姜濤 張懿穎

[摘要]審計(jì)精神是審計(jì)實(shí)踐的產(chǎn)物，貫穿于審計(jì)實(shí)踐的全過程，是持續(xù)有效發(fā)揮審計(jì)職能作用的基礎(chǔ)。本文基于審計(jì)精神對審計(jì)工作的影響和企業(yè)審計(jì)人員的現(xiàn)狀分析，提出新時(shí)代審計(jì)精神是審計(jì)人由內(nèi)而生的高度忠誠的職業(yè)精神，并從忠誠的角度出發(fā)提煉出企業(yè)審計(jì)精神中的“法治”“創(chuàng)新”“敬業(yè)”“擔(dān)當(dāng)”和“奉獻(xiàn)”五種特質(zhì)，以及塑造特質(zhì)的有效策略。

[關(guān)鍵詞]審計(jì)精神? ?特質(zhì)? ?策略? ?職業(yè)發(fā)展

一、審計(jì)精神的概念和內(nèi)涵

“審計(jì)精神”是在長期審計(jì)實(shí)踐活動中形成的，由審計(jì)性質(zhì)所決定，并貫穿于審計(jì)行為始終，是審計(jì)人特有的，最基本的人格、意識、觀念、感覺、思維活動和一般心理狀態(tài)等的總和。

“以審計(jì)精神立身，以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)，以自身建設(shè)立信”是習(xí)近平總書記對審計(jì)工作提出的明確要求。審計(jì)精神是一種腳踏實(shí)地、扎實(shí)苦干、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神，是一種不唯上、不浮躁、鼓實(shí)勁、求實(shí)效的精神。審計(jì)精神最終體現(xiàn)的是對事業(yè)的忠誠和對職業(yè)的操守，對國家公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的責(zé)任和維護(hù)。

審計(jì)精神內(nèi)涵豐富，具有鮮明的政治屬性，總的概括起來，突出體現(xiàn)在“忠誠”二字：審計(jì)人員要忠誠于法治，在社會主義依法治國的主題中全面忠實(shí)履行法律法規(guī)賦予的職責(zé)；忠誠于黨和人民，在堅(jiān)持黨對審計(jì)工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心，自覺服務(wù)于人民；忠誠于使命，在堅(jiān)持審計(jì)自身建設(shè)中發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督保障作用；忠誠于公正，在始終保持嚴(yán)謹(jǐn)踏實(shí)的工作作風(fēng)中敢于斗爭和維護(hù)正義；忠誠于科學(xué)，在尊重客觀事實(shí)和規(guī)律的前提下堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)和創(chuàng)新發(fā)展。

二、審計(jì)精神對企業(yè)審計(jì)工作的影響

（一）審計(jì)精神是凝聚審計(jì)隊(duì)伍合力的內(nèi)在動力

審計(jì)精神是審計(jì)人員廣泛認(rèn)同的價(jià)值取向、思維方式、道德規(guī)范、精神氣質(zhì)的總和，在審計(jì)事業(yè)持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步的過程中，審計(jì)人員的群體意識也會得到培育，具有強(qiáng)大凝聚力的審計(jì)精神會借此形成。企業(yè)中審計(jì)隊(duì)伍的成員來自五湖四海，存在地域不同、文化不同、專業(yè)不同等特點(diǎn)，可以通過審計(jì)精神力量所產(chǎn)生的感染、目標(biāo)、發(fā)展和塑造作用，促使審計(jì)人員發(fā)揮主人翁精神，最大限度凝聚審計(jì)隊(duì)伍合力。

（二）審計(jì)精神是促使審計(jì)人員成長的不竭動力

審計(jì)精神是審計(jì)人員的內(nèi)核，是審計(jì)人員思想行為的依據(jù)，體現(xiàn)了審計(jì)人員的奮斗目標(biāo)和價(jià)值取向。審計(jì)人員堅(jiān)持講政治，樹牢“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的審計(jì)監(jiān)督職責(zé)；堅(jiān)持崇尚法律，敬畏法律，自覺遵紀(jì)守法，按照法律的規(guī)定和要求開展審計(jì)工作，做到法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為，在法律授權(quán)的范圍內(nèi)運(yùn)用法定的手段捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)；堅(jiān)持科技強(qiáng)審，提升技能本領(lǐng)，努力成為發(fā)現(xiàn)問題的能手、分析研究的強(qiáng)手、數(shù)據(jù)運(yùn)用的高手等。審計(jì)人員通過工作、思想、談吐、技能等方面打磨，塑造著審計(jì)精神；審計(jì)精神也正向激勵著審計(jì)人不斷成長，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、歸屬感、榮譽(yù)感，激發(fā)想干事、干成事的精神動力。

（三）審計(jì)精神是提升審計(jì)監(jiān)督質(zhì)效的關(guān)鍵動力

審計(jì)監(jiān)督是風(fēng)險(xiǎn)防控的第三道防線，是全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系的最后一道屏障，如果審計(jì)人員不守住這道防線，必然導(dǎo)致企業(yè)直面風(fēng)險(xiǎn)，帶來損失或者危害。審計(jì)精神能夠幫助審計(jì)人員解決“為了誰、依靠誰”的問題，解決如何發(fā)展的問題。隨著我國社會改革進(jìn)程逐漸加快，審計(jì)工作面臨的困難也日趨復(fù)雜，在履行職責(zé)過程中，審計(jì)人員需要通過秉持審計(jì)精神去筑牢防線，確保各項(xiàng)活動不與法律規(guī)定、上級決策部署以及人民群眾的根本利益相沖突，保障審計(jì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。為此，企業(yè)必須加強(qiáng)審計(jì)精神文化建設(shè)，倡導(dǎo)科學(xué)的審計(jì)理念，發(fā)揚(yáng)高尚的審計(jì)精神，不斷更新符合時(shí)代發(fā)展要求的審計(jì)方法和思維模式，圍繞中心、服務(wù)大局，不斷提升審計(jì)監(jiān)督的質(zhì)效。

三、企業(yè)審計(jì)人員現(xiàn)狀分析

當(dāng)前，大部分國有企業(yè)審計(jì)人員具有全日制本科以上學(xué)歷，部分審計(jì)人員已取得注冊會計(jì)師、注冊內(nèi)部審計(jì)師等專業(yè)資格，審計(jì)隊(duì)伍具有較好的理論儲備，為順利開展審計(jì)工作奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，審計(jì)隊(duì)伍普遍具有較高的敬業(yè)精神，面對現(xiàn)場高強(qiáng)度、高壓力工作能保持旺盛戰(zhàn)斗力，嚴(yán)格履行審計(jì)工作的各項(xiàng)程序，與被審計(jì)單位達(dá)成一致意見，推動審計(jì)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。隨著審計(jì)職業(yè)化發(fā)展道路日益成熟，企業(yè)審計(jì)隊(duì)伍的組成結(jié)構(gòu)及知識背景日趨立體化、多元化，除了專職審計(jì)人員，還通過交流或掛職等方式從財(cái)務(wù)、基建、采購、科研管理等領(lǐng)域中補(bǔ)充配備相關(guān)業(yè)務(wù)人才進(jìn)入審計(jì)隊(duì)伍，為更好發(fā)揮審計(jì)作用提供人才保障。

由于企業(yè)審計(jì)人員的工作背景、知識背景和生活背景不盡相同，對審計(jì)精神和審計(jì)工作認(rèn)識也存在差異，歸納起來，部分審計(jì)人員尚存在以下不足之處，主要表現(xiàn)在“三多三少”。

（一）任務(wù)導(dǎo)向多，價(jià)值導(dǎo)向少

在審計(jì)實(shí)踐中，有的審計(jì)人員以審計(jì)核實(shí)單的數(shù)量為任務(wù)導(dǎo)向，而不是以審計(jì)工作的價(jià)值為導(dǎo)向，將現(xiàn)場工作完成目標(biāo)簡化為交出一定數(shù)量的審計(jì)核實(shí)單，而不是本著對企業(yè)負(fù)責(zé)任的態(tài)度，充分發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)警察”作用，對企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)做出全方位的“體檢”。

（二）循規(guī)守舊多，創(chuàng)新突破少

在審計(jì)實(shí)踐中，有的審計(jì)人員遵循固有經(jīng)驗(yàn)，對待所有單位的審計(jì)都運(yùn)用相同的思路和模式，難以發(fā)現(xiàn)新問題，甚至難以發(fā)現(xiàn)問題。循規(guī)蹈矩、因循守舊導(dǎo)致審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)問題的本領(lǐng)不斷弱化，對于企業(yè)在改革發(fā)展中新發(fā)生的問題無法識別，甚至無法做出正確的判斷，沒有做到與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展。

（三）淺嘗輒止多，深挖深思少

在審計(jì)實(shí)踐中，受現(xiàn)場時(shí)間、被審計(jì)單位配合效率等多種因素影響，有的審計(jì)人員僅揭示問題表面現(xiàn)象，而不去深挖深思問題產(chǎn)生的根源；有的審計(jì)人員僅以個例問題當(dāng)做普遍問題反映，用較少的抽樣推斷整體情況，而不去擴(kuò)大樣本量，從而不能對總體做出準(zhǔn)確判斷，或是遺漏重大審計(jì)問題，錯失通過“點(diǎn)”上問題發(fā)現(xiàn)“線”上乃至“面”上問題的機(jī)會，容易產(chǎn)生審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

四、企業(yè)審計(jì)精神的“五種”特質(zhì)

審計(jì)精神是審計(jì)人“氣質(zhì)”和“性格”的表達(dá)，也是審計(jì)形象的體現(xiàn)，塑造審計(jì)精神，提升審計(jì)的品位和信度，是新時(shí)期審計(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略。新時(shí)代審計(jì)精神，是審計(jì)人由內(nèi)而生的一種高度忠誠的職業(yè)精神，以忠誠的視角來看，企業(yè)審計(jì)精神具有“五種”特質(zhì)：一是審計(jì)人應(yīng)忠于“法治”，發(fā)揚(yáng)“法治”精神，以規(guī)矩成方圓，依法用法，促進(jìn)審計(jì)工作合規(guī)高效，永葆廉潔本色；二是審計(jì)人應(yīng)忠于“人民”，發(fā)揚(yáng)“奉獻(xiàn)”精神，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以人民為中心，成為防范和化解風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)人民利益的堅(jiān)強(qiáng)后盾；三是審計(jì)人應(yīng)忠于“使命”，發(fā)揚(yáng)“敬業(yè)”精神，融學(xué)各項(xiàng)業(yè)務(wù)，錘煉過硬的本領(lǐng)和承擔(dān)使命的能力；四是審計(jì)人應(yīng)忠于“公正”，發(fā)揚(yáng)“擔(dān)當(dāng)”精神，勇于秉持公平正義，敢于動真碰硬；五是審計(jì)人應(yīng)忠于“科學(xué)”，發(fā)揚(yáng)“創(chuàng)新”精神，緊跟新時(shí)代新要求，推動審計(jì)工作創(chuàng)新發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)。

五、塑造審計(jì)精神“五種”特質(zhì)的有效策略

（一）加強(qiáng)審計(jì)人員管理，把培育法治精神作為建設(shè)審計(jì)文化的重要內(nèi)容

一是加強(qiáng)審計(jì)人員的法治思想，大力開展審計(jì)道德法治教育。審計(jì)無法不立，執(zhí)法不嚴(yán)無威。依法審計(jì)、從嚴(yán)審計(jì)是審計(jì)服務(wù)依法治國的現(xiàn)實(shí)需要。加強(qiáng)審計(jì)人員的職業(yè)道德建設(shè)，大力弘揚(yáng)中華民族講誠信、重承諾等傳統(tǒng)美德，使遵紀(jì)守法和依法審計(jì)成為審計(jì)人員的共同道德追求。加強(qiáng)審計(jì)人員的法治教育，把審計(jì)法治教育學(xué)習(xí)納入審計(jì)機(jī)構(gòu)教育學(xué)習(xí)體系，在思想政治教育內(nèi)容中，增強(qiáng)審計(jì)法治基本理論、應(yīng)知應(yīng)會法律常識和依法審計(jì)等內(nèi)容；在審計(jì)全過程和審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制中，充實(shí)完善審計(jì)人員履職盡責(zé)、審計(jì)工作必備的法律知識和技能培訓(xùn)內(nèi)容。積極開展審計(jì)人員集體學(xué)法活動，加強(qiáng)各層級的有效溝通，全面推進(jìn)法治教育常態(tài)化，真正把法治內(nèi)化為每位審計(jì)人員的信條。

二是加強(qiáng)審計(jì)機(jī)構(gòu)的法治管理，大力完善審計(jì)程序、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)?！敖ㄔO(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家”是國家的重大戰(zhàn)略部署，審計(jì)工作要堅(jiān)持在法治軌道上積極穩(wěn)妥推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。依法審計(jì)是依法治國主題中的應(yīng)有之義，是依法行政的內(nèi)在要求，審計(jì)機(jī)構(gòu)越是現(xiàn)代化、信息化，就越要法治化。審計(jì)機(jī)構(gòu)要提高自身法治化水平，健全適應(yīng)現(xiàn)代審計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)和法治要求的審計(jì)法規(guī)制度體系，加強(qiáng)審計(jì)機(jī)制、審計(jì)制度、審計(jì)流程、審計(jì)指南等管理的規(guī)范化，審計(jì)作業(yè)、審計(jì)問題、審計(jì)建議、審計(jì)整改等審計(jì)過程的標(biāo)準(zhǔn)化，牢固樹立依法審計(jì)觀念，做到“工作有標(biāo)準(zhǔn)，辦事講程序”。

三是加強(qiáng)“頭雁”管理，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)作用。“風(fēng)成于上，俗化于下”，領(lǐng)導(dǎo)干部既是法律法規(guī)的實(shí)施者、執(zhí)行者，也是法治建設(shè)的組織者、推動者，企業(yè)董事、監(jiān)事、經(jīng)理層和高級管理人員要帶頭養(yǎng)成敬法、信法、守法、用法、護(hù)法的良好習(xí)慣，帶領(lǐng)弘揚(yáng)法治精神，推動法治精神的形成。同時(shí)，積極塑造和宣介具備優(yōu)秀法治精神的審計(jì)人員，鼓勵審計(jì)人員在審計(jì)全過程和實(shí)際行動中自覺養(yǎng)成依法審計(jì)、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好習(xí)慣。

（二）堅(jiān)持審計(jì)事業(yè)初心，把培育奉獻(xiàn)精神作為實(shí)現(xiàn)審計(jì)理想的重要保障

一是堅(jiān)定理想，不忘初心。審計(jì)人要堅(jiān)持做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅(jiān)定信仰者，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，不忘初心，砥礪前進(jìn)，始終保持忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于審計(jì)事業(yè)的政治本色和職責(zé)要求。

二是克己奉公，實(shí)現(xiàn)價(jià)值。奉獻(xiàn)是“捧著一顆心來，不帶半根草去”的無私。審計(jì)人的奉獻(xiàn)，就是要心懷“功成不必在我，功成必定有我”，恪盡職守，奮發(fā)向上，全心投入，無怨無悔，努力為審計(jì)事業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)。審計(jì)人選擇了審計(jì)，就是選擇了奉獻(xiàn)，就要對審計(jì)事業(yè)深深熱愛，對審計(jì)工作深情融注，將自身政治理想和價(jià)值追求全部投入審計(jì)工作中，在平凡的崗位上兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，甘愿做國家利益的“捍衛(wèi)者”和“守護(hù)者”。

（三）全力提升審計(jì)能力，把培育敬業(yè)精神作為提升審計(jì)素養(yǎng)的重要抓手

一是堅(jiān)持拓展知識儲備，提高審計(jì)能力素質(zhì)。能力決定了審計(jì)人員的工作表現(xiàn)和工作業(yè)績。要打造“學(xué)習(xí)型”審計(jì)團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)新時(shí)代審計(jì)人員“能力”建設(shè)，重點(diǎn)抓好審計(jì)人員組織協(xié)調(diào)能力、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)能力、職業(yè)判斷能力、洞察辨析能力、語言表達(dá)能力、綜合分析能力、信息工具審計(jì)能力、心理承受能力、勇于創(chuàng)新能力和自我約束能力等“十項(xiàng)基礎(chǔ)能力”培養(yǎng)。

二是秉持敬業(yè)的工作態(tài)度，做到在其位、謀其職、負(fù)其責(zé)、盡其能。審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的生命線，是審計(jì)人員敬業(yè)精神的核心表現(xiàn)。審計(jì)人員要用虛心、細(xì)心、耐心、恒心、清心“五心法”做好審計(jì)工作，切實(shí)提高審計(jì)質(zhì)量。

（四）筑牢審計(jì)監(jiān)督“關(guān)口”，把培育擔(dān)當(dāng)精神作為發(fā)展審計(jì)事業(yè)的強(qiáng)大動力

一是要擁有立足全局、服務(wù)大局的戰(zhàn)略視野。審計(jì)工作處處體現(xiàn)政治要求，審計(jì)人員應(yīng)把政治建設(shè)貫穿審計(jì)工作的全過程、各環(huán)節(jié)，牢牢把握謀劃和推進(jìn)審計(jì)工作的正確方向，用高質(zhì)量審計(jì)助力政令暢通、增進(jìn)民生福祉、破解發(fā)展難題，真正發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”預(yù)防、揭露、抵御的三大功能作用。

二是要磨礪堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法的職業(yè)操守。擔(dān)當(dāng)是謀事之要、成事之基。審計(jì)權(quán)威是靠敢審敢嚴(yán)得來的，靠較真碰硬爭來的。審計(jì)人員必須忠于事業(yè)，堅(jiān)持應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、嚴(yán)肅問責(zé)，在違規(guī)問題上要敢于說“不”，在疑難問題面前要敢闖敢試，在有風(fēng)險(xiǎn)性的問題面前要敢作敢為，做到查真相、說真話、報(bào)實(shí)情，用鐵面無私、敢于亮劍捍衛(wèi)審計(jì)威信和尊嚴(yán)。

三是要永葆干凈干事、修身養(yǎng)性的清廉本色?！坝奁渖碚?，先正其心”。審計(jì)人員要做到“打鐵還須自身硬”，強(qiáng)修養(yǎng)、重廉潔、守制度是必由之路、必然要求。審計(jì)人員應(yīng)時(shí)刻保持清醒頭腦，嚴(yán)格約束權(quán)力運(yùn)行，常態(tài)防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決避免被不法分子“圍獵”和權(quán)力尋租。

（五）完善審計(jì)管理機(jī)制，把培育創(chuàng)新精神作為強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量的重要手段

一是營造良好的審計(jì)創(chuàng)新環(huán)境。審計(jì)環(huán)境是審計(jì)人員賴以生存的家園，是影響審計(jì)人員完成自身職能的一切外部條件的基礎(chǔ)。一個好的審計(jì)環(huán)境，猶如一把大傘為審計(jì)人員遮風(fēng)擋雨。營造良好的審計(jì)環(huán)境應(yīng)重點(diǎn)從9個方面入手：有高看審計(jì)的“一把手工程”，獨(dú)立審計(jì)的機(jī)構(gòu)框架，直達(dá)高層的信息通道，人才齊備的審計(jì)陣容，國際接軌的審計(jì)職能，維護(hù)權(quán)威的審計(jì)決定，催人進(jìn)取的激勵政策，內(nèi)外交流的學(xué)術(shù)環(huán)境，管理人心的企業(yè)文化。

二是不斷優(yōu)化審計(jì)創(chuàng)新的機(jī)制。2021年6月22日，中央審計(jì)委員會辦公室、審計(jì)署發(fā)布的《“十四五”國家審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》提出“創(chuàng)新審計(jì)理念思路，積極開展研究型審計(jì)”。優(yōu)化審計(jì)創(chuàng)新機(jī)制就是要鼓勵理念創(chuàng)新、技術(shù)方法創(chuàng)新，堅(jiān)持審計(jì)創(chuàng)新成果利用。審計(jì)理論創(chuàng)新，要以不斷變化的宏觀環(huán)境、國情現(xiàn)狀為背景，處理好繼承、借鑒、發(fā)展三者的關(guān)系，使審計(jì)理論真正體現(xiàn)其學(xué)科的系統(tǒng)性、精確性、廣泛性和有效性。堅(jiān)持“咬定青山不放松”，加大審計(jì)方法創(chuàng)新力度，要對適用于各種審計(jì)工作的審計(jì)基本技術(shù)與方法進(jìn)一步梳理，研究并引用信息化、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)，揚(yáng)其所長，改善或創(chuàng)造新的審計(jì)方式方法。

六、結(jié)語

綜上所述，新時(shí)代審計(jì)精神就是審計(jì)人由內(nèi)而生的一種高度忠職業(yè)精神。從忠誠的角度出發(fā)，培育發(fā)揚(yáng)審計(jì)人員法治、創(chuàng)新、敬業(yè)、擔(dān)當(dāng)和奉獻(xiàn)“五種”特質(zhì)，規(guī)范具體審計(jì)行為，企業(yè)能夠在打造自身審計(jì)精神時(shí)既有精神內(nèi)核，又有行為邊界，從而有利于更加準(zhǔn)確地理解和塑造企業(yè)審計(jì)精神，有利于審計(jì)精神在新時(shí)代審計(jì)工作中更好地發(fā)揮其獨(dú)特作用。

（作者單位：中國航空發(fā)動機(jī)集團(tuán)有限公司，郵政編碼：100097，電子郵箱：kingjt@sina.com）

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