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知識(shí)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型視域下高校科研評(píng)價(jià)變革思考

2024-05-28 08:04:21王慧朱玉山
北京教育·高教版 2024年5期
關(guān)鍵詞:新質(zhì)生產(chǎn)力

王慧 朱玉山

摘 要:高??蒲性u(píng)價(jià)是高校科研管理和學(xué)術(shù)管理的重要手段,對(duì)推動(dòng)高校創(chuàng)新發(fā)展、加快形成“新質(zhì)生產(chǎn)力”具有重要意義。知識(shí)生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)型,要求科研評(píng)價(jià)做出相應(yīng)轉(zhuǎn)變,主要表現(xiàn)為科研評(píng)價(jià)主體從單一向多元轉(zhuǎn)變、科研評(píng)價(jià)方式從同行向跨界轉(zhuǎn)變、科研評(píng)價(jià)價(jià)值取向從學(xué)術(shù)影響向非學(xué)術(shù)影響轉(zhuǎn)變等。這些轉(zhuǎn)變促使高??蒲性u(píng)價(jià)做出變革:一是要適應(yīng)變革趨勢(shì),構(gòu)建多元的科研評(píng)價(jià)主體;二是要重申價(jià)值理念,突出科研評(píng)價(jià)的社會(huì)價(jià)值導(dǎo)向;三是要優(yōu)化衡量標(biāo)準(zhǔn),采用多向度的科研評(píng)價(jià)方法。

關(guān)鍵詞:知識(shí)生產(chǎn)模式;高??蒲性u(píng)價(jià);新質(zhì)生產(chǎn)力;學(xué)術(shù)治理

2023年9月,習(xí)近平總書記在黑龍江省考察調(diào)研期間,首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”概念。習(xí)近平總書記指出:“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)?!?[1]“新質(zhì)生產(chǎn)力”概念一經(jīng)提出,迅速引起各界廣泛關(guān)注。2024年3月,教育部部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬在十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議記者會(huì)上指出,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才要“推動(dòng)高校分類特色發(fā)展,建立分類評(píng)價(jià)機(jī)制”,這在一定程度上表明高??蒲性u(píng)價(jià)改革是當(dāng)下加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力、培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要舉措。高??蒲性u(píng)價(jià)是高校根據(jù)國(guó)家和本校的政策與目標(biāo),按既定原則、條件、程序和方法,對(duì)教師科研行為、過程和成果的表現(xiàn)進(jìn)行的價(jià)值判斷[2],是高??蒲泄芾砗蛯W(xué)術(shù)治理的重要手段,對(duì)推動(dòng)高校創(chuàng)新發(fā)展、加快新質(zhì)生產(chǎn)力的形成具有重要價(jià)值和實(shí)踐意義。

現(xiàn)階段我國(guó)高??蒲性u(píng)價(jià)改革顯有成效,但仍存在一些問題。隨著科研在高校排名、聲譽(yù)等方面角色的日益凸顯,高校為了迎合相關(guān)定量指標(biāo),盲目追求績(jī)效產(chǎn)出,“優(yōu)績(jī)主義”“重績(jī)輕效”的問題十分普遍,導(dǎo)致出現(xiàn)“科研評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制定忽視科類差異、科研評(píng)價(jià)主體與方法多元性缺位、盲目追求績(jī)效產(chǎn)出致使評(píng)價(jià)流于形式、科研績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)制度致使評(píng)價(jià)價(jià)值取向異化”[3]等現(xiàn)實(shí)困境,這種現(xiàn)象不僅大大降低了科學(xué)研究生產(chǎn)力的內(nèi)在發(fā)展,而且還制約了科研評(píng)價(jià)的社會(huì)成效。近年來,學(xué)界對(duì)高??蒲性u(píng)價(jià)改革進(jìn)行了較為廣泛的探討,從已有研究成果來看,關(guān)于高??蒲性u(píng)價(jià)的反思性、評(píng)述類文章較多,主要是從高??蒲性u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)手段以及評(píng)價(jià)實(shí)施等方面,對(duì)當(dāng)下科研評(píng)價(jià)實(shí)踐中存在的問題進(jìn)行分析并提出相應(yīng)的改革策略。從分析視角上看,主要集中在“雙一流”建設(shè)、 “破五唯”和“新時(shí)代”等,以“知識(shí)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型”為視角來分析科研評(píng)價(jià)改革的較少。而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的今天,高校已經(jīng)從一個(gè)封閉的“象牙塔”變成社會(huì)的焦點(diǎn),并日益成為各國(guó)提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的一支重要力量。尤其是“新質(zhì)生產(chǎn)力”的提出,預(yù)示著對(duì)舊有生產(chǎn)力模式的升級(jí)和轉(zhuǎn)型,高校不僅要滿足社會(huì)需求,提供高質(zhì)量的教育和科研,而且還要通過開放創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)融合等方式,與社會(huì)、產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行深度融合[4],共同推動(dòng)社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步,由此加快了知識(shí)生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)型。因此,在新的知識(shí)生產(chǎn)模式下,高校科研評(píng)價(jià)應(yīng)如何進(jìn)行變革,如何使其更加適應(yīng)并符合新的知識(shí)生產(chǎn)方式,從而促進(jìn)高??蒲械膭?chuàng)新和發(fā)展呢?本文嘗試從知識(shí)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型的視角,探究知識(shí)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型如何推動(dòng)高??蒲性u(píng)價(jià)的變革以及轉(zhuǎn)型背景下應(yīng)如何對(duì)高校科研評(píng)價(jià)做出路徑優(yōu)化,以推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。

知識(shí)生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)型歷程

隨著時(shí)代的演變,知識(shí)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型逐漸進(jìn)入大眾視野,知識(shí)生產(chǎn)模式1、模式2與模式3等理論的產(chǎn)生與演變引起學(xué)者高度重視與思考。

1.模式1到模式2的轉(zhuǎn)型

在“知識(shí)生產(chǎn)模式”概念提出之前,人們并未對(duì)知識(shí)生產(chǎn)進(jìn)行明確劃分。直到1994年,邁克爾·吉本斯(Michael Gibbons)等人在《知識(shí)生產(chǎn)的新模式》一書中,提出知識(shí)生產(chǎn)模式1和模式2的概念。模式1被認(rèn)為是一種傳統(tǒng)的知識(shí)生產(chǎn)模式,主要以柏林大學(xué)科學(xué)研究思想為代表。在19世紀(jì)初,洪堡等人創(chuàng)建柏林大學(xué)時(shí),把科學(xué)研究引入到大學(xué)課程中。在當(dāng)時(shí),科學(xué)研究是以追求真理為終極旨趣,知識(shí)生產(chǎn)是基于閑逸的好奇心和學(xué)術(shù)志趣,知識(shí)本身即為目的。這時(shí)候,大學(xué)是知識(shí)生產(chǎn)的唯一主宰者。模式1以“高深知識(shí)”為主要內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)知識(shí)生產(chǎn)過程中的專門性、獨(dú)立性和超越性。同時(shí),知識(shí)生產(chǎn)通常在認(rèn)知語境中產(chǎn)生,是與社會(huì)分離的一種智力探究活動(dòng)。知識(shí)生產(chǎn)基礎(chǔ)是學(xué)科化、制度化的,知識(shí)生產(chǎn)者是比較固定的學(xué)術(shù)共同體的內(nèi)部人員,幾乎不受外部利益的影響,其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是以科學(xué)知識(shí)的內(nèi)在價(jià)值為基礎(chǔ),而非基于對(duì)學(xué)科發(fā)展貢獻(xiàn)的外部因素,主要采用同行評(píng)議來評(píng)判科學(xué)研究的成果[5]。

20世紀(jì)中葉以后,隨著科學(xué)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步、高等教育的大眾化以及經(jīng)費(fèi)來源和大學(xué)職能的多元化,大學(xué)組織越來越復(fù)雜,大學(xué)開始走出“象牙塔”,逐漸形成“多元化巨型大學(xué)”。知識(shí)在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的重要作用日益凸顯,知識(shí)生產(chǎn)呈現(xiàn)市場(chǎng)化趨勢(shì),知識(shí)的生產(chǎn)性質(zhì)、生產(chǎn)情境等發(fā)生了重大改變并呈現(xiàn)出新的特征。這也標(biāo)志著知識(shí)生產(chǎn)模式1向模式2發(fā)生轉(zhuǎn)型。知識(shí)生產(chǎn)模式2在現(xiàn)實(shí)應(yīng)用情境中產(chǎn)生,指向的是社會(huì)生產(chǎn)的需求和效益。知識(shí)生產(chǎn)的基礎(chǔ)是跨學(xué)科性,強(qiáng)調(diào)知識(shí)的“有用性”,同時(shí)涉及所有相關(guān)方的利益,將知識(shí)的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、應(yīng)用等各個(gè)環(huán)節(jié)都囊括了進(jìn)去,更加重視它們之間的協(xié)商與合作。

21世紀(jì)初,亨利·埃茨科威茲(Henry Etzkowitz)等學(xué)者基于吉本斯等人的模式2理論,在此基礎(chǔ)上提出了“大學(xué)—產(chǎn)業(yè)—政府”的三螺旋理論,旨在強(qiáng)調(diào)大學(xué)、產(chǎn)業(yè)、政府之間的相互協(xié)作以及它們?cè)谥R(shí)的生產(chǎn)、傳播、應(yīng)用和創(chuàng)新過程中所起的重要作用[6]。知識(shí)生產(chǎn)主體已經(jīng)從原本的固定的學(xué)術(shù)人員團(tuán)體,轉(zhuǎn)變成了具有高度流動(dòng)性的利益相關(guān)者,知識(shí)生產(chǎn)具有跨學(xué)科性和應(yīng)用性,生產(chǎn)組織是非等級(jí)制的、異質(zhì)性的,其成果是社會(huì)分散、社會(huì)責(zé)任和反思的知識(shí)。同時(shí),評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)在同行評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上,呈現(xiàn)出更多維度、更綜合化。

2.模式2到模式3的轉(zhuǎn)型

伴隨著智能化后工業(yè)社會(huì)的來臨,知識(shí)創(chuàng)新社會(huì)模式的變革,模式2受到了學(xué)者們的質(zhì)疑,有學(xué)者認(rèn)為模式2只注重大學(xué)與產(chǎn)業(yè)、政府之間的關(guān)系,而忽視了公民社會(huì)的基本作用,過分追求經(jīng)濟(jì)效益,而侵蝕了大學(xué)的學(xué)術(shù)自治和自由。由此,埃利亞斯·G·卡拉雅尼斯(Elias G. Carayannis)等人在其論文《模式3和四重螺旋》中構(gòu)建了模式3理論,模式3是以知識(shí)集群、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、分形創(chuàng)新為核心的組織模式,追求“公共性”“公益性”,進(jìn)而形成“大學(xué)—產(chǎn)業(yè)—政府—公民社會(huì)”的四螺旋結(jié)構(gòu)[7]。模式3的主體更具有多樣性,這種模式將社會(huì)公眾作為第四螺旋添加進(jìn)來,對(duì)知識(shí)生產(chǎn)的適應(yīng)性情景進(jìn)行了優(yōu)化,其中的知識(shí)生產(chǎn)人員是各種知識(shí)生產(chǎn)的集合體,其生產(chǎn)性質(zhì)呈現(xiàn)出更多的協(xié)作性和創(chuàng)新性[8]。因此,模式3的質(zhì)量評(píng)估準(zhǔn)則也更注重協(xié)作創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)出的廣泛監(jiān)管性。

隨著我國(guó)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的加速發(fā)展,提出了“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一新概念,具有鮮明的時(shí)代特征。新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)的革命性突破、生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)的深度轉(zhuǎn)型升級(jí)所催生的生產(chǎn)力質(zhì)態(tài),主要以創(chuàng)新為特點(diǎn),關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu),本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力[9]。這表明未來的知識(shí)生產(chǎn)更加注重知識(shí)的創(chuàng)新性和成果轉(zhuǎn)化性,以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,加快科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力、有效推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)。

知識(shí)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型推動(dòng)高校科研評(píng)價(jià)的變革

知識(shí)生產(chǎn)由模式1向模式2、模式3的轉(zhuǎn)變過程中,知識(shí)生產(chǎn)的主體、生產(chǎn)情境、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、成果等都朝著多元化方向發(fā)展。與此同時(shí),“新質(zhì)生產(chǎn)力”的生成,加速知識(shí)生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)型。各個(gè)領(lǐng)域紛紛對(duì)此做出回應(yīng),尤其是高等教育領(lǐng)域,知識(shí)生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)型開始推動(dòng)高校科研評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)方式、價(jià)值取向等的轉(zhuǎn)變。

1.科研評(píng)價(jià)主體從單一向多元轉(zhuǎn)變

知識(shí)生產(chǎn)的團(tuán)體性使得科研成為一種團(tuán)體活動(dòng),科研評(píng)價(jià)主體則由單一轉(zhuǎn)向多元。知識(shí)生產(chǎn)模式1的背景下,知識(shí)生產(chǎn)是封閉的,高??蒲芯窒抻趩我粚W(xué)科,不同領(lǐng)域的研究者之間幾乎不聯(lián)系,科研評(píng)價(jià)主體較單一,主要是受高校主導(dǎo)。隨著高校與社會(huì)的聯(lián)系日益緊密,面向滿足國(guó)家和社會(huì)需要的知識(shí)生產(chǎn)方式,高??蒲薪M織逐漸具備跨學(xué)科性,不同領(lǐng)域及不同行業(yè)之間廣泛交流,一些企業(yè)單位、科研院所等開始逐步參與到大學(xué)的科研評(píng)價(jià)中來。由此,模式2的科研評(píng)價(jià)主體不再由高校來主導(dǎo),而是由政府及相關(guān)科研管理部門、第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、專門協(xié)會(huì)等主體共同參與。在模式3中,科研評(píng)價(jià)主體更加多元,社會(huì)公眾也作為科研評(píng)價(jià)主體的一部分。其中,各級(jí)政府及科研管理部門,主要承擔(dān)著對(duì)學(xué)術(shù)資源的分配與管理、科研評(píng)價(jià)的職能,他們的大部分工作都圍繞著對(duì)學(xué)術(shù)資源的分配與管理來展開評(píng)價(jià)工作。第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)具有獨(dú)立性,不受政府及有關(guān)科研管理部門等利益相關(guān)方的影響,并具有某種客觀性和公平性。專門協(xié)會(huì)是指根據(jù)學(xué)科專業(yè)而建立的院系、學(xué)位點(diǎn)和研究機(jī)構(gòu),還可以是圍繞著課題項(xiàng)目或?qū)W術(shù)權(quán)威而組成的科研團(tuán)隊(duì)和學(xué)術(shù)沙龍[10]。這里主要代表科研評(píng)價(jià)中的“同行專家”,即由某一領(lǐng)域內(nèi)有高深造詣、一定地位并且能對(duì)自己學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)的科研成果有準(zhǔn)確而獨(dú)特的價(jià)值判斷的研究人員[11]。同時(shí),社會(huì)公眾也有一定的發(fā)言權(quán),對(duì)某一科研成果和相關(guān)文件有所了解的都可以發(fā)表自己看法。因此,只有各方相互配合、相互補(bǔ)充、揚(yáng)長(zhǎng)避短,才能真正保證科研評(píng)價(jià)的客觀與公正,進(jìn)而推動(dòng)高校科研評(píng)價(jià)的長(zhǎng)遠(yuǎn)良好發(fā)展。

從模式1的大學(xué)單一主體,到模式2的“大學(xué)—產(chǎn)業(yè)—政府”三個(gè)主體,再到模式3的“大學(xué)—產(chǎn)業(yè)—政府—公民社會(huì)”四主體,高??蒲袇⑴c的主體明顯增多,高??蒲性u(píng)價(jià)的主體也應(yīng)從單一轉(zhuǎn)向多元。

2.科研評(píng)價(jià)方式從同行向跨界轉(zhuǎn)變

知識(shí)生產(chǎn)的跨學(xué)科性使得科研成為一種開放性的活動(dòng),科研評(píng)價(jià)方式由同行評(píng)審轉(zhuǎn)向跨學(xué)科領(lǐng)域評(píng)審。在知識(shí)生產(chǎn)模式1階段,知識(shí)生產(chǎn)以“單一學(xué)科”為主,科研評(píng)價(jià)主要以同行評(píng)審為主,同行評(píng)議制度自實(shí)施以來便得到廣泛應(yīng)用,在學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)領(lǐng)域中被認(rèn)為是最重要的評(píng)價(jià)手段。在模式2下,科研活動(dòng)以“跨學(xué)科”和“應(yīng)用性”為典型特征,科研事業(yè)已經(jīng)越來越多地融入到國(guó)家的發(fā)展之中,并與社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等因素緊密地結(jié)合在一起,同行評(píng)議制度已不能滿足國(guó)家、社會(huì)及企業(yè)等的需要,這時(shí)科研評(píng)價(jià)方式在同行評(píng)議基礎(chǔ)上,發(fā)展為跨學(xué)科同行評(píng)議,即要求“同行”也來自于不同領(lǐng)域。模式3的知識(shí)生產(chǎn)具有創(chuàng)新性與協(xié)同性的特點(diǎn),參與者更加廣泛,集合了各種知識(shí)生產(chǎn)的形式,因而科研評(píng)價(jià)方式在跨學(xué)科同行評(píng)議上增加了社會(huì)公眾評(píng)議。

當(dāng)前的知識(shí)生產(chǎn)已經(jīng)從單一學(xué)科的單一生產(chǎn)走向了大規(guī)模、跨學(xué)科和跨領(lǐng)域并基于具體問題情景的知識(shí)生產(chǎn),其生產(chǎn)主體呈現(xiàn)出多元異質(zhì)性。因此,各利益相關(guān)者都應(yīng)該參與討論,以各自不同標(biāo)準(zhǔn)對(duì)科學(xué)研究的質(zhì)量進(jìn)行多方面評(píng)價(jià)。同時(shí),外部公眾參與到科研評(píng)價(jià)中也尤為重要。在國(guó)外,已經(jīng)有一些高校嘗試將學(xué)者在社會(huì)媒體上發(fā)布的優(yōu)秀成果,納入到教師的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)中。例如:明尼蘇達(dá)大學(xué)、哥本哈根大學(xué)、墨爾本大學(xué)等,都將“網(wǎng)文”作為教師晉升與評(píng)聘的質(zhì)量評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)[12]。

3.科研評(píng)價(jià)價(jià)值取向從學(xué)術(shù)影響向非學(xué)術(shù)影響轉(zhuǎn)變

知識(shí)生產(chǎn)的應(yīng)用性使得科研成為一種以社會(huì)需求為導(dǎo)向的活動(dòng),科研評(píng)價(jià)價(jià)值取向由學(xué)術(shù)影響向非學(xué)術(shù)影響轉(zhuǎn)變。非學(xué)術(shù)影響評(píng)價(jià)和學(xué)術(shù)影響評(píng)價(jià)是相對(duì)的概念,學(xué)術(shù)影響通常指研究成果在學(xué)術(shù)圈內(nèi)對(duì)學(xué)科領(lǐng)域的知識(shí)生產(chǎn)和學(xué)科共同體發(fā)展作出的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn),一般是為了滿足學(xué)科或?qū)W術(shù)共同體對(duì)于發(fā)展學(xué)術(shù)的內(nèi)在需求和自我實(shí)現(xiàn)的需要;而非學(xué)術(shù)影響評(píng)價(jià),則指研究成果對(duì)學(xué)術(shù)共同體以外的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方面所產(chǎn)生的影響和推動(dòng)作用[13],更加注重國(guó)家導(dǎo)向和滿足社會(huì)發(fā)展需求??梢钥闯?,學(xué)術(shù)影響評(píng)價(jià)與非學(xué)術(shù)影響評(píng)價(jià)之間最顯著的區(qū)別主要是服務(wù)主體的不同,學(xué)術(shù)影響評(píng)價(jià)服務(wù)于學(xué)科或?qū)W術(shù)共同體,非學(xué)術(shù)影響評(píng)價(jià)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等,更加強(qiáng)調(diào)知識(shí)生產(chǎn)帶來的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

知識(shí)生產(chǎn)模式1強(qiáng)調(diào)知識(shí)生產(chǎn)是在傳統(tǒng)學(xué)科認(rèn)知的環(huán)境下進(jìn)行,知識(shí)的有效性由專家團(tuán)隊(duì)認(rèn)定,這種模式下的科研評(píng)價(jià)主要局限于學(xué)術(shù)范疇以內(nèi),價(jià)值導(dǎo)向以學(xué)術(shù)影響評(píng)價(jià)為主。而在模式1向模式2、模式3轉(zhuǎn)型的背景下,知識(shí)生產(chǎn)更具有多層次、多主體、多形態(tài)等特點(diǎn),學(xué)科組織邊界被打破,容納范圍更廣泛,對(duì)知識(shí)科研評(píng)價(jià)更強(qiáng)調(diào)特定的社會(huì)情境,知識(shí)生產(chǎn)內(nèi)容也包含了更多服務(wù)社會(huì)的責(zé)任,因此非學(xué)術(shù)影響科研評(píng)價(jià)應(yīng)成為新知識(shí)生產(chǎn)模式下的主流趨勢(shì)。例如:作為世界高等教育科研評(píng)估的典范英國(guó),自2014年就陸續(xù)發(fā)布了“科研卓越框架”(Research Excellence Framework,REF)的評(píng)估指南、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等文件,著重強(qiáng)調(diào)了科研成果的社會(huì)影響,在REF2021中,指標(biāo)權(quán)重由之前的20%提高到25%,同時(shí)將科研對(duì)于教學(xué)和學(xué)生活動(dòng)的影響納入到評(píng)估范圍內(nèi)[14]。在吸收英國(guó)REF經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,2018年澳大利亞研究委員會(huì)也開發(fā)了“科研參與和影響”(Engagement and Impact,EI)評(píng)價(jià)體系,更加關(guān)注研究者與外部研究用戶合作互動(dòng)以及科研對(duì)社會(huì)的影響[15]。英國(guó)與澳大利亞對(duì)科研評(píng)價(jià)非學(xué)術(shù)影響的重視,一定程度上代表了國(guó)際科研評(píng)價(jià)發(fā)展的新動(dòng)向。

知識(shí)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型下高??蒲性u(píng)價(jià)的優(yōu)化路徑

在上述的分析中發(fā)現(xiàn),知識(shí)生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)型極大推動(dòng)了高??蒲性u(píng)價(jià)的轉(zhuǎn)變,包括科研評(píng)價(jià)的主體、評(píng)價(jià)方式、評(píng)價(jià)價(jià)值取向等均發(fā)生了相應(yīng)轉(zhuǎn)變。在知識(shí)生產(chǎn)現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的背景下,高??蒲性u(píng)價(jià)也應(yīng)適應(yīng)變革趨勢(shì),選擇相應(yīng)的優(yōu)化路徑。

1.適應(yīng)變革趨勢(shì),構(gòu)建多元的科研評(píng)價(jià)主體

傳統(tǒng)的科研評(píng)價(jià)改革視角較為狹隘,評(píng)價(jià)主體較單一,僅側(cè)重于實(shí)施科研成果的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)已無法滿足高??蒲性u(píng)價(jià)的改革需求。因此,要適應(yīng)變革趨勢(shì),構(gòu)建多元的科研評(píng)價(jià)主體。首先,應(yīng)建立起學(xué)術(shù)共同體參與的評(píng)價(jià)機(jī)制,學(xué)術(shù)共同體由學(xué)術(shù)團(tuán)體、科研機(jī)構(gòu)里的科研人員、同行專家等組成,通過組織學(xué)術(shù)論壇、專家評(píng)審會(huì)等形式,邀請(qǐng)學(xué)術(shù)共同體成員進(jìn)行評(píng)價(jià)和討論,形成多方面的評(píng)價(jià)反饋和意見,一定程度上能確??蒲性u(píng)價(jià)的專業(yè)性。其次,要建立外部主體參與的評(píng)價(jià)機(jī)制,包括政府機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)界、社會(huì)公眾等利益相關(guān)者的參與,科研成果的價(jià)值和影響不僅限于學(xué)術(shù)內(nèi)部,而且也對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步等有著重要價(jià)值和影響。最后,高校、研究機(jī)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)界之間應(yīng)建立合作網(wǎng)絡(luò),整合各方資源,對(duì)科研成果轉(zhuǎn)化率和應(yīng)用性進(jìn)行評(píng)價(jià)。同時(shí),各個(gè)主體之間應(yīng)相互補(bǔ)充、相互配合,在評(píng)價(jià)過程中要堅(jiān)持公開透明原則,實(shí)時(shí)信息共享、分享評(píng)價(jià)結(jié)果,以保證評(píng)價(jià)的全面性與公正性。

2.優(yōu)化衡量標(biāo)準(zhǔn),采用多向度的科研評(píng)價(jià)方法

單一的量化評(píng)估機(jī)制,極易導(dǎo)致科研流于形式,將忽視知識(shí)生產(chǎn)過程中的需求差異、情境差異、人員差異、組織差異以及質(zhì)量控制方式差異等關(guān)鍵問題。在新的知識(shí)生產(chǎn)模式下,應(yīng)優(yōu)化衡量標(biāo)準(zhǔn),采用多向度的科研評(píng)價(jià)方法。首先,發(fā)展多元組合評(píng)價(jià),突破單一的評(píng)價(jià)模式,根據(jù)評(píng)估對(duì)象、目標(biāo)、內(nèi)容的不同,探索將量化評(píng)估與定性評(píng)估、學(xué)術(shù)評(píng)估與社會(huì)評(píng)估、過程評(píng)估與結(jié)果評(píng)估、個(gè)體評(píng)估與群體評(píng)估等有機(jī)融合起來的評(píng)估方式。其次,設(shè)立服務(wù)于新質(zhì)生產(chǎn)力的提升,構(gòu)建分類評(píng)價(jià)機(jī)制。依據(jù)科研人員的研究領(lǐng)域、崗位特征、學(xué)科類別等特點(diǎn),制定個(gè)性化的評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)制進(jìn)行合理的設(shè)定與運(yùn)用,充分激發(fā)各類科研人才的活力和創(chuàng)新力,提高科研成果的創(chuàng)新性、產(chǎn)業(yè)性和社會(huì)效益等指標(biāo)的評(píng)價(jià)比重。最后,要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、社交網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)技術(shù),建設(shè)科學(xué)信息共享平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的動(dòng)態(tài)評(píng)估和過程控制,促進(jìn)科研評(píng)價(jià)管理的專業(yè)化、社會(huì)化。例如:科研成果價(jià)值的顯現(xiàn)具有一定的滯后性,通過論文的下載率和引用率等量化指標(biāo)很難評(píng)估研究成果的價(jià)值,因此要利用智能技術(shù)對(duì)科研成果進(jìn)行分析和預(yù)測(cè),有效增強(qiáng)評(píng)價(jià)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

3.重審價(jià)值理念,突出科研評(píng)價(jià)的社會(huì)價(jià)值導(dǎo)向

在傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)價(jià)值導(dǎo)向下,只將注意力集中在自己學(xué)術(shù)領(lǐng)域中的知識(shí)創(chuàng)新,無法滿足社會(huì)發(fā)展需要和高校自身生存要求。因此,在新知識(shí)生產(chǎn)模式下,應(yīng)重視科研評(píng)價(jià)的社會(huì)價(jià)值導(dǎo)向,并致力于將科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力、有效推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。首先,對(duì)高??蒲谐晒脑u(píng)價(jià)要充分考慮到中國(guó)社會(huì)的實(shí)際需要。這就要求高??蒲泄ぷ饕芮械嘏c社會(huì)發(fā)展的需要相結(jié)合,高校要利用產(chǎn)教融合的方式,加深與企業(yè)之間的關(guān)系,企業(yè)可以為高校提供項(xiàng)目、資金等資源,從而有效地解決高校在進(jìn)行科研工作過程中所遇到的問題。高校研究者要提高社會(huì)責(zé)任意識(shí),積極主動(dòng)地走進(jìn)公共領(lǐng)域,關(guān)注社會(huì)及公眾的需求,參與到社會(huì)服務(wù)中去,與社會(huì)公眾進(jìn)行有效的互動(dòng)和交流。其次,高??蒲性u(píng)價(jià)要把非學(xué)術(shù)影響納入到評(píng)價(jià)體系中。非學(xué)術(shù)影響評(píng)價(jià)關(guān)注的是一項(xiàng)研究對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn),而不是研究本身。主要基于學(xué)科與社會(huì)之間的互動(dòng)過程,即通過科研人員與社會(huì)之間的一系列互動(dòng),如調(diào)查、訪問、報(bào)告、合作、交流等進(jìn)行衡量,使各利益相關(guān)者的行為發(fā)生變化,進(jìn)而影響社會(huì)。最后,高??蒲性u(píng)價(jià)要在同行評(píng)審中納入非學(xué)術(shù)評(píng)審。非學(xué)術(shù)評(píng)審包括來自各個(gè)行業(yè)、企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)的非學(xué)術(shù)評(píng)審人員,組建混合式評(píng)審委員會(huì),希望能夠最大程度地尊重科研成果使用主體的價(jià)值訴求,對(duì)科研成果的社會(huì)價(jià)值進(jìn)行全面的評(píng)判。

本文系教育部人文社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃基金項(xiàng)目“現(xiàn)代大學(xué)治理的社會(huì)參與機(jī)制研究”(項(xiàng)目編號(hào):18YJA880122)階段性研究成果

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(作者單位:江蘇師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院,朱玉山系本文通訊作者)

[責(zé)任編輯:卜 珺]

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