[摘要] 北京是全國實(shí)體書店最為集中的城市，書香氛圍浸潤著這座古老而現(xiàn)代的都市。在數(shù)字化時(shí)代，實(shí)體書店面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為持續(xù)引導(dǎo)實(shí)體書店高質(zhì)量發(fā)展，北京市制定了一系列精準(zhǔn)有效的扶持政策，初步形成布局合理、層次分明、多業(yè)融合、遍布京城的實(shí)體書店發(fā)展新格局。

[關(guān)鍵詞] 書香京城；? 實(shí)體書店；? 扶持政策；? 高質(zhì)量發(fā)展

[中圖分類號] G127? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A? ? ? ? ?[文章編號] 0529-1445（2024）04-0049-02

文化是一個(gè)國家、一個(gè)民族的靈魂。作為重要的文化設(shè)施和文明載體，實(shí)體書店在數(shù)字化浪潮沖擊下，面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，發(fā)展受限。在“書香京城”建設(shè)中守護(hù)好實(shí)體書店，涵養(yǎng)首都文化底蘊(yùn)，是北京推進(jìn)全國文化中心建設(shè)的一個(gè)重要課題。

近年來，北京市委市政府深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)全民閱讀、建設(shè)書香社會(huì)的重要指示精神，持續(xù)引導(dǎo)實(shí)體書店高質(zhì)量發(fā)展。目前，北京實(shí)體書店數(shù)量從2016年前不足1000家增至2000余家，每萬人擁有書店數(shù)量居全國第一。布局合理、層次分明、多業(yè)融合、遍布京城的實(shí)體書店發(fā)展新格局初步形成。

政策支持? 激發(fā)書店內(nèi)生活力

電子閱讀方式普及、購買習(xí)慣改變、房租不斷攀升等因素，使實(shí)體書店面臨經(jīng)營轉(zhuǎn)型的巨大壓力。為此，市委市政府加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)一系列扶持舉措，優(yōu)化制度體系。2021年起，連續(xù)4年將建設(shè)、扶持實(shí)體書店列入《市政府工作報(bào)告重點(diǎn)任務(wù)清單》，為實(shí)體書店高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的政策支持。

強(qiáng)調(diào)主題引領(lǐng)。2022年，為推動(dòng)全民閱讀、建設(shè)書香社會(huì)，北京市印發(fā)《北京市關(guān)于深入推進(jìn)新時(shí)代書香京城建設(shè)的實(shí)施意見》，著力突出高質(zhì)量發(fā)展方向，科學(xué)規(guī)劃實(shí)體書店建設(shè)目標(biāo)。

完善管理制度。在總結(jié)扶持項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，市委宣傳部修訂《北京市實(shí)體書店扶持項(xiàng)目管理辦法》，細(xì)化實(shí)體書店扶持對象條件和管理要求，搭建起“普惠補(bǔ)貼+專項(xiàng)引導(dǎo)”的政策體系。為突出扶持資金的示范引領(lǐng)作用，優(yōu)化《北京市實(shí)體書店扶持項(xiàng)目資金管理實(shí)施細(xì)則》，規(guī)范資金使用范圍，引導(dǎo)實(shí)體書店合理布局。如北京圖書大廈通過政府補(bǔ)貼，對書店進(jìn)行升級改造、組織系列惠民活動(dòng)等。

引導(dǎo)書店聚焦主業(yè)。市委宣傳部制定《北京市示范書店評價(jià)指標(biāo)體系》，建立以定量指標(biāo)為主、分類分級管理的綜合評價(jià)指標(biāo)體系，引導(dǎo)實(shí)體書店融合創(chuàng)新、內(nèi)涵式發(fā)展。民營企業(yè)春風(fēng)在書店將獲得獎(jiǎng)勵(lì)的70%用于購買優(yōu)質(zhì)圖書，30%用于設(shè)施改造和填補(bǔ)房租上漲的資金缺口。

2021年—2023年，北京共有896家次實(shí)體書店、5400余場閱讀文化活動(dòng)獲得政府資金扶持。截至2023年年底，市級財(cái)政累計(jì)投入5.86億元。在市區(qū)兩級政府扶持下，北京實(shí)體書店行業(yè)整體呈現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展、質(zhì)量提升的良好局面。

聚集要素? 構(gòu)建多方聯(lián)動(dòng)格局

落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，要義之一就是不斷滿足人民對精神文化生活的新需求、新期待。實(shí)體書店是與群眾聯(lián)系最為緊密的公共文化服務(wù)空間之一。市委市政府積極打造、推廣實(shí)體書店展示平臺(tái)，以書為媒，聚集多種文化要素，架起實(shí)體書店與讀者溝通交流的橋梁。

以大型群眾性文化活動(dòng)為契機(jī)，精心打造線下實(shí)體書店展示平臺(tái)。2022年，市委宣傳部出臺(tái)《關(guān)于實(shí)體書店開展閱讀文化活動(dòng)有關(guān)要求的通知》，明確了主題方向、類型形式等要求，鼓勵(lì)實(shí)體書店為公眾提供優(yōu)質(zhì)文化服務(wù)。2023年，“我與地壇”北京書市在與讀者闊別10年后再次回歸；北京國際圖書節(jié)3天共吸引近10萬讀者熱情參與。每年上萬場讀書活動(dòng)，讓城市既有“煙火氣”又具“書香味”，滋潤著千家萬戶。

加大實(shí)體書店線上曝光度，打造全媒體宣介品牌。改版升級“北京實(shí)體書店”公眾號，設(shè)置“活動(dòng)預(yù)告”等欄目，推出“北京實(shí)體書店地圖”導(dǎo)覽等，3年來公眾號粉絲量增長3.8倍。

重視人才隊(duì)伍建設(shè)，探索實(shí)體書店發(fā)展新路徑。舉辦實(shí)體書店高質(zhì)量發(fā)展對話，邀請京內(nèi)外優(yōu)秀實(shí)體書店代表，圍繞互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代實(shí)體書店轉(zhuǎn)型等主題深入研討。舉辦實(shí)體書店經(jīng)營管理人才培訓(xùn)班，近2000名書店人參與其中，分析行業(yè)發(fā)展趨勢、交流線下出版物發(fā)行經(jīng)驗(yàn)。

強(qiáng)化供給? 搭建公共閱讀服務(wù)體系

建設(shè)全國文化中心，要與增進(jìn)人民群眾文化福祉相結(jié)合，豐富的文化生活是題中應(yīng)有之義。近年來，北京不斷探索，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，形成了以公共圖書館、綜合書城、主題書店、社區(qū)書店等為支撐的15分鐘現(xiàn)代公共閱讀服務(wù)體系，打通公共文化服務(wù)“最后一公里”。

增強(qiáng)實(shí)體書店公共文化屬性。提升實(shí)體書店優(yōu)質(zhì)出版物供給能力，更好滿足市民閱讀需求。通過“書店+”模式，探索建設(shè)城市文化會(huì)客廳等新場景閱讀設(shè)施，推動(dòng)實(shí)體書店進(jìn)商場、進(jìn)校園、進(jìn)園區(qū)等，形成館店功能互補(bǔ)、多業(yè)態(tài)融合促進(jìn)、閱讀氛圍濃厚的新型閱讀空間格局。

構(gòu)建實(shí)體書店舊書交易平臺(tái)。精心組織開展旨在繁榮北京舊書市場的“舊書新知”活動(dòng)。選擇中國書店琉璃廠店等5家實(shí)體書店作為首批市級舊書交易示范門店，延續(xù)上門收書傳統(tǒng)，拓展舊書兌換消費(fèi)券等營銷模式，滿足人們多樣化閱讀和舊書交易需求。

加強(qiáng)節(jié)日期間服務(wù)供給。近年來，北京市每年結(jié)合節(jié)日民俗推出數(shù)千場活動(dòng)，吸引市民走進(jìn)實(shí)體書店。2023年春節(jié)期間，北京實(shí)體書店推出三條“書香京城”春節(jié)路線，引導(dǎo)讀者通過“觀、聞、行、知”感知古都文化之美和新春氣象。今年春節(jié)期間，全市500余家實(shí)體書店舉辦近千場閱讀文化活動(dòng)，服務(wù)讀者超100萬人次。逛書市、探店打卡、漫步閱讀空間，已成為首都市民節(jié)日期間文化生活的一部分。

[參考文獻(xiàn)]

[1]習(xí)近平談治國理政（第四卷）[M].北京：外文出版社，2022.

（作者簡介：李琨，北京市委宣傳部印刷發(fā)行處處長）

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