展是生產(chǎn)力從“舊質(zhì)”到“新質(zhì)”、 從量變到質(zhì)量的演進(jìn)過程（周文和許凌云，2023）。遵循生產(chǎn)力發(fā)展的演變規(guī)律， 以科技創(chuàng)新主導(dǎo)的新一輪信息技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命， 促使產(chǎn)業(yè)組織、 產(chǎn)業(yè)形態(tài)范式深刻變化， 推動著新質(zhì)生產(chǎn)力的形成與發(fā)展。相較于傳統(tǒng)生產(chǎn)力發(fā)展模式， 新質(zhì)生產(chǎn)力的“新”表現(xiàn)為新技術(shù)、 新產(chǎn)業(yè)、 新經(jīng)濟(jì)、 新動能。與傳統(tǒng)意義上的技術(shù)創(chuàng)新不同， 新技術(shù)以云計(jì)算、 大數(shù)據(jù)等關(guān)鍵核心技術(shù)為代表， 較高水平的科技含量有利于勞動資料、 勞動者與勞動對象等生產(chǎn)力要素變革， 重構(gòu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)分工、 結(jié)構(gòu)與組織形態(tài)。新產(chǎn)業(yè)主要以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)， 通過支柱產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。新經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的深度融合， 能夠推動新質(zhì)生產(chǎn)力與其相適應(yīng)的新生產(chǎn)關(guān)系的有效銜接。新動能注重前瞻性、 顛覆性、 原創(chuàng)性技術(shù)創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)， 重塑在全球價(jià)值鏈中的地位， 通過科技創(chuàng)新成果的高質(zhì)量轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力積蓄發(fā)展新動能。

（2） 新質(zhì)生產(chǎn)力是躍遷式的生產(chǎn)力。隨著新一輪信息技術(shù)革命在各領(lǐng)域的廣泛滲透和融合， 科技創(chuàng)新替代了資本、 人力等傳統(tǒng)物質(zhì)消耗， 在新物質(zhì)生產(chǎn)力形成過程中發(fā)揮著越來越重要的作用。因此， 新質(zhì)生產(chǎn)力的“質(zhì)”表現(xiàn)為生產(chǎn)過程中物質(zhì)消耗、 物化等有形物質(zhì)形態(tài)比重的不斷降低， 而技術(shù)創(chuàng)新等無形物質(zhì)形態(tài)越來越高， 強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新在生產(chǎn)力中的關(guān)鍵作用， 將關(guān)鍵性顛覆性技術(shù)突破作為目標(biāo)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力躍升， 其本質(zhì)是堅(jiān)持創(chuàng)新進(jìn)步驅(qū)動生產(chǎn)力發(fā)展， 核心在于突破關(guān)鍵性顛覆性技術(shù)。關(guān)鍵性顛覆性技術(shù)發(fā)生質(zhì)變的可能性越高則越能催生生產(chǎn)力核心要素的變革， 實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的躍遷。這種生產(chǎn)力的躍升是從量變到質(zhì)變的過程， 在這一過程中， 關(guān)鍵性顛覆性技術(shù)突破引發(fā)的生產(chǎn)力躍遷是新質(zhì)生產(chǎn)力形成的根本原因。

2. 新質(zhì)生產(chǎn)力的主要特征。與傳統(tǒng)生產(chǎn)力依賴于要素驅(qū)動不同， 新質(zhì)生產(chǎn)力追求具有高科技含量、 高效能表現(xiàn)以及高質(zhì)量成效等特點(diǎn)的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。

（1） 以高科技為根本屬性。生產(chǎn)力是衡量一個(gè)國家的綜合國力的根本指標(biāo)， 只有不斷推動生產(chǎn)力發(fā)展才能提升其綜合實(shí)力（蒲清平和向往，2024）。作為綜合國力的戰(zhàn)略支撐， 科技創(chuàng)新在國家發(fā)展全局中的核心位置不容動搖， 將科技的原創(chuàng)性、 顛覆性成果應(yīng)用到生產(chǎn)過程中是新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)要求。原創(chuàng)新、 顛覆性成果并非邊際效果改進(jìn)， 而是新科學(xué)理論的發(fā)現(xiàn)、 新生產(chǎn)技術(shù)的突破、 新生產(chǎn)工具的研發(fā)、 新生產(chǎn)要素的引入等， 具有技術(shù)含量高、 輻射范圍廣等特點(diǎn)?？萍紕?chuàng)新通過新工藝、 新技術(shù)研發(fā)和改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量、 降低生產(chǎn)成本， 突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)瓶頸、 變革經(jīng)濟(jì)增長模式， 實(shí)現(xiàn)科技研發(fā)、 經(jīng)濟(jì)形態(tài)、 組織結(jié)構(gòu)等全方位變遷。

（2） 以高效率為主要表征。一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)增長模式包括依賴勞動力、 資本要素等投入的粗放式增長， 以及通過提升全要素生產(chǎn)率的集約式增長（劉爽和朱華雄，2022）。我國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長模式主要依賴于資本、 資源等要素投入， 更關(guān)注產(chǎn)業(yè)規(guī)模與社會生產(chǎn)力的數(shù)量擴(kuò)張?，F(xiàn)階段， 我國經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、 轉(zhuǎn)換增長動力的關(guān)鍵時(shí)期， 迫切需要從粗放式增長轉(zhuǎn)變?yōu)榧s式增長。因此， 新質(zhì)生產(chǎn)力以勞動者、 勞動對象、 勞動資料優(yōu)化組合為基礎(chǔ)， 將新興技術(shù)不斷應(yīng)用于生產(chǎn)流通過程以提高生產(chǎn)效率， 促進(jìn)全要素生產(chǎn)率的提升， 通過生產(chǎn)效率提升、 資源配置效率優(yōu)化推動生產(chǎn)力躍升， 實(shí)現(xiàn)從要素驅(qū)動、 投資規(guī)模驅(qū)動發(fā)展向以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的轉(zhuǎn)變。

（3） 以高質(zhì)量為發(fā)展指引。我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段， 新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵體現(xiàn)了高發(fā)展質(zhì)量的本質(zhì)要求， 這一概念的提出是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn)。新質(zhì)生產(chǎn)力不僅能夠通過新技術(shù)、 新能源、 新知識等要素代替?zhèn)鹘y(tǒng)化石資源， 生產(chǎn)出附加值高、 環(huán)境代價(jià)小的綠色產(chǎn)品， 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的平衡， 滿足人民群眾對美好生活的需求， 有利于發(fā)展方式的綠色轉(zhuǎn)型； 也能通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和資源合理分配克服“資源詛咒”， 防范資源依賴對技術(shù)創(chuàng)新的擠出效應(yīng)， 使得新質(zhì)生產(chǎn)力成為多重約束下的最優(yōu)解。

二、 新質(zhì)生產(chǎn)力的現(xiàn)代化價(jià)值意蘊(yùn)

習(xí)近平總書記在東北考察時(shí)首次提出的新質(zhì)生產(chǎn)力不僅是引領(lǐng)東北全面振興的關(guān)鍵路徑， 也為我國發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)提供了指南， 是構(gòu)筑大國競爭優(yōu)勢的有力支撐， 對我國深化馬克思主義中國化理論、 實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和中國式現(xiàn)代化具有重要指導(dǎo)意義。

1. 深化馬克思主義生產(chǎn)力理論。生產(chǎn)力理論是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)最基本的研究范疇， 也是馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論體系的基石。生產(chǎn)力的深化是推動社會歷史發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)， 而生產(chǎn)關(guān)系無法適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展所產(chǎn)生的矛盾將構(gòu)成社會形態(tài)變遷的根本動力， 這也是新質(zhì)生產(chǎn)力的形成原因。新質(zhì)生產(chǎn)力在繼承馬克思主義生產(chǎn)力理論的基礎(chǔ)上， 創(chuàng)新了傳統(tǒng)生產(chǎn)力內(nèi)涵， 賦予生產(chǎn)力要素新的動力源泉， 完善了新型生產(chǎn)關(guān)系， 生產(chǎn)要素結(jié)合方式不斷創(chuàng)新， 新的體制機(jī)制、 管理模式不斷出現(xiàn)， 共同推動了馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新與發(fā)展。第一， 新質(zhì)生產(chǎn)力符合生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的適應(yīng)生產(chǎn)力狀況的規(guī)律。新一輪科技革命的不斷深入致使傳統(tǒng)生產(chǎn)力難以突破技術(shù)制約為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動能， 而我國在大數(shù)據(jù)、 5G通訊、 量子科技等領(lǐng)域的顛覆性技術(shù)突破為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成提供了重要支撐， 這必然需要深化科技體制機(jī)制改革與重塑生產(chǎn)關(guān)系。第二， 新質(zhì)生產(chǎn)力體現(xiàn)了馬克思主義“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”的生產(chǎn)力構(gòu)成理論。以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)、 信息等新生產(chǎn)要素在社會生產(chǎn)力發(fā)展過程中的關(guān)鍵作用， 科技創(chuàng)新不僅能直接轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力， 還能通過科技滲透作用倍加各生產(chǎn)要素的生產(chǎn)力， 進(jìn)而豐富勞動資料內(nèi)容、 提高勞動者技術(shù)素養(yǎng)以及擴(kuò)大勞動對象范圍（周文和何雨晴，2024）， 成為新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)生動力。第三， 新質(zhì)生產(chǎn)力繼承了馬克思的協(xié)作概念。協(xié)作概念是馬克思對社會主義的原則規(guī)定之一， 新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)調(diào)對科技創(chuàng)新資源的整合， 通過數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合降低科技創(chuàng)新成本、 提高創(chuàng)新效率（胡洪彬，2023）。

2. 夯實(shí)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系根基。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)之本， 發(fā)展之基， 堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)是實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的前提條件?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系集中體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化及產(chǎn)業(yè)效率的提高（王威和喻新安，2023）， 而新質(zhì)生產(chǎn)力的形成是一個(gè)資源配置效率提升及要素質(zhì)量提升的過程。因此， 現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系表征為以新質(zhì)生產(chǎn)力為主導(dǎo)的先進(jìn)生產(chǎn)力系統(tǒng)， 即新質(zhì)生產(chǎn)力更能體現(xiàn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的本質(zhì)要求， 成了推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的主要動力（盛朝迅，2024）。新質(zhì)生產(chǎn)力不僅能通過科技創(chuàng)新促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開展智能化、 數(shù)字化改造等， 還能催生新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)。一方面， 通過智能制造、 數(shù)字孿生等關(guān)鍵技術(shù)的引入創(chuàng)新傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)模式和發(fā)展業(yè)態(tài)， 提高產(chǎn)業(yè)的整體效能， 打造產(chǎn)業(yè)在國際市場上的競爭新優(yōu)勢。另一方面， 智能制造、 數(shù)字化產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的快速發(fā)展出現(xiàn)了一批顛覆性突破技術(shù)（石建勛和徐玲，2024）， 有利于以技術(shù)變革推動產(chǎn)業(yè)變革， 成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新引擎。因此， 新質(zhì)生產(chǎn)力不僅是對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級以及新興產(chǎn)業(yè)的培育壯大， 也是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的過程， 能夠?yàn)楝F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的全面建設(shè)以及中國式現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)實(shí)的根基和物質(zhì)基礎(chǔ)。

3. 助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。黨的二十大報(bào)告指出， 高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。無論是建設(shè)制造強(qiáng)國、 數(shù)字中國、 質(zhì)量強(qiáng)國， 還是建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國都需要以經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為前提條件。我國經(jīng)濟(jì)逐漸從數(shù)量擴(kuò)張的要素驅(qū)動型增長轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽抠|(zhì)量提升的內(nèi)涵型增長， 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素條件、 配置效率、 組合方式都發(fā)生了深刻變革， 新的生產(chǎn)要素優(yōu)勢正在重塑， 新的生產(chǎn)函數(shù)組合方式正在形成。新質(zhì)生產(chǎn)力作為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表， 能夠通過科技創(chuàng)新變革產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長路徑， 擺脫對傳統(tǒng)要素驅(qū)動型增長方式的依賴。新質(zhì)生產(chǎn)力還能夠通過協(xié)調(diào)勞動、 知識、 資本、 技術(shù)等生產(chǎn)要素的有效配置和高效流動提升區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展效益， 解決區(qū)域發(fā)展的短板弱項(xiàng)問題， 是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的重要體現(xiàn)。此外， 新質(zhì)生產(chǎn)力本質(zhì)上是綠色生產(chǎn)力， 加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力實(shí)質(zhì)上就是面向全球配置新的生產(chǎn)要素， 推動經(jīng)濟(jì)、 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級， 加快新業(yè)態(tài)、 新模式、 新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展， 促進(jìn)我國與國際市場的深度融合。因此， 發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力能夠創(chuàng)造更多高質(zhì)量的新供給， 推動與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系的變革重塑， 滿足人民日益增長的美好生活需求， 使得新質(zhì)生產(chǎn)力成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)和新航向。

三、 新質(zhì)生產(chǎn)力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的理論邏輯

新質(zhì)生產(chǎn)力的提出是中國共產(chǎn)黨的一個(gè)重大理論創(chuàng)新， 也是科學(xué)社會的最新重要論斷。厘清新質(zhì)生產(chǎn)力推動中國式現(xiàn)代化的理論邏輯， 是全面認(rèn)識新質(zhì)生產(chǎn)力與準(zhǔn)確理解新發(fā)展階段生產(chǎn)力的特征、 發(fā)展趨勢和理論基礎(chǔ)的基本前提。

1. 新質(zhì)生產(chǎn)力中的新生產(chǎn)要素為中國式現(xiàn)代化提供新動能。作為生產(chǎn)力發(fā)展的高級形態(tài)， 新質(zhì)生產(chǎn)力在繼承馬克思主義生產(chǎn)力理論的基礎(chǔ)上， 創(chuàng)新發(fā)展了傳統(tǒng)生產(chǎn)力， 賦予了生產(chǎn)力要素新的內(nèi)涵。馬克思主義認(rèn)為勞動者、 勞動對象與勞動資料是生產(chǎn)力的重要組成， 科技創(chuàng)新演化速率的快速變化促使三個(gè)要素以全新特征聯(lián)結(jié)為新質(zhì)生產(chǎn)力， 即“高素質(zhì)”勞動者、 “新料質(zhì)”勞動對象、 “新介質(zhì)”勞動資料， 強(qiáng)調(diào)新興技術(shù)、 數(shù)據(jù)要素、 人力資本等能夠創(chuàng)造新價(jià)值、 形成新興產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)要素， 在內(nèi)涵上更加突出科技創(chuàng)新作為第一生產(chǎn)要素的角色功能， 本質(zhì)上區(qū)別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力。首先是“高素質(zhì)”的勞動者?？萍紕?chuàng)新改變了人們獲取知識和信息、 培訓(xùn)專業(yè)技能的渠道， 勞動者文化、 專業(yè)素質(zhì)得到提升， 能夠培養(yǎng)一批科技水平高、 專業(yè)素質(zhì)高、 管理水平高的新型復(fù)合型人才。其次是“新料質(zhì)”的勞動對象?？茖W(xué)技術(shù)不斷拓展人類的生存空間與自由度， 不僅包含傳統(tǒng)自然界有形物質(zhì)， 還包括數(shù)據(jù)、 算力等不受時(shí)間、 空間限制的非物質(zhì)形態(tài)， 促使物質(zhì)以更快的速度不斷向勞動對象延伸。最后是“新介質(zhì)”的勞動資料?？萍紕?chuàng)新將勞動資料結(jié)構(gòu)及其運(yùn)行方式轉(zhuǎn)化為具有數(shù)字化、 信息化、 智能化等特征的“新介質(zhì)”， 進(jìn)而有助于勞動資料的升級和改良。隨著以信息技術(shù)深度應(yīng)用為特征的新一輪科技革命的興起， 只有以科技創(chuàng)新為主線解放與發(fā)展生產(chǎn)力， 促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和躍升， “使社會生產(chǎn)與消費(fèi)從工業(yè)化向自動化、 智能化轉(zhuǎn)變”， 才能在百年未有之大變局中贏得發(fā)展主動權(quán)， 為中國式現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)提供全新動能。

2. 新質(zhì)生產(chǎn)力中的科技賦能為中國式現(xiàn)代化提供源頭供給。歷次工業(yè)革命的實(shí)踐證明， 科技革命會促使生產(chǎn)力大躍升。隨著新一輪科技革命的到來， 信息化、 智能化、 數(shù)字化持續(xù)沖擊傳統(tǒng)生產(chǎn)模式， 新質(zhì)生產(chǎn)力必須將創(chuàng)新擺在現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置， 充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新， 尤其是顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的滲透性、 擴(kuò)散性、 顛覆性作用， 不斷開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道， 為中國式現(xiàn)代化提供更多的源頭供給、 科技支撐和新的成長空間。新材料技術(shù)、 新能源技術(shù)、 前瞻性未來技術(shù)之間具有較強(qiáng)的共性與可遷移性， 顛覆性技術(shù)創(chuàng)新通過技術(shù)擴(kuò)散的識別、 生產(chǎn)協(xié)同以及應(yīng)用創(chuàng)新推動技術(shù)轉(zhuǎn)移和融合（李雪松等，2022）， 帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游不同領(lǐng)域的融通創(chuàng)新， 激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新的規(guī)模效應(yīng)， 以高質(zhì)量、 高效率的產(chǎn)品和服務(wù)滿足并擴(kuò)大市場需求， 變革消費(fèi)升級與市場變革。同時(shí)， 新的技術(shù)創(chuàng)新能夠破壞原有的經(jīng)濟(jì)秩序、 市場結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式， 促使要素資源主動流入效率更高、 創(chuàng)新性更強(qiáng)的行業(yè)和部門（鈔小靜和王清，2024）， 提升資源利用效率和生產(chǎn)效率， 提高產(chǎn)出質(zhì)量與數(shù)量， “同群效應(yīng)”倒逼其他企業(yè)為避免淘汰而緊跟技術(shù)創(chuàng)新步伐， 促使整個(gè)市場效率和競爭活力得到提升， 增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性與自主可控力， 不斷提升在全球價(jià)值鏈中的地位， 為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長和現(xiàn)代化的深入推進(jìn)提供強(qiáng)勁的不竭動力。

3. 新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級為中國式現(xiàn)代化提供物質(zhì)保障。產(chǎn)業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)之本， 是生產(chǎn)力變革的主要載體和實(shí)現(xiàn)形式， 脫離產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新是無源之水。從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的辯證關(guān)系來看， 不斷解放發(fā)展生產(chǎn)力、 推動生產(chǎn)力現(xiàn)代化是普遍遵循的基本規(guī)律。正是由于生產(chǎn)力的不斷發(fā)展才能創(chuàng)造豐富的物質(zhì)生活資料， 發(fā)展壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系， 推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級， 為現(xiàn)代化發(fā)展積累經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和物質(zhì)保障。習(xí)近平總書記在二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會第一次會議上強(qiáng)調(diào)， 現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國家的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)， 必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上， 高效集聚全球創(chuàng)新要素， 建立完善的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系， 為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)物質(zhì)支撐?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系代表著產(chǎn)業(yè)效率提升以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級， 而新質(zhì)生產(chǎn)力是一個(gè)資源配置效率改善、 要素質(zhì)量提升的過程， 由此可知， 現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系表現(xiàn)為以新質(zhì)生產(chǎn)力為主導(dǎo)的先進(jìn)生產(chǎn)力系統(tǒng)， 即新質(zhì)生產(chǎn)力是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的本質(zhì)特征。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵， 是生產(chǎn)力系統(tǒng)鼎新革故的演化過程， 不僅反映了新時(shí)代生產(chǎn)力的能級質(zhì)變， 也是新質(zhì)生產(chǎn)力輻射能力持續(xù)增強(qiáng)的結(jié)果。因此， 新質(zhì)生產(chǎn)力的形成必須以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為依托， 推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級， 為中國式現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。

四、 新質(zhì)生產(chǎn)力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的實(shí)踐指向

新質(zhì)生產(chǎn)力符合中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求， 以新質(zhì)生產(chǎn)力推動中國式現(xiàn)代化要從加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型、 核心科技創(chuàng)新攻堅(jiān)、 培育壯大新興未來產(chǎn)業(yè)等方面實(shí)踐。

1. 改造生產(chǎn)力存量： 以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為支撐。新質(zhì)生產(chǎn)力形成發(fā)展的落腳點(diǎn)和突破口是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級， 而數(shù)字技術(shù)能夠憑借其高鏈接性和強(qiáng)滲透性推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化和智能化升級。數(shù)字經(jīng)濟(jì)改變了傳統(tǒng)的商品交換方式， 實(shí)現(xiàn)了對既有經(jīng)濟(jì)模式的顛覆性重塑， 成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、 催生新業(yè)態(tài)和新模式的重要驅(qū)動力（余江等，2020）。因此， 對傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行數(shù)字化改造成為打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢的主動選擇， 也為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力構(gòu)筑具有全球競爭力的數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

一方面， 利用數(shù)字技術(shù)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。數(shù)字技術(shù)本質(zhì)上是顛覆性創(chuàng)新的結(jié)果， 突破顛覆性創(chuàng)新的先發(fā)國家具有較強(qiáng)的“先動優(yōu)勢”（陽鎮(zhèn)，2023）， 能夠?qū)?chuàng)新主動權(quán)、 發(fā)展權(quán)牢牢掌握在自己手中， 實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)。一是突破關(guān)鍵核心數(shù)字技術(shù)。對關(guān)乎國家發(fā)展和安全的關(guān)鍵核心數(shù)字技術(shù)， 應(yīng)發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢集中攻關(guān)， 圍繞具有潛在關(guān)鍵核心數(shù)字技術(shù)和引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)的前沿技術(shù)高效配置科技力量與創(chuàng)新資源， 形成關(guān)鍵核心數(shù)字攻關(guān)的強(qiáng)大合力。二是以智能制造為重點(diǎn)推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型。我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主要是制造業(yè)， 應(yīng)通過物聯(lián)網(wǎng)、 自動化控制等技術(shù)優(yōu)化更新生產(chǎn)流程與機(jī)器設(shè)備， 提升產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)生產(chǎn)效率； 或是通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)性改造推動企業(yè)模塊化設(shè)備、 低成本的實(shí)施； 亦或是打通企業(yè)生產(chǎn)過程各環(huán)節(jié)的全數(shù)據(jù)鏈以促進(jìn)研發(fā)、 生產(chǎn)、 倉儲、 物流等環(huán)節(jié)的高效協(xié)同， 全方位提高傳統(tǒng)制造方式的智能化、 自動化、 網(wǎng)絡(luò)化、 數(shù)字化水平， 全面實(shí)現(xiàn)降本增效。三是推動數(shù)字技術(shù)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合。立足不同產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)與差異化需求， 以數(shù)字化、 智能化、 網(wǎng)絡(luò)化為方向， 加快云計(jì)算、 5G、 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、 人工智能等新興技術(shù)的交叉融合， 采用數(shù)字技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、 全鏈條、 全要素改造， 促進(jìn)制造業(yè)、 服務(wù)業(yè)、 農(nóng)業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型， 推動生產(chǎn)力變革。

另一方面， 加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設(shè)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下， 產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需要來自于產(chǎn)業(yè)數(shù)字化， 這是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)利用數(shù)字要素轉(zhuǎn)型升級的過程， 而產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新供給來自于數(shù)字產(chǎn)業(yè)化， 這是新興產(chǎn)業(yè)成長和創(chuàng)造數(shù)字要素的過程。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化會產(chǎn)生關(guān)于行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的海量數(shù)據(jù)， 為數(shù)字產(chǎn)業(yè)化提供數(shù)據(jù)資源， 發(fā)展壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)， 催生出數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)、 數(shù)字要素驅(qū)動業(yè)等數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。為此， 需要從以下幾個(gè)方面推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化： 一是促進(jìn)數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域， 強(qiáng)化精準(zhǔn)攻關(guān)， 大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)， 培育區(qū)塊鏈、 人工智能等新興數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)， 補(bǔ)齊研發(fā)鏈短板， 強(qiáng)化關(guān)鍵核心數(shù)字技術(shù)對數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的有力支撐， 增強(qiáng)自主可控能力。二是構(gòu)建與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的新型基礎(chǔ)設(shè)施并發(fā)揮其輻射效應(yīng)， 促進(jìn)不同發(fā)展水平區(qū)域之間的良好互動， 并創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資模式， 形成以政府資金為引導(dǎo)、 充分帶動市場資源的融資機(jī)制， 豐富新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資源來源， 推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化建設(shè)。三是推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的協(xié)同發(fā)展。圍繞產(chǎn)業(yè)數(shù)字化調(diào)整方向， 推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的不斷發(fā)展， 增強(qiáng)數(shù)字技術(shù)成果有效轉(zhuǎn)化， 釋放產(chǎn)業(yè)數(shù)字化需求潛力， 帶動我國全要素生產(chǎn)率的提高。

2. 創(chuàng)造生產(chǎn)力增量： 以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)。實(shí)踐證明， 科技創(chuàng)新會推動生產(chǎn)力躍遷。新質(zhì)生產(chǎn)力的形成突出了生產(chǎn)力的科技蘊(yùn)含， 強(qiáng)調(diào)以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)， 以關(guān)鍵核心技術(shù)突破為重要抓手和動力源泉， 先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)也成為推動新質(zhì)生產(chǎn)力形成和發(fā)展的內(nèi)生動力。因此， 必須堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略， 推動創(chuàng)新能級不斷躍升。

一方面， 強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)， 破除體制機(jī)制障礙。一是瞄準(zhǔn)關(guān)鍵核心技術(shù)， 攻克人工智能、 集成電路、 空天技術(shù)、 腦科學(xué)等前沿領(lǐng)域存在的難題， 形成一批戰(zhàn)略性、 原創(chuàng)性、 前瞻性成果， 解決關(guān)鍵核心技術(shù)面臨的“卡脖子”問題。二是發(fā)揮新興舉國體制優(yōu)勢推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)。圍繞目標(biāo)引領(lǐng)、 市場競爭、 組織方式、 激勵手段等建立健全國家科技創(chuàng)新體系， 強(qiáng)化資源整合， 鼓勵區(qū)域間、 部門間、 產(chǎn)業(yè)間、 學(xué)科間開展合作， 形成技術(shù)、 人才、 資本等要素協(xié)調(diào)發(fā)展的組織機(jī)制， 實(shí)現(xiàn)主體的有機(jī)協(xié)同以及資源配置效率的提升。同時(shí)， 優(yōu)化科學(xué)技術(shù)評價(jià)體系， 基于科研成果的學(xué)術(shù)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益制定考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)， 引導(dǎo)科研人員探索基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)， 發(fā)揮政策引導(dǎo)和物質(zhì)激勵的協(xié)同效應(yīng)。三是精準(zhǔn)布局科技鏈。政府應(yīng)根據(jù)各地區(qū)資源稟賦和經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢統(tǒng)籌謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃， 通過組建科技創(chuàng)新聯(lián)盟實(shí)現(xiàn)東、 中、 西部在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的溝通協(xié)作， 打造以科技創(chuàng)新為中心的產(chǎn)業(yè)體系。四是構(gòu)筑創(chuàng)新型人才梯隊(duì)。堅(jiān)持黨和國家對國家重大研發(fā)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)， 在科技創(chuàng)新主力軍中培育一批具備前瞻性判斷力、 跨學(xué)科專業(yè)能力、 團(tuán)體作戰(zhàn)組織能力的科學(xué)家， 打造國際一流的科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)， 為新質(zhì)生產(chǎn)力提供有力的人力支持。

另一方面， 強(qiáng)化企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用。一是通過價(jià)格競爭機(jī)制、 形成機(jī)制促進(jìn)創(chuàng)新要素、 資源的暢通， 充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用， 鼓勵風(fēng)險(xiǎn)投資基金、 科研院所等主體共同參與技術(shù)瓶頸開發(fā)， 跨行業(yè)跨領(lǐng)域解決關(guān)鍵共性技術(shù)難題。二是構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目群。建立以企業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟， 支持企業(yè)前置性參與重大創(chuàng)新場景建設(shè)， 高度重視產(chǎn)業(yè)鏈鏈長企業(yè)， 鏈長企業(yè)以解決產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)或開發(fā)具有較大發(fā)展?jié)摿Φ男屡d領(lǐng)域?yàn)槟繕?biāo)， 形成開放融合、 優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)， 促使產(chǎn)業(yè)鏈上的各類創(chuàng)新主體形成長期而穩(wěn)定的合作關(guān)系， 保障科技水平持續(xù)提升。三是完善政策支持與服務(wù)保障機(jī)制。制定企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研深度融合的財(cái)稅金融支持政策， 通過稅收優(yōu)惠、 財(cái)政補(bǔ)貼等方式優(yōu)化政府資金投入結(jié)構(gòu)， 引導(dǎo)更多資源向科技創(chuàng)新領(lǐng)域集聚， 促使科技企業(yè)全生命周期融資銜接， 推動生產(chǎn)系統(tǒng)變革。四是完善科技成果轉(zhuǎn)化體系。圍繞市場需求， 打造全國性或區(qū)域性的成果轉(zhuǎn)化數(shù)字平臺， 依托市場化、 專業(yè)化的成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)將科技創(chuàng)新成果直接推向市場， 加快科技創(chuàng)新成果的落地速度。

3. 塑造生產(chǎn)力未來： 以新興未來產(chǎn)業(yè)為引擎。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、 未來產(chǎn)業(yè)代表了先進(jìn)科技和產(chǎn)業(yè)升級的發(fā)展方向， 其中： 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以重大技術(shù)突破為基礎(chǔ)， 是新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)革命的方向； 未來產(chǎn)業(yè)則以前沿技術(shù)、 新需求為驅(qū)動力， 具有顛覆性強(qiáng)、 成長性高、 附加值高、 影響力大等特點(diǎn)（張林和蒲清平，2023）。因此， 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的壯大和未來產(chǎn)業(yè)的培育能為驅(qū)動生產(chǎn)力變革的產(chǎn)業(yè)培育提供新思路。

一方面， 發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)， 塑造國際競爭新優(yōu)勢。一是加快關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新。建設(shè)自主創(chuàng)新體系， 通過量子通信、 新能源、 新材料、 生物技術(shù)、 海洋裝備、 航空航天等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展為新興產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支持， 提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在全球分工體系的地位， 強(qiáng)化我國生產(chǎn)要素的保障能力。二是加快形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。以實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)， 完善產(chǎn)業(yè)集群組織和管理機(jī)制， 形成產(chǎn)業(yè)鏈條完整、 優(yōu)勢互補(bǔ)、 特色鮮明的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群， 在此基礎(chǔ)上促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)領(lǐng)域、 跨集群、 跨產(chǎn)業(yè)之間的深度融合， 培育壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動能。三是構(gòu)建自主創(chuàng)新和開放共享相結(jié)合的數(shù)字技術(shù)體系。以數(shù)字技術(shù)為主攻方向， 通過創(chuàng)新聯(lián)盟， 以長線創(chuàng)新模式突破技術(shù)融合創(chuàng)新， 推動數(shù)字技術(shù)共享， 滿足戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的跨界融合集群發(fā)展的需要。

另一方面， 孵化培育未來產(chǎn)業(yè)， 開辟新領(lǐng)域、 新賽道。一是強(qiáng)化未來產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌布局。只有立足當(dāng)前， 謀劃長遠(yuǎn)才能保障新質(zhì)生產(chǎn)力不斷發(fā)展的持久動能， 必須從國家層面前瞻性統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)， 基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、 市場環(huán)境、 技術(shù)水平、 發(fā)展需求等， 圍繞關(guān)鍵技術(shù)清單制訂具體方案， 統(tǒng)籌布局未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)。二是建立未來技術(shù)研究院。在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、 科教資源豐富地區(qū)布局未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院， 通過多學(xué)科領(lǐng)域交叉、 多研究主體參與以及靈活的運(yùn)營機(jī)制強(qiáng)化前沿技術(shù)的交叉融合及顛覆性技術(shù)供給。三是增強(qiáng)對未來產(chǎn)業(yè)的政策支持。受制于風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)高、 風(fēng)控難度大、 資金需求大和回報(bào)周期長， 未來產(chǎn)業(yè)難以吸引資本投入， 政府必須增加對未來產(chǎn)業(yè)的財(cái)政投入， 并通過財(cái)政補(bǔ)貼、 稅收優(yōu)惠等方式吸引社會資本流向未來產(chǎn)業(yè)， 并通過示范基地進(jìn)行技術(shù)、 市場驗(yàn)證， 豐富未來產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用場景。

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