〔摘要〕 共同富裕是中華民族的崇高理想,是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和奮斗目標(biāo)。基于歷史向度出發(fā),在中國(guó)式現(xiàn)代化道路上,我國(guó)經(jīng)歷了以革命追求共同富裕、以制度變革探索共同富裕、以先富帶后富推動(dòng)共同富裕以及促進(jìn)共同富裕取得更明顯實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的漫長(zhǎng)歷史時(shí)期,形成了完整清晰、嚴(yán)謹(jǐn)合理的共同富裕理論。新時(shí)代新征程,推進(jìn)共同富裕要在堅(jiān)持以黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本保證、以人民群眾為社會(huì)基礎(chǔ)和以科技創(chuàng)新為動(dòng)力引擎的根本原則上,加快形成以高質(zhì)量發(fā)展為重點(diǎn)、以鄉(xiāng)村振興為關(guān)鍵、以高水平科技自立自強(qiáng)為戰(zhàn)略需要的實(shí)踐進(jìn)路,從而在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中最終實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。
〔關(guān)鍵詞〕 中國(guó)式現(xiàn)代化;中國(guó)共產(chǎn)黨;共同富裕;歷史演進(jìn)
〔中圖分類號(hào)〕F12〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕1009-1203(2024)02-0077-05
共同富裕不僅是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求,也是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。黨的二十大報(bào)告指出,“中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”〔1〕19。在中國(guó)式現(xiàn)代化視域下,推進(jìn)全體人民共同富裕是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)中不可或缺的一環(huán)。堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),致力維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義、防止兩極分化,全力推進(jìn)全體人民共同富裕,是走好中國(guó)式現(xiàn)代化道路的必然要求。因此,在中國(guó)式現(xiàn)代化視域下從歷史維度、原則維度與實(shí)踐維度出發(fā),全面審視共同富裕的深刻內(nèi)涵與實(shí)踐路徑,對(duì)于有效推進(jìn)全體人民共同富裕具有重要意義。
一、中國(guó)式現(xiàn)代化視域下推進(jìn)共同富裕的歷史演進(jìn)
消滅剝削貧困,建設(shè)一個(gè)人人平等、人人富裕的社會(huì),是人民群眾的共同期盼。百余年來,中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中不斷探索與發(fā)展中國(guó)特色的共同富裕理論,并且積極實(shí)踐推動(dòng)共同富裕,形成了鮮明的歷史演進(jìn)過程。
(一)新民主主義革命時(shí)期:以革命追求共同富裕
在新民主主義革命時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)了對(duì)共同富裕理念與實(shí)踐的早期探索。早在1915年,陳獨(dú)秀就指出,“財(cái)產(chǎn)私有制雖不克因之遽廢,然各國(guó)之執(zhí)政及富豪,恍然于貧富之度過差,絕非社會(huì)之福”〔2〕,這體現(xiàn)了早期中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)于共同富裕的思考。之后,以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人逐步意識(shí)到,要想徹底改變當(dāng)時(shí)中國(guó)千瘡百孔的社會(huì)面貌,就必須以革命途徑推翻“三座大山”,帶領(lǐng)全國(guó)各族人民走民族獨(dú)立與共同富裕的道路。1921年7月,黨在第一次全國(guó)代表大會(huì)通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)》中首次明確指出,要“消滅資本家私有制,沒收機(jī)器、土地、廠房和半成品等生產(chǎn)資料,歸社會(huì)共有”,“直到消滅社會(huì)的階級(jí)區(qū)分”?!?〕1927年,毛澤東在湖南多縣做了長(zhǎng)達(dá)32天的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)實(shí)地考查后,深刻認(rèn)識(shí)到解決土地問題的關(guān)鍵作用,于是通過采取“打土豪,分田地”“減租減息”等措施帶領(lǐng)廣大人民群眾積極開展了土地革命。在土地革命時(shí)期,他又多次修改《井岡山土地法》,將“沒收一切土地”改為“沒收一切公共土地及地主階級(jí)的土地”,充分肯定農(nóng)民對(duì)土地的所有權(quán)。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,毛澤東又根據(jù)抗日根據(jù)地的實(shí)際財(cái)政狀況,提出“自己動(dòng)手”的號(hào)召,開展了大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng),保障物資供給,為農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān)。在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,《中國(guó)土地法大綱》的發(fā)布在廣大農(nóng)村中掀起土地制度改革的熱潮,為新民主主義革命的勝利奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)??傊?,這一時(shí)期,以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人主要在革命老區(qū)、解放區(qū)等局部地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行土地革命,逐步有限地解決了農(nóng)民吃飯的問題,實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立與人民解放,為實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民富裕創(chuàng)造了前提條件。
(二)社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期:以制度變革探索共同富裕
社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,是中國(guó)共產(chǎn)黨以制度變革推進(jìn)共同富裕的現(xiàn)代化探索階段。1949年新中國(guó)成立之初,世界局勢(shì)動(dòng)蕩不安,國(guó)家主權(quán)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),建立社會(huì)主義制度成為黨的首要任務(wù)。為此,以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全國(guó)各族人民繼續(xù)推行土地制度改革,有效防止了農(nóng)村貧富差距懸殊的問題。1953年黨中央制定并執(zhí)行了“一化三改”的過渡時(shí)期總路線,隨著三大改造的勝利完成,基本確立了社會(huì)主義制度。1953年12月,中共中央在印發(fā)的《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》中首次明確提出了“共同富?!边@一概念,指出要“使農(nóng)民能夠逐步完全擺脫貧困的狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活”〔4〕。1955年,毛澤東在資本主義工商業(yè)社會(huì)主義改造問題座談會(huì)上進(jìn)一步明確指出,我們要實(shí)行“大家都有份”的“共同富?!钡纳鐣?huì)主義制度。黨的八大又拓展了社會(huì)主義制度的建設(shè)目標(biāo),將工作重點(diǎn)延伸至工農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)以及國(guó)防的現(xiàn)代化發(fā)展,逐步建立起獨(dú)立自主的工業(yè)體系,從而極大促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展,為促進(jìn)共同富裕奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。
(三)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期:以先富帶后富推動(dòng)共同富裕
改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期的現(xiàn)代化道路探索,是黨帶領(lǐng)全國(guó)人民以先富帶后富的一系列舉措,使人民盡快富裕,從而最大限度地體現(xiàn)了中國(guó)社會(huì)主義道路的優(yōu)越性。改革開放以來,在總結(jié)社會(huì)主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人進(jìn)一步將馬克思主義和中國(guó)具體實(shí)踐相結(jié)合,對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)有了新的認(rèn)識(shí),賦予了共同富裕新的內(nèi)涵。1978年,針對(duì)當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力發(fā)展水平較低的現(xiàn)實(shí),鄧小平提出了先富帶動(dòng)后富的思想。他指出,“一部分地區(qū)、一部分人可以先富起來,帶動(dòng)和幫助其他地區(qū)、其他的人,逐步達(dá)到共同富?!薄?〕149,“沒有貧窮的社會(huì)主義。社會(huì)主義的特點(diǎn)不是窮,而是富,但這種富是人民共同富?!薄?〕265。這從本質(zhì)上論證了共同富裕目標(biāo)與過程的差別,即允許和鼓勵(lì)一部分人依靠誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和守法經(jīng)營(yíng)先富起來,帶動(dòng)和幫助后富,逐步走向共同富裕。1988年,鄧小平提出“兩個(gè)大局”的戰(zhàn)略構(gòu)想:一個(gè)大局是全國(guó)支持東部沿海地區(qū)率先抓住機(jī)遇發(fā)展起來、富起來;另一個(gè)大局是先富起來的東部沿海地區(qū)帶動(dòng)和幫助后富起來的中西部地區(qū),最終達(dá)到全國(guó)共同富裕。這兩個(gè)大局遵循了先富帶動(dòng)后富的非均衡發(fā)展經(jīng)濟(jì)規(guī)律,打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制地區(qū)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮受阻的弊端,以局部試驗(yàn)、漸次推廣的策略使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來。1992年,鄧小平在南方談話中從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的角度出發(fā)論述了社會(huì)主義的本質(zhì),深化了黨對(duì)于“什么是社會(huì)主義”“怎樣建設(shè)社會(huì)主義”的認(rèn)識(shí)。他指出,“社會(huì)主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩級(jí)分化,最終達(dá)到共同富?!薄?〕373。總之,在改革開放過程中,鄧小平豐富了共同富裕理論,為制定黨的共同富裕政策奠定了社會(huì)基礎(chǔ)。此后,以江澤民同志、胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人繼續(xù)帶領(lǐng)中國(guó)人民堅(jiān)持走共同富裕的道路,更加注重公平與效率,進(jìn)一步發(fā)展了共同富裕思想,實(shí)現(xiàn)了人民生活水平的總體提高,為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕提供了更充足的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(四)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代:促進(jìn)共同富裕取得更明顯實(shí)質(zhì)性進(jìn)展
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以“全面小康路上一個(gè)都不能少”〔6〕的決心,從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等視角全面、系統(tǒng)推動(dòng)共同富裕,逐步明確了共同富裕的現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)路徑。黨的十八大以來,我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生了轉(zhuǎn)變,習(xí)近平總書記結(jié)合實(shí)際,回答了“什么是新時(shí)代的共同富?!薄靶聲r(shí)代如何實(shí)現(xiàn)共同富?!钡葐栴}。黨的十八屆三中全會(huì)圍繞解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的目標(biāo)開啟了全面深化改革,要求“緊緊圍繞更好地保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)正義深化社會(huì)體制改革,改革收入分配制度,促進(jìn)共同富裕”〔7〕。黨的十八屆五中全會(huì)首次提出了共享發(fā)展理念,這是黨對(duì)共同富裕理論的創(chuàng)新,集中體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和中國(guó)式現(xiàn)代化道路的根本屬性。共享發(fā)展理念回答了現(xiàn)代化的根本目的問題,要求促進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程中的社會(huì)公平正義,讓發(fā)展成果更多地惠及全體人民,實(shí)現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。黨的十九大提出“兩步走”發(fā)展戰(zhàn)略,即第一步為從2020年到2035年“基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”〔8〕28,到那時(shí)“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”〔9〕;第二步為從2035年到2050年建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),彼時(shí)“全體人民共同富?;緦?shí)現(xiàn)”〔8〕29。2020年,全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),標(biāo)志著中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)共同富裕取得了里程碑式的成就。黨的十九屆六中全會(huì)進(jìn)一步明確了新時(shí)代共同富裕的發(fā)展目標(biāo)。黨的二十大則將“人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”〔1〕20作為到2035年我國(guó)發(fā)展總體目標(biāo)的重要內(nèi)容,從而極大地彰顯了黨以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)共同富裕的決心與信心。
二、中國(guó)式現(xiàn)代化視域下推進(jìn)共同富裕的根本原則
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)共同富裕的根本保證
作為最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的政治保障,為扎實(shí)推進(jìn)共同富裕提供了根本保證。鄧小平指出:“中國(guó)要出問題,還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部?!薄?0〕黨是一個(gè)有著深厚歷史根基和豐富執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的百余年政黨,始終代表著最廣大人民的根本利益,實(shí)現(xiàn)共同富裕是其重要?dú)v史使命。在中國(guó)式現(xiàn)代化道路上,如何用中國(guó)方案實(shí)現(xiàn)共同富裕,正確處理效率和公平的關(guān)系,構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排,其中關(guān)鍵的一環(huán)就是黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)不僅能夠更加針對(duì)性地推動(dòng)資源的合理分配,還能夠通過靈活的政策調(diào)整和長(zhǎng)期規(guī)劃為實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,這就意味著在中國(guó)式現(xiàn)代化視域下的共同富裕,必須惠及全體人民,絕不能讓任何一個(gè)人掉隊(duì),確保每一個(gè)人都能夠分享到發(fā)展的果實(shí)。而中國(guó)共產(chǎn)黨從過去到現(xiàn)在一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都在于發(fā)展好、維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好最廣大人民的根本利益。因此,可以說,黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的堅(jiān)實(shí)后盾。
(二)人民群眾是推進(jìn)共同富裕的社會(huì)基礎(chǔ)
治國(guó)之道,富民為始。中國(guó)式現(xiàn)代化視域下推進(jìn)共同富裕必須解決“為了誰”“依靠誰“的問題。對(duì)此,習(xí)近平總書記在多次講話中提出,要著力踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想,堅(jiān)持人民主體地位。推進(jìn)共同富裕不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,而且是一個(gè)社會(huì)問題,其面臨“富?!焙汀肮餐钡碾p重挑戰(zhàn)。因此,以人民為中心推進(jìn)共同富裕不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié),要體現(xiàn)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各環(huán)節(jié)、全過程。而廣大人民群眾既是共同富裕的受益者,也是實(shí)現(xiàn)共同富裕過程中不可或缺的重要力量,所以廣大人民群眾的支持和參與是實(shí)現(xiàn)共同富裕的社會(huì)基礎(chǔ),只有緊緊依靠廣大人民群眾的力量,才能夠真正實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。在中國(guó)式現(xiàn)代化道路上,必須時(shí)刻踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,集聚廣大人民群眾智慧和勇氣,始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為推進(jìn)共同富裕工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),從而促使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。
(三)科技創(chuàng)新是推進(jìn)共同富裕的動(dòng)力引擎
當(dāng)前,盡管我國(guó)還存在發(fā)展不平衡不充分、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大等問題,但科技創(chuàng)新作為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力,完全有條件成為中國(guó)式現(xiàn)代化道路上推進(jìn)共同富裕的“火車頭”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置”〔11〕。科技創(chuàng)新作為國(guó)家發(fā)展核心戰(zhàn)略,是推進(jìn)共同富裕不可或缺的關(guān)鍵支撐,無論是從共同富裕的內(nèi)涵解析還是從實(shí)踐路徑來看,科技創(chuàng)新都必然嵌套于共同富裕的全景圖譜之中,并且在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的進(jìn)程中扮演著動(dòng)力引擎的角色。其一,科技創(chuàng)新是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力。新科技的引入和應(yīng)用深刻影響著各類生產(chǎn)力要素的創(chuàng)新性變革,社會(huì)生產(chǎn)力正實(shí)現(xiàn)著指數(shù)式的發(fā)展,為夯實(shí)共同富裕物質(zhì)基礎(chǔ)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。其二,科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力??萍紕?chuàng)新催生出的新動(dòng)能為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了全新支撐,一批新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)蓬勃興起,正發(fā)展成為強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。而在新科技的沖擊下,我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展,通過淘汰落后技術(shù)向高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)而提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)整體水平,有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化轉(zhuǎn)型。其三,科技創(chuàng)新是改善人民生活質(zhì)量的動(dòng)力。習(xí)近平總書記指出:“要把滿足人民對(duì)美好生活的向往作為科技創(chuàng)新的落腳點(diǎn),把惠民、利民、富民、改善民生作為科技創(chuàng)新的重要方向?!薄?2〕科技創(chuàng)新對(duì)人民生活質(zhì)量的影響是廣泛全面的,體現(xiàn)在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、住房等方面。其不僅能夠提高各領(lǐng)域各行業(yè)生產(chǎn)效率,降低產(chǎn)品與服務(wù)的成本門檻,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新成果的平民化,從而使得人民群眾能夠享受到更多領(lǐng)域、更多方面的發(fā)展成果,還能夠突破各領(lǐng)域各行業(yè)發(fā)展的上限、桎梏,開發(fā)源源不斷的高端產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓人民享受更加優(yōu)質(zhì)的發(fā)展成果。
三、中國(guó)式現(xiàn)代化視域下推進(jìn)共同富裕的實(shí)踐進(jìn)路
(一)以高質(zhì)量發(fā)展為基礎(chǔ)推進(jìn)共同富裕
高質(zhì)量發(fā)展是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。中國(guó)式現(xiàn)代化視域下推進(jìn)共同富裕是以高質(zhì)量發(fā)展為基礎(chǔ)的,而高質(zhì)量發(fā)展又是推進(jìn)共同富裕的重要途徑。以高質(zhì)量發(fā)展為基礎(chǔ)推進(jìn)共同富裕,首先,要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,處理好效率與公平的關(guān)系。要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,積極探索公有制的多種實(shí)現(xiàn)形式。要持續(xù)完善收入分配制度,縮小收入差距至合理區(qū)間,加大社會(huì)保障、稅收、轉(zhuǎn)移支付等再分配方式的調(diào)節(jié)力度,規(guī)范居民收入分配秩序,優(yōu)化財(cái)富和收入的分配格局,從而在制度層面為推進(jìn)共同富裕提供制度保障。其次,要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。要不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),加快形成自主可控、安全可靠的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量與效益;要提升產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈的現(xiàn)代化水平,堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)落在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化與產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展,助力經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量方向發(fā)展。最后,要繼續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)化改革,實(shí)現(xiàn)資源效益最大化。要加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè),深化要素市場(chǎng)化配置改革,不斷推動(dòng)資本、技術(shù)、人才等資源的自由流動(dòng)與優(yōu)化配置。要構(gòu)建統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代化市場(chǎng)體系,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,促進(jìn)商品與服務(wù)的自由流通。要推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合,不斷激發(fā)各類市場(chǎng)主體的活力與創(chuàng)造力,為其提供平等參與公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),從而更好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)以鄉(xiāng)村振興為關(guān)鍵推進(jìn)共同富裕
在中國(guó)式現(xiàn)代化道路上推進(jìn)共同富裕,鄉(xiāng)村不能掉隊(duì)。黨的二十大報(bào)告將全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興納入構(gòu)建新發(fā)展格局的整體框架中,強(qiáng)調(diào)要舉全黨全國(guó)之力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,并首次提出加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè),這意味著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施進(jìn)入了新階段。鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必由之路,堅(jiān)持以鄉(xiāng)村振興為關(guān)鍵推進(jìn)共同富裕,必須要鞏固和拓展我國(guó)脫貧攻堅(jiān)的寶貴成果。首先,要建立健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶銜接機(jī)制。要通過定期走訪、排查及時(shí)發(fā)現(xiàn)返貧風(fēng)險(xiǎn),做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,從而繼續(xù)精準(zhǔn)施策。要扎實(shí)做好幫扶銜接工作,統(tǒng)籌開展評(píng)估、考核、評(píng)價(jià)、調(diào)整,強(qiáng)化考核成果的運(yùn)用,督促政策落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí),從而持續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕。其次,要不斷加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)。要聚焦脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板,加大對(duì)農(nóng)村道路建設(shè)和農(nóng)村電網(wǎng)改造的支持力度,加快脫貧地區(qū)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要提升農(nóng)村基本公共服務(wù)質(zhì)量和水平,繼續(xù)在健全農(nóng)村公共服務(wù)的設(shè)施、質(zhì)量上下功夫,著力解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育、基本養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面的現(xiàn)實(shí)問題,保障農(nóng)民享受基本服務(wù)權(quán)益,共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。再次,要促進(jìn)農(nóng)民增收致富。要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入的增長(zhǎng)。要立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),因地制宜、因業(yè)制宜,大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),持續(xù)帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和農(nóng)民收入。要拓展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑,增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民集體性收入。要有序規(guī)范農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),提高農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)的集約化、專業(yè)化、組織化和社會(huì)化水平,提高經(jīng)營(yíng)效率效益,增加土地承包戶轉(zhuǎn)讓土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的租金收入。最后,要縮小城鄉(xiāng)差距,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),不斷加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的發(fā)展進(jìn)程,推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,不斷完善城鄉(xiāng)一體化社會(huì)保障體系,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本權(quán)益平等化,形成工農(nóng)互補(bǔ)、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,從而形成推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的強(qiáng)大合力,為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)以高水平科技自立自強(qiáng)為戰(zhàn)略需要推進(jìn)共同富裕
在中國(guó)式現(xiàn)代化背景下,高水平科技自立自強(qiáng)是推進(jìn)共同富裕的戰(zhàn)略需要。為此,首先,要建設(shè)面向高水平科技自立自強(qiáng)的創(chuàng)新體系。要建設(shè)包括科教融合、層次分明的人才培養(yǎng)體系;面向前沿、使命導(dǎo)向的戰(zhàn)略科技體系;市場(chǎng)導(dǎo)向、企業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系;要素集聚、布局合理的區(qū)域創(chuàng)新體系;功能完備、覆蓋廣泛的創(chuàng)新服務(wù)體系;多元參與、高效協(xié)同的創(chuàng)新治理體系,并在子系統(tǒng)間建立密切聯(lián)系,以切實(shí)提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能。其次,要加強(qiáng)科技教育與培訓(xùn),強(qiáng)化高水平科技知識(shí)的普及。要積極推動(dòng)STEM(科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué))教育與培訓(xùn),不斷提高整個(gè)社會(huì)對(duì)高水平科技知識(shí)的接受和應(yīng)用水平。企業(yè)作為科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的重要力量,應(yīng)該成為高水平科技知識(shí)普及的主體,以充分發(fā)揮企業(yè)在高水平科技創(chuàng)新中的主力軍作用,使其助推全體人民在共同富裕之路上加速前進(jìn)。再次,要推動(dòng)高水平科技創(chuàng)新成果惠及于民。要利用先進(jìn)科技手段打造出來的高水平科技創(chuàng)新成果,如利用生成式人工智能等提高社會(huì)管理和公共服務(wù)的效率,提高資源配置的公正性,推動(dòng)社會(huì)各階層共享高水平科技發(fā)展帶來的成果,不斷縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域之間的發(fā)展差距,促進(jìn)全體人民共同分享社會(huì)發(fā)展的紅利。最后,要在推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)的同時(shí)注重生態(tài)文明建設(shè),為可持續(xù)發(fā)展路徑提供科技支持。要通過高水平科技降低資源消耗、提高能源利用效率,以推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良性循環(huán),保障共同富裕的可持續(xù)性。
〔參 考 文 獻(xiàn)〕
〔1〕習(xí)近平著作選讀:第1卷〔M〕.北京:人民出版社,2023.
〔2〕陳獨(dú)秀文集:第1卷〔M〕.北京:人民出版社,2013:99.
〔3〕中國(guó)社會(huì)科學(xué)院現(xiàn)代史研究室,中國(guó)革命博物館黨史研究室.“一大”前后中國(guó)共產(chǎn)黨第一次代表大會(huì)前后資料選編:一〔M〕.北京:人民出版社,1985:6.
〔4〕中共中央文獻(xiàn)研究室.建國(guó)以來重要文獻(xiàn)選編:第4冊(cè)〔M〕.北京:中央文獻(xiàn)出版社,1993:662.
〔5〕鄧小平文選:第3卷〔M〕.北京:人民出版社,1993.
〔6〕中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院.十八大以來重要文獻(xiàn)選編:下〔M〕.北京:中央文獻(xiàn)出版社,2018:745.
〔7〕中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定〔N〕.人民日?qǐng)?bào),2013-11-16(01).
〔8〕習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告〔M〕.北京:人民出版社,2017.
〔9〕中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議〔M〕.北京:人民出版社,2020:5.
〔10〕中共中央文獻(xiàn)研究室.鄧小平思想年譜(一九七五——一九九七)〔M〕.北京:中央文獻(xiàn)出版社,1998:462.
〔11〕中共中央文獻(xiàn)研究室.習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編〔M〕.北京:中央文獻(xiàn)出版社,2016:23.
〔12〕習(xí)近平.論科技自立自強(qiáng)〔M〕.北京:中央文獻(xiàn)出版社,2023:201.
責(zé)任編輯 徐 芳
〔收稿日期〕 2024-03-11
〔基金項(xiàng)目〕 江蘇省研究生科研與實(shí)踐創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目和研究生教育教學(xué)改革課題(KYCX23_3197)。
〔作者簡(jiǎn)介〕 劉書文(1997-),女,四川成都人,蘇州大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生,主要研究方向?yàn)轳R克思主義基本原理。