齊紹平,謝瑋玉

(湘潭大學 馬克思主義學院,湖南 湘潭 411105)

一、問題的提出

共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,亦是中國式現(xiàn)代化的重要特征,更是人民群眾的殷切期盼。但就目前共同富裕的推進情況來看,我國收入分配差距偏大、公共服務水平不高、發(fā)展不均衡、精神文明滯后等問題依然突出[1]218-224,亟需引入新動能為共同富裕提供外部支撐。習近平總書記曾指出:“要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕”[2]503。由此可以認為,駐足新發(fā)展階段,推動高質(zhì)量發(fā)展是實現(xiàn)共同富裕的有效途徑。2022年7月,《中國教育報》發(fā)文《促進共同富裕 職業(yè)教育大有作為》,指出職業(yè)教育與普通教育具有同等地位,是實現(xiàn)共同富裕道路上的助推劑。近年來,隨著我國大力推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,大批量技術技能型人才不斷涌現(xiàn),為共同富裕帶來強勁動力。具體而言,職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展貫穿人民創(chuàng)業(yè)致富各階段,能夠為人的全面發(fā)展打造良好基礎,是實現(xiàn)共同富裕的關鍵手段。[3]13-20由此可見,從職業(yè)教育發(fā)展的角度來探究共同富裕問題的研究價值凸顯。

從當前的研究狀況來看,有的研究聚焦于從教育功能、教育價值和教育類型的角度來探究教育與共同富裕的關系(1)有學者從教育公平入手探索促進共同富裕的政策建議。如欒海清的《人的全面發(fā)展、教育公平與共同富裕:邏輯關系和政策支撐》,發(fā)表于《學習與探索》2022年第5期,第145—152頁。等等。,也有部分研究關注高等教育發(fā)展推進共同富裕的實現(xiàn)路徑(2)有學者從高等學校育人的角度探究推動共同富裕的創(chuàng)新路徑。如周海濤和施悅琪的《促進共同富裕的高校育人創(chuàng)新路徑》,發(fā)表于《清華大學教育研究》2022年第1期,第55—61頁。等等。,有的研究側(cè)重于從職業(yè)教育的產(chǎn)業(yè)、技術、文化等層面來探討如何促進共同富裕。(3)有學者提到通過職業(yè)教育的產(chǎn)業(yè)、技術、文化等層面來推動民族地區(qū)的共同富裕。如江濤和楊兆山的論文《職業(yè)教育推動民族地區(qū)共同富裕的價值、邏輯與路徑》,刊于《民族教育研究》2022年第2期,第146—152頁。等等。以上研究探索了相關教育領域與共同富裕的關系,但少有研究將視野聚焦在職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的方面,從推進共同富裕的現(xiàn)實困境出發(fā),多維度思考職業(yè)教育與共同富裕協(xié)同發(fā)展的實踐路徑?；诖?本文以職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展與共同富裕為主題,厘清職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展推動共同富裕的應然理路,分析職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展推動共同富裕的關鍵困局,進一步提出多維實然向度,從而為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展更好地服務共同富裕提供現(xiàn)實參考。

二、職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展推動共同富裕的應然理路

(一)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展是厚植共同富裕人力資本的有效路徑

習近平總書記強調(diào):“人才是實現(xiàn)民族復興、贏取國際競爭主動的戰(zhàn)略資源?！盵4]4實現(xiàn)共同富裕,關鍵在于人力資本水平和個體發(fā)展能力的提升。近年來相繼出臺的《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動方案》《關于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》,以及2022年5月最新修訂的《職業(yè)教育法》,均表明職業(yè)教育已成為專業(yè)技術人才培養(yǎng)的關鍵渠道。職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展能夠?qū)⒔逃溑c人才鏈進行有機銜接,以此健全育人內(nèi)容、優(yōu)化育人方式,為穩(wěn)步推進共同富裕提供智力支撐與人力保障,厚植共同富裕人力資本。[5]19-26一方面,職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展是培育擁有共富技能人才的關鍵基礎。職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展可依托自身優(yōu)質(zhì)教育資源,優(yōu)化完善育人鏈條,充分發(fā)揮不同層次育人優(yōu)勢,以強化全生命周期培訓,實現(xiàn)職業(yè)教育普及化。借此,全面培育社會所需人才、提升人力資本水平,實現(xiàn)真正意義上的“人人皆可成才、人人盡展成才”,為共同富裕提供高標準、高素質(zhì)人才。另一方面,職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展是培育具有共富熱情人才的必由之路。職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)與科技前沿的有效對接,為培育出集創(chuàng)新、熱情、意識為一體的現(xiàn)代化人才提供具有實效性的教學內(nèi)容。同時,職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的多領域合作有利于人才培育的多元整合,為人才適應共同富?，F(xiàn)實需求持續(xù)注入動能,以此助推共同富裕實現(xiàn)。

(二)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展是筑牢共同富裕精神底蘊的關鍵抓手

習近平總書記在《扎實推動共同富?！分兄赋?“共同富裕是全體人民共同富裕,是人民物質(zhì)生活和精神生活都富?！盵6]4。職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展通過加強精神文明建設、完善精神文化資源配置,豐富全民精神狀態(tài),構(gòu)成推動全民精神共富的“發(fā)動機”[7]83-90。其一,職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展通過加強精神文明建設賦能共同富裕?！吨泄仓醒腙P于社會主義精神文明建設指導方針的決議》強調(diào),教育科學文化作為社會主義現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略核心,不僅是物質(zhì)文明建設的關鍵條件,亦是提升人民精神文明水平的重要前提?；诖?職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展以社會主義核心價值觀作為根本遵循,知行合一地將其貫穿于精神文明建設,能夠不斷激發(fā)人民對精神文化的熱情,強化精神文明力量,實現(xiàn)物質(zhì)、精神共富“齊步走”。其二,職業(yè)教育通過加強精神文化供給助推共同富裕。職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展以合理化精神文化資源配置,持續(xù)提供高質(zhì)量文化服務,不斷滿足個體多樣化精神文化需求,深化人民對精神文化的認同,推進精神共富“高速路”建設。其三,職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展以精神共富作為主要依歸,可以有效發(fā)揮引領人、培育人的功能,幫助人民樹立積極共富理念,為共同富裕提供精神層面保障。

(三)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展是夯實共同富裕機制保障的重要支撐

在正確貫徹新發(fā)展理念進程中推動“共富型”制度建設是扎實推進共同富裕的必然路徑,亦是一項長久艱巨的任務。“十四五”規(guī)劃明確指出:“至2035年,全體人民共同富裕取得實質(zhì)性進展”[8]7。教育可優(yōu)化人力資本、促進全面發(fā)展、實現(xiàn)公平正義,在持續(xù)推動共同富裕的進程中發(fā)揮基礎性作用。[9]149-159立足于此,職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展通過建立“共富型”教育制度,即與人民需求相匹配的教育制度,正確認識發(fā)展與公平、近期與長遠的關系,有助于加強社會現(xiàn)代化治理,為共同富裕夯實機制保障,筑牢共同富裕根基。一方面,職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展以完善長效保障機制助推共同富裕。職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展通過完善職業(yè)教育經(jīng)費保障機制,促使經(jīng)費使用效益最大化發(fā)揮,能夠確保相關利益主體積極性得以充分激活,切實提高人力資本,扎實推動共同富裕進程。并且,職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展能夠持續(xù)強化人才培養(yǎng)和制度,推進職業(yè)教育均等化發(fā)展,全面提升教育質(zhì)量,為共同富裕夯實機制之基。另一方面,職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展以健全督導機制助推共同富裕。在高質(zhì)量發(fā)展中推動共同富裕,注重效率與公平的有機統(tǒng)一是共同富裕實現(xiàn)的實然之徑。職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展以過程督導、分類考核等全新督導形式,可推動實現(xiàn)機會平等化、資源配置均衡化,同時以人民需求作為工作成效標準能夠切實解決人民深刻關心的教育難題,為人民參與共同富裕建設提供有效保障。

三、職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展推動共同富裕的關鍵困局

(一)資源布局不均衡,對共同富裕的支撐力不足

職業(yè)教育資源布局不均衡現(xiàn)象致使職業(yè)院校人才供應鏈與產(chǎn)業(yè)需求鏈脫節(jié),難以有效對接社會需求,導致職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展在助推共同富裕實現(xiàn)的道路上后勁不足。其一,職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展面臨辦學條件不均衡危機。近年來,職業(yè)院校占地面積、在校生規(guī)模等重要指標不達標,一定程度上制約職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量與辦學吸引力的提升。據(jù)教育部發(fā)布的2020年全國教育經(jīng)費執(zhí)行統(tǒng)計公報顯示,2020年職業(yè)教育經(jīng)費為2758億元,占普高教育經(jīng)費的19.7%,而高職院校在校生占普高在校生的44%。其二,職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域資源投入不均衡現(xiàn)象凸顯。就現(xiàn)實而言,我國各省份職業(yè)教育資源獲取情況由東部沿海省市向內(nèi)陸地區(qū)呈梯形遞減分布格局,且農(nóng)村的職業(yè)教育整體發(fā)展仍明顯滯后。不同地區(qū)間職業(yè)教育發(fā)展不均衡現(xiàn)象與“全體人民共同富?！崩砟钕啾畴x,使得共同富裕進程受阻。其三,教育資源分配不均衡阻礙職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展勢頭。與普通高等院校相比,職業(yè)院校在校生規(guī)模多數(shù)偏小,且多數(shù)落后地區(qū)職業(yè)院校因缺乏優(yōu)質(zhì)資源正面臨生源凋零難題,同時由于人資信息平臺缺乏,職業(yè)教育在專業(yè)課程設置方面存在學科重復和與行業(yè)需求脫節(jié)情況。

(二)治理結(jié)構(gòu)不完善,對共同富裕的引領力不夠

《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》從十九大戰(zhàn)略目標出發(fā),對教育作出全新部署、提出新要求,并進一步明確了提升教育治理能力的整體方向和任務重點。健全治理結(jié)構(gòu)不僅是職業(yè)教育治理體系的有力保障,更是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展推動共同富裕的關鍵基礎。[10]34-40然而,傳統(tǒng)職業(yè)教育治理體系仍存在觀念落后、結(jié)構(gòu)不完善等多重弊病,亟待改良,極大程度上制約了職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展對共同富裕的引領作用發(fā)揮。一方面,第三方評價市場化發(fā)展不充分問題阻滯職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,影響其對共同富裕的引領力發(fā)揮。具體而言,現(xiàn)階段職業(yè)教育第三方評價在合法性、獨立性、專業(yè)性方面尚存不足,無法有效協(xié)調(diào)政府、職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)之間的利益關系,以及均等化制約各環(huán)節(jié)運行流程,成為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展助推共同富裕的堵點。另一方面,“單向管理”和“多頭管理”癥結(jié)并存制約職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,影響其對共同富裕的引領力發(fā)揮。自國家治理框架建設工作開展以來,各類政府及部門之間未構(gòu)建良好渠道溝通機制,業(yè)務交叉、職責不清、手續(xù)繁雜和無管理問題頻現(xiàn)。這不僅對職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展造成不利影響,同時也導致職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展對共同富裕的引領力難以充分釋放。

(三)專業(yè)設置不適配,對共同富裕的驅(qū)動力不敷

中共中央辦公廳、國務院辦公廳于2021年10月印發(fā)的《關于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》),進一步對職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展改革作出明確指示。《意見》提出,為填補人才培養(yǎng)與實際需求間縫隙,鼓勵職業(yè)院校開設更多緊缺、符合市場需求的學科專業(yè),構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)鏈緊密對接的專業(yè)體系。然而,這些舉措并未得到有效落實,以致職業(yè)教育專業(yè)設置、教學標準與產(chǎn)業(yè)“即插即用”需求缺乏匹配性,產(chǎn)教落差長期存在[11]5-13,不利于職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展對共同富裕的驅(qū)動力發(fā)揮。一方面,專業(yè)設置與人才需求不匹配導致人才培養(yǎng)供需錯位,對職業(yè)教育推動共同富裕形成阻滯。我國正值加速推進共同富裕的關鍵時期,職業(yè)教育的知識與技能不匹配、專業(yè)與崗位不契合問題長期未得到有效改善,致使相關新興“硬核產(chǎn)業(yè)”應用型人才存在巨大缺口,掣肘職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展推動共同富裕。這將導致職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的人才培育效能與實際需求嚴重不符,難為共同富裕實現(xiàn)提供有效人力保障,制約職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展對共同富裕驅(qū)動力的發(fā)揮。另一方面,專業(yè)設置老化,滯后于共同富裕發(fā)展需求。受傳統(tǒng)學科導向影響,職業(yè)教育專業(yè)課程設置缺乏對新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)人才需求的充分考量,導致專業(yè)結(jié)構(gòu)陳舊,應用性、前瞻性較弱,且專業(yè)交叉雷同現(xiàn)象頻現(xiàn),無法滿足共同富裕現(xiàn)實需求。

(四)產(chǎn)教融合不深入,對共同富裕的保障力不強

產(chǎn)教融合以理論與實踐相結(jié)合、教學與產(chǎn)業(yè)相對接為根本,是培育應用型人才的關鍵渠道,也是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的必然路徑[12]50-55。但就目前職業(yè)教育現(xiàn)狀來看,產(chǎn)教融合不深入已成為各職業(yè)院校普遍面臨的一大難題,校企合作“一頭熱一頭冷”現(xiàn)象愈發(fā)凸顯,難以對職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展助推共同富裕形成有力保障。一方面,產(chǎn)教融合辦學模式雖已統(tǒng)籌建成,但雙向互動格局尚未形成,“兩張皮”現(xiàn)象成為阻礙職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸。換言之,專業(yè)教育不僅缺乏以實踐能力培養(yǎng)為主線的頂層設計,而且在實踐活動時間中占比尚未厘清。長此以往,導致學生實訓無法有效進行,職業(yè)院校人才培養(yǎng)層次難以與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應,人才供需嚴重失衡,無法為共同富裕提供強大人才保障。另一方面,以校企合作為代表的實踐育人模式仍處在自發(fā)式、低水平狀態(tài)。企業(yè)對參與式辦學積極性較低,以致職業(yè)教學標準與實際生產(chǎn)過程脫節(jié),“重理論,輕實踐”問題長久存在,難為共同富裕實現(xiàn)提供有力支撐。細究其因,國家層面缺少對職業(yè)教育產(chǎn)教融合的硬性約束,致使職業(yè)院校與企業(yè)“各自為政”,缺乏具體實施機制。而且,我國現(xiàn)有職業(yè)教育制度文件關于產(chǎn)教融合方面尚缺乏對行業(yè)、企業(yè)主體地位的正確認知,引致企業(yè)在產(chǎn)教融合中的參與度受限,制約產(chǎn)教融合深度運行。

四、職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展推動共同富裕的實然向度

(一)“全領域覆蓋”:統(tǒng)籌均衡資源布局,強化共同富裕支撐

各相關部門應切實增加優(yōu)質(zhì)資源供給,不斷擴大職業(yè)教育規(guī)模,著手解決區(qū)域職業(yè)教育資源不均衡問題,形成以產(chǎn)業(yè)鏈為核心的職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展“全領域覆蓋”,以探尋職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展推動共同富裕的有效路徑。

首先,加大對薄弱地區(qū)職業(yè)教育的扶持力度。地方政府應適時構(gòu)建幫扶機制,搭建幫扶平臺,促使落后地區(qū)以新辦、升格舉辦等方式形成高等職業(yè)教育,繼而以區(qū)域特色辦學不斷保障職業(yè)院校提檔升級,強化職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展對共同富裕的支撐作用。與此同時,地方政府還應以《國家職業(yè)教育改革實施方案》中指出的“職業(yè)教育與普通教育具有同等地位”作為服務宗旨,在充分保證職業(yè)教育規(guī)模不減、資源不降的基礎上,整合“小、散、弱”職業(yè)院校,加強資源供給。在此基礎上,持續(xù)優(yōu)化資源布局,提質(zhì)辦學水平,強化職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展對共同富裕的支撐作用。其次,加強職業(yè)教育資源規(guī)劃建設。相關部門應依照“一區(qū)兩群”特點,優(yōu)化打造“1+2+4+N”職業(yè)院校空間布局,強化職業(yè)教育區(qū)域服務能力,助推職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。同時,不斷健全專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制,促使專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對接率持續(xù)上升。最后,積極推進職業(yè)教育“教聯(lián)體”建設。職業(yè)院?？刹捎谩?+9”合作模式連同其他院校共同組建職業(yè)教育集團,通過充分發(fā)揮自身辦學優(yōu)勢,促進優(yōu)質(zhì)教育資源普及化,進一步完善教育集團內(nèi)部資源配置,實現(xiàn)專業(yè)課程與教育方式的有效對接,精準“輸血”為共同富裕提供人力支撐。

(二)“全生命周期”:深化完善治理體系,加強共同富裕引領

教育部第九部門于2020年印發(fā)的《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃(2020—2023年)通知》中明確指出,要始終積極推動職業(yè)教育信息化、數(shù)字化建設。為此,完善職業(yè)教育治理體系需從多角度出發(fā),充分重視職后職業(yè)技能培訓,加強數(shù)字技術運用,廣泛吸納非就業(yè)群體接受職業(yè)教育與培訓,推動形成“全生命周期”職業(yè)教育,加強職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展對共同富裕的引領作用。

首先,探索數(shù)字技術在職業(yè)教育治理體系中的創(chuàng)新作用。其一,職業(yè)院校應以信息化建設作為契機,通過建立校本數(shù)據(jù)中心,健全關鍵信息采集系統(tǒng),實現(xiàn)對教學全過程數(shù)據(jù)的實時采集與監(jiān)測,以此健全職業(yè)教育治理體系,強化職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展對共同富裕的引領作用。其二,職業(yè)院校應有效利用大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術,加強對職業(yè)教育數(shù)據(jù)分析、應用深度,從而為決策人員提供及時、精準數(shù)據(jù)支持,以形成“數(shù)治職教”治理新模式,助推職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

其次,發(fā)揮“有形之手”在職業(yè)教育治理體系中的引領作用。具體而言,職業(yè)教育需深入落實有關部門對教育工作的領導,以“立德樹人”為育人根本,主動對接產(chǎn)業(yè)鏈條及民生需求,優(yōu)化技術技能型人才待遇,通過提升社會認可度,不斷暢通職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展通道,助推共同富裕。

最后,凸出高水平職業(yè)院校與學科在職業(yè)教育治理體系中的帶動作用。一方面,堅持以點帶面理念,重點建設一批高水平職業(yè)教育學院及學科,實施中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設計劃,集聚力量建立一批能夠引領改革、支撐發(fā)展,以及具備世界水平與中國特色的高職院校和專業(yè)群。另一方面,著力提高高職院校學校及專業(yè)群服務能力、辦學水平與國際影響力,為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展和培育高素質(zhì)技能型人才發(fā)揮示范引領作用。借此,逐漸帶動高職教育實現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代化發(fā)展,進而增強人力資源競爭力,推動經(jīng)濟社會發(fā)展,為共同富裕實現(xiàn)夯實根基。

(三)“全社會認可”:調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設置,增強共同富裕驅(qū)動

為全面契合“十四五”國家經(jīng)濟社會發(fā)展和2035年遠景目標對職業(yè)教育的全新要求,教育部于2021年3月17日印發(fā)《職業(yè)教育專業(yè)目錄(2021年)》。該政策文件在充分考量產(chǎn)業(yè)、崗位、專業(yè)的基礎上,采用三級分類法對不同學歷層次的職業(yè)教育專業(yè)進行了一體化設計。為更好發(fā)揮職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展對共同富裕的推動作用,有關部門應健全以普惠性人力資本為重點,全民認可、人人參與的職業(yè)教育專業(yè)課程設置,做到“全社會認可”的職業(yè)教育。

首先,持續(xù)更新專業(yè)學科設置。職業(yè)院校應致力于運用新理念、新技術不斷改造傳統(tǒng)學科,將最新科研成果轉(zhuǎn)化為人才培養(yǎng)優(yōu)勢資源,以此適應行業(yè)升級改造需求,從而加強對重點行業(yè)領域的專業(yè)支撐,助推共同富裕。不僅如此,職業(yè)院校還應將國家戰(zhàn)略目標作為專業(yè)設置的根本遵循,聚焦我國“卡脖子”領域,不斷與產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈進行緊密對接,以需求帶動學科發(fā)展,持續(xù)調(diào)整學科專業(yè),為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展推動共同富裕貢獻力量。

其次,強化專業(yè)學科建設的管理工作。政府部門應對職業(yè)教育專業(yè)標準展開進一步研究和設計,即從根本上解決專業(yè)設置過程中“重申報、輕建設”導致的專業(yè)建設水平參差不齊問題,切實提升職業(yè)教育專業(yè)設置質(zhì)量。

最后,改革專業(yè)資源配置機制。政府部門應依據(jù)專業(yè)性質(zhì)對不同類型專業(yè)進行針對性管理,實現(xiàn)職業(yè)教育專業(yè)優(yōu)化配置。考慮到職業(yè)教育是服務社會實際生產(chǎn)生活的教育,政府部門應統(tǒng)籌加大對職業(yè)教育實踐基礎設施的投入,通過為職業(yè)院校降低人才培養(yǎng)成本,強化職業(yè)教育質(zhì)量發(fā)展對共同富裕的驅(qū)動作用。

(四)“全技能貫通”:開辟產(chǎn)教融合通道,堅實共同富裕保障

《意見》指出,要構(gòu)建政府統(tǒng)籌管理、行業(yè)積極舉辦、社會深度參與的多元辦學格局,這無疑為職業(yè)教育產(chǎn)教融合命運共同體的構(gòu)建和職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力支撐。據(jù)此,地方政府與職業(yè)院校應瞄準共同富裕經(jīng)濟目標任務,以學生職業(yè)生涯為軸心,深化產(chǎn)教融合、校企合作,通過培養(yǎng)“全技能貫通”人才,促使職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展在共同富?！暗案狻弊龃笞鰪姷缆飞细凶鳛?。

首先,創(chuàng)新職業(yè)教育產(chǎn)教融合模式。職業(yè)院校應建立培訓中心,積極引入企業(yè)培訓資源、內(nèi)容及方法,并將其導入人才培養(yǎng)方案,以“育訓融通”方式不斷深化“三教”改革,進一步加深產(chǎn)教融合,實現(xiàn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。同時,職業(yè)院校應堅持“技職融通”,不斷推動職業(yè)教育與技工教育一體化發(fā)展,促使學生專業(yè)、技能雙重提升,實現(xiàn)產(chǎn)教深度融合。職業(yè)院?？膳c當?shù)仄髽I(yè)進行聯(lián)合招生,以“工學融通”形式鼓勵企業(yè)符合條件員工進行半工半讀,為企業(yè)培育“留得住、用得上”的人才,促進產(chǎn)教融合進一步深化。

其次,健全職業(yè)教育校企合作保障機制。政府部門應不斷完善校企雙方“信息共享”機制,通過匯集項目需求、行業(yè)信息,促進校企雙方高效分配,不斷縮短企業(yè)申報、參與辦學流程,以便捷化信息服務堅實校企合作保障,為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展推動共同富裕提供有效助益。

最后,探索職業(yè)教育產(chǎn)教融合重點領域突破。政府部門應頒布相關政策,大力推動職業(yè)教育集團化發(fā)展。具體可以企業(yè)、院校共同牽頭的行業(yè)型職業(yè)教育集團為切入點,將教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈進行有機融合,最終形成資源共建、效益共享的產(chǎn)教融合長效機制,有效賦能共同富裕。