劉嫻祺

摘? ?要：材料采購管理是建筑企業(yè)成本管理體系的重要組成部分，對于建筑企業(yè)的營運能力和盈利能力都有直接影響。因此，做好建筑材料管理成本控制是提升企業(yè)競爭力的重要途徑。根據(jù)建筑企業(yè)施工的供貨方式不同，通過對采購管理成本的拆分細化，對比分析不同供貨方式下建筑材料采購管理成本對于企業(yè)的影響，并在此基礎上對采購管理成本的合理控制提出幾點建議，為我國的建筑行業(yè)發(fā)展和企業(yè)精細化管理提供理論支持。

關鍵詞：甲供材；包工包料；建筑企業(yè)；采購管理成本

中圖分類號：F27? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2024）06-0083-04

引言

成本的管理控制對于企業(yè)管理來說是至關重要的部分，良好的成本管理策略對于企業(yè)實現(xiàn)盈利增收有著積極作用。對于建筑企業(yè)來說，采購管理成本占總成本的比重很大。建筑企業(yè)具有周期長、體量大、耗材多的特點。近些年來，隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，行業(yè)內的競爭壓力逐漸增大，利潤空間被逐漸壓縮，企業(yè)想要在激烈的競爭中占據(jù)一席之地，做好成本規(guī)劃是一條必經(jīng)之路。企業(yè)應當在保證施工質量的同時盡可能對成本進行合理管控、全面規(guī)劃，根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營特點、市場情況對材料的供應數(shù)量和質量等進行預測與規(guī)劃。在這個過程中需要制訂出科學合理的方案來降低成本。具體來說，就是通過各種途徑獲取到所需資源，并將其分配給不同部門或崗位人員加以使用，從而達到優(yōu)化配置、提高效率及經(jīng)濟效益的目的。

在建筑企業(yè)的管理中，建筑材料成本管理是企業(yè)的核心部分，其中采購成本是建筑企業(yè)成本的主要成本之一。按照一般的成本核算方式，企業(yè)利潤對材料采購成本呈現(xiàn)出強敏感的關系，即采購成本的高低會明顯影響利潤的高低。因此，根據(jù)企業(yè)和施工項目的實際情況，科學有效地進行采購管理成本決策，壓縮材料采購成本，能夠有效提升企業(yè)的核心競爭力，對于建筑行業(yè)具有重要意義。

一、建筑企業(yè)主要供材方式

建筑行業(yè)這些年業(yè)務類型越來越多元化，開發(fā)商的需求和項目具體情況也隨之越來越細化和復雜化。根據(jù)項目實踐情況和施工方的具體需求，項目工程會采用不同的供材方式。建筑企業(yè)的供材方式包括甲供材、包工包料、聯(lián)合采購、供應鏈采購等。目前建筑施工單位同建設單位約定的常用供材方式主要有兩種：“甲供材”和“包工包料”。

（一）“甲供材”的內涵

在施工建設過程中，建設單位會向建筑公司提供全部或者部分的主要施工材料，建筑單位自行承擔建筑所用的基礎設施和輔助材料，并提供勞務服務。這樣的供材方式，在項目約定中被稱為甲供材。甲供材的材料范圍通常是施工所需的主要材料，如鋼筋、鋼板、碎石以及水泥等，這一類材料的使用在施工過程中的占比會達到一半以上，施工合同中通常對供材有詳細的清單。

在甲供材模式下，通常是由建設單位承擔篩選供應商、采買原材料成本，同時建設單位還要承擔材料質量的主要風險。建筑公司則要負責材料的驗收和管理，對建筑材料質量盡到審查義務，對材料數(shù)量盡到核實義務，建設過程中還應當盡到材料保管義務。

（二）“包工包料”的內涵

在“包工包料”模式下，建設單位會將項目整體進行發(fā)包，包括原材料的采買和建筑勞務服務。這種模式下，建設單位通常只需提供場地和建設手續(xù)，而由施工單位根據(jù)工程質量要求和資金預算自行篩選采購建筑材料，并與供應商簽訂合同。在這種模式下，建設方無須參與采購過程，只需要在進行項目資金結算時支付相應費用?！鞍ぐ稀笨梢詼p少建設單位的工作環(huán)節(jié)，減少采購過程中的人力物力成本，同時降低采購過程中可能發(fā)生的價格波動風險。建筑企業(yè)自行采購材料，也更加方便進行數(shù)量管理，減少材料積壓。

二、采購成本構成

在建筑企業(yè)中，成本的構成內容主要集中在材料成本和人工成本上。其中，材料成本是建筑企業(yè)成本的重要組成部分，主要包括原材料、輔助材料、設備等。人工成本主要包括建筑工人的工資、福利、社會保險等。除此之外，建筑企業(yè)的成本還包括施工過程中的其他費用，如施工設備的租賃費用、運輸費用、保險費用等。對建筑企業(yè)成本把控和規(guī)劃，基本上也是從以上幾個方面進行探討的。本文主要探討企業(yè)的材料購買和管理過程中產(chǎn)生的費用。

（一）材料購買本身產(chǎn)生的費用

材料購買本身產(chǎn)生的費用，指建筑材料購買至達到可使用狀態(tài)過程中所發(fā)生的必要支出或承擔的必要損耗，包括建筑材料的購買價款、運輸費用和運輸途中的合理損耗。材料本身價格通常與材料供應方式的關系不大，而通常與當時建筑材料的市場行情、材料型號品類的選擇有關。

（二）采購相關費用及材料管理費用

材料采購及材料管理相關費用，指材料采買過程中組織采購、調研、驗收以及工地保管所發(fā)生的一系列費用。此類費用涉及的方面較多，對建筑公司而言，材料采購及管理費用會受到供材方式的影響。對這一部分成本進行分解能夠更好進行成本管理的分析討論。

在材料采購前期，購買方需要對建筑材料市場進行調研，篩選市場上現(xiàn)有的供應商，計算本項目需要采購的材料型號和具體數(shù)量，同供貨商進行談判并進行簽約，協(xié)調供貨價格，根據(jù)項目進度規(guī)劃協(xié)調材料入場時間、批次等。這一系列前期準備直至合約簽訂的流程是材料采購所必需的，其間涉及的人力、物力支出也屬于企業(yè)采購成本，可以歸結為材料采購過程發(fā)生的相關費用。

材料供應階段，隨著建筑材料的入場，建筑公司需要對建筑材料進行驗收和保管。建筑材料接收時，企業(yè)通常需要對建筑材料的規(guī)格、數(shù)量進行核實，并且還要對材料的質量進行必要的查驗，對于發(fā)現(xiàn)的問題及時進行溝通協(xié)調，以保證施工進度。這些過程中發(fā)生的驗收和協(xié)調成本也都屬于材料采購成本。建筑材料在施工場地的現(xiàn)場保管也是企業(yè)的服務項目，材料的妥善保管能夠減少材料在堆積過程中產(chǎn)生的損耗，防止腐蝕、磨損和丟失。材料的保管屬于材料管理成本的一部分。建設施工過程中，對材料的使用需要遵循節(jié)約、高效原則，對材料合理使用所產(chǎn)生的監(jiān)督費用屬于材料妥善管理的內容，相應的監(jiān)督成本應當歸結為采購管理成本。

除上述成本之外，建筑材料采購管理還存在著隱性成本，如購買材料所使用資金的資金成本。根據(jù)財務管理理論和實際資金使用情況，資金的占用存在著時間成本，無論是使用自有資金還是使用貸款資金，都存在利息的損失或支出，這部分損失或支出在財務上可能不會體現(xiàn)，但實際上已經(jīng)由購買方承擔了，因此也應當歸結為成本控制的考慮因素。另外還有稅負成本。對建筑公司而言，供材方式的不同會導致業(yè)務根本屬性產(chǎn)生差異，因此會造成稅率的差異，企業(yè)應納稅額和可抵扣增值稅額可能會隨之改變，進行成本規(guī)劃時稅負也是必須要納入考慮的因素。此外，風險成本也是需要納入考量的因素。建筑材料的質量直接關系工程項目的施工質量和驗收，供材方需要承擔材料采購和供應的風險，如果材料出現(xiàn)質量問題或供應不及時，可能會導致施工延誤或成本增加。

三、不同材料供應方式下采購管理成本的對比分析

（一）不同材料供應方式下材料采購價款的對比

材料采購價款指材料的買價、運費和運輸損耗。在建筑材料清單詳盡明確、材料的規(guī)格和數(shù)量確定的情況下，材料的購買價款通常在不同的供應方式下差異不大，而更多與購買方與供應商的合作關系、談判能力有一定關系。通常來說，擁有更高議價能力的一方更能在材料采購過程中壓低價款。例如，大型房地產(chǎn)企業(yè)通常會有固定的材料供應商和完整的采購鏈，大型房企由于施工項目多、材料采購量大，在價格談判時更有優(yōu)勢，對材料規(guī)格和質量的把控也相對專業(yè)。當建設方的施工經(jīng)驗不足時，擁有諸多施工管理經(jīng)驗、成熟的采購管理模式的施工單位則更具談判優(yōu)勢。

對建筑公司而言，在“包工包料”供材方式下，建筑公司通常會賺取材料的差價，而在“甲供材”模式下，建筑公司則沒有這樣的機會，以至于降低了工程利潤。

（二）采購過程中發(fā)生的相關費用及管理費用的對比

1.材料采購過程中相關費用的對比

除采購價款之外，材料的采購還涉及其他的費用支出。

就采購成本而言，“包工包料”模式下，建設單位只需要提供建設場地，材料和設備的采購全權交給建筑公司負責，由建筑公司負責市場調研和供貨商篩選，承擔所有的材料采購支出。“甲供材”模式下，由發(fā)包方提供材料，建設單位負責“貨比三家”，考慮材料的價格、質量、供應等因素，并進行招標、合同簽訂、貨款支付等流程，建筑公司則承擔建筑輔材和進行勞務所需設備的采買成本；與“包工包料”相比，“甲供材”更能節(jié)約建筑公司采購材料的人力、物力資源。

2.材料驗收保管相關費用對比

材料管理包括材料的驗收管理、庫存管理以及出現(xiàn)質量問題或供應不足時的協(xié)調溝通。在“甲供材”方式下，雖然建設單位會負責材料的采購和運輸，但是通常還是由建筑公司來負責材料到場時的驗收和材料的管理，這部分支出通常歸結到建筑公司的服務項目中，由建筑公司負責相應的成本支出。“包工包料”方式下，材料采購和管理同建設勞務服務一樣，都屬于建筑公司應負擔的成本。

對比兩種供材方式，相對于“包工包料”方式來說，“甲供材”方式下建筑企業(yè)的驗收成本更低，但是協(xié)調成本更高。因為“甲供材”方式下材料的質量檢測是由建設單位負責的，建筑公司只需要對其進行必要的查驗，當供貨短缺或出現(xiàn)質量問題時，或者由于項目原因設備材料清單發(fā)生變更時，建筑公司往往需要花費更多的時間和成本與建設方協(xié)商，有可能拖慢施工進度。

（三）不同材料供應方式下采購隱形成本的對比

1.資金成本的對比

通常建筑工程的周期很長，幾個月到幾年的工期都有可能，并且由于建筑工程所需材料種類多、數(shù)量大，購買材料所需的資金通常比較大，因此資金占用所產(chǎn)生的成本也是不小的金額，屬于采購發(fā)生的隱性成本。

在“甲供材”模式下，通常是由建設單位進行成本采購和資金結算，這部分材料資金由建設方支出，不占用建筑公司的資金，對建筑公司而言不存在資金成本。對于資金成本的計算可以參考銀行長期貸款利率或5年期國債利率以及回款風險率。

當采用“包工包料”供材模式時，建筑公司要先進行材料資金的墊付，雖然根據(jù)規(guī)定，墊付的資金應該在30%以內，但實際建造過程中，待施工到一定程度或者達到竣工的標準時，建設單位才會根據(jù)申請進行墊付材料資金的結算。這個周期一般比較長，涉及的金額也比較大，還存在一定的回款風險。因此，對于建筑企業(yè)來說，“甲供材”比“包工包料”更能節(jié)省企業(yè)的資金成本，降低回款風險。

2.稅負成本的對比

不同的供材方式對企業(yè)稅負有直接的影響。自從建筑行業(yè)進行營改增之后，稅負的影響更為明顯，企業(yè)應承擔的稅負為增值稅銷項稅額—增值稅進項稅額。因“甲供材”和“包工包料”對應的企業(yè)服務性質有所區(qū)別，稅率也有差異，需要劃分具體情況進行探討。

一般甲供材料都是工程的主要材料，大部分屬于稅率較高的材料，能夠取得增值稅專用發(fā)票進行稅額抵扣。當采用“甲供材”模式時，增值稅發(fā)票由供應商開具給建設單位，則建筑公司不能使用該發(fā)票進行抵稅。營改增以后，根據(jù)稅法規(guī)定，對于“甲供材”方式下的項目工程，建筑企業(yè)作為納稅人可以采用簡易計稅辦法按照3%開具增值稅發(fā)票，但不能進行進項稅額抵扣?！鞍ぐ稀狈绞较?，建筑公司取得的購買材料設備增值稅發(fā)票能夠進行進項稅額抵扣，根據(jù)現(xiàn)行的法律規(guī)范，一般建筑企業(yè)適用9%增值稅率。

以13%進項稅額抵扣為例。甲供材情況下采用簡易計稅方式，建筑企業(yè)增值稅=工程價款×3%/（1+3%）=工程價款×2.91%；包工包料情況下，當取得建筑材料購買發(fā)票時，如果獲得13%的進項稅額發(fā)票，則抵扣企業(yè)增值稅稅額的情況為增值稅負銷項稅額-進項稅額，建筑企業(yè)增值稅=工程價款×9%/（1+9%）-采購價款×13%/（1+13%）=工程價款×8.25%-采購價款×11.5%。兩種情況下的稅負臨界點為工程價款×8.25%-采購價款×11.5%=工程價款×2.91%，即采購價款=46.4%工程價款。當建筑企業(yè)采購價款成本為工程價款的46.4%時，兩種供材方式下的稅負成本相等；當大于46.4%時，“包工包料”方式下進行一般計稅更能節(jié)約稅負成本；當小于46.4%時，“甲供材”方式更有利于建筑企業(yè)節(jié)稅。

在實際工程中，工程類型千差萬別，材料物資種類繁多，供應商提供的增值稅專用發(fā)票可能的適用稅率有3%、6%、9%、13%等多種。就供材方式造成的企業(yè)稅負成本而言，要根據(jù)工程的具體情況探索采購的臨界值，根據(jù)臨界值探討哪種供材方式下的建筑企業(yè)稅負更低。

3.風險成本的對比

風險成本是企業(yè)負擔的潛在費用成本，不同供材方式下企業(yè)所承擔的風險類型和大小有所不同，這一部分潛在成本也應當納入成本對比分析中，以便于企業(yè)更好進行成本管理。在采購過程中，由于工期較長，價格通常會在長期范圍內產(chǎn)生一定的波動，這一部分價格波動的風險屬于價格風險。此外，材料質量風險也是潛在風險的一種，對于材料質量的檢測把控不到位，可能會出現(xiàn)后續(xù)工程返工、質量賠償?shù)取?/p>

在“甲供材”模式下，由建設單位承擔價格波動風險和材料質量風險，同時建筑公司對于材料的質量負有核驗義務，如果使用不合格材料進行施工造成質量問題，也要承擔部分責任。此外，當工程完工存在局部問題時，比如房屋漏水，很難界定是材料問題還是施工技術原因，責任劃分困難。在“包工包料”供材模式下，公司對整個工程有更全面的控制權，因此可以更好地把控材料的質量和施工的細節(jié)，確保工程的施工質量符合要求，同時價格波動風險和材料質量風險由自身承擔。

四、結果和討論

當下的建筑公司對于成本的把控仍然不是非常全面，對于材料采購成本的內涵和延伸認識不夠到位，需要對采購環(huán)節(jié)的成本控制不斷完善和改進，所以有必要進行持續(xù)而漫長的探索。前文討論了企業(yè)采購成本的構成，對不同供材模式下的建筑企業(yè)采購管理成本的差異進行了比較，并探索了采購成本對于企業(yè)經(jīng)營和項目成本的影響。根據(jù)分析結果，建筑企業(yè)在選擇采購管理方式時，需要綜合考慮項目類型、采購能力和風險承擔等因素。此外，不同項目階段和市場環(huán)境下，“甲供材”與“包工包料”方式的成本差異也會有所變化。建筑企業(yè)應針對具體情況進行具體分析，并在實踐中不斷優(yōu)化采購管理策略。為了降低采購管理成本，建筑企業(yè)可以采取以下措施。

（一）合理規(guī)劃采購策略

對于建筑公司而言，當采用“甲供材”模式時，雖然無須考慮供材采購計劃，但須要考慮建筑設備和輔材的采購計劃。當采用“包工包料”模式，企業(yè)則需要負責全部材料設備的采購。因此，無論在哪種供材模式下，只有形成合理的采購策略，才能夠有效控制采購成本，提升工程效率。

1.構建精細化采購策略

通常而言，建筑材料的數(shù)量繁多，數(shù)量龐大。對于材料需求的計劃清單要盡可能清晰、詳盡，同時考慮到項目的施工進度。根據(jù)項目需求和預算制定合理的采購計劃，明確采購材料的數(shù)量、規(guī)格和質量要求。這樣做可以確保采購的原材料符合項目的需求，同時避免過多的庫存積壓和浪費。在“包工包料”模式下，可以更好控制材料購買成本，保證施工材料供應，避免短缺或堆積。在“甲供材”模式下，也可以降低由建筑公司負責的輔材和設備的采購成本，同時還能夠和建設單位更高效地協(xié)調溝通。

2.建立一體化采購平臺

對于建筑公司而言，通常是各項工程獨自進行材料采購，這樣的采購模式使得采購的價格、質量都不穩(wěn)定。建筑公司搭建一體化采購平臺，對各項目所需材料采購進行統(tǒng)一的管理，一方面有助于精準把握市場行情，另一方面大批量采購可以形成規(guī)模優(yōu)勢，享受價格折扣，在“包工包料”時更容易獲得材料差價產(chǎn)生的利潤，同時采購材料的質量也會更加穩(wěn)定，采購時的談判成本和調研成本更低。

3.優(yōu)化合作關系

建立供應商評估和選擇機制，選擇具有競爭力的供應商，并與其建立長期合作關系，以獲得更好的采購價格和質量保障。選擇具有競爭力的供應商可以降低采購成本，同時保證原材料的質量和供應穩(wěn)定性。與供應商建立長期合作關系可以提高雙方的信任和合作效率，減少合同變更和延期的風險。

（二）重視驗收交接，合理分擔風險

“甲供材”方式下，對于建設單位來講雖然不負責材料的采購，但是材料的入庫驗收必須在場，一方面要核實規(guī)格數(shù)量，以方便施工，另一方面要檢驗質量。當材料質量不達標或不符合約定時，要向建設單位出具書面文件，要求協(xié)調退換。同時，要劃分清晰的責任邊界，由于建設方提供材料不合格導致的工程延期、質量問題賠付而產(chǎn)生的額外支出，由建設方自行承擔。在“包工包料”方式下，材料采購時應在合同中明確材料供應和價格波動等風險條款，以保障雙方的權益。合理分擔風險是隱性成本控制的重要一環(huán)，合理分擔風險可以降低自身的風險管理壓力。在合同中明確材料供應和價格波動等風險條款可以保障雙方的權益，避免因合同不明確而引起的糾紛和損失。

（三）重視稅務成本，做好稅收籌劃

供材方式的差異可能導致建筑企業(yè)稅負基礎的不同。在任何不同的情況下，企業(yè)都應當盡可能降低稅負負擔，選擇對自己有利的業(yè)務方式。建筑材料上游企業(yè)眾多，涉及稅率復雜，了解各材料的進項稅抵扣政策，選擇合適的計稅方式，有利于企業(yè)減少稅負成本。在稅收籌劃時應當考慮到不同供材方式下的稅負平衡臨界點，根據(jù)實際情況進行選擇。與此同時，發(fā)票的管理是合法規(guī)范報稅的重要環(huán)節(jié)，在材料采購初期就應當納入考慮范圍。首先要選擇合法、大型的供應商進行合作，保證發(fā)票的規(guī)范性；同時，合作時要對合作方提出要求，對于采購發(fā)票盡可能開具增值稅專用發(fā)票，有利于稅費抵扣。

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