劉星熠

新式整軍運動,是中共于1947至1948年間在軍隊內(nèi)部普遍開展的、以訴苦和“三查三整”(296)由于各軍區(qū)開展整軍的實際情況不同,“三查三整”的具體定義也不盡相同。總體上,按照朱德關(guān)于整軍問題的報告來看,軍隊中的“三查”指“查階級、查思想、查作風”,“三整”指“整頓組織,整頓思想,整頓作風”。(朱德:《整軍問題》(1947年9月7日),中國人民解放軍歷史資料叢書編審委員會編:《新式整軍運動》,解放軍出版社1995年版,第74頁。)為主要內(nèi)容的大規(guī)模民主整軍運動。該運動大致起始于1947年的全國土地會議,結(jié)束于1948年戰(zhàn)略決戰(zhàn)前夕。出現(xiàn)于此承上啟下的關(guān)鍵時期,其重要性不言自明。關(guān)于這場運動,學界現(xiàn)階段已取得一定學術(shù)研究成果,主要集中于探討運動中訴苦的開展,(297)張永:《解放戰(zhàn)爭中以訴苦會為中心的新式整軍運動》,《中共黨史研究》2010年第6期,第72—80頁。對解放軍的改造等舉措。(298)盧毅:《解放戰(zhàn)爭時期中國共產(chǎn)黨改造俘虜?shù)臍v史經(jīng)驗》,《理論學刊》2013年第4期,第30—35頁;秦程節(jié):《溶俘:新式整軍運動中“解放戰(zhàn)士”思想改造研究》,《黨史研究與教學》2016年第2期,第14—24頁。總體上看,目前學界的研究主要集中于宏觀層面,較少與業(yè)已豐富的整黨研究成果對話,(299)從決策、部署到開展的全過程來看,整軍都與同期地方上開展的土改、整黨具有內(nèi)在關(guān)聯(lián)。目前學界關(guān)于整黨的研究已十分深入,參見黃道炫:《洗臉——1946年至1948年農(nóng)村土改中的干部整改》,《歷史研究》2007年第4期,第89—110頁;李里峰:《黨組織、黨員與群眾——華北土改期間的整黨運動》,《安徽史學》2012年第1期,第66—76頁;徐進、楊雄威:《政治風向與基層制度:“老區(qū)”村干部貪污問題》,《近代史研究》2012年第2期,第115—128頁。更缺乏對該運動在基層連隊運作方式的微觀考察。事實上,雖然整軍是在全軍上下、干部戰(zhàn)士間普遍開展的,但總體上可分為兩大部分:一為領(lǐng)導干部,二為連隊。一般來說,軍隊上層領(lǐng)導干部的查整,主要是通過學習文件,采取批評與自我批評的方式進行,而基層的連隊整軍主要采取群眾運動的方式,將連隊干部與戰(zhàn)士結(jié)合在一起,以干部查整帶動戰(zhàn)士查整,力求打破連隊內(nèi)干部戰(zhàn)士之間的身份差異。(300)《關(guān)于新式整軍(三查三整)運動經(jīng)驗的總結(jié)——舒同主任于華東軍區(qū)第一屆政工會議總結(jié)報告》(1948年8月),山東省檔案館、山東省社會科學院歷史研究所編:《山東革命歷史檔案資料選編》第20輯,山東人民出版社1983年版,第443頁。正因如此,在嗣后總結(jié)并為這場運動定名時,毛澤東稱贊其為“民主的群眾性的新式的整軍運動”。(301)《在晉綏干部會議上的講話》(1948年4月1日),《毛澤東選集》第4卷,人民出版社1991年版,第1312頁。

基于此,本文以檔案館館藏未刊檔案、已刊檔案資料匯編、軍隊政治工作文件匯集、各類報刊、軍隊干部日記等資料為依據(jù),在以往學界關(guān)于整黨整軍的已有研究基礎(chǔ)上,嘗試還原出解放戰(zhàn)爭時期中共軍隊連隊民主整軍的歷史進程,呈現(xiàn)新式整軍運動的微觀運作,探討中共軍隊建設(shè)中組織化與民主化的張力。

一、官兵關(guān)系:理想與現(xiàn)實

從起因來看,整軍運動首先與同期在解放區(qū)廣泛開展的土地改革與整黨運動密切相關(guān)。開展整軍的計劃,初步醞釀于全國土地會議時期。1947年7月,中共中央工委在河北省平山縣召開全國土地會議,討論土改及整黨有關(guān)事宜。在各地發(fā)現(xiàn)的基層黨組織現(xiàn)存諸多問題,也引發(fā)了中共領(lǐng)導層對于軍隊內(nèi)部問題的關(guān)注。(302)《劉少奇關(guān)于土地會議情形及今后意見給中共中央的報告》(1947年8月4日),中共中央文獻研究室、中央檔案館編:《建黨以來重要文獻選編(1921—1949)》第24冊,中央文獻出版社2011年版,第267頁。9月7日,朱德在會議上分析了當時軍隊的情況,指出軍隊內(nèi)存在著思想不純、作風不正、貪污腐化、軍閥主義等問題,認為“地主、富農(nóng)鉆到我們的軍隊里來,土改中利用我軍躲風躲雨”,因而“我們的軍隊需要從思想上組織上加以整頓,需要一個查階級、查思想、查作風的行動,使軍隊在思想上達到一致?lián)碜o土改,組織上純潔嚴密。”(303)朱德:《整軍問題》(1947年9月7日),《新式整軍運動》,第74頁。這一情況正如朱德先前強調(diào)的那樣:“在全國保存黨員最多的地方是軍隊”(304)朱德:《在全國土地會議開幕時的講話》(1947年7月17日),《朱德選集》,人民出版社1983年版,第206頁。;在解放區(qū)土改整黨的大背景下,軍隊內(nèi)部亦需要在組織與思想等層面開展相應(yīng)查整。

作為整黨在軍隊內(nèi)的延伸,整軍的具體方式,在很大程度上取決于各地黨組織在運動中的具體查整舉措。(305)軍隊整軍多與地方整風、整黨相伴而行。例如,1939—1940年間的地方整黨,主要將群眾運動視作整黨活動外部的檢驗方式。(趙諾:《中共晉冀豫根據(jù)地的“1940年整黨”》,《抗日戰(zhàn)爭研究》2021年第3期,第83頁。)而同時期的政治整軍亦是在此邏輯下進行,并未開展大規(guī)模群眾運動。1947—1948年間的整軍,在一開始便與同時期如火如荼開展的,深入到農(nóng)村基層的整黨運動聯(lián)系在一起。相比先前歷次整軍,此次運動一大特點便是格外重視官兵關(guān)系,意在開展深入到連隊的民主查整。關(guān)于軍隊民主問題,朱德在報告中談及紅軍時期曾建立的“士兵委員會”,指出該類士兵組織雖曾造成過極端民主的問題,但有助于改造軍隊的軍閥主義,可以試驗一下。(306)朱德:《整軍問題》(1947年9月7日),中國人民解放軍國防大學黨史黨建政工教研室編:《中共黨史教學參考資料》第18冊,國防大學出版社1986年版,第405頁。劉少奇則批評軍隊基層存在大量強迫命令現(xiàn)象,認為現(xiàn)在雖還不能說讓“士兵掌權(quán)”,但可以鼓勵戰(zhàn)士們一年討論一下連長。(307)劉少奇:《在全國土地會議的結(jié)論》(1947年9月13日),中國人民解放軍政治學院黨史教研室編:《中共黨史參考資料》第11冊,國防大學出版社1979年版,第94頁。由此可見,在土改及整黨運動的大環(huán)境下,連隊整軍在最初設(shè)想上便呈現(xiàn)出一場群眾性民主整軍的樣貌。

雖然在決策上直接受到土改整黨運動的影響,連隊整軍所面臨的軍隊基層情況與前者顯然有所不同。由于軍隊大多不直接參與果實分配,地方整黨中被痛斥的基層貪污腐敗問題在軍隊干部身上較少出現(xiàn)。不過,下層連隊中軍官與士兵生活上的直觀差異,也直接影響到官兵關(guān)系。在華東軍區(qū)渤海三分區(qū),“營以上干部吃細糧,所以連級干部有‘為吃細糧而奮斗’的口號,排長一級穿皮大衣,對羊毛衣已不滿意,但戰(zhàn)士的棉衣卻是用舊棉花做的,又薄又不暖?！?308)張蓬:《關(guān)于渤海三分區(qū)若干不良現(xiàn)象給鄧政委的一封信》(1947年12月31日),山東省檔案館藏檔案(以下簡稱“魯檔”),檔案號:G026—01—0237—006。除了吃食之外,在行軍生活中干部也享受一定便利。西北野戰(zhàn)軍隨軍記者杜鵬程記錄:“按部隊規(guī)定,營以上干部有馬騎,連級干部,可以把不超過十斤的行李交給馱行李的馭手,自己用不著背”,與之形成鮮明對比的,則是“身背四十斤”的普通戰(zhàn)士。(309)杜鵬程:《戰(zhàn)爭日記》,解放軍文藝出版社1998年版,第70頁。這種生活待遇差異上的直觀感受,無疑在強化著“官兵有別”的認知,不利于連隊內(nèi)部干部與戰(zhàn)士間的長久團結(jié):“你生活那么好,戰(zhàn)士生活那么壞,無論如何戰(zhàn)士是不會高興的”。(310)華東整理委員會秘書處:《渤海地區(qū)執(zhí)行三大方案的初步總結(jié)》(1948年2月),魯檔,檔案號:G026—01—0035—002。

相比于生活上的經(jīng)濟特權(quán),連隊干部能否能以身作則,嚴格遵守并執(zhí)行紀律,在戰(zhàn)時達成行之有效的軍事管理,才是這一時期中共關(guān)注的重點。黨與軍隊領(lǐng)導人曾多次提及軍隊內(nèi)部顯露出“軍閥主義”問題,并強調(diào)應(yīng)借土改之勢使軍隊擺脫惡習。(311)朱德:《整軍問題》(1947年9月7日),《新式整軍運動》,第74—75頁。這種判斷一定程度上與基層情況相吻合。如,華東局工委在山東渤海軍區(qū)調(diào)查時,發(fā)現(xiàn)連隊內(nèi)存在著肉刑、克扣士兵的惡性事件,直接影響到官兵關(guān)系,不利于軍隊內(nèi)部的穩(wěn)定。(312)《華東局工委關(guān)于渤海地區(qū)整黨、整財、整軍情況向中央、華東局的報告》(1948年1月20日),中國人民解放軍政治學院政治工作教研室編:《軍隊政治工作歷史資料》第11冊,中國人民解放軍戰(zhàn)士出版社1982年版,第260頁。

“軍閥主義”問題在連隊內(nèi)部主要表現(xiàn)為上級長官打罵戰(zhàn)士,反映著官兵關(guān)系的不和諧,與中共一直以來秉持的民主建軍理念沖突。在長期深入的教育下,軍隊干部大都深諳官兵平等的重要性,愿意以身作則,發(fā)揮帶頭作用。然而,其見效相對較慢,既依賴于干部本人素質(zhì),又需要持之以恒的培養(yǎng)。在攻堅克難的戰(zhàn)爭時期,為保證軍事任務(wù)的完成,在連隊內(nèi)部采取剛性管理顯然比柔性管理更具優(yōu)勢。杜鵬程曾就一次連長打戰(zhàn)士的事件和連指導員爭論,后者甚至甩出“部隊有時非打解決不了問題”?，F(xiàn)實中,一些干部、戰(zhàn)士對于這類行為大多也是默許,以至于會傳出“打人不對,但是大家擁護就行”的言論。(313)杜鵬程:《戰(zhàn)爭日記》,第75—76頁。杜鵬程曾記錄,一位連長被大家冠以“軍閥主義”的外號:他本人雖勇敢、堅決,每次戰(zhàn)斗都立功,但卻因愛罵人打人,因而“每次將功折過”,而“這樣的人在部隊實在不少”。(314)杜鵬程:《戰(zhàn)爭日記》,第325頁。

盡管有如此內(nèi)在矛盾,但官兵關(guān)系惡化的不良影響不容小覷,因其導致的士兵逃亡、軍紀松懈的情況更令上級焦頭爛額。日后總結(jié)時,徐向前曾強調(diào)各軍“凡是沒有發(fā)揚民主的,就逃亡多,就打不好仗”。在研究士兵逃亡原因時,他估計“百分之九十以上是逼跑的?！?315)徐向前:《在前指對營以上干部的講話》(1948年2月23日),《軍隊政治工作歷史資料》第11冊,第370頁。這樣的估算略有夸張之嫌,但足以看出軍事領(lǐng)導對于官兵關(guān)系惡化的擔憂。時任團政委的鄭文翰亦關(guān)注到連隊內(nèi)士兵逃亡事件,分析其主要原因為對政治指導員的不滿,感慨“干部領(lǐng)導問題對部隊的鞏固有極重要的意義”。(316)《鄭文翰日記》,軍事科學出版社1998年版,第82—83頁。在山東渤海,連隊內(nèi)存在較為嚴重的干部克扣糧餉、打罵士兵的情況。因而官兵對立,開小差現(xiàn)象很普遍。許多地武叛變潰散,作戰(zhàn)時出現(xiàn)成班成排不抵抗現(xiàn)象。(317)《華東局工委關(guān)于渤海地區(qū)整黨、整財、整軍情況向中央、華東局的報告》(1948年1月20日),《軍隊政治工作歷史資料》第11冊,第260頁。

“干部決定一切”,培養(yǎng)良好官兵關(guān)系之核心在于打造一批能力過硬、作風端正的軍隊基層干部。與地方區(qū)村干部因“多年未改選”(318)《劉少奇關(guān)于土地會議各地匯報情形及今后意見向中央的報告》(1947年8月4日),《建黨以來重要文獻選編(1921—1949)》第24冊,第267頁。而滋生腐敗不同,在殘酷的戰(zhàn)爭中,軍隊基層干部往往傷亡大,因而更替快、補充快、提拔快。粟裕在分析華野三縱情況時,指出經(jīng)過一年半的戰(zhàn)爭消耗,“連排干部因傷亡易人者,少則五次,多則七次,班級易者尤多”。(319)《對中原戰(zhàn)局的認識及渡江南進的方案》(1948年1月31日),《粟裕文選》第2卷,軍事科學出版社2004年版,第441頁。大多連隊干部在上臺之初并無太多時間適應(yīng)學習,就需面臨繁重的任務(wù),在管理教育上難免“發(fā)生軍閥殘余的行動”。(320)《總政治部組織部巡視組關(guān)于八師提拔培養(yǎng)干部的經(jīng)驗》(1947年10月30日),總政治部干部部編:《中國人民解放軍干部工作歷史文獻選編》(第1卷)下,解放軍出版社2004年版,第1139頁。從實際情況來看,受限于主客觀因素,大多基層干部“好簡單,隨便,好命令,缺少耐心”。(321)杜鵬程:《戰(zhàn)爭日記》,第66頁。一直以來,中共領(lǐng)導層都強調(diào)并號召干部們要善用動員,而一些基層干部由于本人素質(zhì)不高、能力不足、作風不正,在開展工作中會出現(xiàn)強迫命令等問題。這種情況雖然在戰(zhàn)爭環(huán)境下不可避免,但同樣成為了滋生軍隊惡習的溫床。

從更深層次來講,自建軍以來,中共就倡導在軍隊內(nèi)建立官兵平等的新型關(guān)系,并從政治、經(jīng)濟、軍事等多個層面進行規(guī)定。不過,隨著軍隊發(fā)展壯大,科層化在軍隊內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)中日趨明顯。在軍事管理中,連隊干部往往享有對戰(zhàn)士的支配性權(quán)力。這種權(quán)力雖服務(wù)于集中領(lǐng)導,卻造成了官兵距離不斷拉大,兩種身份之別日趨明顯。“有的干部,尤其是下層干部,當他還是戰(zhàn)士的時候,倒是潑潑辣辣的。一旦當了干部之后,即使是個班長,也會長滿渾身驕氣,挨不得一下?！?322)《徐光耀日記》第1卷,河北教育出版社2015年版,第40頁。徐光耀在抗戰(zhàn)中后期的這種觀察,一定程度上呈現(xiàn)出當時官兵有別的固有身份差異。這種差異雖在現(xiàn)代軍隊的正規(guī)化過程中不可避免,卻與中共一直以來秉持的民主建軍理念矛盾。內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)及相繼而起的土地改革運動,為打破這種穩(wěn)定結(jié)構(gòu)提供了契機。

二、戰(zhàn)時實踐:連隊民主之先聲

1946年內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā),土地改革旋起。在這一社會政治經(jīng)濟秩序的大變革中,中共領(lǐng)導的軍隊參與其中,肩負著外線作戰(zhàn)、支援土改等軍事政治任務(wù)。從歷史進程來看,整軍與整黨相伴而行。受地方土改整黨及戰(zhàn)時環(huán)境影響,軍隊基層在解放戰(zhàn)爭初期已進行了一些民主實踐,連隊整軍恰是在這樣一個相對提倡民主的基層氛圍中開展起來的。

在土改復查同期,一些基層連隊已效仿地方整黨,進行了小范圍的組織整頓。晉綏某部為解決部隊逃亡現(xiàn)象,打通連隊思想,將問題提交連隊軍人大會和各班討論。隨后,又以成份為標準對戰(zhàn)士們進行劃分,確立了以貧雇農(nóng)戰(zhàn)士為骨干,團結(jié)中農(nóng)戰(zhàn)士的策略,對部分干部及各班成分進行了調(diào)整。(323)《連隊面目煥然一新 晉綏某部發(fā)動貧苦戰(zhàn)士清算地主思想異己分子》,《大眾日報》1947年9月8日,第1版。一些連隊在改選支部時,已自覺對照地方土改整黨的有關(guān)標準,就支部內(nèi)部分中農(nóng)以上家庭出身的干部戰(zhàn)士進行了限制。(324)杜鵬程:《戰(zhàn)爭日記》,第91頁。這些來自于地方土改的民主經(jīng)驗,激發(fā)了廣大戰(zhàn)士參與運動的熱情。據(jù)杜鵬程記載,某營“公祭被地主惡霸迫害死的父母,設(shè)起靈位”,吸引了部隊戰(zhàn)士及地方民眾參加。由此,“土地革命的氣氛在部隊也慢慢地濃厚起來了”。(325)杜鵬程:《戰(zhàn)爭日記》,第163頁。一些連隊在整軍實驗時,除采取“訴苦”“算賬”等常規(guī)手段外,甚至采用了“殺雞盟誓”的方式,以求調(diào)動戰(zhàn)士們的積極性。(326)膠東軍區(qū)政治部:《軍區(qū)一九四八年查整工作總結(jié)》(1948年12月29日),魯檔,檔案號:G050—01—0027—004。在此過程中,基層連隊內(nèi)部的民主風氣得以發(fā)揚,貧雇農(nóng)戰(zhàn)士富有熱情地參與其中:“貧雇農(nóng)成份的戰(zhàn)士一反過去面目發(fā)言最多,講話有勁,而地主和富農(nóng)成分的戰(zhàn)士則表現(xiàn)消沉。”(327)《連隊面目煥然一新 晉綏某部發(fā)動貧苦戰(zhàn)士清算地主思想異己分子》,《大眾日報》1947年9月8日,第1版。

從更深層次講,經(jīng)過幾次大規(guī)模動員參軍,大批在土改中得到鍛煉的基層干部及積極分子進入軍隊,從而使軍隊與地方在基層結(jié)構(gòu)上具有較大相似性。山東某連在協(xié)助地方復查時,經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)連隊內(nèi)有大批干部是曾在農(nóng)村經(jīng)歷過土改的干部及積極分子,遂決定以此為核心,協(xié)助地方進行土改工作。(328)《某連協(xié)助駐村復查是這樣開始的》,《大眾日報》1947年5月5日,第3版。大量經(jīng)歷了土改的基層干部及積極分子進入軍隊,不僅有助于軍隊更好地參與協(xié)作地方工作,更將土改整黨中的民主風氣及查整經(jīng)驗傳遞到軍隊中,為日后連隊進行民主整軍打下了基礎(chǔ)。

除了受地方土改整黨的影響,戰(zhàn)時環(huán)境也為連隊民主提供了客觀條件。內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后,殘酷的戰(zhàn)爭環(huán)境造成了基層人事的頻繁更替,“干部新,黨員弱,老戰(zhàn)士少,新成分多”的現(xiàn)狀,造就了大多新干部“能力不夠,工作不熟練,威信不夠高”的事實。(329)賴少其:《華中野戰(zhàn)軍第一師第二團功勞運動第一階段初結(jié)》(1946年11月8日),《軍隊政治工作歷史資料》第10冊,第405—406頁。在這樣的境況下,一些連隊巧借群眾運動,激發(fā)戰(zhàn)士自主性,以求解決戰(zhàn)時管理難題。例如,為鞏固參軍新戰(zhàn)士,冀南十分區(qū)以連為單位開展討論,促成入伍新兵自我教育,打通戰(zhàn)士思想。(330)賀亦然:《二千八百二十三個問題是怎樣解決的?》(1946年),《軍隊政治工作歷史資料》第10冊,第185頁。賴少其在總結(jié)“立功運動”緣起時,認為“正因為干部能力弱,新提拔的干部多,因此如果不通過積極分子,運用群眾大家出主意,也就沒有辦法把工作做好”。(331)賴少其:《華中野戰(zhàn)軍第一師第二團功勞運動第一階段初結(jié)》(1946年11月8日),《軍隊政治工作歷史資料》第10冊,第405—406頁。戰(zhàn)爭初期,包含訴苦運動、坦白運動、立功運動在內(nèi)的以連為單位的群眾運動,大都蘊含著一定上述因素,亦在不同程度上激發(fā)了戰(zhàn)士們參與連隊工作的熱情。

在全國土地會議前后開展的一系列軍隊基層民主實踐中,山東渤海軍區(qū)的連隊整軍頗為典型。這次整軍采取一種在連隊內(nèi)部組織士兵委員會,發(fā)動群眾進行民主運動的整軍方式。(332)《華東局工委關(guān)于渤海地區(qū)整黨、整財、整軍情況向中央、華東局的報告》(1948年1月20日),《軍隊政治工作歷史資料》第11冊,第259頁。1947年11月,華東軍區(qū)暨華東野戰(zhàn)軍政治部主任舒同率領(lǐng)工作團到達渤海,檢查軍區(qū)及兩個主力師,發(fā)現(xiàn)部隊中軍官打罵士兵、克扣糧餉、剝削錢財、貪污腐敗、開小灶等現(xiàn)象較為嚴重。為了改變這種嚴重的官兵對立狀態(tài),華東局工委指導各軍在連隊內(nèi)部成立士兵委員會(名為“學習委員會”),發(fā)動戰(zhàn)士對干部與黨員進行查整。(333)《華東局工委關(guān)于渤海地區(qū)整黨、整財、整軍情況向中央、華東局的報告》(1948年1月20日),《軍隊政治工作歷史資料》第11冊,第260頁。在戰(zhàn)士們進行民主檢舉、批評與揭發(fā)中,一些實際表現(xiàn)不好,行為、作風不端的基層干部被撤換,取而代之的是在運動中表現(xiàn)積極的戰(zhàn)士,他們憑借較好的群眾基礎(chǔ)成為了新干部。(334)《渤海軍區(qū)獨立大隊開展反不良傾向斗爭 宋本信、黃振吉被撤職》,《渤海日報》1947年11月4日,第3版。在干部審查上,渤海還自創(chuàng)了“量下來,比上去”的經(jīng)驗——即由士兵群眾從不同側(cè)面、不同要求出發(fā)制定條件,對干部進行“量缺點”“比優(yōu)點”。(335)渤海軍區(qū)政治部:《渤海區(qū)新式整軍運動(三查三整)基本總結(jié)(草案)》(1948年),魯檔,檔案號:G050—01—0045—012。

渤海的連隊查整取得了一系列成績,改善了官兵關(guān)系,在鞏固戰(zhàn)士上收獲良好的成效。據(jù)日后總結(jié)來看,渤海軍區(qū)先前士兵逃亡現(xiàn)象十分嚴重,而查整后,該現(xiàn)象得到了較好的糾正,軍隊得到鞏固。(336)《關(guān)于新式整軍(三查三整)運動經(jīng)驗的總結(jié)——舒同主任于華東軍區(qū)第一屆政工會議總結(jié)報告》(1948年8月),《山東革命歷史檔案資料選編》第20輯,第430頁。然而,此時期在連隊內(nèi)開展的大規(guī)模民主運動也在一定程度上存在著偏差。其中最大的問題,莫過于將連隊內(nèi)部直接劃分為“地富干部”與“貧雇戰(zhàn)士”兩大對立陣營,明顯高估了軍隊內(nèi)的干部不純問題,甚至加劇了干部戰(zhàn)士間的對立。據(jù)后來估算,渤海地區(qū)共洗刷2000余名干部,連帶送勞役隊的有將近6000人,其中很多是錯劃為地富的,后經(jīng)教育解釋,軍隊又把很多干部爭取回來工作。任由群眾運動發(fā)展,允許群眾在干部撤換問題上自發(fā)追問,造成了“逼供信”。渤海十一師在查整干部時,就曾出現(xiàn)捆綁600多人的情況,(337)《關(guān)于新式整軍(三查三整)運動經(jīng)驗的總結(jié)——舒同主任于華東軍區(qū)第一屆政工會議總結(jié)報告》(1948年8月),《山東革命歷史檔案資料選編》第20輯,第437—439頁。其中有不少是被錯查錯“量”的干部,這樣的群眾運動在無形中增加了干部的思想包袱。

盡管渤海的連隊整軍在一定程度上存在著偏差,但作為戰(zhàn)時環(huán)境下的基層民主實踐,這次整軍收獲明顯成效。其中諸如恢復士兵委員會等舉措,得到了黨與軍隊領(lǐng)導人的高度重視。1948年1月,在得到華東局工委的匯報后,毛澤東稱贊了渤海地區(qū)整軍前后的變化,并高度重視渤海整軍形成的經(jīng)驗,批復“在一切官兵關(guān)系惡劣,紀律不好,戰(zhàn)斗力薄弱之部隊,應(yīng)采取渤海整軍經(jīng)驗,組織士兵,放手發(fā)動士兵群眾的民主運動,只有好處,沒有壞處”。(338)《華東局工委關(guān)于渤海地區(qū)整黨、整財、整軍情況向中央、華東局的報告》(1948年1月20日),《軍隊政治工作歷史資料》第11冊,第259頁。2月17日,軍委總政治部發(fā)出指示,介紹并推廣了渤海軍區(qū)成立士兵委員會的經(jīng)驗,強調(diào)這種舉措“提高了戰(zhàn)士政治情緒與積極性,改進了部隊的工作”。(339)《軍委總政關(guān)于在連隊中成立士兵委員會的指示》(1948年2月17日),《軍隊政治工作歷史資料》第11冊,第360頁。在隨后全軍范圍內(nèi)廣泛開展的整軍運動中,渤海經(jīng)驗在下層連隊查整中得到了較大范圍的實踐。

三、上下結(jié)合:民主查整的展開

雖然在全國土地會議前后,已有一些部隊在基層連隊內(nèi)開展相應(yīng)整改。然而,或陷于戰(zhàn)爭形勢,或斟酌查整方式,絕大多數(shù)連隊主要以土改教育及訴苦為查整手段,并未進行大規(guī)?！叭槿薄ｋS著1948年前方戰(zhàn)略態(tài)勢明顯改觀,以“三查三整”為形式的連隊民主整軍得以在較大范圍內(nèi)集中開展。

連隊整軍既有別于“自上而下”的思想教育,又不是完全“自下而上”、脫離領(lǐng)導的群眾運動。從整軍的發(fā)起、參與者來看,更確切的形容應(yīng)是“上下結(jié)合”。(340)渤海軍區(qū)政治部:《渤海區(qū)新式整軍運動(三查三整)基本總結(jié)(草案)》(1948年),魯檔,檔案號:G050—01—0045—012。查整首先由上層的領(lǐng)導干部發(fā)起。例如,山東渤海軍區(qū)的整軍是由華東局工委直接派出工作團領(lǐng)導開展,牽頭負責的是華東軍區(qū)政治部主任舒同。(341)《關(guān)于新式整軍(三查三整)運動經(jīng)驗的總結(jié)——舒同主任于華東軍區(qū)第一屆政工會議總結(jié)報告》(1948年8月),《山東革命歷史檔案資料選編》第20輯,第430頁。華野一縱三師進行整軍時,時任師政委的楊思一親自到八團下屬各營布置查成份,并動員營干部下連隊鍛煉。(342)浙江省新四軍研究會金蕭分會編:《楊思一日記》上,內(nèi)部發(fā)行,1997年版,第363頁。在整軍中,他們主要負責傳達上級精神,并督促、檢查連隊整軍的實際情況。每當整軍遇到阻力,連隊干部反應(yīng)不積極時,他們要采取適當行動,給積極分子“撐腰”,解除戰(zhàn)士們的思想顧慮。(343)冀魯豫區(qū)委宣傳部:《獨一旅整黨整軍基本總結(jié)》(1948年),魯檔,檔案號:G052—01—0013—002。當認定原有組織內(nèi)部的支部及部分干部不可靠時,上級領(lǐng)導干部會鼓勵拋開連隊舊組織與老干部,組織戰(zhàn)士中的貧雇農(nóng)積極分子去領(lǐng)導查整。(344)華東整理委員會秘書處:《渤海地區(qū)執(zhí)行三大方案的初步總結(jié)》(1948年2月),魯檔,檔案號:G026—01—0035—002。在開展查整時,上級領(lǐng)導干部需要留意并檢驗查整的效果。師政委楊思一在下連隊參與班級評成份時,會細致觀察到有哪幾位同志少發(fā)表意見。(345)《楊思一日記》上,第363頁。在一位干部檢討結(jié)束后,他測驗檢查結(jié)果,注意到由于作檢討的干部說話不清晰,有41人沒有聽清報告而不提出責問,便叫停了會議,花半天時間開會動員,完成后才繼續(xù)進行查整。(346)《楊思一日記》上,第375頁。正如日后總結(jié)經(jīng)驗時強調(diào)的那樣,“司政機關(guān)抓緊及時抽干部下去巡視檢查及幫助的,則成效顯著。而未能及時抽調(diào)干部的,則都未整好或干脆未整?！?347)王建青著,王洪全整理:《打過長江去——王建青將軍戰(zhàn)場日記》,中西書局2013年版,第93頁。

若以身份進行粗略劃分,連隊內(nèi)部可分為干部與戰(zhàn)士兩大群體。作為查整的主體,干部與戰(zhàn)士都要參與到連隊整軍。不過,在“先查干部”“先整干部”的認知下,干部問題在“三查”初期擺在了首要位置,其優(yōu)先級明顯高于戰(zhàn)士查整。由于各部查整基本都是在戰(zhàn)斗休整間隙進行,原定時間較為緊張。(348)如華東各部原定計劃休整不到1個月,從1月上旬至1月下旬。只是后來隨著查整發(fā)現(xiàn)問題較多,因而部分延長了查整時間?？傮w上看,連隊開展民主查整的時間相對緊張,主要集中于1948年年初。為快速高效完成任務(wù),多數(shù)連隊在一開始便采取了“干部戰(zhàn)士一道整”的策略,以連隊干部的查整為突破口,動員戰(zhàn)士們參與到“三查”運動中。

先查連隊干部,主要是希望他們發(fā)揮表率作用,以徹底發(fā)動戰(zhàn)士,進而推動整個連隊的查整進程。(349)高整軍整理:《治國日記》,云南人民出版社2000年版,第236頁。作為與戰(zhàn)士們朝夕相處、且負責日常管理的連隊干部,對于“干部戰(zhàn)士一道整”及“先整干部”的安排,心理難免有所顧慮。有的干部認為“什么事情都要先整干部,紀律是戰(zhàn)士犯的,先整干部思想弄不通”(350)魯中區(qū)黨委整委會:《魯中軍區(qū)特務(wù)二營民主檢查情況報告》(1948年),魯檔,檔案號:G027—01—0077—010。,有的干脆不愿意和戰(zhàn)士一起進行查整,“認為戰(zhàn)士程度低,不能解決干部的思想問題,認為一道整會喪失領(lǐng)導威信,影響今后工作”(351)冀魯豫區(qū)委宣傳部:《獨一旅整黨整軍基本總結(jié)》(1948年),魯檔,檔案號:G052—01—0013—002。。還有一部分生出了諸多埋怨,如“上級只說不做”,“整來整去整我們”,“發(fā)揚民主是假的”,“一陣風就過去了”,等等。(352)華東整理委員會秘書處:《渤海地區(qū)執(zhí)行三大方案的初步總結(jié)》(1948年2月),魯檔,檔案號:G026—01—0035—002。

事實上,在民主風氣及“貧雇當家”口號的號召下,要求查整的呼聲并不局限在連隊內(nèi),營連以上機關(guān)的領(lǐng)導干部亦可能被要求經(jīng)歷民主審查。在西北野戰(zhàn)軍第二縱隊獨四旅,曾出現(xiàn)因團長父親是地主,在地方土改中被打倒,而有人提出要撤掉其職位的情況。(353)杜鵬程:《戰(zhàn)爭日記》,第165頁。即便是執(zhí)掌一軍的陳賡將軍,也曾因家庭出身而遭下級質(zhì)疑。在其縱隊一些非貧雇出身的旅長團長中,被罰去站崗放哨更有人在,如司令部總支書記、軍政處長王步青就被罷免了職務(wù)。(354)戴其萼、彭一坤:《陳賡大將在解放戰(zhàn)爭中》,解放軍出版社1985年版,第158—160頁。不過,這樣的情況畢竟是少數(shù)。上級領(lǐng)導干部在軍隊內(nèi)部威望大,將查整引向他們的情況并不常見。即便存在將矛頭指向團級以上領(lǐng)導的情況,往往也會被更高級的領(lǐng)導干部呵斥叫停。在如上西北野戰(zhàn)軍的情況中,獨四旅政委楊秀山將關(guān)于該團長的材料上呈給二縱司令員王震,被后者怒斥,并“將材料扔了好遠”。(355)杜鵬程:《戰(zhàn)爭日記》,第165頁。

面對查整,連隊干部們極易在思想上產(chǎn)生波動?？陀^上,整黨整軍的大環(huán)境影響了身處運動浪潮中的連隊干部。當宣布要在軍隊內(nèi)部開展一場“三查”運動時,不少干部首先聯(lián)想到的是地方土改整黨中的種種過激行為。一些地富出身干部一聽說要進行查整,害怕是要把自己送回地方上挨揍。(356)膠東軍區(qū)政治部工作隊:《九縱.新五師.煙警團查整前幾個連隊基本情況的匯集》(1948年5月28日),魯檔,檔案號:G050—01—0027—007。此外,許多干部其實對于自身問題有著自知自覺。在經(jīng)歷了抗戰(zhàn)以來幾次整黨整風后,他們并非不懂軍隊紀律與組織規(guī)定,但若嚴格對照標準,身處連隊并負主要責任的基層干部們,又或多或少存在某些問題。這其中,既有打罵戰(zhàn)士、貪污財物等違紀錯誤,也有地富家庭等出身問題,還有工作不深入、不認真等日常表現(xiàn)。(357)膠東軍區(qū)政治部工作隊:《九縱.新五師.煙警團查整前幾個連隊基本情況的匯集》(1948年5月28日),魯檔,檔案號:G050—01—0027—007。因而,當上級宣布查整時,許多干部自覺自身存在種種問題而擔心責罰。

下連隊負責查整的領(lǐng)導干部,雖然大都意識到有必要率先解決連隊干部的種種思想顧慮。(358)《楊思一日記》上,第366頁。然而,受實際情況制約,在原本就較為緊鑼密鼓的安排中,大多連隊并沒有足夠時間去進行干部思想動員,而是直接進入查整。在發(fā)揚“貧雇農(nóng)積極性”的要求下,部分連隊干部不得不“靠邊站”。一些連隊在改選支部支委時,甚至出現(xiàn)了“一營四個指導員三個副政指全部落選”的情況。(359)《楊思一日記》上,第363頁。在這些連隊內(nèi),實際負責查整的,往往是由貧雇農(nóng)委員會(360)或稱“貧農(nóng)會”“貧農(nóng)團”“貧雇農(nóng)小組”等,在此為方便論述,統(tǒng)稱“貧雇農(nóng)委員會”?；蚴勘瘑T會牽頭下,多種組織的結(jié)合體。(361)華東局整委會:《貫徹三大方案參考資料》(1948年1月30日),魯檔,檔案號:G024—01—0603—014。

秉持著“依靠進步分子(積極分子),團結(jié)中間分子,改造落后分子”(362)《關(guān)于新式整軍(三查三整)運動經(jīng)驗的總結(jié)——舒同主任于華東軍區(qū)第一屆政工會議總結(jié)報告》(1948年8月),《山東革命歷史檔案資料選編》第20輯,第435頁。的動員策略,一些連隊以班為單位成立了貧雇農(nóng)委員會,推選士兵委員會代表,并召開軍人大會進行選舉投票,成立正式的士兵委員會。(363)值得注意的是,并不是所有連隊都經(jīng)歷了由貧雇農(nóng)委員會向士兵委員會過渡的這一階段。一些連隊直接成立了士兵委員會,還有一些連隊只成立了貧雇農(nóng)委員會。從實際查整來看,只成立貧雇農(nóng)委員會而不向士兵委員會過渡的連隊,查整中的過火情況往往更為嚴重。經(jīng)過訴苦等手段,以貧雇農(nóng)戰(zhàn)士為主體的士兵委員會調(diào)動了廣大戰(zhàn)士的情緒,召開軍人大會檢舉壞份子,并交戰(zhàn)士們討論,“有的可以爭取改造,有的軍紀犯交軍人法庭審判,有的被斗份子交群眾處理”。(364)華東整理委員會秘書處:《渤海地區(qū)執(zhí)行三大方案的初步總結(jié)》(1948年2月),魯檔,檔案號:G026—01—0035—002。對于一些情節(jié)較為惡性、拒不坦白的干部,部隊上級會以集體公審的形式進行懲戒,并組織各連隊派代表參加。(365)姚德懷:《在解放大西北的日子里——一個戰(zhàn)士的日記》,陜西教育出版社1991年版,第139—140頁。

除了檢舉揭發(fā)外,干部自我檢討也是民主查整的主要策略之一。在經(jīng)歷查整初期“暴風雨的幾天”后,為了防止斗爭過于偏激,一些連隊更換策略,要求有問題的干部在“別人還沒有進行批評和檢查時,自個兒自動把錯誤思想和行為談出來”。在迎面而來的群眾壓力下,多數(shù)干部選擇主動坦白。(366)杜鵬程:《戰(zhàn)爭日記》,第195頁。在經(jīng)歷深入自白、檢討缺點后,干部們需要一一在戰(zhàn)士們面前檢查過關(guān)。如果戰(zhàn)士們認為干部檢討不徹底,做檢討干部需要重新做報告。在某連查整大會上,一位副政指經(jīng)歷7次檢討才最終過關(guān),“散會時放聲大哭,群眾引以為奇,提出責問,要求說明痛哭的思想根源”(367)《楊思一日記》上,第374頁。。

值得注意的是,這種來自軍隊基層的直接民主性群眾運動,并不一定能起到完全而徹底的查整效果。據(jù)參與查整的某位干部回憶,在全營貧雇農(nóng)大會上,一位地主家庭出身、知識分子成份的干部,在檢討時講自己原生家庭如何剝削佃戶長工,又講自己如何轉(zhuǎn)變認識,接受進步思想,參加新四軍,支持土地改革。其中各種細節(jié)講的具體而生動,引得臺下戰(zhàn)士聽得直點頭。最后,戰(zhàn)士們表示沒什么意見,這位干部就順利過關(guān)了。事后,這位干部和身邊一同經(jīng)歷檢查的干部提起這件事,介紹了自己的檢討經(jīng)驗:“檢查是越仔細越好,這樣才能表示你認識深刻。家里對佃戶、長工等如何剝削,我在外面念書哪能知道這么細,好多情節(jié)是我編的故事?！?368)韓風:《一出鬧劇》,中共江蘇省委黨史工作辦公室、江蘇省新四軍和華中抗日根據(jù)地研究會編:《老兵話當年》第5輯,內(nèi)部發(fā)行,2004年版,第282頁。

在參與審查干部過程中,戰(zhàn)士們的判斷也具有一定偏向性,一些掌握政策最嚴的干部被提的意見最大,而對一些同樣犯了紀律的干部則輕輕放過。(369)《華東三縱第八師政治部關(guān)于進入洛陽執(zhí)行城市政策紀律的總結(jié)》(1948年4月),《軍隊政治工作歷史資料》第11冊,第464頁。一些下連隊的領(lǐng)導干部也觀察到,一些戰(zhàn)士認為自己生命掌握在軍事主官手上,因而只敢給政治干部提意見,不敢給軍事干部提。(370)《治國日記》,第235頁。作為民主查整的參與者們,戰(zhàn)士們行使權(quán)力的能力與素質(zhì)顯然有待提升。

那些在軍隊中最接近戰(zhàn)士的連、排、班干部大多會成為首要批判對象,要么遭到撤職,處于一種“不敢領(lǐng)導或不愿領(lǐng)導(也有很多不能領(lǐng)導的)”(371)《關(guān)于新式整軍(三查三整)運動經(jīng)驗的總結(jié)——舒同主任于華東軍區(qū)第一屆政工會議總結(jié)報告》(1948年8月),《山東革命歷史檔案資料選編》第20輯,第437頁。的狀態(tài),要么則是“唯恐不‘左’,以免群眾批評自己右傾”(372)《華東野戰(zhàn)軍第一兵團關(guān)于糾正三查三整中幾個偏向的指示》(1948年3月12日),《軍隊政治工作歷史資料》第11冊,第397頁。。在那些積極參與“三查”的干部中,就存在部分“專查別人,不查自己”的情況。(373)膠東軍區(qū)政治部工作隊:《九縱.新五師.煙警團查整前幾個連隊基本情況的匯集》(1948年5月28日),魯檔,檔案號:G050—01—0027—007。一些干部甚至“認為工作越積極,戰(zhàn)士越有意見,于是放棄職責?！?374)冀魯豫區(qū)委宣傳部:《獨一旅整黨整軍基本總結(jié)》(1948年),魯檔,檔案號:G052—01—0013—002。在原有干部被撤換后,一批表現(xiàn)積極的戰(zhàn)士經(jīng)群眾選舉被推舉為新干部。(375)杜鵬程:《戰(zhàn)爭日記》,第181—182頁。這些新干部在上任之初往往表現(xiàn)積極,斗志昂揚。不過,在親身經(jīng)歷查整后,他們在工作中也容易束手束腳。如,在經(jīng)歷渤海軍區(qū)在自下而上“量下來”“比上去”評選干部后,由于該套評選標準在實際運行中容易一味苛責缺點,導致“個別評上者今后工作縮手縮腳”。(376)《華東軍區(qū)政治部關(guān)于民主評選干部問題給中央的報告》(1948年9月6日),總政治部辦公廳編:《中國人民解放軍政治工作歷史資料選編》第9冊,解放軍出版社2007年版,第778頁。在“三查”中提拔的新干部一方面缺少領(lǐng)導經(jīng)驗,能力素質(zhì)有待提升,另一方面又“怕運動的偏差,不敢大膽領(lǐng)導群眾”,常常左右為難。(377)《今后政治工作的中心任務(wù)——舒同主任于華東軍區(qū)第一屆政工會議報告》(1948年8月),《山東革命歷史檔案資料選編》第20輯,第407頁。

如果說,“三查”前連隊內(nèi)部的官兵關(guān)系蘊含著潛在矛盾,那么“三查”則為其解決提供了契機。不過,廣泛開展的直接民主也容易導致矛盾公開化,甚至加劇干部與戰(zhàn)士之間原本就緊張的關(guān)系。在華東野戰(zhàn)軍第一兵團的“三查”運動中,就出現(xiàn)了把干部打作地主富農(nóng),并將地方斗爭地主方式移植到軍隊中的情況,以至于發(fā)生捆綁干部,以“民主大會”抵抗命令,以“分浮財”為名搜查個人用品等惡性事件。(378)《華東野戰(zhàn)軍第一兵團關(guān)于糾正三查三整中幾個偏向的指示》(1948年3月12日),《軍隊政治工作歷史資料》第11冊,第397頁。一些戰(zhàn)士將軍事管理中的日常矛盾上升為干部的“軍閥主義”錯誤,趁機進行打擊報復。據(jù)杜鵬程記錄,某連一位連長“負過七次傷,是二等殘廢,意志堅強,智勇雙全,人很正派”,但由于脾氣暴躁,打罵戰(zhàn)士,在查整中受到打擊——一位排長當上了貧雇會主席,借群眾運動動員了一些貧雇農(nóng)戰(zhàn)士反對連長。該事件在連隊造成了惡劣影響,甚至引發(fā)了解放戰(zhàn)士及子弟兵之間的沖突。(379)杜鵬程:《戰(zhàn)爭日記》,第264頁。

連隊整軍初期存在的一些過火現(xiàn)象,一方面受到了地方土改整黨的影響,另一方面也凸顯了連隊內(nèi)部潛在的官兵矛盾。毋庸置疑的是,從查整方式及手段上,地方土改整黨顯然為整軍提供了借鑒。然而,整軍中的官兵分合并非完全是地方土改階級斗爭的產(chǎn)物。從軍隊基層查整實況來看,階級問題并不完全起著支配作用。在群眾檢舉揭發(fā)下,因作風不正而引發(fā)的日常矛盾,往往成為干部受審查的直接原因。在日后反思中,軍隊高層也承認,許多關(guān)于階級成分的判斷更多是將行為聯(lián)系到出身,“一旦某人被確定為地主出身,所有問題都會歸因于成分問題”。(380)《三查三整工作的幾個原則問題 華東軍政宣傳部整理》(1948年3月15日),《山東革命歷史檔案資料選編》第20輯,第122頁。

從官兵關(guān)系來看,連隊民主整軍顯然為解決矛盾提供了一定幫助。通過上級領(lǐng)導干部下連隊,打破干部戰(zhàn)士之間的身份差異,推動了共同查整,“干部積極深入連隊為戰(zhàn)士服務(wù),已成普遍風氣?！?381)總政治部:《新式整軍運動初步總結(jié)》(1948年),《新式整軍運動》,第386頁。不少連隊反映,在經(jīng)歷查整后,連隊干部們開始注意領(lǐng)導方式,“深入下層和戰(zhàn)士生活上打成一片”。連隊官兵關(guān)系大為改善,“政指反映‘我到哪里戰(zhàn)士好像對我特別熱情”,戰(zhàn)士也反映,‘俺對干部提的意見都提了,干部也轉(zhuǎn)變了,心里有著落?！?382)華東軍區(qū):《華東軍區(qū)關(guān)于三大方案以來各地區(qū)、各單位的新作風、新制度確立情況》(1948年6月15日),魯檔,檔案號:G046—01—0126—003。。同時,在紀律整頓上,“三查”起到了示范性作用。抱著“三查了再犯怎么辦”的顧慮,部隊干部戰(zhàn)士在隨后執(zhí)行任務(wù)時,嚴格遵守部隊紀律。(383)《華東三縱第八師政治部關(guān)于進入洛陽執(zhí)行城市政策紀律的總結(jié)》(1948年4月),《軍隊政治工作歷史資料》第11冊,第464頁。從這點來看,連隊整軍確實取得了一定成效。

總體上看,連隊民主整軍借助群眾運動的方式,打破了部隊的原有秩序,在一定程度上凸顯了官兵潛在矛盾,以圖改善官兵關(guān)系。不過,運動式民主并非軍隊民主生活的常態(tài)。正如當時軍隊高層反思的那樣:“階級性的民主形式,一方面干部得不到群眾經(jīng)常性的監(jiān)督,常常助長了錯誤,另方面每來一次民主都會發(fā)生許多偏差。”(384)陳士榘、唐亮:《對軍委提出組織士兵委員會的兩點建議》(1948年3月3日),《軍隊政治工作歷史資料》第11冊,第380頁同時,戰(zhàn)爭大環(huán)境,也使得軍隊不能像地方整黨一樣“放開手腳”,而是始終以保證內(nèi)部團結(jié),穩(wěn)定軍隊秩序,贏得戰(zhàn)爭勝利為最終目的。在政策轉(zhuǎn)變、戰(zhàn)局變化的新形勢下,基層連隊的民主整軍運動最終收束為集中領(lǐng)導下的常態(tài)化整軍練兵。

四、回歸集中:組織收束與糾偏

1948年初,對于地方土改整黨中“左”的錯誤,中共領(lǐng)導層逐漸有了清晰認知,并著手進行調(diào)整。同時,戰(zhàn)局向戰(zhàn)略決戰(zhàn)的轉(zhuǎn)進,也使得中共更加重視軍隊的集中領(lǐng)導與組織秩序,而非民主實驗。正是在此背景下,本就在開展上晚于地方整黨的連隊整軍在1948年上半年短暫推向高潮后又迅速退卻。在后續(xù)糾偏中,部隊開展查整的舉措主要是緩和干部與戰(zhàn)士群體的關(guān)系,嚴格落實軍隊的紀律,重建正常的組織生活,確立軍隊內(nèi)自上而下黨的領(lǐng)導權(quán)威。

早在查整之初,黨與軍隊領(lǐng)導人就曾關(guān)注到其中一些問題。1948年1月,關(guān)于訴苦與三查運動的成績與問題,周恩來提出“成立貧雇農(nóng)小組或會議,貧雇農(nóng)骨干分子,是否可改為積極分子會為中心”。關(guān)于查整中民主推選干部問題,他指出“不經(jīng)過連上(連長、政指)是否是一般做法,如是,是否妥當”,“選舉干部,乃是班長,是否適宜”,要求“各連看到好的一面,也要研究一下不好的一面,互相比較,再做定論”。(385)周恩來:《訴苦與三查運動》(1948年1月),《軍隊政治工作歷史資料》第11冊,第227頁。隨著查整的廣泛開展,一些問題相繼出現(xiàn),中共高層意識到連隊整軍中“貧雇農(nóng)當家”的危害,黨與軍隊領(lǐng)導人先后做出指示,要求糾正查整中的偏向,防止連隊內(nèi)部矛盾激化。(386)《譚政在東北軍區(qū)政工會上的報告》(1948年3月5日),《新式整軍運動》,第203頁;《華東野戰(zhàn)軍第一兵團關(guān)于糾正三查三整中幾個偏向的指示》(1948年3月12日),《軍隊政治工作歷史資料》第11冊,第395頁;《三查三整工作的幾個原則問題》(1948年3月15日),《山東革命歷史檔案資料選編》第20輯,第120頁。

中共高層之反思理性而深刻,然而,從基層實踐來看,糾偏并不容易。仲曦東在回憶克服連隊內(nèi)部“貧雇農(nóng)當家”時談到“糾正確是不容易的”,因為“在理論上批駁極左情緒并不是太難的事。而既要發(fā)揚民主,又要保護本質(zhì)是好的但有這樣那樣缺點的基層干部,卻是艱巨的,這得先說服干部敢于發(fā)揚民主又敢于領(lǐng)導,又要說服戰(zhàn)士敢于批評領(lǐng)導的缺點錯誤,又要尊重和服從領(lǐng)導,正確地發(fā)揚和運用民主權(quán)利,而不搞無政府主義”。(387)仲曦東:《濰縣之戰(zhàn)》,常連霆主編:《山東黨史資料文庫》第28卷,山東人民出版社2015年版,第557頁。

作為一種“非?！钡恼芜\動,連隊整軍解除了一部分連隊干部的職務(wù),打破了原有的政治秩序,滋生出一些“極端民主”現(xiàn)象。一些戰(zhàn)士以民主為由頭,以“三查”為對抗上級的武器。干部則“不敢管理,怕犯了毛病,以后再查時難看,同時部分干部抱怨過火了、沒法管理了?！?388)王建青著,王洪全整理:《打過長江去——王建青將軍戰(zhàn)場日記》,第39頁。經(jīng)歷民主查整后,基層組織呈現(xiàn)出“舊的已打倒新的尚未建立的青黃不接”態(tài)勢,戰(zhàn)士思想紊亂,原有組織紀律廢弛。(389)冀魯豫區(qū)委宣傳部:《獨一旅整黨整軍基本總結(jié)》(1948年),魯檔,檔案號:G052—01—0013—002。一些部隊逃亡現(xiàn)象雖稍有減少,“但仍未根本停止,個別單位反而增加了”,逃亡人員甚至包括了“不少黨員,積極分子和班排干部,甚至個別連的干部”。(390)冀魯豫軍區(qū)政治部:《關(guān)于鞏固部隊工作的指示》(1948年5月30日),魯檔,檔案號:G052—01—0017—010。群眾運動的開展,削弱了原有的干部領(lǐng)導。軍隊行政管理相對松懈,一些戰(zhàn)士違紀現(xiàn)象時有發(fā)生。(391)《李鐘玄戰(zhàn)斗日記》,解放軍出版社2005年版,第208頁。

“三查”初期,在發(fā)揚貧雇農(nóng)積極性的指示下,一些連隊成立了貧雇農(nóng)委員會,提出“貧雇農(nóng)當家”、“百分之八十以上貧雇農(nóng)意見要怎樣辦就怎樣辦”(392)《華東野戰(zhàn)軍第一兵團關(guān)于糾正三查三整中幾個偏向的指示》(1948年3月12日),《軍隊政治工作歷史資料》第11冊,第395頁。。而黨支部、各連干部都被迫“靠邊站”。一些連隊的貧雇農(nóng)委員會權(quán)力過大,不服從領(lǐng)導。當連隊指導員指出問題時,貧雇農(nóng)委員會主任便帶領(lǐng)群眾高呼“反對壓迫民主”,“這個貧雇會主任給群眾說:‘看我眼色行事,我一擺眼便打便綁!’”(393)杜鵬程:《戰(zhàn)爭日記》,第221頁。以至于“三查”結(jié)束后,依然有“個別的同志認為支部權(quán)力不如雇貧農(nóng)小組,要求支部轉(zhuǎn)雇貧農(nóng)小組,愿意參加雇貧農(nóng)小組,形成雇貧農(nóng)小組為連隊第二支部或者說是最高領(lǐng)導形式?！?394)華東野戰(zhàn)軍政治部:《關(guān)于建立和健全目前支部委員會領(lǐng)導問題(草稿)》(1948年8月),《軍隊政治工作歷史資料》第12冊,第81頁。

作為中共軍隊建設(shè)中應(yīng)用群眾路線的創(chuàng)舉,士兵委員會在連隊整軍時期得以恢復。不過,經(jīng)歷了民主查整與群眾運動,士兵委員會在重建之初就存在著權(quán)力過大的問題,甚至影響到軍事長官、支部領(lǐng)導正常權(quán)力的運行,容易造成干部與戰(zhàn)士之間的對立。在早期渤海整軍中,“一切連排班長之升、降都通過士委會,黨員之吸收與洗刷亦征求士委會與軍人大會之意見”。(395)《華東局工委關(guān)于渤海地區(qū)整黨、整財、整軍情況向中央、華東局的報告》(1948年1月20日),《軍隊政治工作歷史資料》第11冊,第260頁。在連隊中,士兵委員會似乎包辦了一切活動,支部在其中的威信與地位大大降低。(396)王建青著,王洪全整理:《打過長江去——王建青將軍戰(zhàn)場日記》,第65頁。總體來看,在建立士兵委員會,開展群眾運動進行民主查整的過程中,一些基層連隊內(nèi)部確實存在“戰(zhàn)士委員會權(quán)力高于一切”的現(xiàn)象。(397)《關(guān)于新式整軍(三查三整)運動經(jīng)驗的總結(jié)——舒同主任于華東軍區(qū)第一屆政工會議總結(jié)報告》(1948年8月),《山東革命歷史檔案資料選編》第20輯,第437頁。

總結(jié)以上種種問題,都可歸因于群眾運動下軍隊基層常規(guī)秩序的失靈。在糾偏的過程中,軍隊采取的舉措,一來是消除軍隊內(nèi)部因劃分階級引發(fā)的階級對立,二來是緩和干部、戰(zhàn)士之間的緊張關(guān)系,重新建立起領(lǐng)導權(quán)威。在連隊整軍后期,軍隊下層減少使用組織撤換的手段,主要是通過思想教育、采取批評與自我批評的方式完成查整任務(wù),并且完善相關(guān)制度規(guī)定:“整黨整軍必須明確,確定思想打通是基本的,主要的,組織調(diào)整,是部分的,紀律制裁是個別的,再加上制度規(guī)定,只有如此才不會在整黨整軍中發(fā)生亂追亂逼的‘左傾’錯誤?！?398)冀魯豫軍區(qū)政治部:《關(guān)于鞏固部隊工作的指示》(1948年5月30日),魯檔,檔案號:G052—01—0017—010。

“三查”初期,一些作風不好的基層干部被戰(zhàn)士們錯劃成地主富農(nóng),遭到撤換。這些基層的連排班級干部,有些被“降職當戰(zhàn)士”(399)甘泗淇:《新式整軍運動經(jīng)驗》(1948年11月),《新式整軍運動》,第384頁。,有些則“送軍教導團”、“送勞役隊”。在糾偏中,大多數(shù)經(jīng)過組織教育及本人解釋,重新回到連隊工作。(400)《關(guān)于新式整軍(三查三整)運動經(jīng)驗的總結(jié)——舒同主任于華東軍區(qū)第一屆政工會議總結(jié)報告》(1948年8月),《山東革命歷史檔案資料選編》第20輯,第437頁。冀魯豫軍區(qū)規(guī)定,除少部分干部外,其他干部一律不得解除軍職,邊工作邊參與查整。(401)冀魯豫軍區(qū)政治部:《關(guān)于鞏固部隊工作的指示》(1948年5月30日),魯檔,檔案號:G052—01—0017—010。對于“三查”中提拔的新干部,軍隊往往加以教育與指導,以求培養(yǎng)成為建軍骨干。經(jīng)歷查整,這些被推選出來的干部往往成分較好,為戰(zhàn)士所愛戴,富有積極性,只是在具體開展工作時缺少經(jīng)驗。因而,部隊加緊業(yè)務(wù)培養(yǎng),提高干部的工作能力。對士兵委員會委員、支委及軍隊內(nèi)的各類行政干部,軍隊采取召開不同形式的會議報告及組織短期培訓班等方式,以培養(yǎng)軍隊干部的能力、素質(zhì)、作風,使他們擔當?shù)闷疖婈牳刹康穆氊煛?402)《今后政治工作的中心任務(wù)——舒同主任于華東軍區(qū)第一屆政工會議報告》(1948年8月),《山東革命歷史檔案資料選編》第20輯,第406頁。

為糾正連隊內(nèi)部“貧雇農(nóng)當家”導致的過火行為,軍隊高層明確要求“雇貧在部隊中,不必單獨另成立一種組織”。(403)唐亮:《在華東野戰(zhàn)軍高干會上關(guān)于貫徹三查三整鞏固土改學習勝利的報告》(1948年1月26日),《軍隊政治工作歷史資料》第11冊,第310頁。已建立貧雇農(nóng)委員會領(lǐng)導查整的連隊,上級催促將其盡快轉(zhuǎn)變?yōu)槭勘瘑T會,(404)《李鐘玄戰(zhàn)斗日記》,第204頁。并對后者的權(quán)力加以限制。作為最早試點“士兵委員會”的地區(qū)之一,渤海軍區(qū)在此后調(diào)整中,要求“革命軍人委員會應(yīng)在行政干部領(lǐng)導之下進行工作,班排內(nèi)之革命軍人委員會委員在行政上也一定要服從班排長之行政領(lǐng)導”(405)渤海軍區(qū)政治部:《渤海區(qū)新式整軍運動(三查三整)基本總結(jié)(草案)》(1948年),魯檔,檔案號:G050—01—0045—012。,嘗試將士兵委員會的權(quán)限控制在合適范圍內(nèi),不使其權(quán)力過大取代黨的領(lǐng)導。1948年4月,陳毅在批復華野政治部關(guān)于士兵委員會的條例草案時,建議“規(guī)定士委開會必須有支部代表或機關(guān)代表參加為更好,否則恐民主失掌握”。(406)《鐘期光回憶錄》,解放軍出版社1995年版,第316頁。1948年8月,華東軍區(qū)正式出臺條例草案,規(guī)定士兵委員會應(yīng)“在連支部和連首長直接領(lǐng)導下實行有秩序的政治軍事經(jīng)濟三方面的正常的民主生活”,要求士兵委員會“由每班推選代表一人,排以上干部共推代表一人”,保證了士兵委員會內(nèi)部有少于戰(zhàn)士的連排干部參加。(407)華東軍區(qū)第一屆政工會議連隊研究委員會:《連隊支部與革命軍人委員會“戰(zhàn)委會”條例草案》(1948年8月),魯檔,檔案號:G046—01—0125—004。

通過規(guī)范士兵委員會之職權(quán),中共對軍隊基層群眾運動建立的諸多“小組織”進行了整合。事實上,早在士兵委員會推行之初,一些部隊就曾指出部隊目前“已有許多新的形式,如擁干愛兵運動、立功與戰(zhàn)評運動等”(408)林彪、羅榮桓、譚政:《關(guān)于政治工作綜合報告》(1948年1月24日),《軍隊政治工作歷史資料》第11冊,第261頁。。這些基層民主運動形成了諸如立功委員會等一大批群眾性小組織,調(diào)動戰(zhàn)士們參與到連隊工作。隨著士兵委員會的重建及相關(guān)規(guī)定漸趨成熟,各軍陸續(xù)將建立在連隊上的群眾性組織收歸到士兵委員會之下:“連隊原有之俱樂部、經(jīng)濟委員會、文娛委員會、群眾紀律檢查組、立功委員會等,于軍人委員會成立后即實行撤清……以上組織與工作,統(tǒng)歸軍人委員會討論執(zhí)行。”(409)華東軍區(qū)第一屆政工會議連隊研究委員會:《連隊支部與革命軍人委員會“戰(zhàn)委會”條例草案》(1948年8月),魯檔,檔案號:G046—01—0125—004。在此過程中,士兵委員會推選代表,改造了原先建立在連隊上的支部,而后,中共軍隊又對內(nèi)部戰(zhàn)士的權(quán)力進行了收束,完成了軍隊基層的再整合。

需要說明的是,連隊整軍于1948年年初的集中開展,得益于當時一些部隊相對穩(wěn)定的外部環(huán)境。隨著戰(zhàn)局變化,一些部隊不得不暫停群眾運動,優(yōu)先完成當時的軍事任務(wù)。(410)《李鐘玄戰(zhàn)斗日記》,第209頁。一旦回歸到戰(zhàn)爭形勢,軍事上自上而下的集中領(lǐng)導很快便恢復常態(tài)。由于時間緊張,一些部隊提出“通過任務(wù)查整”,即將民主查整與現(xiàn)實軍事任務(wù)結(jié)合,優(yōu)先解決當時任務(wù)中的障礙。(411)膠東軍區(qū)政治部:《軍區(qū)一九四八年查整工作總結(jié)》(1948年12月29日),魯檔,檔案號:G050—01—0027—004。在整軍后期,上級領(lǐng)導號召連隊將整軍與練兵結(jié)合起來,以提高軍事技術(shù)服務(wù)于戰(zhàn)爭需要。(412)王建青著,王洪全整理:《打過長江去——王建青將軍戰(zhàn)場日記》,第43頁。

總體來看,1948年下半年,邁向戰(zhàn)略決戰(zhàn)的戰(zhàn)局變化,已不能給各軍留出相對穩(wěn)定的外部環(huán)境供其開展查整。新的形勢變化,對整軍提出了新的要求。減少軍隊內(nèi)部變動,避免出現(xiàn)混亂,將整軍與練兵結(jié)合起來,是此時期連隊內(nèi)部整軍的新形態(tài)。經(jīng)歷糾偏之后,連隊整軍也從最初的群眾性民主運動,收束為集中領(lǐng)導下的常態(tài)化整軍練兵,并為最終的戰(zhàn)略決戰(zhàn)作了戰(zhàn)前準備。

結(jié)語

若將連隊民主整軍放在中共建軍的歷史進程中,即可發(fā)現(xiàn),自獨立領(lǐng)導軍隊進行革命戰(zhàn)爭以來,組織化與民主化的張力便在中共軍隊基層連隊建設(shè)中展現(xiàn)得淋漓盡致。早在紅軍初創(chuàng)時期,通過確立“支部建在連上”原則,中共致力于將黨的路線、方針、政策落實到軍隊基層,建立起自上而下強有力的組織。同時,在連隊內(nèi)部落實“三大民主”,建立士兵委員會等舉措,又彰顯了中共在打造新型官兵關(guān)系上的努力。從起源來看,組織化與民主化共同構(gòu)成了中共建軍的指導理念。然而,受戰(zhàn)爭形勢影響,軍隊對集中領(lǐng)導的重視最終高過對民主的訴求。(413)張永:《1929年朱毛之爭與紅軍權(quán)力結(jié)構(gòu)演變》,《近代史研究》2013年第5期,第54頁。作為軍隊建設(shè)中群眾路線的創(chuàng)舉之一,士兵委員會亦于1932年被迫取消。(414)王建強:《紅軍時期的士兵委員會制度探析》,《中共黨史研究》2015年第5期,第44頁。從軍事現(xiàn)代化的角度來看,軍隊發(fā)展壯大帶來的一定是集中領(lǐng)導下的科層化與組織化,民主化似乎只是在軍隊初創(chuàng)時期的一種觀念實驗。不過,中共領(lǐng)導人一直高度關(guān)注著軍隊基層問題。在1946年內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)及土地改革廣泛開展的背景下,中共適時將群眾運動推廣到連隊整軍中,打破了原有漸趨固化的基層秩序,在基層連隊內(nèi)部進行了民主化實驗。

作為新式整軍運動的基層實踐,1947至1948年間的連隊整軍,較為顯著的呈現(xiàn)出“群眾性民主整軍”樣貌。相比于其他政治工作形式,群眾運動的方式顯然更能調(diào)動戰(zhàn)士們參與查整的熱情。通過民主查整,中共調(diào)整了部隊基層干部結(jié)構(gòu),部分解決了飽受關(guān)注的干部工作作風問題,緩和了官兵關(guān)系,查整取得一定成效。然而,經(jīng)群眾運動造成的權(quán)力真空,導致軍隊基層出現(xiàn)了組織混亂與極端民主的現(xiàn)象。之后,中共適時調(diào)整糾偏,通過組織收束的手段,完成了軍隊基層的再整合。在連隊民主整軍運動中,中共不僅通過在軍隊內(nèi)部開展民主群眾運動的方式打開了局面,一定程度上完成了最初階級純化、改善作風的目標,又通過強有力的組織力量將群眾運動收束,恢復了自上而下的集中領(lǐng)導,提升了軍隊戰(zhàn)斗力。如此收放之間,展現(xiàn)了中共基層連隊建設(shè)中組織化與民主化的內(nèi)在張力,呈現(xiàn)了中共建軍實踐的復雜面向。